Терроризм как преступление против общественной безопасности



Карагандинская Государственная  Медицинская Академия

Кафедра истории Казахстана и 

социально-политических дисциплин

 

 

 

 

 

 

 

 

СРС

 

 

Тема: «Терроризм как преступление против общественной безопасности»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: ст-ка 149 гр. ОМФ

                                                                                                   Лаврентьева Л.В.

                                                                      Проверил: преподаватель

                                                                                             Никитина О.К.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Караганда 2008

План:

1. Терроризм как  глобальная проблема человечества…………………..3

2.  Определение, возникновение,  развитие  терроризма…………………3

3. Терроризм – как форма политической  борьбы…………………………5

4. Современный терроризм. «Хамас»– Общество мстителей…………...7

5. «Аль - Каида» - международная террористическая  организация. ….11

6. Пути борьбы с терроризмом в РК…………………………………….14

Приложения………………………………………………………………..16

Список использованной литературы.…………………………………….17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                  1. Терроризм как  глобальная проблема человечества.

          Современная  обстановка в мире является  напряженной, все больше 

фактов захвата людей и зданий, взрывов, межэтнических и межнациональных конфликтов. Терроризм представляет угрозу не только для одного конкретного государства, но и для всего населения земли.

         Терроризм  на рубеже XX-XXI вв. стал очень заметным явлением мировой истории. Необходимо отметить, что в тех или иных формах терроризм и экстремизм существуют уже давно, явления эти далеко не новы, но размах, жестокость и влияние на все стороны жизни людей обрёл только современный терроризм. 

          Основной  целью террористического насилия  является подрыв авторитета правительства путем нагнетания среди населения атмосферы страха. Одновременно с этим преследуется цель привлечения внимания международной общественности к той или иной социально значимой проблеме, обеспечение террористической группе широкой рекламы и придания ей политической значимости. Этот метод политической борьбы использовался и используется группами самой разной идеологической направленности.

        Эта проблема  становиться глобальной для современного  общества, для ее решения нужно  использовать опыт других государств, а также изучить все предпосылки террористических актов, для того чтобы можно было проводить меры по их недопущению.

2. Определение, возникновение, развитие  терроризма

Терроризм – (от лат. terror – страх, ужас) – форма вооружённого насилия в политических целях. Это движение не широких масс, а небольших, но тщательно организованных подпольных террористических групп. В качестве средства террористы используют насильственные акты против отдельных граждан, главным образом официальных лиц, а также разрушение материальных объектов, убийство, захват заложников, взрывы в общественных помещениях, на улицах, в аэропортах, вокзалах и т. д.. Однако нередко террористы свои акции сопровождают и вполне конкретными политическими требованиями. А в отличие от партизанской борьбы, развёртывающейся в сельской местности. Терроризм-это по преимуществу городское явление. Чем крупнее город, тем террористам легче скрываться. Понятно, что в определённых условиях деятельность таких групп может встречать сочувствие среди различных общественных кругов.[5] Известно, например, какой положительный общественный резонанс вызывали действия террористов- народовольцев в России. Согласно выводам специалистов, современный терроризм имеет тенденцию к интернационализации. Крупнейшим и опасным вызовом XXI века стал международный терроризм.   Террористы различных национальных организаций поддерживают систематические контакты, оказывают друг другу разного рода услуги, обмениваются опытом, предоставляют необходимую информацию, оружие, убежище. Они проводят совместные тренировки, а иногда и осуществляют операции смешанными бригадами, в задачу которых нередко входит причинение ущерба иностранному государству, рассматриваемому как враждебное. Можно привести немало фактов «плодотворного» сотрудничества между террористическими организациями, отличающимися друг от друга как по национальной и религиозной принадлежности, так и по политической направленности. В соответствии  с указанной особенностью некоторые современные террористические формирования за рубежом являют собой не типичные для сравнительно ещё недавнего времени группки заговорщиков и фанатов, а разветвленные организации с внутренним разделением труда, мастерскими, кладами, типографиям, лабораториями, убежищами, госпиталями,  доходными предприятиями. Они используют передовой военный опыт, новейшее лёгко вооружение, современный транспорт и радиосвязь. Неверным было бы предполагать. Что нелегальные вооруженные формирования всегда создаются только враждебным правительству политическими группировками. Возникновение на территории страны, каких бы то ни было, нелегальных вооружённых групп является признаком или кризисных явлений в общественном развитии, или недемократизма политической системы, или утраты проявляющей группой авторитета, легитимности своего господства.          

       Терроризм уходит корнями в далёкое прошлое. Он является постоянным спутником человечества. Возможно, зарождение его было в Палестине в I веке н.э. Это была прекрасно организованная секта сепаристов.

       Затем в  XI веке появились ассасины, но они были разгромлены монголами в XIII веке. Они приветствовали мученичество и смерть во имя идеи, и твердо верили в наступление «нового миропорядка».

       В последующей  истории терроризм не носил  массового характера и не имел  столь высокую степень риска для общества, как в XX и XXI века.

       Раньше были  убийцы, они совершали террористические  акции в разных странах, разными  способами, в одиночку и группами, холодным оружием, поджогами,  взрывами, бомбами; на всех континентах.  У прежних и нынешних террористов есть одно общее-ненависть, безжалостность к людям, отсутствие чувства сострадания.

              Терроризм уходит корнями в  далёкое прошлое. Он является  постоянным спутником человечества. Возможно, зарождение его было  в Палестине в I веке н.э. Это была прекрасно организованная секта сепаристов.

       Затем в  XI веке появились ассасины, но они были разгромлены монголами в XIII веке. Они приветствовали мученичество и смерть во имя идеи, и твердо верили в наступление «нового миропорядка».

       В последующей  истории терроризм не носил  массового характера и не имел  столь высокую степень риска  для общества, как в XX и XXI века.

       Раньше были  убийцы, они совершали террористические  акции в разных странах, разными  способами, в одиночку и группами, холодным оружием, поджогами, взрывами, бомбами; на всех континентах. У прежних и нынешних террористов есть одно общее-ненависть, безжалостность к людям, отсутствие чувства сострадания.

При расположении очагов военных конфликтов в непосредственной близости от границ государства, высока вероятность проникновения на территорию страны вооружённых формирований экстремистов и международных террористов, появление в регионе новых ядерных государств – всё это определяет необходимость адаптации военной политики нашего государства к изменившимся реалиям. В таких условиях совершенствование армии стало велением времени.

3. Терроризм – как форма политической борьбы

Истоки терроризма известны давно, однако с XIX  века он применяется в политической борьбе всё чаще и чаще. Непревзойдёнными террористами были сионисты в Палестине. Многие деятели Израиля прошли эту школу. В качестве примера могут послужить события, произошедшие 11 сентября 2001 года в США. 11 сентября 2001 года мир содрогнулся от сокрушительной террористической операции, жестокой по замыслу организаторов и кровопролитной по числу её жертв. Три самолета, пилотируемые исламскими террористами-фанатиками, взорвали в США административные здания Международного торгового центра и Пентагона. Число жертв сентябрьской трагедии, разыгравшейся в самой безопасной стране мира, до сих пор точно не определено, число пропавших без вести составляет 5422 человека, пострадали граждане 62 государств.[8] Удар в сердце Америки раскрыл многосторонний спектр международных противоречий. Официальная позиция глав всех государств, в том числе исламских, - полное осуждение террора. Мнения экспертов, высказанные по поводу событий произошедших в США, подразделяются  на несколько групп. Одни считают, что Америка пострадала в результате проводимой ею политики супер-державы – американской гегемонии в политическом мировом раскладе и беспардонном вмешательстве в дела других государств – и сама спровоцировала сокрушительные для неё теракты. Мнения других связано с выделением причины, прежде всего, цивилизованного противостояния: христианства – ислам, богатые – бедные, Север – Юг, Запад – Восток и др. Согласно другой точке зрения: произошедшее является следствием системы международных отношений, когда США и Европа пытаются навязать чужую для Востока цивилизацию с чуждыми для них ценностями. Это обстоятельство вызывает конфликтные очаги в странах третьего мира, а терроризм исламских организаций, на их взгляд, является реакцией радикально настроенных исламских фундаменталистов. События 11 сентября 2001 года, когда террористы совершили нападение на США, открыли глаза многим. Организованный террор представляет угрозу для государств, для мирных граждан. Он носит международный характер, и его действия мы можем наблюдать на Ближнем Востоке, в Афганистане, Испании, Филиппинах, Пакистане, Индии, Шри-Ланке, Турции, Великобритании, Перу, Гватемале, России, Алжире и т.д.[6] Особую активность проявляет ныне так называемый исламский терроризм. Многие видные исследователи связывают это с неразрешённостью палестинской проблемы, низким уровнем социально-экономического положения народных масс во многих мусульманских странах, растущими противоречиями между развитыми державами и развивающимися государствами. Надо учесть, что после ликвидации колониальной империи  именно мусульманские народы не смогли добиться национальной независимости (Восточный Туркестан, Чечня, Палестина, Курдистан, Абхазия). 

      Так или иначе,  но в настоящее время в международной  политической ситуации прослеживаются  признаки противостояния ислама и христианства. Из всего этого можно сделать вывод, что основой терроризма исходящего из мусульманских государств, является религия. Но так ли это? Попробуем разобраться. Итак, 11 сентября 2001г. Уже в первые часы трагедии американские и европейские комментаторы, журналисты и политики, ещё не имея никаких доказательств и свидетельств, почти хором выдвигали обвинения в адрес мусульманских и палестинских организаций, Усамы бен Ладена. Собственно этой версии Запад придерживается до сих пор. То, что исполнители терактов носили арабские имена и фамилии, выяснилось в следующие дни после предъявления обвинений в адрес мусульман. Почему же с ходу, без сомнений подозрения пали на исламских экстремистов, на палестинцев, на бен Ладена? Ведь специалисты и журналисты и ранее знали, а руководители западных государств и по сей день утверждают, что исламская религия не призывает к насилию, она не может стать основой экстремистской идеологии и политики. Можно предполагать, что мотивами терактов являются не только религиозные соображения. Для начала дадим краткую, сжатую информацию об исламе.            

        Существует  две главные ветви ислама - суннизм  и шиизм. Шииты, в отличии  от суннитов считают, что законным  приемником пророка Мухаммеда  должны быть признаны только его двоюродный брат и зять Али ибн Аби Талиб, а также потомки последнего. Сунниты же считают законными первых халифов – Абу Бакра, Омара, Османа, Али.

          Сунниты  придерживаются пяти «столпов»  ислама или главных обязанностей  мусульманина. Первая из них «шахада» свидетельство - когда, произнося её трижды, верующий утверждает, что единственным божеством

Является Аллах, а Мухаммед –  его посланник; вторая – ежедневная пятикратная молитва; третья – пост.. При этом пост, по – исламу , означает не только воздержание от пищи, но и от питья и развлечений. В это время все мысли верующего обращены к Аллаху. Он должен больше молиться, читать Коран,  религиозную литературу, предаваться благочестивым размышлениям. Четвёртая обязанность – совершение хаджа, паломничества в Мекку. Требования к исполнению хаджа достаточно гуманны и прагматичны. Паломничество к святым местам ислама может заниматься обладающий физическими  и материальными возможностями мусульманин. Пятая обязанность – платить налог на имущество и доходы – закят и добровольные пожертвования, давать милостыню – садака. В настоящее время закят превратился в обычный государственный налог.

      У шиитов к этим  пяти столпам религии добавлены  ещё два – джихад и уалия  – преданность. Последняя обязанность предполагает верность имаму Али и его потомкам, ненависть к их противникам.

      Джихад в начале  означал борьбу за торжество  религии. В средние века  - во  время религиозных войн в Европе, Азии джихад обрёл значение  «священная война», и с тех  пор немусульмане воспринимали джихад как обязательно военные действия. На деле понятие «джихад» намного шире и предполагает приложение всех сил и возможностей для распространения ислама. С течением времени происходила трансформация значения этой священной обязанности мусульманина в соответствии с исторической обстановкой. В годы борьбы за национальную независимость идеи джихада использовали для свержения колониального режима. В контексте арабо-израильского противостояния джихад призывает к освобождению оккупированных израильтянами палестинских территорий у Иерусалима.   

         В случае  вторжения объединенных западных  сил в Афганистан или просто  нанесения, ими какого - либо урона  этой стране её жители, могут  подняться на борьбу с немусульманским  миром в едином порыве джихада. Вполне понятно, что такой джихад никоим образом не может выглядеть сугубо религиозной войной за распространение ислама. Таким образом , совершенно неверным и узким является толкование джихада как священной войны за торжество исламской религии. Специалисты-международники, руководители государств в Америке и Европе, совершенно однозначно утверждают, что нельзя смешивать ислам и терроризм. Рассуждая о природе исходящего из мусульманских государств, следует иметь в виду, что его основой вовсе не является религия. Терроризм питается социально-экономическим, политическим недовольством, противостоянием власти, допускающим крайнюю несправедливость, подавление демократии.   

Известно, что мусульманский мир, включая страны Африки, Ближнего Востока, Юго-Восточной, Западной и Центральной Азии, был колонизован европейскими державами - Англией, Францией, Италией, Россией.  Европейские империи нещадно грабили колониальные народы. Их многовековое пребывание в состоянии экономически и духовно угнетаемых не могли не породить чувства недовольства и протеста. Однако неизбежное противостояние между европейской империей и неевропейской колонией никак нельзя увязывать с противостоянием ислама и христианства. Надо ли, доказывать, что в имперских и колониальных государствах бок о бок мирно жили и существовали христиане и мусульмане  в качестве граждан одной страны.

4. Современный терроризм. «Хамас»– Общество мстителей.

         Рассматривая  деятельность жестоких и мстительных  организаций исламистов, развернувших  свою деятельность на Востоке, в Европе и даже в США, нельзя забывать и о международных террористических организациях. Для понимания действия исламистов, из самой беспощадной организации «Хамас», необходимо взглянуть на этапы борьбы, в которую включились палестинцы.

        В 1948 году, когда было создано государство  Израиль, молодому палестинцу  Ясиру Арафату было 18 лет, и  этот националист принял участие  в первой арабо-израильской войне,  открывшей серию насильственных  действий по изгнанию коренных  палестинцев с принадлежащих им земель.  О том, что война произвела на него неизгладимое впечатление, свидетельствует многое из происходившего позднее.[8]

     Арафат проходит курс  обучения и получает диплом  инженера – строителя. Он избирает  местом жительства Кувейт и,  занимаясь строительным бизнесом, наживает крупное, миллионное, состояние, одновременно обзаведясь серьёзными связями в политическом и финансовом мире. Эти связи и вера в собственные силы, память об изгнании палестинцев с собственных земель убедили молодого миллионера в возможности создания сил сопротивления захватчикам. Вместе с друзьями – партнёрами Арафат создаёт революционный совет – «ФАТХ», организует отряды сопротивления и возглавляет национальное движение палестинцев. Отряды Арафата наносили достаточно болезненные удары по Израилю. Серии террористических операций, участие в военных действиях против израильтян в Ливане и Сирии были вместе с тем  шагами на пути признания мировым сообществом палестинцев как реальной силы. «Организация Освобождения Палестины», или «ООП», возглавляемая Ясиром Арафатом, стала правительством в изгнании, требовавшим официального, правового решения проблемы палестинцев. Умный стратег, гибкий политик, накопивший за годы борьбы опыт дипломатии, Арафат избрал дорогу политических соглашений, осознавая невозможность борьбы с государством поддерживаемым США и Англией. Каждая из уступок Арафата приносила ему политические дивиденды. Приняв на себя решение о возрождении Палестинского государства в любых границах, Арафат убедил «ООП» признать Израиль и тем самым превратил свою организацию в фактор официальной политики, а себя сделал лидером мирового масштаба. «Организация Освобождения Палестины», считавшаяся ранее террористической, была признана в США в качестве законного партнёра – партии, ищущей решения национальных проблем мирным путём.

Совсем иначе повели себя экстремистски  настроенные лидеры националистического  движения, не согласные с самим  фактом образования государства  Израиль и избравшие путь мести, террора, преследования политиков – соглашателей. Именно они, по примеру молодого Ясира Арафата, стали создавать тайные организации мстителей, преследующих и политические, и экономические цели. Один из ведущих лидеров движения непримиримых националистов шейх Ахмад Ясин стал духовным вождём тайной организации «Хамас» и некоторых других военизированных групп. Он ставил перед собой задачу объединения в общую силу националистических группировок, но именно это могло окончательно остановить процесс достижения договорённости «ООП» с израильскими руководителями. Ахмад Ясин был схвачен израильскими спецслужбами и заключен в тюрьму, а других духовных лидеров, пользующихся признанием палестинцев разных поколений, у националистов попросту нет. Израильские спецслужбы, блестяще налаженная разведка отлавливают потенциально опасных палестинских руководителей, совершают на них покушения, наконец, сталкивают их с мощным, но уже безопасным для израильтян движением Арафата. Все это приводит к скрытности палестинских групп сопротивления, их разбросанности по странам Ближнего Востока, к особой конспирации руководителей, вынужденных осуществлять свое влияние через представителей, посланников, курьеров. Среди таких групп «Хамас» занимает, безусловно, ведущее место. Известен один из руководителей организации – палестинец Муса Абу Марзук, проживающий в США  и там же получивший высшее образование. Житель района Газа, Марзук первоначально учился на факультетах в Каире, а перебравшись в США, не просто примкнул в начале 80-х годов к движению шейха Ахмада Ясина, но и организовал в Америке ряд предприятий и научных центров, которые заработанные средства передавали в фонд арабского движения. Спецслужбам Израиля стало известно, что в1989 и 1992 годах именно Марзук передавал в «Хамас» сотни тысяч долларов на реорганизацию тайного общества, подвергнутого репрессиям и потерявшего ряд боевиков и руководителей, что именно он возглавил политическое крыло «Хамас». А аналитик Стивен Эмерсон утверждает, что этот ещё достаточно молодой человек (ему около 45 лет) координирует акции и действия «Хамас» с «Движением за исламское возрождение», с «Тиграми Персидского залива» и ливанскими террористическими группировками. Во всяком случае именно «Хамас» откликнулся серией террористических актов на заявление непримиримого Каддафи: «Мусульманам пора наконец приступить к выполнению резолюции Исламской конференции 1981 года об объявлении священной войны – джихада против Израиля, отнявшего принадлежавшие арабам земли Восточного Иерусалима».      

Было бы ошибкой думать, что акции «Хамас» и других радикальных мусульманских организаций осуществляются без посторонней помощи. В каждом из таких «обществ» есть особые подразделения, которые достают и доставляют оружие, взрывчатку, изготавливают взрывные механизмы, прячут и обеспечивают проживание и питание бойцов, совершающих очередное задание. Особая группа разведки отбирает объекты нападения, производит хронометраж предстоящей операции и выдвигает несколько вариантов её осуществления. Известно, что «Хамас» выделился из более раннего объединения - «Исламской ассоциации Палестины» (ИАП), имевшей свои отделения в США – в Индиане, Аризоне, Иллинойсе, Калифорнии и даже и издавшей свой собственный журнал, призывавший к уничтожению «неверных». Именно «американские» члены «ИАП» создали устав тайного обществ «Хамас» в 1988 году, включив туда положения о непримиримой борьбе за права палестинцев. Как стало известно от арестованных террористов «Хамас», Марзук назначал командиров и отправлял на западный берег Иордана и в Газу курьеров с детальными разработками планов операций и инструкциями по поводу нападений. В1989 году он стал первым президентом «Объединенной научно-исследовательской организации» (ОНИА), которая выдаёт себя за безобидный исламский мозговой трест, но на самом деле является штабом «Хамас». Новый глава «ОНИА» Ахмед бин Юсеф в интервью «Вашингтон пост» утверждал, что его организация не имеет никакого касательства к «Хамас», а Марзук состоял в руководстве её лишь как крупный предприниматель, но разведки разных уровней давно считают «трест» сердцем тайной организации.

В июне 1991 года «ОНИА» провела самую  крупную встречу радикальных  исламистов многих стран, когда –  либо состоявшуюся в США. Американские службы смогли определить место её проведения (предместье Вашингтона) лишь спустя несколько дней после самой встречи. А между тем здесь были почти все группировки фундаменталистов: «Хамас», «Джихаж-ислам», «Хазболлах». Таких слётов в США было несколько, и спецслужбам удалось выяснить, что обсуждалось на некоторых из них, оснастив помещения звуко- и видеозаписывающей аппаратурой. Так, в 1990 году на совете радикальных вождей в Канзас – Сити, собравшем до 3000 участников, обсуждались проблемы «Благословенной интифады». Там выступал Марзук вместе с радикальным членом «Иорданского исламского фронта» Мохаммедом Абу Фарисон, который объявил под крики «Аллах велик!», что связан с «Хамас»  и что эта программа организации будет выполнена , когда исламская молодежь «перейдет границу Палестины… и убьёт всех тех, кто подписал кэмп - девидское  соглашение, и всех евреев в Палестине…». Стало известно, что одновременно с советом – совещанием в соседней гостинице «Рамада» помощники Марзука организовали подготовку молодых палестинцев. На занятиях обучали сборке «адских машин», приёмам скрытной их установки, умению пользоваться оружием разных стран… Эти молодые палестинцы должны были пополнить военное крыло «Хамас» - так называемые «батальоны Изеддина аль-Касена», состоящие в большинстве из фанатиков – самоубийц.  

Проведение конференции арабами- экстремистами свидетельствует о слаженности действий в националистическом движении. С одной стороны, тайные общества исламистов, казалось бы не имеют перспектив, так как им противостоит мощное и богатое государство Израиль, поддерживаемое странами Запада. С другой стороны, многочисленные взрывы и убийства в Ливане, Египте, Израиле, даже на землях европейских государств заставляют изменять планы развития нового государства и планы его партнёров. А удары террористической организации «Хамас» ощутимы именно на политическом поле.

        Все примеры  деятельности тайного общества  свидетельствуют о существовании  не просто цели, но развёрнутой  программы и подготовленного  контингента боевиков, способных  превратить силовое давление  в ощутимый рычаг политических  соглашений. Встречные действия Израиля с требованиями выдать Марзука или убийство израильскими спецслужбами одного из организаторов взрывов Шаккаки во время нахождения его на Мальте тоже свидетельствуют о ставке на силу, а не о поиске компромисса. Однако именно в 1995 году промелькнули сообщения, что тайное общество «Хамас» готово выйти из подполья, ликвидировать свои боевые образования и примкнуть к политическим партиям Палестины. Такие сведения не подтвердились и исходили, видимо, из дипломатических кругов, близких к Ясиру Арафату: «Если сейчас не присоединитесь, места в будущем правительстве у вас не будет». Такой ход , однако, не умерил пыла боевиков и не послужил привлекательным фактором для руководства «Хамас». Тайное общество с неизвестной структурой и определённо националистической программой продолжает играть свою трагическую роль на политической сцене Ближнего Востока

5. «Аль - Каида» - международная террористическая организация.

        Непродолжительная  история этой тайной террористической  организации, может быть, и не привлекала бы внимания, насчитывая несколько выступлений или приписных ей терактов, если бы во главе её не стоял блестящий организатор и непримиримый фанатик джихада Усама бен Ладен, проявивший себя на разных фронтах. Если в конце ХХ века ему приписывали организацию взрывов американских посольств в Кении Танзании (1998 год), то уже в 2001 году именно с деятельностью «Аль - Каиды» связали самые кровопролитные и беспощадные теракты в самой Америке, проведённые 11 сентября в Нью-Йорке в Вашингтоне. Естественно, что недоказанные покушения на символы американского правления в мире торговли и военного превосходства,  сразу выдвинули фигуру организатора «Аль - Каиды» в число самых известных, хотя и непоследовательных защитников ислама и своего исламского мира.

Ладен родился в Джиде (Саудовская Аравия) в 1957 году в семье богатого предпринимателя, близкого к королевским  кругам богатейшего арабского государства. Достаточно вспомнить, что отец будущего защитника ислама получил громадный  подряд на строительство в священных центрах мусульманства Мекке и Медине, которые его сыновья посещали уже в молодости. Это позволило молодому Усаме в конце 70-х годов при поддержке разведки Саудовской Аравии, Пакистана, ЦРУ США возглавить  движение «Мактаб аль-Хидмат», образованное в Афганистане для защиты этого исламского государства от попыток СССР насадить в нём социализм. Именно в борьбе с советскими войсками бен Ладен образовал вокруг себя сплоченную группу моджахедов, вооружив за свой счёт боевиков ливанцев, египтян, поставивших себе целью борьбу против «шурави». Авторитет бен Ладена основывался на его организаторских способностях, использованных для создания мобильных отрядов, поставки вооружения, приобретения техники и электроники для планирования и проведения операций.   

       Некоторые политологи  считают, что навыки разведывательного  дела и координации действий  бен Ладен вместе с основными  своими соратниками приобрёл  в лагерях ЦРУ и на базах  английского спецназа, заинтересованных  остановке продвижения «коммунистов»  на Ближнем Востоке. Во всяком случае, после вывода советских войск из Афганистана Усама, к тому времени признанный лидер исламского терроризма, стал обращать внимание на другие режимы, притеснявшие интересы исламистов, например в Сомали, где членам его организации уже пришлось выступать против американских войск. Когда в ходе операции в Кувейте американцы ввели войска на территорию Саудовской Аравии, активные действия боевиков бен Ладена заставили правителей лишить соотечественников гражданства, и тот первоначально перебрался в Судан, а потом в Афганистан к талибам. Начался этап планирования последующих выступлений исламистов бен Ладена, в ходе которого он организовал лагеря в горах, переводил свои миллионные капиталы с известных американцам счетов в другие страны и незаметные банки, наконец, открывал новые прибыльные предприятия, позволявшие восполнять затраты на вооружение боевиков «Талибана». С 1996 года бен Ладен начинает совместные действия с руководителем «Талибана» Мохаммадом Омаром, учредив тайную организацию «Аль-Каида», распространившую своё влияние в Египте, Алжире, Саудовской Аравии, Судане и Малайзии. Для участников интернационального общества исламистов бен Ладен издаёт собственные указы – фетвы, которые призывают к «освобождению трёх мусульманских городов – святынь – Мекки, Медины и Иерусалима от американских и сионистских агрессоров».  База бен Ладена располагались первоначально в Кандагаре, но после ракетного удара американцев в1998 году, пытавшихся молниеносно покончить с самым активным своим противником, переместились под Джелалабад и в провинцию Урузган. К услугам главы «Аль – Каиды» несколько хорошо законспирированных подземных бункеров и убежищ не только в Афганистане, но и в Пакистане и Малайзии. В 1998 году бен Ладен объявил о формировании объединённой организации исламских террористов – «Исламского мирового фронта борьбы против евреев и крестоносцев». Кроме «Аль - Каиды» в организацию включены египетские «Аль - Гамма»

и «Аль - Джихад», пакистанское общество ученых, повстанческое движение «Кашмир», «Джихад» (Бангладеш), военная ветвь афганской организации «Совет и реформа».Каждая из организаций самостоятельно определяет объект для нападения, но организованная Ладеном «шура» (совет) осуществляет руководство в целом. В первую очередь с аналогичными организациями помогли создать обширную сеть связи для сотрудников США, Европе и Азии с использованием Интернета, спутниковых каналов, факсов. Система, образованная бен Ладеном, преследует, прежде всего, цель – деморализацию американцев при любых случаях вмешательства в дела мусульманских стран. Однако не меньший эффект ожидает «шура» исламистов и от воздействия на собственно исламские страны, пытающиеся координировать свои действия с западным миром. Продолжая осуществлять наблюдение за многочисленными организациями исламистов по всему восточному региону, бен Ладен направляет бойцов из «Аль - Каиды» в Алжир, Боснию, Чечню, Косово, Сомали, Йемен, стремясь не только помочь в военных конфликтах, но и подчинить военные образования на чужих территориях собственному влиянию. 

 Известно, что Усама тесно  взаимодействует и с другой  террористической организацией, состоящей  из бывших боевиков, выступавшей  в Афганистане против советского  вторжения, - «Лошкар-э-Тайба», исповедующей  крайне радикальное направление  ислама – ваххабизм. Именно это направление ислама поддерживают некоторые руководители кавказских сепаратистов и активно действующие в средней Азии таджикские и узбекские радикалы.

Необходимо признать, что «Аль-Каида» под руководством бен Ладена осуществляет не только военные операции и планирует глубоко засекреченные выступления исламистов в разных уголках Востока и Запада, но и активно расширяет экономическое проникновение на рынки сбыта и в банковскую систему западных стран. Она занимается строительством дорог в Судане и банковскими операциями суданского банка, сельскохозяйственными работами в Таджикистане и лесной промышленностью в Турции, банковскими делами в Гонконге и Малайзии, Дубае и Кении. Высказываются подозрения, что часть капиталов Усамы вложена в английские банки в качестве исламских фондов, в активы английской компании Baud Telecommunication, Kanaren и другие. ЦРУ стало известно, что глава «Аль-Каиды» работает с азиатскими банками, включая китайский, которые не собираются по требованию США прекращать взаимосвязи с выгодными клиентами.

Одновременно с разработками ЦРУ  по выслеживанию и физическому устранению главы «Аль-Каиды», другая разведка – электронная АНБ отслеживает  все телефонные переговоры в местах предполагаемого нахождения бен  Ладена, который после ареста американцами своего партнёра по терроризму Рамзи Ахмеда Юсефа, реализовавшего план взрыва Всемирного торгового центра в 1993 году, практически перестал пользоваться спутниковой связью. Перехватываемые АНБ короткие переговоры служат дезинформацией, потому что их проводит члены «Аль-Каиды» из разных уголков Афганистана, сбивая секретные службы со следа своего руководителя. Другим существенным моментом деятельности секретного общества представляется ее предельная сосредоточенность и связь между участниками с помощью курьеров связи. Единственной информацией, подтверждающей функционирование исламской секретной организации, были перехваченные в феврале 2001 года, сведения о подготовке ее руководителем масштабных акций против американских граждан и объектов по всему миру. Предупрежденная директором ЦРУ Джорджем Теннетом администрация, оказалась не готова к столь масштабному и коварному акту исламистов, осуществленному с помощью пилотов-смертников.

Терроризм как преступление против общественной безопасности