Терроризм как социальное явление

 

 

РОСЖЕЛДОР

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Сибирский государственный университет путей сообщения»

 

 

                  Кафедра  «Философия и культурология»  

 

 

 

«Терроризм как социальное явление»

 

РЕФЕРАТ

 

по дисциплине «Социология»

 

 

 

              

 Руководитель                                                               Разработал                                               

к.филос.н.,  доцент                                                        студент гр. ГМУ-112

_____________Лукьяненко Н.В.                           _____________Хохлова А.С.

 (подпись)                                                    (подпись)

________________                                                                                ______  ____

 (дата проверки)                                                                                      (дата сдачи на проверку)

 

Краткая рецензия:

____________________________________________________________________  _______

____________________________________________________________________  _______

____________________________________________________________________  _______

____________________________________________________________________  _______

 

_______________________________

(запись о допуске к защите)

 

 

_______________________________                                           _________________________________

(оценка  по результатам защиты)                                           (подписи преподавателей)

 

                                                                          Новосибирск, 2016

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТЕРРОРИЗМА…………………………….5

2. СТРУКТУРА ТЕРРОРИЗМА………………………………………………….9

2.1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ ТЕРРОРИЗМА……………………………....9

2.2. Основные черты современного терроризма…………………………..…..11

2.3. Классификация форм терроризма……………………………………….…15

3. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ  ТЕРРОРИЗМА………………………..…18

4. ТЕРРОРИЗМ В  РОССИИ…………………………………………….………22

5. СПОСОБЫ БОРЬБЫ  С ТЕРРОРИЗМОМ…………………………...………26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..…...29

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………...…...31

 

 

 

 

 Введение

На данный момент терроризм во всех его проявлениях и формах представляет собой одну из наиболее серьезных и важных мировых проблем. В результате террористических действий погибают абсолютно невинные люди, разрушаются материальные и духовные ценности общества. Между социальными и национальными группами рождается недоверие и ненависть. Возникла потребность мировой системы борьбы с терроризмом. Актуальность данного исследования заключается в том, что терроризм в настоящее время принадлежит к числу опасных и долгосрочных тенденций развития общества. В последнее десятилетие число террористических актов неуклонно растет, что несет за собой разрушение целостности общества. Можно сделать вывод, что необходимы особые социальные исследования, которые помогут распознать природу и сущность терроризма, а также выявить истинные цели, которые преследуют организаторы террористических актов. Исследование опирается на анализ фактических, социологических и статистических материалов, которые характеризуют состояние и динамику развития терроризма на территории РФ и за рубежом; а также законодательные акты, определяющие государственную политику в области антитеррористической деятельности.

Предполагается провести теоретическое исследование.

Актуальность темы предопределила выбор объектно-предметной области, формулировку исследовательских цели и задач.

          Объектом данного исследования выступает современный терроризм как социально обусловленное явление.

Предметом исследования являются особенности современного терроризма, его сущность, причины возникновения, а также различные формы его проявления в условиях социальной реальности.    Целью данной работы является проведение анализа особенностей формирования, причин возникновения, проявления в социуме терроризма и способов борьбы с ним на основе результатов теоретического исследования.

  Были сформулированы следующие задачи:

-изучить историю возникновения терроризма;

-установить понятие терроризма;

-выявить и обосновать структуру и классификацию его современных форм;

-обнаружить условия и причины возникновения терроризма в современном     обществе;

-изучить современное состояние терроризма в России;

-выделить методы борьбы с терроризмом. 
1. История возникновения терроризма

История терроризма насчитывает уже несколько веков – в многочисленных странах существовали варфоломеевские ночи и сицилийские вечери, врагов уничтожали римские императоры, оттоманские султаны, русские цари, а также многие другие, и каждая страна имеет как минимум одного “героя”. Можно предположить, что террористы существовали всегда. Одной и самых ранних террористических группировок оказалась секта сикариев, зародившаяся в Палестине в I веке новой эры.

Участники этой группировки истребляли представителей еврейской знати, выступающих за мир с римлянами. Оружием сикариев были кинжалы или короткие мечи - сику. Это были экстремистски настроенные националисты, которые настраивали низы против верхов и возглавляли движение социального протеста. В поступках сикариев наблюдается комбинация религиозного фанатизма и политического терроризма: в мученичестве они наблюдали радость и надеялись, что после уничтожения ненавистного режима Господь избавит свой народ от всех бед и страданий.

В аналогичные времена в Индии существовали разнообразные тайные общества. Например, секта “душителей”, участники которой истребляли собственных жертв с помощью шелкового шнурка. Считалось, что этот способ убийства является ритуальным жертвоприношением богине Кали. В конце XVII века, когда две трети территории Китая были захвачены манчжурами, в Китае образовались тайные общества, Триады.  Изначально их целью было свержение господства манчжуров и восстановления династии Минь на имперском троне. Данные сообщества во время правления династии манчжуров фактически превратились в инструмент местного самоуправления, взяв на себя большинство административных и судебных функций. Триады со временем перешли на применение преступных методов обеспечения своей деятельности: рэкету, контрабанде, пиратству, вымогательству. К 1911 году деятельность Триад окончательно превратилась из патриотической в криминальную. Впервые в истории образовалось государство, возглавляемое и управляемой членами тайных криминальных обществ, которые привлекали отряды боевиков Триад для расправы над своими политическими противниками.

Регулярные террористические акции начинаются со второй половины XIX века: в 70-е – 90-е годы анархисты взяли на вооружение “пропаганду делом” (террористические акты, саботаж), их главная концепция заключалась в отрицании всякой государственной власти и проповеди независимости каждой отдельно взятой личности. Анархисты отвергают не только государственную, но любую власть в целом, отрицают общественную дисциплину, необходимость подчинения меньшинства большинству. Формирование нового общества анархисты предлагали начать с ликвидации государства посредством разрушения. В 90-е годы анархисты повели “пропаганду делом” во Франции, Италии, Испании и Соединенных Штатах, запугав ничего не понявших граждан так, что те, в конце концов, стали полагать, что терроризм, экстремизм, национализм, социализм, нигилизм, радикализм и анархизм – это одно и то же явление.

В 1887 году “Террористическая фракция” партии “Народная воля” совершила в Петербурге покушение на императора Александра III. В 1894 году итальянский анархист убивает президента Франции Карно. В 1897 анархисты совершают покушение на императрицу Австрии и убивают испанского премьер-министра Антонио Канова. В России же анархистское движение 1917–19 гг. также свелось к  открытому террору, при этом нередко под видом анархистов действовали бандиты и авантюристы. В Москве была создана “Всероссийская организация анархистов подполья”, совершившая ряд террористических актов (взрыв здания МК РКП(б) и др.). В то же время радикальные националистические группировки – армянские, польские террористы, ирландские “динамитчики”, турецкие бомбисты-одиночки, македонцы, сербы – пользовались террористическими методами в борьбе за национальную самостоятельность.

Свое развитие идеи “философии бомбы” и “пропаганды делом” получили в теории фашизма, образовавшейся в начале XX столетия в Италии и Германии. Это была террористическая диктатура самых реакционных сил, отличающаяся применением крайних форм насилия, шовинизмом, расизмом, антисемитизмом, идеями военной экспансии и всевластия государственного аппарата. Был обрушен кровавый террор на все демократические и либеральные движения, физически уничтожались все действительные и потенциальные противники нацистского режима. Под влиянием Италии и Германии режимы фашистского типа были установлены в Испании, Венгрии, Австрии, Польше, Румынии. Фашизм явился смертельной угрозой для всего человечества, поставив под вопрос существование многих народов. Использовалась тщательно разработанная система массового уничтожения людей, по некоторым подсчетам, через концентрационные лагеря прошло около 18 млн. человек всех национальностей Европы. [1, с. 112].

Взрыв торгового центра в Нью-Йорке 11 сентября 2001 г. стал еще одной вехой в истории терроризма. Создание международной антитеррористической коалиции, объявление терроризма ведущей опасностью для мировой цивилизации, изжитие его из мировой практики возведены в ранг первоочередных проблем, стоящих перед мировым сообществом. Россия, испытавшая на себе заметные удары терроризма, вошла в антитеррористическую коалицию. Крушение режима талибов в Афганистане и изгнание из страны Аль-Каиды не остановило террористической активности. Борьба продолжается.

Опираясь на исторический аспект развития терроризма, можно сделать вывод, что это явление зародилось давно и представляет собой огромную опасность для населения всего мира. Несмотря на то, что на первых этапах своего становления как таковой терроризм еще не выделялся, люди, объединявшиеся в группы, подобные террористическим, достигали своих личных целей путем разгрома, насилия, убийств. Спустя непродолжительный период времени терроризм приобретает уже устоявшуюся форму, существующую по сей день.  Таким образом, в любой период времени у терроризма существовала одна главная отличительная особенность  - опора на силу в достижении своих целей, путем запугивания населения и создания паники в обществе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Структура терроризма

2.1. Определение понятия терроризма

 

Терроризм — политика, основанная на систематическом применении террора. 
 Общепринятого юридического определения этого понятия не существует. В российском праве, определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий. В праве США - как предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения или объектов субнациональными группами или подпольно действующими агентами, обычно с целью повлиять на настроение общества. 
 Наведение ужаса - вот основная черта терроризма, его специфика, позволяющая отделить его от смежных и очень похожих на него преступлений. Терроризм выступает в качестве способа ослабления противника путем и физического изменения какого-то объекта (объектов) преступления, и психического воздействия на противоборствующую сторону. 
 Терроризм нельзя сводить только к убийствам руководящих государственных деятелей, равно как и не следует считать терроризмом вооруженные разбойные нападения революционеров с целью завладения материальными ценностями для своей партии.  
 Наиболее точное определение терроризма представлено в Федеральном Законе РФ: терроризм - насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающая опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий, осуществляемых в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения других неправомерных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации в целях провокации войны или осложнения международных отношений     [2,№130-ФЗ].                                                                      
 Для правоприменительной практики единственным является определение терроризма, которое дается в уголовном законе (ст. 205): “…совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, либо для оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях”.  
Кроме того, Российский уголовный кодекс предусматривает уголовную ответственность за “заведомо ложное сообщение об акте терроризма”, “заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели наступления иных общественно опасных…последствий”..(ст.207).  
 Сейчас в публицистике и в средствах массовой информации терроризм часто используется как термин для обозначения экстремистских, хорошо организованных, обученных и законспирированных групп преступников, которые совершают наиболее опасные преступления, как правило, убийства.   В практике последних десятилетий такими преступниками часто выступают арабские террористы. Такое расширенное или смещенное понимание терроризма допустимо, но при этом надо помнить, что оно не соответствует уголовному кодексу России и многих других стран. 
 Генеральная Ассамблея ООН в разные годы приняла около 10 резолюций о национальном, региональном и международном терроризме, но так и не смогла дать более или менее приемлемого определения этого явления. Сделать это непросто в виду многоаспектности терроризма, но чтобы его понять, необходимо выявить смысл терроризма, т.е. то, ради чего совершаются террористические действия, а не любое преступное насилие. 
 Особого внимания требует вопрос о способах терроризма, уголовно-правовое, криминологическое, криминалистическое (розыскное)  и нравственное значение которого трудно переоценить. Российский уголовный закон  говорит о “совершении взрыва поджога  и иных действиях”. Как следует полагать, в числе иных действий могут быть всевозможные отравления, распространения эпидемий и эпизоотий, заражения, захват, применение огнестрельного оружия. Таких примеров можно привести очень много, так как мир не стоит на месте, общество развивается, а вместе с ним, к сожалению, в жизнь приходят все новые орудия убийства. 
 Еще 20-25 лет радиоактивные вещества в качестве орудия убийства практически не использовались. В настоящее же время появилась реальная угроза того, что такие вещества могут использоваться террористами.                        
 Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что единственного определения терроризма не существует. Обобщая все рассмотренные определения, можно составить следующее объяснение рассматриваемому термину: терроризм- это систематическая или единичная, социально или политически мотивированная, идеологически или фальшивообоснованное использование насилий, взрывов, убийств, либо угрозы их применения в целях осуществления управления действиями государств, государственных личностей, партий, группировок, отдельных личностей, их поведением в нужном для террористов направлении и достижении желаемых ими целей.

 

 

2.2. Основные черты  современного терроризма

 

На данный момент терроризм можно охарактеризовать наличием ряда серьезных и опасных направлений:

-повышением общественной угрозы терроризма (в том числе угрозы использования средств массового поражения), увеличением потерпевших среди населения, реализацией террористических акций бандитскими и другими вооруженными криминальными формированиями с широким использованием способов информационно-психологического влияния, в том числе с целью создания атмосферы общественной паники, возбуждения антиправительственных настроений в обществе в целях борьбы за влияние и власть; 
 -возрастанием активности применения террористических организаций рядом зарубежных государств в личных стратегических интересах (при оказании данным организациям существенного материального, технического, финансового, информационного и иного содействия), нацеленных на снижение международного авторитета определенной страны (в частности Российской Федерации), на ее ослабление, дестабилизацию конституционного строя, суверенитета, нарушение территориального единства;

-расширением географии терроризма в мире (в том числе в РФ), формированием ряда устойчивых его очагов на основе многочисленных зон острой социально-политической напряженности в различных регионах (Ближний и Средний Восток, Северная Африка, Балканы, Кавказ и др.) с применением экстремистскими кругами практики искусственного создания конфликтных и кризисных ситуаций;

-усилением взаимодействия внутренних и внешних экстремистских сил (главным образом на основе этнонационального и религиозного экстремизма), проявляющегося в первую очередь в активном участии в террористических акциях наемников-боевиков из ряда зарубежных государств (Афганистана, Турции, Иордании, Пакистана, стран Балтии и др.);

-повышением степени организованности террористической деятельности, сопровождающейся формированием массовых  и региональных террористических руководящих центров, осуществляющих подготовку операций и организацию взаимодействия между отдельными террористическими структурами, группами террористов;

-активным рвением организованной преступности к продвижению своих лидеров во властные структуры, повышением политического резонанса совершаемых заказных убийств;

Современный терроризм также характеризуется наличием общественно-опасных черт:

-массовая гибель людей и существенные материальные потери в следствие..террористических..акций;

 -высокий уровень финансовой и материально-технической поддержки террористических структур;

           -рвение международных террористических структур поставить на контроль территории с богатыми резервами энергоносителей, полезных ископаемых;

           -реальность возникновения новых типов терроризма (в частности так называемого кибертерроризма), наиболее опасными проявлениями которых могут стать применение электромагнитного оружия, блокировка компьютерных концепций управления в наиболее важных сферах жизни общества;

-увеличение практики пропагандистского обеспечения террористической деятельности, придания деятельности террористических структур видимости борьбы за национальное освобождение, за религию, выживание цивилизаций, этносов, наций. Современный мировой кризис отражает результат того, что все элементы человеческой системы оказались неуравновешенными, а человек не сумел разграничить и понять свои новые обязанности и ответственность, которую ему предстоит нести.

Для разработки и осуществления результативных способов борьбы с международным терроризмом необходимо понимание природы и последующих характерных черт его возникновения и проявлений:

-заранее определить место проведения террористического акта практически невозможно, однако участники подобных мероприятий выбирают как можно более оживленное, тем самым выгодное место совершения террористического акта;

          -личность террориста предварительно также сложно установить (при этом она может остаться неизвестной не только в случае его бегства, но и при самоубийстве);

          -терроризм формируется в международном масштабе, и по этой причине объектами атаки террористов могут быть люди, постройки и сооружения, находящиеся не только на территории страны, против которой ведется террористическая атака, но и в иных государствах.

Из этого следует, по меньшей мере, два вывода:

-борьба с терроризмом должна быть комплексной (с выявлением лиц и групп террористической направленности, заблаговременной информацией о готовящихся террористических актах и их пресечении, задержанием виновных и преданием их суду);

-в связи с тем, что заранее предопределить место и время происхождения террористического акта невозможно, основное внимание должно быть сосредоточено на своевременном выявлении возможных объектов (целей) нападения и применяемых организаторами террора средств.

           Как можно судить по недавно  произошедшим террористическим  актам в РФ и за рубежом, в большинстве случаев исходными  мотивами террористов являются  религиозно-националистические убеждения, основанные на противопоставлении  интересов богатых и бедных  стран, глобализации и антиглобализации.

2.3. Классификация  форм терроризма

 

         Существует огромное количество классификаций современного терроризма. В отношении социально-правового явления терроризм можно распределить по следующим категориям и способам проявления. 
1) Классификация терроризма по идеологической основе и сфере 
проявления:

-Политический терроризм связан с борьбой за власть и соответственно направлен на устрашение либо устранение политических противников. 
-Государственный терроризм определяется потребностью в устрашении собственного населения, его полного подавления и порабощения и вместе с тем уничтожения тех, кто борется с тираническим государством. Кроме того, государственный терроризм является компонентом внешней политики агрессивного государства: например в Афганистане США поддерживали моджахедов, а затем и талибов в их борьбе против правительственных и советских войск (в это же время была создана и вооружена американским оружием организация Усамы бен Ладена, ставшая впоследствии одной из частей..Аль-Каиды). 
-Религиозный терроризм призван утвердить и заставить признать веру террористов и одновременно ослабить и даже уничтожить другие. 
-Националистический терроризм проявляется вытеснением представителей других наций, иногда с уничтожением их культуры, захватом имущества и земли..Националистический  терроризм зачастую выступает в качестве сепаристского.  
-Общеуголовный (корыстный) терроризм должен устрашать тех, кто препятствует преступникам в получении материальных ценностей, в том числе коммерческих соперников (принуждение принятия невыгодных условий)  
-Криминальный терроризм проводится для устрашения противников из соперничающих преступных организаций и криминальных группировок. 
2)..Классификация..терроризма..по..масштабам..проявления: 
-Внутренний терроризм проявляется в пределах одного государства и выражается в форме преступления против личности, групповых убийств, массовом уничтожении граждан, диверсий по всей территории страны. 
-Международный терроризм проявляется в тайной войне одного государства против другого, одного общественно-политического строя против другого.

3)Классификация терроризма по видам использования способа нанесения вреда: 
-Обычный терроризм использует обычные средства поражения, в том числе взрывчатые..вещества. 
-Ядерный, химический и биологический терроризм (ЯХБ) осуществляется с использованием ядерных делящихся веществ и ядерных взрывных устройств, опасных химически и биологически опасных веществ и средств их доставки. 
К данным видам терроризма относятся также диверсии против ядерных, химических..а..также..биологически..опасных..объектов. 
- Электромагнитный..терроризм осуществляется с помощью  генерирующих установок мощного электромагнитного излучения, воздействующих как на людей, так и на определенные технологические системы,..представляющих..собой..объекты..инфраструктуры. 
- Кибернетический терроризм осуществляется с применением специальных программ-вирусов для вывода из строя или нарушения нормального функционирования..компьютерных..сетей. 
-Информационный терроризм осуществляется с использованием источников СМИ и других информационных средств в целях нагнетания негативной обстановки в обществе, а также разложения его определенных групп. 
4)..Классификация терроризма по форме: по этому признаку террористические действия проводят в форме взрывов, поджогов, с использованием оружия массового поражения (ОМП), похищением людей и захватом заложников.

5) Классификация терроризма по силам и средствам: в данном аспекте выделяют индивидуальный, групповой и массовый виды терроризма. 
6)..Классификация терроризма по целям и задачам проведения:

-Меркантильный  терроризм ставит своей целью получение каких-либо уступок или выполнение определенных представленных требований. 
-Апокалиптический терроризм преследует цель нанесения любой ценой максимального..ущерба..объекту..террористического..акта [3,с.172]. 
        Таким образом, было рассмотрено существенное количество видов терроризма, классифицирующегося по различным критериям и особенностям. Современный терроризм интернационален — он не имеет какой бы то ни было определенной, единой национальной, этнической, религиозной или культурной идентичности. Тем не менее, следует отметить, что в настоящее время наиболее распространенными видами терроризма являются: политический, религиозный, националистический, а также в некоторой..степени..–..меркантильный..терроризм. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Причины возникновения  терроризма

 

В каждом государстве причины возникновения терроризма абсолютно индивидуальны, тем не менее можно выделить самые распространенные и основные из них:

1)  усиление противоречий в политической, экономической, социальной, идеологической, этнонациональной и правовой сферах;

2)   стремление отдельных лиц или группировок получить власть мгновенно, то есть путем насилия;

3) применение террористических методов отдельными лицами, организациями, государствами для достижения политических, экономических и социальных целей.

          К факторам, порождающим терроризм, следует отнести: 
1) наличие социальных, национальных и религиозных проблем, которые имеют для данной социальной, национальной или иной группы бытийное значение;

2) война и военные конфликты, в рамках которых террористические акты становятся частью военных действий, например, набеги на российские города чеченских боевиков за пределами Чечни в 1995 — 1996 гг.;

3) наличие социальных групп, отличающихся высоким уровнем экономического развития, и культуры, материальной обеспеченностью, а также в силу своей политической, экономической и военной мощи, диктующих свою волю иным государствам и социальным группам.

4) существование тайных сообществ и организаций, в частности религиозных и сектантских, которые приписывают себе магические и мессианские способности, разрабатывают верное, по их мнению, учение спасения человечества или коренного улучшения его жизни, создания строя всеобщего добра, справедливости, вечного спасения души и т.д. Причем, это учение является единственным и неопровержимым;

5) нерешенность значимых экономических и финансовых проблем, в том числе на законодательном уровне, также слабой защищенностью коммерсантов, финансистов и других деловых людей со стороны правоохранительных органов. В связи с этим число террористических актов стало неуклонно расти и происходить в отношении данных лиц с целью их устрашения, порой с попутным устранением конкурентов.

Условия возникновения современного терроризма:

С момента своего зарождения терроризм сразу же обрел динамичность в отношении своего развития. Необходимо рассмотреть условия, способствующие возникновению терроризма в условиях современного общества.

          Первое условие возникновения терроризма — возникновение информационного типа общества. В том виде, в котором мы знаем терроризм на сегодняшний день, он возникает в Европе в девятнадцатом веке - времени, когда пресса получает широкое развитие. Чем больше в обществе распространяются средства массовой информации, тем больше они могут иметь возможность влиять на формирование абсолютно любых тенденций в обществе: от пропаганды добра и мира до террора и зла. Развитие телевидения, радио, сети Интернет, веяниям терроризма стало проще «внедряться» в сознание людей и действовать на них, в связи с чем число террористических актов резко возрастает. В этом аспекте имеют значение технологические и политические причины. Но в то же время, государства с тоталитарным режимом власти меньше подвержены проявлениям терроризма. Это связано с тем, что в подобных государствах свободный обмен информацией сильно ограничен (наблюдать данное явление можно в странах фашистской Германии, северной Кореи, СССР).

Соответственно, в демократических странах терроризм на своем пути встречает гораздо меньше препятствий и распространяется быстрее, т.к. террористы могут пользоваться свободой печати с целью пропаганды своих взглядов, а также правом «политического убежища» и т.д. Например, на территории Великобритании вербуются боевики в Чечню и Аль-Каиду, предоставляется политическое убежище бандитам и преступникам, находящимся в международном розыске. Для самой Великобритании подобные действия оборачиваются плачевным результатом в виде террористических событий в Лондоне в 2005 году.

Второе условие возникновения терроризма — научно-технический прогресс. Наряду с развитием науки, современная техника становится все более подверженной взлому и уязвимой к подобным действиям. В настоящее время у человека появилась возможность точечно разрушать социальную, технологическую и природную среду. Для уничтожения какого-либо материального объекта необходима энергия, равная энергии необходимой  для создания этого объекта. Развитие науки позволяет накапливать, организовывать воедино и точно использовать энергию для разрушения предметов или природной среды.

Точно следить и блокировать все возможные действия террористов - очень сложная задача для любого государства, в силу того, что научно-технический прогресс становится неустойчивым и уязвимым. Помимо этого, террористические акты происходят непредсказуемо, что еще более усложняет данную задачу.

 Третье условие возникновения терроризма — размывание границ традиционного модернизированного общества. Терроризм рождается, когда на смену традиционной культуре приходит новое общество, в котором преобладают либеральные ценности и демократия.

          Возникновение терактов в первую очередь свидетельствует о том , что власть в государстве слаба и не способна обеспечивать здоровье, спокойствие граждан и, как следствие, несет ответственность за это. Здесь наблюдается метод политического шантажа, используемый террористами. Терроризм может потерять свою эффективность в случае, если окружающее общество не будет реагировать на навязываемые терроризмами стандарты.          Четвертое условие возникновения терроризма — проблемы, возникающие в ходе исторического развития. В развитой, стабильной благополучной стране вероятны одиночные акты психически неуравновешенных маргиналов, но говорить о явном проявлении терроризма в таких случаях еще не стоит. Наиболее часто встречающиеся основания терроризма — сепаратизм и национально-освободительные движения, а также религиозные, этнические, идеологические конфликты. Терроризм — явление, свойственное переломным этапам модернизационного перехода. Поэтому благоприятным условием для развития терроризма является наличие ярко выраженных границ культур и эпох исторического развития: пример — ситуация в Израиле и Палестинской автономии: глубоко традиционное палестинское общество сталкивается с модернизированным обществом Израиля [4, с. 202].

Таким образом, были рассмотрены многочисленные причины возникновения терроризма и условия, влияющие на его динамичное развитие. На основе изложенного материала можно сделать вывод, что терроризм является индикатором кризисных процессов; это — аварийный канал обратной взаимосвязи между обществом и властью, между отдельной частью общества и обществом в целом. Он свидетельствует об остром неблагополучии в определенной зоне социального пространства. В этом отношении терроризм не имеет чисто силового, полицейского решения. Терроризм не имеет основания для возникновения  в тоталитарных и авторитарных обществах. Это связано с тем, что любые проявления антигосударственной деятельности чреваты террором против целых регионов, народов, социальных категорий. Аналогично терроризм неэффективен в распадающихся странах, где власть рассыпалась и не контролирует общество (Сомали, Афганистан).Терроризм возможен при условии сочувствия делу террористов хотя бы части общества. Организаторы террора нуждаются в поддержке среди населения. Утрата этой поддержки может привести к спаду террористических акций в государстве.