Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Терроризм. 7

Минобрнауки России

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский государственный технологический институт

(технический университет)»

УГС – 080000. Экономика и управление

Направление подготовки – 080100.62 Экономика

Профиль – Экономика предприятий и организаций

Факультет – Экономики и менеджмента

Кафедра – Экономики и организации производства

Учебная безопасность жизнедеятельности

Курс Группа

Доклад

Тема «Терроризм»

Студент

Руководитель

Оценка за доклад _________ ____________________

(подпись руководителя)

Санкт-Петербург

2014

Оглавление

Введение

Наша современная действительность полна опасных неожиданностей, создающих угрозу здоровью и самой жизни людей. Особое место в ряду причин возникновения чрезвычайных ситуаций занимает терроризм. Наибольшую реальную угрозу за последние 30 лет для многих стран, в том числе и для России, представляет международный и внутренний терроризм, который приносит страдания и гибель большому количеству людей.

Терроризм во всех его формах и проявлениях, по своим масштабам и интенсивности, по своей бесчеловечности и жестокости превратился в одну из острых и злободневных глобальных проблем. Терроризм распространяется словно страшная, неотвратимая эпидемия прошлого и нынешнего веков. Сегодня насчитывается более 500 экстремистских группировок и организаций. В 1968–1991 гг. было совершено 6850 террористических актов (акций), которые унесли жизни 5683 человек, а 15 462 было ранено. За последующие 9 лет (1992-2000 гг.) террористы провели 2054 теракта, в результате которых убито 2547 человек и 20 555 ранено. И наконец, в 2001-2003 гг. произошел 661 теракт, погибло 4346 человек, ранено 4004 человека. Только в РФ в 2003 г. было совершено 560 терактов, погибло 283 человека и ранено более 1,5 тыс. человек

Из вышесказанного следует, что проявление терроризма влечет за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать. Он порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами, сеет вражду между государствами, провоцирует войны. Для многих людей, групп, организаций терроризм стал способом решения проблем: политических, религиозных, национальных. Терроризм относится к тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, не имеющие никакого отношения к конфликту. Противодействие терроризму должно рассматриваться всеми цивилизованными странами в качестве одной из основных общегосударственных задач.

В соответствии с Концепцией национальной безопасности Россия объявила борьбу с терроризмом важной составной частью как национальной безопасности нашей страны, так и безопасности мирового сообщества Теракты породили беспокойство и озабоченность наших граждан за свое настоящее и будущее, за свои права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации 1993 г

Изучению вопроса о современном терроризме посвящены работы отечественных и зарубежных ученых. Эти работы характерны стремлением их авторов исследовать и постичь причины, мотивы, цели, механизмы и психологию совершения террористических актов, изучить личность террориста.

Вместе с тем проблема борьбы с терроризмом остается и на сегодняшний день наиболее актуальной. Подтверждением этому могут служить широко известные трагические события в театре на Дубровке в Москве, произошедшие 23-26 октября 2002 г.; в начале сентября прошлого года в Беслане, где в школе №1 погибло более 386 человек. Эта глобальная проблема требует постоянного внимания и изучения, представляет собой широкое поле для исследований, с последующим их практическим применением.

Понятие терроризма.

Терроризм - это метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашенных ею целей преимущественно через систематическое использование насилия.

В современной юридической литературе, посвященной проблемам терроризма, выделяют следующие отличительные признаки терроризма как преступного деяния :

порождает высокую общественную опасность, возникающую в результате совершения общеопасных действий либо угрозы таковыми. При этом умыслом террориста является причинение смерти лицам, которые захватываются в качестве заложников, находятся вблизи мест взрывов и т.п.
публичный характер его исполнения. Другие преступления обычно совершаются без претензии на огласку, а при информировании лишь тех лиц, в действиях которых имеется заинтересованность у виновных. Терроризм же без широкой огласки, без открытого предъявления требований не существует.
преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряженности. При этом создается эта обстановка страха, напряженности не на индивидуальном или узкогрупповом уровне, а на уровне социальном и представляет собой объективно сложившийся социально-психологический фактор, воздействующий на других лиц и вынуждающий их к каким-либо действиям в интересах террористов или принятию их условий. Игнорирование указанных обстоятельств приводит к тому, что к терроризму порой относят любые действия, породившие страх и беспокойство в социальной среде.
общеопасное насилие применяется в отношении лиц или имущества, т.е. насилие здесь влияет на принятие решения потерпевшим не непосредственно, а опосредованно – через выработку (хотя и вынужденно) волевого решения самим потерпевшим лицом (физическим, юридическим или группой лиц) вследствие созданной обстановки страха и выраженных на этом фоне стремлений террористов

Виды терроризма:

экономический терроризм, связанный с конкурентной борьбой корпораций;
терроризм правительства против части своего народа (например, в нацистской Германии, СССР, ЮАР);
терроризм народа против своего правительства (Африканский Национальный Конгресс в ЮАР, Ирландская Республиканская Армия);
этнический терроризм, который получил распространение, к примеру, в Боснии;
терроризм одного государства против другого.

Специфика последнего вида терроризма в том, что целая страна при помощи террористической войны с более сильной державой пытается добиться своих политических целей. Фронт национального освобождения в Алжире и еврейские террористы в Палестине были борцами за свободу своей родины. Сегодняшние террористы - это обученные военизированные группы, которые имеют военные базы и получают поддержку от наций и правительств

Предупредительно-защитные меры

Необходимо:

закрыть и опечатать входы в подвалы и на чердаки, установить решетки, металлические двери, замки, регулярно проверять их сохранность
установить тревожные кнопки, домофоны, видеокамеры
организовать дежурство граждан (жильцов) по месту жительства
создать добровольные дружины для патрулирования жилых массивов, проверки сохранности замков и печатей
обращать внимание на появление незнакомых автомобилей и посторонних лиц
интересоваться разгрузкой мешков, ящиков, коробок переносимых в подвал или на нижние этажи
не открывать двери незнакомым людям
освободить лестницы, проходы, коридоры от посторонних предметов.

Желательно:

иметь в доме хорошую сторожевую собаку;
оборудовать окна решетками (особенно на нижних этажах), поставить металлические двери с глазком;
иметь в доме средства пожаротушения и защиты органов дыхания.

Бдительность должна быть постоянной и активной.

Обязанности должностных лиц при возникновении угрозы террористического акта.

Срочно проверить готовность средств оповещения
проинформировать население о возникновении ЧС
уточнить план эвакуации сотрудников на случай ЧС
проверить места парковки автомобилей (нет ли чужих, бесхозных, подозрительных)
удалить контейнеры для мусора от зданий, сооружений
организовать дополнительную охрану учреждения, дежурство жителей.

При совершении теракта немедленно:

проинформировать дежурные службы администрации, МЧС, МВД, ФСБ.
принять меры по спасению пострадавших, оказанию первой медицинской помощи
не допускать посторонних лиц к месту ЧС
организовать встречу работников МЧС, МВД, ФСБ, пожарной охраны, скорой помощи, и спасателей МЧС

эвакуировать работников из здания.

Действия населения при угрозе теракта.

задернуть шторы на окнах (это убережет от разлетающихся осколков стекол)
включить телевизор, радиоприемник, радиоточку
создать в доме (квартире) небольшой запас продуктов и воды
держать на видном месте список телефонов для передачи экстренной информации в правоохранительные органы, желательно иметь милицейский свисток
подготовиться к экстренной эвакуации (для этого сложите в сумку документы, деньги, ценности, одежду, немного продуктов)
помочь больным и престарелым подготовиться к эвакуации
убрать с балконов и лоджий горюче-смазочные и легковоспламеняющиеся материалы
подготовить йод, бинты, вату и другие медицинские средства для оказания первой медицинской помощи
договориться с соседями о совместных действиях и способах связи на случай оказания взаимопомощи
избегать мест скопления людей (рынки, магазины, дискотеки, общественный транспорт)
желательно отправить детей и престарелых на дачу, в деревню, в другой населенный пункт к родственникам или знакомым.

Возможные места установки взрывных устройств. Признаки наличия взрывных устройств и правила поведения при их обнаружении.

Возможные места установки взрывных устройств: подземные переходы, вокзалы, рынки, дискотеки, стадионы, магазины, транспортные средства, энергетические установки, учебные заведения, лечебные заведения, подвалы, контейнеры, урны, опоры мостов, и т.д. – места скопления людей и места, которые не очень хорошо просматриваются.

Признаки наличия взрывных устройств:

припаркованные вблизи домов и учреждений автомашины (бесхозные), неизвестные жильцам
присутствие на предмете проводов, небольшой антенны, лампочек, изоленты
тиканье часов, щелчки, наличие на предмете источников питания (батареек)
растяжки из проволоки, шпагата, веревки, необычное размещение бесхозного предмета
специфический несвойственный окружающей местности запах, бесхозные портфели, чемоданы, мешки, ящики, коробки, свертки.

При обнаружении взрывного устройства:

немедленно сообщить об обнаруженном подозрительном предмете в дежурные службы администрации, МВД, МЧС, ФСБ
не подходить к подозрительным предметам и не допускать к нему других лиц
-исключить использование сотовых телефонов, средств радиосвязи, способных вызвать срабатывание радиовзрывателя
дождаться прибытия официальных лиц и указать местонахождение подозрительного предмета.

Правила поведения пострадавших

Вы ранены:

постарайтесь сами себе перевязать рану платком, шарфом, полотенцем
остановите кровотечение прижатием вены или наложите давящую повязку, используя ремень, платок, косынку
окажите помощь тому, кто рядом, но в более тяжелом положении.

Вы задыхаетесь:

наденьте влажную ватно-марлевую повязку
защитите органы дыхания влажным платком, полотенцем, шарфом
при запахе газа раскройте окна, не пользуйтесь зажигалкой, спичками, не включайте электроприборы и освещение.

Загорелась квартира:

не паниковать, сообщить в пожарную охрану, обесточить квартиру, сбить пламя огнетушителем или водой
покинуть зону горения пригнувшись к полу или ползком
дверь в комнату, где разгорается пламя прикрыть
выбирайтесь на балкон, лоджию
избавьтесь от синтетической одежды, она плавиться на теле
ребенка заверните в одеяло, куртку и срочно выносите
взывайте о помощи, но не прыгайте вниз

Вас завалило:

не паникуйте, осмотритесь – нет ли поблизости пустот
уточните, откуда поступает воздух, постарайтесь подать сигнал голосом, стуком, свистом, лучше это делать когда услышите голоса людей, лай собак;как только механизмы и машины прекратят работу и наступит тишина – значит объявляется минута молчания. В это время спасатели ведут усиленную разведку. Используйте эти минуты, привлекайте всеми способами внимание.

Правила поведения заложников

не показывайте страха перед похитителями, в любой ситуации разговаривайте спокойным голосом, не унижайтесь и не паникуйте
подготовьтесь физически и морально к возможному суровому испытанию
не показывайте ненависть и пренебрежение к похитителям
с самого начала (особенно в первый час) выполняйте все указания бандитов
не привлекайте внимание террористов своим поведением, не оказывайте сопротивление, это может усугубить ваше положение
не пытайтесь бежать, если нет уверенности в успехе побега
заявите о своем плохом самочувствии
запомните как можно больше информации о террористах (количество, вооружение, как выглядят, особенности внешности, акцента, телосложения, тематика разговора, манера поведения, темперамент)
постарайтесь определить место своего нахождения (заточения)
сохраняйте умственную и физическую активность, помните, правоохранительные органы делают все, чтобы вас вызволить
расположитесь подальше от окон, дверей, самих террористов (это необходимо для обеспечения вашей безопасности в случае штурма помещения, стрельбы снайперов на поражение преступников)
при штурме здания ложитесь на пол лицом вниз, сложив руки на затылке
не пренебрегайте пищей, это поможет сохранить силы и здоровье
не делайте скоропалительных заявлений после освобождения.

Стратегии борьбы с терроризмом

Специалисты, иследующие проблему терроризма, выделяют две возможные стратегии борьбы с терроризмом — «прогрессивную» и «консервативную»

«Консервативная» стратегия подразумевает частичные уступки требованиям террористов — выплату выкупа, территориальные и моральные уступки (например, признание ценностей, поддерживаемых террористами, признание лидеров террористов равноправными партнёрами по переговорам и т. д.).

«Прогрессивная» стратегия означает безоговорочное уничтожение террористов и их сторонников, а также поощрение лиц, идущих на сотрудничество с «демократическими» государствами в их борьбе с террором, отказ от каких бы то ни было переговоров с террористами, отказ от заключения перемирий.

Методы и формы борьбы:

Активность террористов.

Террористы не могут действовать изолированно. Они неминуемо поддерживают контакты с соратниками и единомышленниками. Отслеживание таких контактов с помощью специальной техники позволяет понять схемы действий, разведать планы террористов, а также обнаружить и обезвредить их.

Возможность ареста или уничтожения лидеров террористических групп.

Лидеры террористических структур оказывают значительное влияние на деятельность возглавляемых ими организаций. Их роль снижается в случае, если террористы ориентируются на другие цели, например, определенное мировоззрение, или если за ними стоят спецслужбы какого-либо государства.

Террористические акции требуют планирования и тщательной подготовки. Поэтому захват или ликвидация лидера способны разрушить планы террористов. Устранение лидера террористической структуры может привести к полному ее разрушению, или, как минимум, понизить управляемость и боеспособность.

Борьба за власть внутри террористических групп.

Между террористическими группами существует конкуренция за известность, влияние, деньги последователей. При планировании антитеррористических операций нужно выявлять и использовать подобные разногласия. Следует разжигать борьбу террористических лидеров и группировок между собой, тем самым мешая им проводить акции против государства.

Террористические организации состоят из людей, которых можно уничтожить или вернуть к нормальной жизни путем убеждения и демонстрации доброй воли.

Государство должно проводить ряд мер по завоеванию умов членов террористических организаций, убеждая их в бессмысленности дальнейшей борьбы. К таким мерам относятся:

искоренение коррупции во власти;
улучшение жизни населения в районах, поддерживающих террористов;
подрыв финансовой и продовольственной базы террористов;
склонение их лидеров к отказу от вооруженной борьбы;
объявление амнистий для членов террористических групп;
разъяснение бессмысленности террористической деятельности.

Все государства, даже соперничающие на международной арене, вынуждены объединять усилия в борьбе с терроризмом.

Совершая атаки по всему миру, террористы наживают все больше врагов в лице различных стран. Понимание необходимости совместной борьбы с терроризмом становится сильнее имеющихся разногласий между ними.

Определенные государства поддерживают террористов, и поэтому необходимо удерживать их от этого с помощью военной силы.

Некоторые страны поддерживают террористов, используя их в своих интересах. Чтобы пресечь такую поддержку, мировое сообщество применяет экономические и политические санкции, однако иногда кардинально решить проблему способно лишь военное вмешательство. Именно благодаря использованию в отношении них вооруженных сил такие страны как Афганистан, Ливия и Ирак на какое-то время прекратили поддержку террористических структур.
Примеры

Террористический акт 11 сентября 2001 года (11.09.2001, США).

Ответственность за крупнейший в мире теракт взяла на себя организация «Аль-Каида». Девятнадцать террористов, захватив четыре пассажирских авиалайнера, провели беспрецедентную по своей масштабной жестокости самоубийственную атаку. В результате крушения самолетов, разрушения башен Всемирного торгового центра и повреждений здания Пентагона погибло 2974 человека.

Террористические акты на Бали (12.10.2002, Индонезия).

Самый крупный теракт в истории Индонезии унес жизни 202 человек, 164 из которых были иностранцами. Ответственной за три взрыва была признана радикальная организация «Джемаа Исламия». Трое организаторов были приговорены к смертной казни.

3. Теракт на Дубровке («Норд-Ост») (23.10.2002 — 26.10.2002, Россия).

Группа вооруженных террористов несколько суток удерживала 916 человек в здании ДК ОАО «Московский подшипник». В результате операции силовых структур ликвидированы были все боевики. Согласно официальной статистике, погибли 130 заложников. Ответственность за теракт взял на себя Шамиль Басаев.

4. Теракты в Стамбуле (15.11.2003 и 20.11.2003, Турция).

В результате первого теракта смертники на заминированных автомобилях унесли жизни 25 человек, ранив более 300. Через пять дней в результате череды взрывов погибли еще 28 человек, 450 были ранены. Ответственность за теракты взяла на себя «Аль-Каида», а также исламистская группировка радикалов «Фронт исламских завоевателей Великого Востока».

5. Взрывы в московском метро (06.02.2004 и 29.03.2010, Россия).

В 2004 году по вине террориста-смертника погиб 41 человек и 250 получили ранения. В 2010 году два взрыва унесли жизни также 41 человека, было ранено 88 человек. Ответственность за последний теракт взял на себя Доку Умаров.

6. Теракты в Мадриде (11.03.2004, Испания).

Cостоялись за 3 дня до парламентских выборов. В результате четырех взрывов в вагонах электропоездов погиб 191 человек, было ранено 2050 пассажиров. Примечательно, что состоялись взрывы спустя ровно 911 дней после террористических атак 11 сентября 2001 года в США.

7. Серия взрывов в Ираке (24.06.2004, Ирак).

Череда взрывов и нападений на полицейские участки затронула пять городов страны. Погибли более 70 человек, десятки получили серьезные ранения.

8. Террористический акт в Беслане (01.09.2004 — 03.09.2004, Россия)

– один из самых жестоких в истории. Более двух суток террористы удерживали в заложниках около 1100 человек, преимущественно детей. В результате теракта погибли 334 человека, из которых 186 – дети. Единственный выживший террорист был приговорен к пожизненному заключению.

9. Взрывы в Лондоне (07.07.2005 и 21.07.2005, Великобритания).

Первые четыре взрыва в лондонском метро унесли жизни 52 человек, ранив еще около 700. Вторая серия терактов, по счастью, обошлась без жертв. Все выжившие террористы были преданы правосудию.

10. Взрывы в Кахтании (14.08.2007, Ирак).

Город Кахтанья, населенный курдами-езидами, принадлежащими к религиозному меньшинству, был избран мишенью террористов, подорвавших 4 бензовоза с взрывчаткой. По меньшей мере, 500 человек пострадали в результате взрывов.

11. 9 сентября — Террористический акт во Владикавказе произошел утром 9 сентября 2010 года в 11:20 по московскому времени. Бомбу, мощностью 30-40 килограммов в тротиловом эквиваленте, вблизи от рынка Владикавказа привел в действие находившийся в легковой машине террорист-смертник. Всего по последним данным 17 человек погибли, 158 человек ранено.

12. 24 января 2011 года в Москве в аэропорту Домодедово в 16:32 подорвал бомбу террорист-смертник. По данным Минздравсоцразвития РФ, 37 человек погибло (включая террориста), ранения разной степени тяжести получили 130 человек.