Сущность понятия «бухгалтерское дело», его отличие от понятия «бухгалтеский учет». Основные задачи организации бухгалтерского дела

№ 1 Сущность понятия  «бухгалтерское дело», его отличие от понятия «бухгалтеский  учет». Основные задачи организации Б.Д. 

     Сущность  и содержание бухгалтерского дела.

     Бухгалтерское дело – это профессиональная деятельность бухгалтера во всех ее проявлениях:

     ведение учета, составление отчетности, формирование учетной политики организации, контроль, анализ отчетных данных, участие в профессиональных организациях.

     Бухгалтерский учет – это упорядоченная система  сбора, регистрации и обобщения  информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

     При организации бухгалтерского дела необходимо учитывать развитие хозяйственных  связей между российскими и зарубежными предприятиями, возможность привлечения средств зарубежных инвесторов. Это вызывает необходимость организации бухгалтерского дела в соответствии с принципами, максимально приближенными к международным стандартам бухгалтерской отчетности.

       В настоящее время повышаются требования к оперативности и качеству принимаемых управленческих решений. Основой для их выработки являются данные о финансовом состоянии организации, которые формируются, обобщаются и группируются в процессе осуществления бухгалтерского дела.

     Бухгалтерская информация широко используется при  проведении экономического и финансового  анализа, планирования деятельности организации, прогнозировании ее развития, контроля за количественными и качественными  показателями деятельности организации.

     Таким образом, бухгалтерия становится одним  из важнейших подразделений, определяющим стратегию предприятия и влияющим на развитие его хозяйственной деятельности.

     Учетная политика любого предприятия независимо от форм собственности, грамотный анализ финансово-хозяйственной деятельности, взаимодействие с налоговыми службами – это принципиальные, ключевые моменты в работе любой организации, обладающей полной самостоятельностью.

     Эффективность функционирования предприятия требует  постоянного совершенствования  организации и деятельности бухгалтерии, улучшения ее кадрового состава, внедрения прогрессивных информационных технологий обработки экономической информации.

     Бухгалтерское дело – это система отражения  различных хозяйственных процессов  и явлений хозяйственной жизни.

     Ведение бухгалтерского дела означает, что  каждый факт хозяйственной деятельности должен быть зафиксирован в письменной форме. Отсутствие документа означает, что экономическое событие не имело места.

     Бухгалтерский учет обязаны вести все предприятия, находящиеся на территории РФ.

     Основные  задачи организации бухгалтерского учета:

     1. Формирование полной и достоверной  информации о деятельности предприятия,

       необходимой внутренним и внешним  пользователям бухгалтерской отчетности.

     2. Обеспечение информацией для контроля за соблюдением законодательства РФ при осуществлении хозяйственных операций.

     3. Предотвращение отрицательных результатов  хозяйственной деятельности и  выявление внутрихозяйственных  резервов обеспечения финансовой  устойчивости.

     4. При этом в сферу бухгалтерского дела включаются:

     5. Прием, регистрация находящей  и исходящей корреспонденции,  и ее отправка по  назначению.

     6. Прием документов на рассмотрение  и подписание администрацией.

     7. Распределение рассмотренных администрацией  документов между структурными подразделениями и сотрудниками для исполнения и ознакомления.

     8. Учет стадий прохождения исполнения  документов с обеспечением их  сохранности.

     9. Сдача дел в архив и обеспечение  их хранения.

     Часть бухгалтерского дела, непосредственно  связанная с созданием документов, называется документированием.

     Другой  существенной стороной организации  ведения бухгалтерского дела является систематизация и хранение всех образующихся в бухгалтерии документов, необходимых  впоследствии не только для анализа  финансово-хозяйственной деятельности предприятия, но и для предъявления этих документов при аудиторской или налоговой проверке.

     Руководители  предприятий несут персональную ответственность за документальный фонд предприятия.

     Помочь  бухгалтеру избежать негативных моментов при общении с любыми контролирующими органами (налоговая инспекция, архивная служба, аудит) и призвано правильное ведение бухгалтерского дела.

     Реформирование  бухгалтерского учета в России.

     Переход экономики России в условиях рыночных отношений (передача предприятий из государственной собственности в коллективную, и даже частную) потребовал дополнений и даже радикальных изменений в системе бухгалтерского учета. Появление акций, использование иностранной валюты при выходе на международный рынок, инфляция в экономике, отказ от централизованного регулирования ценообразования, новые виды расчетов между организациями и др. потребовали изменений в методологии учета.

     Формирование  рыночной инфраструктуры и развитие российской экономики невозможны без  организации системы бухгалтерского учета. Поэтому Правительством РФ в 1998г. были приняты решения, посвященные комплексу мер, связанных с реформированием бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (Постановление от 06.03.98 №283).

     Правительством  была утверждена Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО). В ней была установлена  цель реформирования бухгалтерского учета  – приведение национальной системы бухгалтерского учета в соответствии с требованиями рыночной экономики, МСФО. Здесь же были определены задачи, поставленные для достижения этой цели:

     Сформировать  систему стандартов учета и отчетности, обеспечивающих полезной  информацией  пользователей, в первую очередь инвесторов.

     Обеспечить  увязку реформы бухгалтерского учета  в России с основными тенденциями  гармонизации стандартов на международном  уровне.

     Оказать методическую помощь организациям в  понимании и внедрении реформированной  модели бухгалтерского учета.

     При подготовке Программы и других решений  Правительства РФ за основу при проведении работы по реорганизации бухгалтерского учета были взяты МСФО, разрабатываемые  и принимаемые Комитетом по международным  стандартам финансовой отчетности.

     Выбор МСФО был предопределен:

     Превращением  экономики России в органическую составляющую мирохозяйственной системы (макроэкономическая установка на привлечение  иностранных инвестиций, выход российских хозяйствующих субъектов на мировые  рынки капитала, совместный бизнес российских и зарубежных организаций).

     Возможностью  использовать уже имеющийся в  мире опыт формирования правил, принимаемых  государственными органами или профессиональными  организациями, регламентирующими  национальные правила бухгалтерского учета в большинстве стран, для создания в кратчайшие сроки эффективно работающей системы, обеспечивающей потребности рыночной экономики.

     При ориентации на МСФО имелось в виду, что они изначально не предназначены  для регулирования учета и  отчетности в отдельных странах, а также для непосредственного использования на практике. Цель их разработки состояла в гармонизации национальных систем учета и отчетности для повышения потребительских качеств представляемой финансовой отчетности организациями, в первую очередь транснациональными корпорациями.

     Исходя  из этого, было признано, целесообразно  использовать МСФО:

     1. При создании концепции бухгалтерского  учета в рыночной экономике  России для обеспечения  сопоставимости  бухгалтерской информации, формируемой  российскими и западными компаниями.

     В процессе разработки национальных положений (стандартов) по бухгалтерскому учету  – в качестве образца и критерия соответствия международно-принятой практике.

     Как свидетельствует мировая практика, переход к использованию МСФО является постепенным и целенаправленным процессом, так как возникает необходимость реализации широкого круга мероприятий, делающих этот процесс реальным (коррективы в законодательстве, пересмотр нормативной базы бухгалтерского учета).

       Основные направления реформы  учета в стране определены Концепцией бухгалтерского учета в рыночной экономике России, одобренной методологическим советом по бухгалтерскому учету при Министерстве финансов РФ и Институтом профессиональных бухгалтеров России в декабре 1997г. И опубликованной в профессиональной печати. В этой Концепции, на основе проведенного анализа российской и международной практики, тенденций развития бухгалтерского учета, были сформулированы подходы к построению российской системы бухгалтерского учета в ближайшие 10 – 15 лет.

     Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России определила основы построения системы бухгалтерского учета в условиях экономической  среды, складывающейся в стране. Она  была основана на последних достижениях  науки и практики, ориентирована  на модель рыночной экономики, использовала опыт стран с развитой рыночной экономикой и отвечает международнопризнанным принципам учета и отчетности.

     Концепция является основой построения системы  бухгалтерского учета в стране и  призвана:

     Обеспечить  заинтересованных специалистов информацией об общих подходах к организации и ведению бухгалтерского учета.

     Быть  основой поэтапной разработки новых  и пересмотра действующих нормативных  актов по бухгалтерскому учету.

     Быть  в основе принятия решений по вопросам, еще не урегулированным нормативными актами.

     Помогать  потребителям бухгалтерской информации в понимании данных, содержащихся в бухгалтерской отчетности.

     Концепция не заменяет никакие нормативные  акты по бухгалтерскому учету.

     Если  какое-либо положение Концепции  противоречит положению законодательного или нормативного акта по бухгалтерскому учету, то исполнению подлежит положение законодательного или нормативного акта. Концепция определяет основы организации и ведения бухгалтерского учета организациями всех отраслей хозяйства, видов деятельности и организационно-правовых форм.

     Цель  и основы организации бухгалтерского дела.

     Важнейшей предпосылкой правильной организации  бухгалтерского учета в современных  условиях является государственное  руководство бухгалтерским учетом. Оно обеспечивает единообразие подхода к однородным хозяйственным процессам, единство их оценки и отражения в учете, унификацию учетных документов, регистров бухгалтерского учета и форм отчетности, что способствует наиболее рациональной организации и экономному расходованию средств на ведение бухгалтерского учета.

     В соответствии с Федеральным законом  «О бухгалтерском учете» общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в РФ осуществляется Правительством РФ. Методологическим центром по бухгалтерскому учету является Министерство РФ, которое разрабатывает и изучает нормативные акты по бухгалтерскому учету и отчетности, обязательные к исполнению всеми организациями.

     Органы, которым федеральными законами предоставлено  право регулирования бухгалтерского учета (Центральный банк РФ, федеральные службы по надзору за страховой деятельностью и различные ведомства), руководствуясь законодательством РФ, разрабатывают и утверждают в пределах своей компетенции обязательные для исполнения всеми организациями на территории РФ:

     1. Планы счетов бухгалтерского  учета и инструкции по их  применению.

     2. Положения (стандарты) по бухгалтерскому  учету (принципы, правила и способы  ведения учета хозяйственных  операций, составления и представления  бухгалтерской отчетности).

     3. Другие нормативные акты и методические указания по вопросам бухгалтерского учета.

     Нормативные акты и методические указания по бухгалтерскому учету, издаваемые органами, которым  федеральными законами предоставлено  право регулирования бухгалтерского учета, не должны противоречить нормативным актам и методическим указаниям Министерства финансов РФ.

     При разработке нормативных актов Минфин РФ тесно взаимодействует с заинтересованными  ведомствами через Методологический Совет по бухгалтерскому учету и  отчетности. Методологический

     Совет разрабатывает концепции бухгалтерского учета и отчетности, проекты положений (стандартов) и др. документов нормативного регулирования бухгалтерского учета.

     В регулировании бухгалтерского учета  и отчетности в России важная роль отводится Государственной Думе, разрабатывающей и принимающей законодательные акты по бухгалтерскому учету. В составе Государственной Думы действует экспертный совет, который разрабатывает проекты законов по аудиту, бухгалтерскому учету, статистике и проводит экспертизы законопроектов, содействует их реализации.

     В работе Экспертного и Методологического  советов большую помощь призваны оказать общественные организации (ассоциации бухгалтеров и аудиторов  РФ и стран Содружества, Институт профессиональных бухгалтеров России и Международный консультативный комитет по бухгалтерскому учету и аудиту в РФ). Эти организации оказывают большое содействие в разработке программ и мероприятий по подготовке и переподготовке аудиторских и бухгалтерских кадров, а также разработке нормативных документов по бухгалтерскому учету и аудиту и норм профессиональной этики.

     Бухгалтерское дело, являясь составной частью системы  бухгалтерского учета, обеспечивает организационные  и технические аспекты сбора, обработки и формирования в учете  информации для внешних и внутренних пользователей.

     В отношении информации для внешних  пользователей – цель бухгалтерского учета состоит в формировании информации о финансовом положении, финансовых результатах деятельности и изменениях в финансовом положении  организации, полезной широкому кругу заинтересованных пользователей при принятии решений.

     Заинтересованными пользователями информации, формирующейся  в процессе организации бухгалтерского дела, считаются юридические и  физические лица, имеющие какие-либо потребности в информации об организации и обладающие достаточными познаниями и навыками для того, чтобы понять, оценить и использовать эту информацию, а также имеющие желание изучать эту информацию.

     Заинтересованными пользователями могут быть реальные и потенциальные инвесторы, работники, заимодавцы, поставщики и подрядчики, покупатели и заказчики, органы власти и общественность в целом.

     Так как интересы заинтересованных пользователей  существенно различаются, бухгалтерский  учет не может удовлетворить все  информационные потребности этих пользователей в полном объеме. Поэтому информация для внешних пользователей удовлетворяет лишь потребности, являющиеся общими для всех пользователей.

     Например, решения, принимаемые всеми заинтересованными  пользователями, требуют оценки способности организации воспроизводить денежные средства и аналогичные им активы, а также времени и определенности их поступления. В результате проведения такой оценки возможно установить способность организации обеспечить причитающиеся и предстоящие выплаты инвесторам, работникам, заимодавцам, поставщикам, подрядчикам, государству.

     В отношении информации для внутренних пользователей – цель бухгалтерского учета состоит в формировании информации, полезной руководству предприятия  для принятия управленческих решений.

     Руководство организации заинтересовано в информации, представляемой внешним пользователям, и в разнообразной дополнительной информации, необходимой для планирования, анализа и контроля.

     Бухгалтерское дело обеспечивает возможность практического  сбора и представления документально обоснованной информации в системе бухгалтерского учета.

     Для реализации поставленных задач (целей) при организации бухгалтерского дела предполагается, что:

     1. имущество и обязательства организации  учитываются обособленно от имущества и обязательств собственников организации и других организаций (допущение имущественной обособленности организации);

     2. организация будет продолжать  свою деятельность в обозримом  будущем, и у него отсутствуют   намерения и необходимость ликвидации  или существенного сокращения деятельности, и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке (допущение непрерывности деятельности организации);

     3. выбранная организацией учетная  политика применяется последовательно  – от одного отчетного года к другому, в рамках одной организации (допущение последовательности применения учетной политики);

     4. факты хозяйственной деятельности  организации относятся к тому  отчетному периоду, в котором  они имели место, независимо  от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами (допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности).

       При формировании информации  интересы налоговой системы рассматриваются  в качестве одних из многих  интересов, определяющих содержание и представление этой информации. В отношении этих интересов задача бухгалтерского дела ограничивается лишь подготовкой данных о деятельности организации, на основе которых можно сформировать показатели, необходимые для налогообложения.

     Формирование информации, удовлетворяющей потребности заинтересованных пользователей, обеспечивает руководство организации, которое несет и ответственность за достоверность информации и ее представление заинтересованным пользователям.

Таким образом, эффективная и рациональная организация бухгалтерской деятельности на предприятии является необходимым условием функционирования всей системы бухгалтерского учета, от которой зависит возможность получения и представления заинтересованным пользователям всей необходимой информации.