Таможенный контроль товаров – объектов интеллектуальной собственности

Университет Российской Академии

Образования 

Череповецкий  филиал 
 
 

Дисциплина:   Таможенное дело 

                                      Реферат 

   Тема:  Таможенный контроль товаров  – объектов интеллектуальной собственности 

Исполнитель: студент    5   курса 

Экономики и бизнеса  факультета 

                           группы 

                                      № рег.

Ф.И.О 

Преподаватель:   

Дата  сдачи ____________

                     число, месяц, год 
 
 
 

           Череповец  2011

Содержание

Введение…………………………………………………………………………….3

1. Цели и задачи таможенного контроля……………………………………..4
2. Организация и производство таможенного контроля…………………….5
3. Интеллектуальная собственность………………………………………….6
4. Таможенное оформление и контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в Реестр Федеральной таможенной службы ………………………………………………………..11
5. Учет объектов интеллектуальной собственности………………………...13

Заключение………………………………………………………………………….14

Список использованных нормативных правовых актов и  литературы…………15 

      Введение 

      Таможенный  контроль – это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами Российской Федерации в целях  обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации и международных  договоров, контроль за исполнением  которых возложен на таможенные органы России.

      Согласно  Таможенному кодексу Российской Федерации, таможенный контроль производится в следующих формах: проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей; таможенного досмотра (осмотра товаров и транспортных средств, личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля); учета товаров и транспортных средств; устного опроса физических, в том числе должностных лиц; проверки системы учета и отчетности; осмотра территорий и помещений складов временного хранения, таможенных складов, свободных таможенных зон, магазинов беспошлинной торговли и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы.¹

      Формы таможенного контроля входят в компетенцию таможенных органов согласно ТК РФ, находятся в единстве и направлены на достижение следующих целей: установление законности перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств, выявление контрабанды и иных преступлений в сфере таможенного дела, а также нарушений таможенных правил.

      1. Цели и задачи таможенного контроля 

      Согласно  ТК РФ таможенные органы наделены правом при проведении таможенного контроля использовать те его формы, которые  являются достаточными для обеспечения  соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле, иного  законодательства Российской Федерации и международных договоров, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы. При необходимости таможенные органы могут использовать все формы таможенного контроля, предусмотренные таможенным законодательством.

      Основными задачами таможенного контроля являются:

      - установление законности перемещения  через таможенную границу товаров  и транспортных средств;

      - обнаружение товаров, запрещенных  к ввозу, вывозу товаров, перемещение  которых через таможенную границу  допускается только с соблюдением, установленных на этот счет положений и предоставление их незаконного перемещения;

      - выявление товаров и транспортных  средств, перемещаемых через таможенную  границу без документов;

      - определение тарифного наименования  товара согласно ТН ВЭД, его  цены, количества и качества.

      К целям таможенного контроля относятся:

      - определение соответствия досматриваемых  товаров данным, заявленным в  таможенной декларации;

      - определение соответствия досматриваемых  товаров нормам, установленным соответствующими  регламентирующими перечнями и  списками;

      - контроль за разрешительным порядком  перемещения товаров;

      - классификация товаров по ТН  ВЭД;

      - определение стоимости, количества, качества. 

      2. Организация и  производство таможенного  контроля

      На  этапе досмотра товаров начальник  отдела таможенного оформления (таможенного  поста), либо лицо, его замещающее, либо лицо, специально уполномоченное определяет необходимость проведения досмотра товаров и транспортных средств, цель и метод досмотра, дает письменное поручение на досмотр.

      Решение о необходимости досмотра может  приниматься и на предыдущих этапах таможенного оформления. В этом случае соответствующее должностное лицо на оборотной стороне таможенной декларации (первый лист) делает запись «С досмотром», указывая краткое обоснование  такого решения, и информирует об этом должностное лицо, ответственное  за «выпуск» товаров, которое дает письменное поручение на досмотр.²

      ТК  РФ установлен перечень лиц, имеющих  льготы в виде освобождения от таможенного  досмотра. Таможенному досмотру не подлежит:

      - личный багаж Президента Российской  Федерации, вице-президента Российской  Федерации и следующих вместе  с ними членов их семей;

      - личный багаж народных депутатов  Российской Федерации, если указанные  лица пересекают таможенную границу  Российской Федерации в связи  с исполнением своих депутатских  или служебных обязанностей.

      ФТС РФ вправе освобождать отдельных лиц, отдельные товары и транспортные средства от определенных форм таможенного контроля в случаях, когда это отвечает жизненно важным интересам Российской Федерации.

      Досмотр товаров может производиться  сотрудниками любых подразделений  таможни. Запрещается производство досмотра должностными лицами таможенного  органа, участвующими в документальном контроле. Досмотру товаров предшествует осмотр, проводимый исходя из тех условий, в которых находятся товары и  транспортные средства, либо помещение  и другие места, где находятся  или могут находиться товары. Досмотр  осуществляется в строгом соответствии с поручением на досмотр, с применением установленных методов досмотра. Декларанты и иные лица, обладающие полномочиями в отношении досматриваемых товаров, имеют право, а по требованию должностных лиц таможенных органов обязаны присутствовать при досмотре. При необходимости проведения экспертизы, в процессе досмотра могут браться пробы и образцы товаров. Взятие проб и образцов производится в установленном порядке. По завершению досмотра, если товары и транспортные средства подлежать дальнейшему таможенному контролю, могут применяться средства таможенной идентификации, наложение которых должно обеспечивать сохранность товара.

      Результаты  досмотра фиксируются в акте таможенного  досмотра. В случае обнаружения, в  акте досмотра отдельно указываются:

      - наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие,  радиоактивные и взрывчатые вещества;

      - вооружение, взрывные устройства, огнестрельное  оружие и боеприпасы;

      - ядерное, химическое, биологическое  и другие виды оружия массового  уничтожения, материалы и оборудование, которые могут быть использованы  при его создании;

      - предметы художественного, исторического  и археологического достояния.

      Два экземпляра акта досмотра подписываются  всеми заинтересованными лицами, присутствующими при досмотре. Один экземпляр акта досмотра передается декларанту или иному лицу, обладающему  полномочиями в отношении досмотренных товаров. Второй экземпляр передается должностному лицу, ответственному за «выпуск» товаров, который производит окончательный контроль, анализирует  информацию и принимает решение  о «выпуске» товара.

      3. Интеллектуальная собственность

    Таможенный  контроль товаров, содержащих объекты  интеллектуальной собственности, преследует несколько целей:

- защита  интересов правообладателей;

- обеспечение  поступления в государственный  бюджет сумм от взимания таможенных  пошлин, налогов, так как стоимость  прав на пользование объектами  интеллектуальной собственности  учитывается при расчете таможенной  стоимости товаров 

- обеспечение  безопасности потребителей товаров. 

Обращение в Федеральную  таможенную службу.

      Порядок защиты таможенными органами  прав интеллектуальной собственности  установлен главой 38 ТК РФ и  приказом ГТК России от 27 ноября 2003 г. № 1199 "Об утверждении  Положения о защите прав интеллектуальной  собственности таможенными органами".

      Для целей защиты своих прав, правообладатель или его представитель  (далее - заявитель) подает в  Федеральную таможенную службу  заявление о принятии мер, связанных  с приостановлением выпуска товаров,  обладающих признаками контрафактных.  К заявлению прилагаются документы  (заверенные копии), подтверждающие  сведения, указанные в заявлении. 

      Заявление и прилагаемые к  нему документы представляются  в Федеральную таможенную службу  непосредственно или направляются  почтой.

      Заявление от правообладателя,  являющегося иностранным лицом  и не имеющего возможности  быть представленным на территории  РФ, может быть подано через  российских юридических лиц, имеющих  постоянное местонахождение в  Российской Федерации, либо физических  лиц, проживающих в Российской  Федерации, в том числе зарегистрированных  на территории Российской Федерации  в качестве индивидуальных предпринимателей.

 Заявление  должно относиться к одному  объекту интеллектуальной собственности: 

- объектам  авторского права; 

- объектам  смежных прав;

- товарным  знакам;

- знакам  обслуживания;

- наименованиям  мест происхождения товаров. 

 Заявление  должно содержать сведения:

- о  заявителе; 

- об  объекте интеллектуальной собственности; 

- о  товарах, обладающих признаками  контрафактных; 

- о  предполагаемом сроке принятия  мер по приостановлению выпуска  товаров, обладающих признаками  контрафактных. 

 В  отношении объекта интеллектуальной  собственности в Заявлении указываются  следующие сведения:

1) для  объектов авторского права: 

- форма  произведения;

- вид  произведения;

 - наименование и описание каждого из заявляемых объектов;

- сведения  о документах, подтверждающих наличие  прав;

- сведения  о договорах на передачу прав;

- сведения  о документах, подтверждающих введение  товаров, содержащих объекты авторского  права, в гражданский оборот  на территории РФ непосредственно  правообладателем или с его  согласия;

2) для  объектов смежных прав:

- форма  произведения;

- вид  произведения;

- наименование  и описание каждого из заявляемых  объектов;

- сведения  о документах, подтверждающих наличие  прав;

- сведения  о договорах на передачу прав;

- сведения  о документах, подтверждающих введение  товаров, содержащих объекты смежных  прав, в гражданский оборот на  территории Российской Федерации  непосредственно правообладателем  или с его согласия;

3) для  товарных знаков и знаков обслуживания:

- наименования (указания или изображения) товарных  знаков (знаков обслуживания);

- описание  товарных знаков (знаков обслуживания);

- перечень  товаров и услуг с указанием  их классов в соответствии  с Международной классификацией  товаров и услуг (МКТУ), в отношении  которых зарегистрирован товарный  знак или знак обслуживания;

- сведения  о документах, подтверждающих регистрацию  товарных знаков (знаков обслуживания) в соответствии с законодательством  Российской Федерации и международными  договорами Российской Федерации; 

- сведения  о договорах уступки в случае, если исключительные права приобретены  по договору об уступке товарного  знака; 

- сведения  о лицензионных (сублицензионных)  договорах и лицензиатах (сублицензиатах);

- сведения  о документах, подтверждающих введение  товаров, обозначенных товарными  знаками, в гражданский оборот  на территории Российской Федерации  непосредственно правообладателем  или с его согласия;

4) для  наименований мест происхождения  товаров: 

- наименование  места происхождения товара;

- перечень  товаров и услуг с указанием  их классов в соответствии  с МКТУ, в отношении которых  зарегистрировано наименование  места происхождения товара;

- сведения  о документах, подтверждающих регистрацию  и предоставление права пользования  наименованием места происхождения  товара в соответствии с законодательством  Российской Федерации и международными  договорами Российской Федерации; 

- сведения  о документах, подтверждающих введение  товаров, содержащих наименование  места происхождения товара, в  гражданский оборот на территории  Российской Федерации непосредственно  правообладателем или с его  согласия.

      К заявлению также прилагается  письменное обязательство правообладателя  о возмещении имущественного  вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику, получателю товаров или иному лицу, перемещающему товар, в связи с приостановлением выпуска товаров, в случае, если в установленном законодательством РФ порядке не будет определено, что товары, в отношении которых принято решение о приостановлении выпуска, являются контрафактными.

      К Заявлению может быть приложен  документ, подтверждающий обеспечение  исполнения обязательства, либо  договор страхования риска ответственности  за причинение вреда в пользу  лиц, перемещающих товары, задержанные  таможенным органом на предмет  проверки признаков контрафактности. 

      Заявление рассматривается в  срок, не превышающий одного месяца  со дня его поступления на  рассмотрение.

      При принятии положительного  решения срок принятия мер  по защите прав на объекты  интеллектуальной собственности  определяется с учетом сроков  действия представленных документов, на основании которых принимается  решение. Указанный срок не  может быть более пяти лет  со дня внесения объектов интеллектуальной  собственности в таможенный реестр  объектов интеллектуальной собственности. 

      Указанный срок может быть  продлен на основании письменного  заявления правообладателя, поданного  не менее чем за два месяца  до истечения предыдущего срока.  О принятом решении заявитель  уведомляется в письменной форме  в течение трех дней со дня  его принятия.

 Принятие  положительного решения о защите  таможенными органами объекта  интеллектуальной собственности  сопровождается внесением данного  объекта (в течение трех дней) в таможенный реестр объектов  интеллектуальной собственности  (далее - Реестр).

 Плата  за включение в Реестр не  взимается. 

      Информация об объектах интеллектуальной  собственности, внесенных в Реестр, и сведения, необходимые для принятия  мер, связанных с приостановлением  выпуска товаров, а также информация  об исключении объекта интеллектуальной  собственности из Реестра или  изменении сведений, необходимых  для принятия мер, связанных  с приостановлением выпуска товаров, направляется Федеральной таможенной службой в таможенные органы не позднее одного рабочего дня, следующего за днем внесения (исключения) объекта интеллектуальной собственности в Реестр или внесения изменений.

    Пресс-служба Федеральной таможенной службы осуществляет опубликование перечня объектов интеллектуальной собственности, включенных в Реестр, в официальных изданиях Федеральной таможенной службы.

           4. Таможенное оформление и контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в Реестр Федеральной таможенной службы.

    Товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности, внесенные в Реестр, декларируются отдельно от остальных  товаров путем подачи по желанию  декларанта либо отдельной грузовой таможенной декларации (ГТД) либо отдельного дополнительного листа к основной ГТД.

      В случае если должностным  лицом таможенного органа при  проверке ГТД и прилагаемых  документов и/или проведении таможенного  досмотра выявлены товары, обладающие  признаками контрафактных, выпуск  таких товаров приостанавливается  на 10 рабочих дней.

      Товары, в отношении которых принято  решение о приостановлении выпуска,  приобретают (сохраняют) статус  находящихся на временном хранении.

 Решение  о приостановлении выпуска товаров  принимается начальником таможенного  органа или лицом, его замещающим, в виде резолюции на рапорте,  содержащем мотивированное обоснование  приостановления выпуска, составленном  должностным лицом таможенного  органа незамедлительно после  выявления признаков контрафактности.  Решение принимается не позднее  окончания рабочего дня, в течение  которого составлен рапорт.

      Исчисление срока действия решения  о приостановлении выпуска товаров  начинается со следующего рабочего  дня после даты его принятия.

      В ГТД либо на дополнительном  листе к основной ГТД на  товары, в отношении которых принято  решение о приостановлении выпуска  товаров, проставляется штамп  "Выпуск приостановлен" с  указанием даты принятия решения, заверяемый подписью и проставлением оттиска личной номерной печати должностного лица таможенного органа, ответственного за выпуск товаров.

      Выпуск остальных товаров, в  случае их декларирования в  одной ГТД, осуществляется в  соответствии с таможенным законодательством  РФ независимо от принятого  решения о приостановлении выпуска  в отношении товаров, обладающих  признаками контрафактных. 

      Уведомления о приостановлении  выпуска товаров вручаются декларанту  и правообладателю (его представителю)  не позднее следующего дня  после дня принятия решения  о приостановлении выпуска товаров. 

      Если до истечения срока приостановления  выпуска товаров таможенным органом  не будет получено (принято) решение  об изъятии товаров или наложении  ареста на товары либо не  будет получено решение об  их конфискации, решение о приостановлении  выпуска товаров подлежит отмене  в день, следующий за днем истечения  срока приостановления выпуска  товаров. 

      Решение о приостановлении выпуска  товаров подлежит отмене до  истечения срока приостановления  выпуска товаров, если:

1) правообладатель  (его представитель) обратился  в таможенный орган с просьбой  об отмене решения о приостановлении  выпуска товаров; 

2) объект  интеллектуальной собственности  исключен из Реестра. 

 Решение  о приостановлении выпуска товаров  подлежит отмене в день, когда  стало известно о наличии вышеуказанных  оснований. 

 После  отмены такого решения выпуск  товаров осуществляется в порядке,  установленном таможенным законодательством  Российской Федерации. 

      Если после изъятия или ареста  товары не будут конфискованы  или уничтожены в соответствии  с уголовным, гражданским законодательством  или законодательством об административных  правонарушениях, оборот таких  товаров на территории Российской  Федерации допускается после  их выпуска (завершения таможенного  оформления) таможенными органами  в соответствии с таможенным  законодательством РФ.

      Меры, связанные с приостановлением  выпуска товаров не применяются  таможенными органами в отношении  товаров, содержащих объекты интеллектуальной  собственности и перемещаемых  через таможенную границу физическими  лицами или пересылаемых в  международных почтовых отправлениях  в незначительном количестве, если  такие товары предназначены для  личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением  предпринимательской деятельности  нужд.

    5. Учет объектов интеллектуальной собственности.

      Подразделения таможен и регионального  таможенного управления (РТУ), в компетенцию  которых входят вопросы защиты  прав интеллектуальной собственности,  формируют досье на объекты  интеллектуальной собственности,  внесенные в Реестр, сгруппированное  по правообладателям. В досье  отражаются обобщенные по региону  деятельности все имевшие в  течение срока, на который объекты  интеллектуальной собственности  включены в Реестр, место факты,  связанные с перемещением товаров,  содержащих данные объекты интеллектуальной  собственности (в том числе  обладающих признаками контрафактных). Информацию, содержащуюся в досье,  РТУ не позднее, чем за два месяца до окончания срока, на который объект интеллектуальной собственности внесен в Реестр, направляют в Федеральную таможенную службу.

      Заключение 

      Таким образом, можно сделать следующий  вывод. Таможенный контроль - это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ. Под совокупностью осуществляемых таможенными органами мер понимаются формы и способы производства таможенного контроля.

      В ТК РФ приведен исчерпывающий перечень тех форм таможенного контроля, которые  таможенные органы компетентны, применять при таможенных операциях:

      1) проверка документов и сведений;

      2) устный опрос;

      3) получение пояснений;

      4) таможенное наблюдение;

      5) таможенный осмотр товаров и  транспортных средств;

      6) таможенный досмотр товаров и  транспортных средств;

      7) личный досмотр;

      8) проверка маркировки товаров  специальными марками, наличие  на них идентификационных знаков;

      9) осмотр помещений и территорий  для целей таможенного контроля;

      10) таможенная ревизия.

      Таможенный  контроль является исключительной компетенцией таможенных органов.