Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Таможенный представитель

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Владимирский государственный университет

имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»

Кафедра «Административное право и таможенное дело»

Реферат

по дисциплине

«Внешнеторговая документация»

на тему:

«Таможенный представитель».

Выполнила:

ст. гр. ТМД-209

Хасан-Оглы О.В.

Принял:

Канд. ист. наук

доц. каф. АПиТД

Сальникова А.В.

Владимир 2012

СОДЕРЖАНИЕ

Лист

Введение

Глава 1. Общая характеристика деятельности таможенного представителя...

1.1 Понятие таможенного представителя как субъекта таможенного

права……………………………………………………………………………….

1.2 Законодательство Российской Федерации, регулирующее

деятельность таможенного представителя………………………………………

Глава 2. Условия включения в Реестр Таможенных представителей…………

Глава 3. Правовое регулирование деятельности таможенного

Представителя……………………………………………………………………..

3.1 Права и обязанности таможенного представителя……………………..

3.2 Ответственность таможенного представителя………………………….

3.3 Административные наказания, применяемые за нарушения

таможенных правил и особенности их назначения……………………………..

Заключение………………………………………………………………………..

Список используемых источников……………………………………………….

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Услуги, предоставляемые таможенными представителями, востребованы и необходимы во внешнеэкономической деятельности. Во многом потребность в профессиональном подходе к таможенному оформлению вызвана объективными факторами, как сложность и неоднозначность трактовки таможенного законодательства, непрозрачность таможенного администрирования и рядом других факторов. Сложившаяся структура внешнеэкономической деятельности в нашем государстве изначально подразумевает участие посреднических специализированных коммерческих и государственных организаций в предоставление сведений с целью таможенного оформления.

Цель реферата – понять, что собой представляет таможенный представитель, как участник ВЭД.

В соответствии с целью не обходимо выполнить следующие задачи:

дать понятие таможенного представителя как субъекта

таможенного права;

определить права и обязанности таможенного представителя;
определить нормативно-правовую базу регулирующую

деятельность таможенного представителя;

рассмотреть особенности регистрации и прекращения деятельности

таможенных представителей

Объектом работы является – таможенный представитель, как субъект ВЭД.

Предметом – являются общественные отношения, связанные с рассмотрением особенностей таможенного представителя.

В работе использовались такие методы как: анализ, синтез, обобщение.

Степень изученности темы. Данная тема была рассмотрена такими

авторами как: Павлова Е.Е., Маховикова Г.А.¹, Чермянинов Д. В.² и др.

Структура реферата. Данная работа состоит из Введения, трех Глав,

Заключения и Списка используемых источников.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ

1.1 Понятие таможенного представителя как субъекта таможенного

права

Таможенный представитель – юридическое лицо, совершающее в рамках таможенного законодательства таможенные операции от имени заинтересованных лиц³.

Ранее (до начала функционирования Таможенного союза) таможенный представитель назывался таможенным брокером. Основным юридическим документом, регламентирующим деятельность таможенных представителей, сегодня является Таможенный кодекс Таможенного союза. Федеральный закон №311«О таможенном регулировании в РФ» дополняет и уточняет ТК ТС.

На территории Российской федерации таможенным представителем может быть только российское юридическое лицо. Юридическое лицо является таможенным представителем только после включения в реестр таможенных представителей. Реестр таможенных представителей РФ ведет ФТС РФ. ФТС обязана периодически публиковать реестр таможенных представителей в своих официальных изданиях (не реже 1 раза в квартал). На основе реестров стран-участниц Комиссия таможенного союза ведет общий реестр таможенных представителей, который регулярно, не реже 1 раза в квартал, публикует на своем официальном сайте. Территория деятельности российского таможенного представителя ограничена территорией РФ.

Таможенный представитель (он же таможенный брокер) выполняет посреднические функции между таможенными органами и заинтересованными лицами. Иными словами, данная организация за определенную плату предоставляет помощь заинтересованному лицу при совершении им таможенных операций. При этом значительно сокращается время, затрачиваемое на проведение таможенной операции, а знание всех нюансов таможенного законодательства позволяет избежать ошибок и, как следствие, штрафов.

Отношения между таможенным представителем и заинтересованным лицом строятся на договорной основе. Таможенный представитель не вправе отказаться от заключения договора.

Существуют только два основания для отказа таможенным представителем заключить договор:

- Условия договорных отношений выходят за рамки сферы деятельности таможенного представителя;

- Есть достаточные основания предполагать, что действия декларанта являются противозаконными.

Таможенный представитель при декларировании товаров несет солидарную ответственность по уплате платежей вне зависимости от условий заключенного договора. Он не обязан совершать таможенные операции и иные процедуры, которые законодательно возложены только на заинтересованное лицо. Таможенные представители действуют на одних и тех же условиях с декларантами⁴.

1.2.Законодательство Российской Федерации, регулирующее деятельность таможенного представителя

Понятие таможенного представителя приведено в ст. 4 п. 34 ТК ТС. Содержание данного пункта указывает на то, что таможенным представителем является юридическое лицо государства - члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

Таможенным представителем может быть юридическое лицо государства – члена таможенного союза, отвечающее определенным условиям⁵. Отношения таможенного представителя с декларантом и другими заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

Деятельность таможенного представителя регулируется российским законодательством. Различным аспектам его деятельности посвящены: Приказ ФТС России от 30 июля 2010 года № 1428 на основании пункта 4 ст. 12 ТК ТС, решения Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 261.

ГЛАВА 2. УСЛОВИЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕЕСТР ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

В соответствии с положениями ТК ТС реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, ведутся таможенными органами каждого государства-члена ТС. Комиссия Таможенного союза на основе национальных реестров формирует общие реестры.

К таможенному представителю как профессиональному участнику деятельности в области таможенного дела законодатель предъявляет повышенные требования и устанавливает разрешительный порядок осуществления такой деятельности. Лицо может быть допущено к осуществлению деятельности в качестве таможенного представителя лишь при соблюдении определенных условий и включения его в Реестр таможенных представителей.

Условия включения в реестр таможенных представителей:

1) наличие в штате этого лица не менее 2 (двух) работников, имеющих документ, подтверждающий их соответствие требованиям, установленным законодательством государств - членов таможенного союза;

2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Размер страховой суммы определяется законодательством государств - членов таможенного союза;

3) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена

4) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

Свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей содержит:

1)наименование, указание организационно-правовой формы и местонахождения таможенного представителя и его обособленных структурных подразделений, осуществляющих функции таможенного представителя;

2)сведения о размерах и форме обеспечения уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 339 ТК РФ (50 миллионов рублей);

3)сведения об ограничении сферы деятельности таможенного представителя, если они установлены.

Свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей сроком действия не ограничивается. Вместе с тем таможенный представитель обязан сообщать таможенному органу, выдавшему свидетельство, обо всех изменениях сведений, содержащихся в заявлении о включении в Реестр, либо в прилагаемых к нему документах в письменной форме в течение пяти дней со дня наступления соответствующих событий или со дня, когда ему стало известно об их наступлении. При поступлении заявления об изменении сведений таможенный орган в течение пяти дней осуществляет проверку соответствия указанных сведений условиям для включения юридического лица в Реестр таможенных представителей. По результатам проведенной проверки таможенный орган вправе принять одно из следующих решений:

• о выдаче нового свидетельства, если изменяются сведения, указанные в свидетельстве;

• об отзыве свидетельства о включении в Реестр.

Решение об отзыве свидетельства может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 1 ТК РФ.

Согласно п. 1 ст. 21 ТК РФ свидетельство о включении в Реестр не подлежит передаче другому лицу.

Основаниями же для исключения из реестра таможенных представителей, согласно статье 14 ТК ТС являются:

1) несоблюдение условий включения в реестр таможенных представителей, установленных для включения в реестр таможенных представителей;

2) заявление таможенного представителя об исключении его из реестра таможенных представителей;

3) ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза;

4) реорганизация юридического лица, за исключением случаев, установленных законодательством государств - членов таможенного союза.

При принятии таможенным органом решения о включении в Реестр таможенных представителей, лицу выдается свидетельство о вклю¬чении в Реестр по форме, установленной ФТС России.

Юридическое лицо подлежит исключению из Реестра в следующих случаях (статья 22 Кодекса):

а) по желанию юридического лица со дня, следующего за днем получения таможенным органом заявления лица в письменной форме об исключении из Реестра;

б) при принятии решения об отзыве Свидетельства со дня вступления в силу такого решения;

в) при ликвидации юридического лица со дня, следующего за днем внесения регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц;

г) при прекращении деятельности юридического лица в результате реорганизации, за исключением ее преобразования, со дня, следующего за днем, когда реорганизация юридического лица считается завершенной в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц.

Свидетельство о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) может быть отозвано таможенным органом в случаях:

1)несоблюдения таможенным брокером (представителем) хотя бы одного из условий включения в Реестр таможенных брокеров (представителей), установленных статьей 140 настоящего Кодекса;

2)неоднократного привлечения таможенного брокера (представителя) в связи с неисполнением им своих обязанностей к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Следует отметить, что из перечисленных составов административных правонарушений таможенный брокер может быть привлечен к административной ответственности только за недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств (ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ), за непредставление в таможенный орган отчетности и несоблюдение порядка ведения учета (ст. 16.15 КоАП РФ) и за нарушение сроков уплаты налогов и сборов, подле¬жащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу (ст. 16.22 КоАП РФ). Нарушения таможенных правил, предусмотренные ст. 16.1 «Незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации», ч. 1 ст. 16.2 «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств», ст. 16.3 «Перемещение товаров и (или) транспортных средств с несоблюдением мер по защите экономических интересов Российской Фе¬дерации и других запретов и ограничений» КоАП РФ, могут быть соверше¬ны таможенным брокером, если он одновременно выступает в качестве лица, перемещающего товары через таможенную границу.

Решение об отзыве свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей доводится таможенным органом до сведения таможенного представителя в письменном виде с мотивированным обоснованием такого решения не позднее дня, следующего за днем его принятия. Указанное решение вручается руководителю или иному уполномоченному представителю таможенного представителя под расписку или иным образом, подтверждающим факт и дату получения такого решения. При этом если указанные лица уклоняются от получения решения, оно направляется по почте заказным письмом.

Отзыв свидетельства влечет исключение таможенного представителя из Реестра со дня вступления в силу решения об отзыве свидетельства. Решение об отзыве свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей вступает в силу по истечении 15 дней со дня его вынесения. В случае несогласия с указанным решением таможенный представитель вправе его обжаловать в порядке, предусмотренном главой 7 ТК РФ.

Согласно п. 5 ст. 21 ТК РФ в случае отзыва свидетельства заявление о включении в Реестр таможенных представителей может быть подано после устранения причин, послуживших основанием для такого отзыва, а если свидетельство было отозвано по причине неоднократного привлечения к административной ответственности - по окончании срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

назва Таможенное дело. Учебник для бакалавров

автор Павлова Елена, Маховикова Галина Афанасьевна

видавництво Юрайт-Издат

рік видання 2012

розмір, сторінок не вказаний

ISBN 978-5-9916-1522-8

Чермянинов Д. В.

Таможенное право. Учебник для вузов

Допущено Министерством образования и науки Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших и средних учебных заведений

Под редакцией: Бахрах Д. Н.
2-е изд., испр. и доп. - М.: ЮРАЙТ, 2012. - 388 с.

ISBN: 978-5-9916-1750-5
ББК: 67.401.21я73
УДК: 34:339.543

http://customsexpert.ru/articles/tamozhenniy-predstavitel-s.htm

ТКТС

¹ Павлова Е.Е., Маховикова Г.А.Таможенное дело. М., 2012.

² Чермянинов Д. В. Таможенное право. Учебник для вузов. М., 2012.

³ ТКТС ст. 14

⁴ http://customsexpert.ru/articles/tamozhenniy-predstavitel-s.htm

⁵ ТКТС ст. 13