Торговые барьеры

Содержание

 

Введение                                                                                                                   3

  1. Теоретико-практические аспекты торговых барьеров и их характеристика

1.1 Сущность и понятие  торговых барьеров                                                         5

1.2 Виды торговых барьеров                                                                               7

  1. Мировой опыт использования торговых барьеров

2.1 Анализ мировой динамики  торговых барьеров                                            14

2.2 Роль и характеристика  деятельности международных организаций  в регулировании торговых барьеров                                                                      16

  1. Проникновение японской компании Sony на американский рынок      18

Заключение                                                                                                           21

Список использованной литературы                                                                   23

 

Введение

 

Применение во внешнеторговой политике различных торговых барьеров несет в себе как преимущества, так и значительные недостатки. С одной стороны каждая страна нуждается в развитии торгово – политических отношений с другими странами и в их поддержке, а с другой стороны, на этапе развития своих экономических производственных мощностей национальные производители нуждаются в защите своих интересов и в поддержке государства. Невозможно полностью исключить из международной торговли торговые барьеры, но также нельзя допустить, чтобы они мешали развитию торговли между странами.

Всемирная торговая организация  борется за гармонизацию международной  торговли и за установление взаимовыгодных таможенных тарифов в торговле между  странами. Благодаря ее деятельности за последнее десятилетие тарифные барьеры заметно уменьшились. Однако, многие страны по – прежнему придерживаются политики протекционизма при ведении своих внешнеторговых отношений с другими странами. Эти страны устанавливают низкие торговые барьеры для государств, торговля с которыми выгодна для данной страны, и на товары, в импорте которых данная страна нуждается. И наоборот, устанавливают высокие торговые барьеры для государств, в торговле с которыми они не видят выгоды, и для товаров, национальные производители которых нуждаются в защите государства от внешней конкуренции. Такая политика, несомненно, обоснована и несет в себе определенные преимущества, однако, вместе с тем, она способствует повышению цен, несовершенной конкуренции, и мешает развитию международной торговли в целом. Таким образом, вопрос об использовании торговых барьеров не является однозначным и требует изучения.

Целью данной работы является изучение торговых барьеров в системе  международного маркетинга.

Задачами данной работы являются рассмотрение теоретико-практических аспектов торговых барьеров, анализ современного состояния и динамики торговых барьеров в международной торговле, а также  изучение роли международных организаций  в регулировании торговых барьеров.

В этой работе рассмотрено  понятие, сущность и характеристика торгового барьера и виды торговых барьеров. Подробно рассмотрены тарифные и нетарифные ограничения, их виды, и также способы расчета. Особое внимание в первой главе уделено  роли торговых барьеров в международной  торговле, а так же преимуществам  и недостаткам их использования.

Во второй главе приведен анализ мировой динамики торговых барьеров и особенности современного состояния  тарифных ограничений на мировом  рынке. В этой главе рассмотрено  влияние Всемирной торговой организации  на снижение тарифные барьеров в мире и последствия такого влияния  на мировой рынок. Также приводится анализ современного состояния таможенных тарифов по группам товаров и  по странам и объединениям стран.

В последней главе приведен опыт мировой компании по проникновению  на зарубежный рынок и преодолению  торговых барьеров. Каждая компания при  выходе на зарубежный рынок сталкивается с различными барьерами как тарифного, так и нетарифного характера. В качестве примера приведена  японская компания «Сони» и ее проникновение  на американский рынок в 1950-х годах. Здесь рассматриваются аспекты  торговых барьеров применительно к  отдельной компании, стремящейся  выйти на зарубежный рынок, а не применительно  ко всей международной торговле между  странами.

 

1. Теоретико-практические  аспекты торговых барьеров и  их характеристика

 

1.1 Сущность и  понятие торговых барьеров

 

Вот уже на протяжении более  чем 50 лет международные торговые организации борются за развитие свободной торговли между странами. В разрез с этой борьбой идет протекционистская политика стран, основанная на использовании различных торговых барьеров. Торговый барьер – это искусственное ограничение свободной торговли между странами в виде высоких таможенных пошлин, квот и других ограничений импорта и экспорта, введения жесткого валютного контроля. Есть и более широкое понятие торгового барьера, которое включает в себя различные барьеры поведенческого характера, такие как язык, административные помехи, доступность информации, помехи психологического характера. В общем, под входными барьерами на рынок понимают любые факторы и обстоятельства правового, организационного, технологического, экономического, финансового и другого характера, препятствующие новым хозяйствующим субъектам вступить на данный товарный рынок. Эти барьеры могу носить структурный характер, либо определяться поведением субъектов, уже действующих на данном рынке. Также существуют барьеры, связанные с сужением географических границ рынка вследствие роста транспортных издержек, возрастания конкуренции с импортными товарами в условиях ограниченного спроса. Особое место занимают барьеры входа на рынок, вызванные действиями органов государственной власти на все уровнях в процессе государственного регулирования экономики. К ним относится лицензирование, налогообложение, фиксация цен, государственная помощь отдельным хозяйствующим субъектам.

Существует ряд аргументов, которыми участники мировой торговли обычно пользуются, объясняя присутствие  торговых барьеров в своей политике:

1. Необходимость обеспечения  обороны – защитные меры нужны для сохранения и усиления отраслей, выпускающих стратегические товары и материалы, которые необходимы для обороны или ведения войны.

2. Увеличение внутренней  занятости – считается, что увеличение совокупных расходов (за счет роста чистого экспорта) в результате сокращения импорта оказывает стимулирующее воздействие на внутриэкономическое развитие, поскольку влечет за собой резкий рост доходов и занятости.

3. Диверсификация ради  стабильности – часто используется странами, с моноотраслевой экономикой. Доходы высокоспециализированных экономик сильно зависят от международных рынков. Войны, циклические колебания, негативные изменения в структуре промышленности вызывают крупномасштабные и зачастую болезненные процессы перестройки таких экономических систем. Отсюда стремление оградить внутреннюю экономику от влияния внешних факторов, обеспечив большую внутреннюю стабильность.

4. Защита молодых отраслей - временная защита молодых национальных  фирм от жесткой конкуренции  более зрелых и поэтому на  текущий момент более эффективных  иностранных фирм позволяет нарождающимся  отраслям окрепнуть и стать  эффективными производителями. 

5. Защита от демпинга - когда продажа товаров на экспорт  ниже сравнимой цены, устанавливаемой  в процессе торгового обмена  на национальном рынке страны  экспортера, приводит к ущербу  для производителей конкурирующих  товаров в стране импортера  или к объективной угрозе такого  ущерба.

Аргументов в пользу протекционизма много, но большинство из них неосновательно. В соответствующих условиях аргумент о защите молодых отраслей промышленности выступает как справедливое исключение, имеющее экономическое оправдание. Аргумент в пользу самообеспеченности может использоваться для обоснования  протекционизма с военно-политических позиций. Однако оба эти аргумента  заслуживают серьезной критики. Оба они игнорируют возможность  использовать альтернативные средства для поощрения промышленного  развития и военной самообеспеченности. Они игнорируют простую истину, что, в конечном счете, страна должна импортировать  для того, чтобы экспортировать.

 

1.2 Виды торговых  барьеров

 

Существуют различные  классификации торговых барьеров. Наиболее общая схема представлена на Рис. 1.

Торговые барьеры подразделяются на входные и выходные, а также  на тарифные и нетарифные. Выходные торговые барьеры используются очень  редко, обычно бывают невелики и носят исключительно фискальный характер. Входные барьеры носят не только фискальный, но и протекционистский характер. Остановимся подробней на каждом из этих видов.

 

 Рис. 1 Виды торговых барьеров[1, с. 35]

 

Наиболее распространенный инструмент государственного регулирования  внешней торговли, действующий через  механизм ценообразования – это  таможенный тариф. Тарифные ограничения  представляют собой таможенные пошлины. Таможенная пошлина на импорт (таможенный тариф) – простейшая форма торговой политики – это налог, которым  облагается импортируемый товар. Таможенный тариф выполняет две основные функции: протекционистскую и фискальную.

Протекционистская функция  связана с защитой национальных товаропроизводителей. Взимание таможенных пошлин с импортных товаров увеличивает  стоимость последних при их реализации на внутреннем рынке страны – импортера и тем самым повышает конкурентоспособность аналогичных товаров, производимых национальной промышленностью и сельским хозяйством. Хотя протекционистские пошлины, как правило, недостаточно высоки для прекращения импорта иностранных товаров, они все же ставят иностранного производителя в невыгодное конкурентное положение при торговле на внутреннем рынке.

Фискальная функция таможенного  тарифа обеспечивает поступление средств  от взимания таможенных пошлин в доходную часть бюджета страны.

Фискальные пошлины, как  правило, применяются в отношении  изделий, которые не производятся внутри страны. Ставки фискальных пошлин в  основном невелики.

Существует 2 вида таможенных пошлин: специфические и адвалорные. Специфические таможенные пошлины представляют собой фиксированную сумму, отчисляемую за единицу импортируемого товара (например, 10 дол. за баррель нефти). Размер специфической таможенной пошлины может быть вычислен по следующей формуле[2, с. 258]:

Пимп2=В* Кпш, где

Пимп2 - величина товара

Кпш - пошлина с единицы товара

В - количество единиц товара

Адвалорная (от лат. ad valorem – по стоимости) пошлина – это налог, который взимается в виде части стоимости импортируемого товара, например, в США 25 %-ый тариф на импортируемые грузовые автомобили. Адвалорная пошлина рассчитывается по следующей формуле[2, с. 258]:

Пимп1=Ст* Кпш, где

Пимп1 - размер пошлины с импорта

Ст - стоимость товара (обычно по контракту)

Кпш - нормативный коэффициент пошлины

Существует так же смешанный  способ расчета таможенной пошлины. Согласно этому способу сначала  рассчитывается пошлина, исходя из стоимости  товара, затем рассчитывается пошлина, исходя из количества товара, и в  итоге взимается пошлина по тому варианту, по которому ее величина больше.

Пошлина повышает цену товара в импортирующей стране и понижает ее в экспортирующей. В результате изменения цен потребители теряют в импортирующей стране и выигрывают в экспортирующей. Производители, наоборот, выигрывают в импортирующей и проигрывают в стране – экспортере. Государство, вводящее таможенную пошлину, получает доход.

В настоящее время значение тарифов уменьшилось, поскольку  правительства предпочитают регулировать международную торговлю посредством  нетарифных барьеров. Тем не менее, необходимо понимать эффекты от введения таможенных пошлин, чтобы уяснить  сущность других видов торговой политики.

К нетарифным ограничениям относятся:

1. квоты

2. добровольные ограничения  экспорта

3. ограничение выпуска  лицензий

4. стандарты качества

5. санитарные ограничения

6. требования к экологическим  характеристикам оборудования

7. административные запреты  на продажи отдельных видов  продукции в определенных странах

Из всех видов нетарифных ограничений наибольшее распространение  получили квоты на импорт и экспорт.

Импортные квоты – это  отношение импорта товара к объему потребления этого товара в стране за определенный период времени. Государство  выдает ограниченное количество лицензий, разрешающих ввоз товара, и запрещает  нелицензированный импорт. Как правило, импортные квоты служат более  эффективным средством ограничения  международной торговли, чем тарифы. Какой-либо продукт может импортироваться  в значительных количествах, несмотря на высокие тарифы, в то время  как низкие импортные квоты полностью  блокируют импорт, после того, как  они исчерпаны. Импортную квоту можно рассчитать по следующей формуле[1, с. 36]:

 

 

Экспортная квота - это отношение объема экспорта в натуральном (стоимостном) выражении к объему производства данного товара в стране за определенный период. Экспортная квота рассчитывается по следующей формуле[1, с. 36]:

 

 

В малых станах квоты обычно выше, нежели в крупных государствах, так как имеют малый внутренний рынок.

Также существует еще несколько  видов торговых барьеров, а именно:

    1. Технические ограничения.

Санитарные и фитосанитарные барьеры призваны обеспечить безопасность жизни и охрану здоровья людей, а также защиту растительных и живых организмов. Подобные ограничения, как правило, гораздо строже для зарубежных, чем для отечественных производителей. Иногда подобные ограничения устанавливаются в угоду политическим партиям или группам, таким как Гринпис, например, с тем, чтобы заручиться их поддержкой.[2, c. 128]

    1. Экспортные субсидии.

Экспортные субсидии представляют собой государственные выплаты  за единицу экспортируемой продукции. Цель экспортных субсидий – расширение экспортных поставок на мировой рынок  отечественной продукции, по ценам, ниже цен конкурентного равновесия мирового рынка. Обычно они применяются для повышения конкурентоспособности отечественного товаропроизводителя или для сокращения государственных резервов продовольствия.

Субсидии могут выплачиваться  в любых формах. Например, в 50 –  х – 60 – х годах в США  субсидии предоставлялись иностранным  покупателям, достигнув 822 млн. долларов в 1964 г.

В странах ЕС экспортные субсидии широко применялись для регулирования внутреннего рынка и являлись частью общей сельскохозяйственной политики.

Прямые выплаты доходов  правительством фермерам также являются формой экспортных субсидий. Хотя при  этом в выигрыше оказываются потребители, как отечественные, так и зарубежные.

Более утонченная форма субсидий – субсидии на используемые производственные ресурсы. Например, снижение цен на удобрения позволяет фермерам сократить  производственные издержки, в результате чего кривая предложения сдвигается вправо, создается избыток предложения, и цены снижаются.

Отдельный вид субсидий –  демпинг – продажа товаров  по ценам ниже себестоимости.[2, c. 128 – 131]

    1. Налоги на экспорт.

Налоги на экспорт устанавливаются  страной – экспортером. Они повышают цены на мировом рынке и являются источником пополнения государственного бюджета. Они могут использоваться и для сокращения спроса на мировом  рынке на товар, который предполагается продать на внутреннем рынке.[2, c. 131 – 132]

    1. Экспортное эмбарго.

Экспортное эмбарго –  запрет экспорта одного или нескольких товаров в одну или несколько  стран. Эмбарго устанавливается, когда  существует недостаток предложения, и  цены очень высоки, либо как составляющая внешнеполитической стратегии.[2, c. 132 – 133]

    1. Государственная торговля.

Государственная торговля часто  не воспринимается как один из видов  торговых барьеров. Однако, это так. В роли государства выступает  правительство либо монопольный  покупатель или продавец продукции. То есть, правительство (или агентство) выступает от имени производителей (если продает) и потребителей (если покупает) продукции.[2, c. 133]

    1. Искажения обменных курсов.

Обменный курс – относительная  цена валюты одной страны, выраженная в цене валюты другой страны. В рыночных экономиках изменения в обменных курсах влияют на спрос и предложение  товара, которые, в свою очередь, влияют на торговые потоки и объемы. Так  же как и в случае ценовых изменений, обменные курсы могут быть скорректированы  на уровень инфляции в каждой стране, чтобы оценить их влияние на торговлю. Причем, поскольку экспортируется и  импортируется большое многообразие товаров, их стоимость по разному отражается в обменном курсе.

Изменение обменных курсов имеет тот же самый эффект, что  и налоги, и субсидии на экспорт. Снижение обменного курса работает как экспортная субсидия, расширяет торговлю и подстегивает инфляцию. Повышение обменного курса работает как налог на экспорт и удерживает на низком уровне цены внутреннего рынка.[2, c. 133 – 136]

 

2. Мировой опыт  использования торговых барьеров

 

2.1 Анализ мировой  динамики торговых барьеров

 

Деятельность международных  торговых организаций приводит к  уменьшению торговых тарифов. Вступление стран в ВТО помогает унифицировать  и упростить торговые процедуры, снижая, таким образом, нетарифные барьеры. Также снижаются и таможенные тарифы. За последние десятилетия  в целом в мире таможенные тарифы сократились в среднем в 1,5 раза. В таблице 1 мы видим, насколько снижаются  в среднем тарифы стран вступающих в ВТО. Так, таможенные пошлины на сельскохозяйственные товары снижаются  в среднем на 9,6%. А таможенные пошлины на промышленные товары снижаются  в среднем на 4,48%.

 

Таблица 1

Средневзвешенные величины ставок действующего импортного тарифа и начального и конечного уровней  связывания ставок импортного тарифа[3, http://www.wto.ru/documents.asp?f=stats1&t=16]

 

Средневзвешенные  ставки

Начальный уровень  связывания ставки пошлины, %

Конечный уровень  связывания ставки пошлины, %

Сельско-хозяйственные товары

34,71

25,11

Промышленные  товары

14,32

9,84

По всей номенклатуре товаров 

19,18

12,82





В целом в мире таможенные тарифы на сельскохозяйственную продукцию  значительно превышают средние  тарифы на промышленные товары. Государства  устанавливают высокие таможенные тарифы на сельскохозяйственную продукцию  с целью защиты интересов своих  сельскохозяйственных производителей. Однако, такое положение дел ставит в невыгодное положение страны – производители сельскохозяйственной продукции, которыми в основном являются развивающиеся страны.

 

Таблица 2

Средние тарифы на товары в 2007 году[4, http://www.macmap.org/Quick.Search.aspx]

Страна (объединение  стран)

Ср. тариф на все  виды товаров

Ср. тариф на сельскохозяйственные товары

Ср. тариф на промышленные товары

Канада

 2.42 %

15.90 %

1.44 %

США

 12.19 %

28.51 %

8.96 %

Япония

 3.27 %

23.31 %

1.71 %

Европейский Союз

 1.07 %

9.30 %

0.49 %

Китай

 13.88 %

21.04 %

13.42 %

Российская Федерация

14.92 %

26.20 %

12.69 %

Кыргызстан

 11.75 %

13.64 %

11.43 %

Бразилия

 8.65 %

10.12 %

8.54 %

Южная Африка

 6.08 %

11.91 %

5.68 %


 

По величине таможенного  тарифа можно следить об открытости страны для внешней торговли. Так, например, в Европейском Союзе  одни из самых низких таможенных тарифов. Также низкими являются тарифы в  Канаде и Японии. В США и Российской Федерации, а также в Китае  проводится протекционистская политика защиты внутренних рынков и таможенные тарифы в этих странах гораздо  выше.

В целом, снижение торговых барьеров в мировом масштабе свидетельствует  об усилении интернационализации мировой  торговли и об усилении роли международных  организаций.

 

2.2 Роль и характеристика  деятельности международных организаций  в регулировании торговых барьеров

 

Использование государствами  торговых барьеров может привести к  дискриминации отдельных государств и к созданию условий для несовершенной  конкуренции. По этой причине возникает  необходимость в регулировании  торговых барьеров в мировом масштабе с участием в этом процессе международных  организаций. На сегодняшний день эта  функция выполняется Всемирной  торговой организацией.

Всемирная торговая организация (ВТО), являющаяся преемницей действовавшего с 1947 г. Генерального соглашения по тарифам  и торговле (ГАТТ), начала свою деятельность с 1 января 1995 г. ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников Организации на основе пакета Соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг.). Эти документы являются правовым базисом современной международной торговли.

Основополагающими принципами и правилами ГАТТ/ВТО являются:

- взаимное предоставление  режима наибольшего благоприятствования  (РНБ) в торговле;

- взаимное предоставление  национального режима (НР) товарам  и услугам иностранного происхождения;

- регулирование торговли  преимущественно тарифными методами;

- отказ от использования  количественных и иных ограничений; 

- транспарентность торговой политики;

- разрешение торговых  споров путем консультаций и  переговоров и т.д. 

Все страны – члены ВТО принимают обязательства по выполнению основных соглашений и юридических документов, объединенных термином "Многосторонние торговые соглашения" (МТС). Таким образом, с правовой точки зрения система ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется примерно 97% всей мировой торговли товарами и услугами.

Самая очевидная выгода свободной  торговли для потребителя – это  понижение стоимости жизни за счет снижения протекционистских торговых барьеров. За 50 лет существования организации было проведено восемь раундов переговоров, и на данный момент торговые барьеры во всем мире ниже, чем они были когда-либо за всю историю современной торговли.

В результате снижения торговых барьеров дешевеют не только готовые  импортируемые товары и услуги, но и отечественная продукция, в  производстве которой используются импортные компоненты.

Импортные тарифы, государственные  производственные субсидии (например, в сельском хозяйстве) и количественные ограничения импорта (к примеру, в торговле текстилем) в конечном итоге приводят не к желаемым результатам  защиты отечественного рынка, а к  повышению стоимости жизни. Так, потребители в Великобритании, по статистическим расчетам, платят на 500 миллионов фунтов в год больше за одежду из-за торговых ограничений  на импорт текстиля; для канадцев эта  сумма составляет примерно 780 миллионов  канадских долларов. Аналогичная  ситуация в секторе услуг: либерализация  сектора телекоммуникаций в Европейском  Союзе привела к снижению цен  в среднем на 7-10 процентов.[3, http://www.wto.ru/chto.asp?f=preim#m9]

Система ВТО, поощряет конкуренцию  и понижает торговые барьеры, в результате чего потребители выигрывают.

 

3. Проникновение японской компании Sony на американский рынок

 

Компания Sony начала проникновение на американский рынок в 1955 году с маленького приемника, стоившего 29,95 доллара. Особенности национальной системы каналов распределения, особенности делового подхода и язык – это первые барьеры с которыми сталкивается каждая компания, проникая на иностранный рынок. В те дни обычный путь экспорта японских товаров в США начинался с передачи своих товаров японской торговой компании, обладающей опытом и имеющей свои представительства в США. Последняя доставляла товары в американский порт, где их агент оплачивал таможенные пошлины, после чего передавал их сбытовой компании, а та в свою очередь распределяла их между оптовиками, которые затем направляли товары розничным торговцам. Таким образом, много времени уходило на доставку товаров и последующий сервис в такой большей стране как США. Чтобы найти более быстрый путь распространения товара, компания Sоny не стала прибегать к помощи других японских компаний, уже действовавших на американском рынке, а решила эту проблему с помощью привлечения в свой бизнес специалистов из Америки, которые лучше, чем японские бизнесмены знали особенности делового поведения на американском рынке. Вскоре, компании Sony удалось организовать сбыт своей продукции в США с помощью компании «Дельмонико интернэшнл». Объемы продаж японских радиоприемников росли и составляли сотни тысяч штук в год.

В 1959 году компания Sony разработала первый в мире транзисторный телевизор. В то время продукция Sony уже пользовалась спросом на американском рынке, и руководство компании приняло решение о создании компании «Сони корпорейшн оф Америка», что привело к столкновению компании с огромным количеством административных барьеров. «Сони корпорейшн оф Америка» была создана как акционерное общество с эмиссией 2 миллиона акций на 500 тысяч долларов. После этого компания сразу попала под надзор Комиссии по делам фондовых бирж и контролю за операциями с ценными бумагами и была вынуждена изменить многие методы ведения бизнеса, в том числе методы бухгалтерского учета в соответствии с системой отчетности, применяемой на Западе, которая отличалась от японской системы ведения бухгалтерского учета. Бизнесмены в США консолидировали свой баланс, и представители компании не могли не отметить удобство такого ведения финансовой отчетности и переняли этот опыт.

С точки зрения американских гарантов новой компании, которыми являлись компания «Смит Барни» вместе с «Номура секьюритиз» был непонятен и опасен метод финансирования на основе традиционной японской системы краткосрочных займов. В Японии компании обычно оперируют большим количеством возобновляемых девяностодневных займов. Кто-то задал вопрос: «Как же можно вести дела на основе такого большого количества краткосрочных займов? Если банк потребует их уплаты, вы разоритесь». Им было непонятно, что банк не потребует их уплаты, что это традиционный способ получения самых дешевых кредитов. Это обеспечивает японским фирмам большую гибкость. Займы можно продлить в случае необходимости или уплатить их, если деньги больше не нужны. Банки уделяют самое большое внимание компаниям, которые они поддерживают, и стараются предоставлять им займы в первую очередь. Новой японской фирме пришлось предоставить в письменном виде гарантии банка, подтверждающие, что займы будут продлены.

Торговые барьеры