Тоталитарный политический режим. 3

Содержание 

Введение

1. Понятие политического режима

2. Предпосылки  установления тоталитарных и авторитарных режимов

3. Тоталитарный  политический режим: основные черты

4. Тоталитарный режим (тоталитаризм)

 Заключение

 Список литературы 

Введение 

     В учебной и научной литературе отсутствует единый подход к термину  «политический режим». Одни авторы отождествляют его с формой государства, управления и устройства политической системы в целом. Именно в такой  трактовке данное понятие давалось в общественных науках конца XIX - начала XX в.

     Политический  режим означает совокупность приемов, методов, форм, способов осуществления  политической государственной власти в обществе, характеризует степень  политической свободы, правовое положение  личности в обществе и определенный тип политической системы, существующей в стране.

     Исторические  типы государств, как правило, не совпадали  с типами политических режимов. В  рамках одного и того же типа государства  и одной и той же формы правления  могли существовать разные политические режимы. Афинское и Римское государства  в Древнем мире были рабовладельческими республиками, но по характеру политических режимов существенно отличались друг от друга: если в Афинах активное участие в политической жизни  принимали все свободные граждане, то в Римской республике фактическая  власть была сосредоточена в руках  рабовладельческой верхушки.

     В современном мире можно говорить о 140-160 режимах, которые незначительно  отличаются друг от друга. 

1. Понятие политического  режима 

     Функциональный  и динамический аспекты политической системы раскрываются в политическом режиме. Политический режим (в самом общем плане) - это совокупность методов и средств осуществления политической власти. Исследование политического режима позволяет составить реальное представление о реализации политической власти, степени свобод и правовом положении личности в конкретной стране в определенный исторический период времени. Так, политический режим конца 80-х гг. отличался от режима 70-х-начала 80-х гг. (так называемая эпоха "застоя", ассоциируемая с именем Л.И. Брежнева) и тем более отличался от режима, установленного в 30-х гг. Подобная эволюция политического режима осуществлялась в рамках советской политической системы.

     В политологии существует несколько трактовок политического режима:

     1. Институциональный (политико-правовой) подход отождествляет политический  режим с формами правления и государственного устройства и акцентирует внимание на формально-юридических характеристиках: особенностях разделения государственной власти и соотношении между ветвями власти, на типах правительственных структур.

     2. Социологический подход делает акцент на характере отношений между государством и обществом, "которые сложились реально и не обязательно в соответствии с предписанными конституцией и иными правовыми актами нормами политического поведения".

     Политический  режим включает в себя:

     - политические структуры власти, их реальный статус и роль в обществе;

     - методы осуществления государственной  власти: каким методам управления  и господства отдается предпочтение - прямым или косвенным, насильственным  или методам убеждения;

     - реальный уровень свобод человека, объем его прав;

     - методы выработки политических  решений;

     - способы урегулирования конфликтов;

     - плюрализм, в том числе наличие или отсутствие легальной (нелегальной) оппозиции;

     - конфигурацию партийной системы: однопартийные или многопартийные системы;

     - идеологию и то место, которое отводится ей в мобилизации общества;

     - формы отношения населения к политическому участию (политическая пассивность, мобилизованное или автономное участие);

     - тип легитимности: харизматический, традиционный, рационально-легальный, идеологический и др.;

     - структурированность правящей элиты: степень сплоченности, открытость и закрытость, каналы рекрутирования.

     Режим указывает на социальную природу  власти : какие группы господствующего класса находятся у власти; на поддержку каких социальных слоев опирается эта власть.

     Вышеназванные признаки служат критериями для выделения  разных типов политических режимов. Спектр политических режимов современного мира раскрывается в таких понятиях, как демократия, авторитаризм и тоталитаризм. При определении сущности режима акцент делается на противопоставлении государства, с одной стороны, и гражданского общества - с другой. 
 
 
 
 
 
 

2. Предпосылки установления  тоталитарных и  авторитарных 

режимов 

     В отличие от авторитаризма, примеры  которого можно найти в тиранических режимах прошлого, тоталитаризм появился в ХХ в.

     Ниже  приведены наиболее типичные подходы, объясняющие феномен тоталитаризма.

     Согласно  первой версии, потенциальная возможность  тоталитаризма кроется в расширении функции государственного контроля и регулирования. Уже сам по себе госкапитализм, появившийся на рубеже ХIХ-ХХ вв., представлял собой авторитарную тенденцию.

     Есть  мнение, что если процесс регулирования  со стороны государства заходит  достаточно далеко, то общество теряет способность к самоконтролю и  обрекает себя на тоталитаризм. Подобного  взгляда придерживался К. Поппер, который рассматривал тоталитарную систему такой, где государство  присваивает себе функции управления во всех сферах, насильственно регулирует их в духе господствующей, ориентированной  на идеальное будущее идеологии.

     Среди других причин исследователи называют концентрацию ресурсов в руках государства  в период первой мировой войны, что  потенциально усилило возможности  государства в управлении другими  общественными процессами. На эту  причину указывал в 40-х гг. Ф. Хайек, усмотревший в усилении планового  регулирования "дорогу к рабству".

     Ряд исследователей рассматривает тоталитаризм как победу тоталитарных идеологий, которые оказались востребованными  массами.

     Духовную  предпосылку подобных идеологий  ХХ в. пытаются вывести из идей прошлого, в частности из политических идей Платона, Н. Макиавелли, Ж.-Ж. Руссо, Ф. Гегеля. Устанавливается генетическая связь  леворадикального тоталитаризма с  социалистической теорией К. Маркса, Ф. Энгельса и В.И. Ленина, а праворадикального тоталитаризма - с теорией Гегеля.

     Массовое  общество начинает формироваться с  конца ХIХ - начала ХХ вв. как результат процесса модернизации. Под модернизацией понимают процесс перехода от аграрного к индустриальному типу производства, урбанизацию, развитие средств массовой коммуникации, повышение общего уровня грамотности и др.

 Одновременно модернизация привела к резкому размыванию традиционных структур (деревенский общины, семьи) и устоявшегося уклада жизни, к эрозии традиционных культурных и моральных ценностей и вызвала подъем социально-политической активности человека.

     Следует обратить внимание еще на другую сторону  модернизации - расширение технических  возможностей контролировать сознание и поведение людей. Появление  в 20-30-х гг. ХХ в. доступных средств  массовой информации (газет, радио, а  позже и телевидения) предоставило тоталитарным лидерам уникальную возможность  манипулировать людьми.

     Тоталитаризм  можно рассматривать также как  реакцию "массового человека" на политические и социально-экономические  кризисы первой половины ХХ в.: революции, мировые и гражданские войны, затяжные экономические кризисы. Эти  явления сопровождались массовой маргинализацией  населения, т.е. появлением огромной массы  людей, "выбитых" из своих социальных групп (классовых, профессиональных, семейных, национальных и др.).

     Отметим, что под маргинальностью понимается вызванное какими-либо обстоятельствами (например, миграцией, урбанизацией, экономическими кризисами) нахождение индивида вне  своей социальной группы, а также  разрыв индивида с групповыми социокультурными нормами. Результатом распада традиционных структур стало появление атомизированных (с ослабленными социальными связями) людей, которые стали удобным  объектом для манипулирования.

     Атомизированная масса была более отзывчива на призывы тоталитарных вождей, которые  предложили ей новую консолидирующую  основу - идеологию, с помощью которой  создавалась иллюзия приобщения индивидов к классу или расе, к  государству.

     Социально-политический и социально-психологический подходы  могут быть дополнены версией "опоздавшей модернизации" (модернизация "вдогонку").

Ее наиболее часто используют для объяснения причины возникновения тоталитаризма  в СССР и некоторых современных  авторитаритарных режимов. Опоздавшая модернизация представляет собой форму  форсированного развития, когда предпринимаются  попытки быстрого перехода общества на новый экономический, технологический  и социальный уровень, демонстрируемый  более развитыми странами (индустриализация в СССР, экономический рост современных  стран Юго-Восточной Азии). Подобная форма модернизации содержит угрозу установления так называемых постмодернизационных диктатур. Под этим подразумевается  резкое усиление роли государства в  осуществлении всех преобразований. В нашей стране это проявилось в формировании командно-административной системы, взявшей на себя функцию  мобилизации всех ресурсов общества для обеспечения плана индустриализации страны. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Тоталитарный политический  режим: основные черты

     тоталитаризм  авторитаризм демократия политический режим

     1. При тоталитаризме партия-гегемон  запрещает все элементы общественно-политического  плюрализма, оппозиционные партии  и движения. Инициатива допускается  только в рамках созданных  "сверху" и "патронируемых"  партией общественных организаций.  При авторитаризме имеет место  ограниченный плюрализм. Правящая  власть в определенных пределах  допускает инакомыслие и подконтрольную  оппозицию.

     2. При тоталитаризме ядром политической  системы выступает партия-гегемон,  монополизировавшая государственную  власть, при авторитаризме - само  государство.

     3. При тоталитаризме особая роль  отводится идеологии. Она выполняет  две важные функции: легитимацию  этого режима и мобилизацию  масс на выполнение поставленных  партией задач. Для объединения  народа вокруг власти в сознание  масс через СМИ, искусство,  образование внедряются нужные  для господствующей партии стереотипы. Мощнейшая пропагандистская машина  рисует утопические цели, "великое  будущее" - коммунистический или  расовый рай. Одновременно создается  "образ врага", в качестве  которого выступают "реакционные  классы" или "низшие народы", сторонники других идеологий.  Тезис о внешних и внутренних  врагах призван оправдать жесткие  методы управления, ограничение  свободы личности, массовые репрессии  и весь уклад жизни, напоминающий  жизнь в осажденной крепости.

     4. Тоталитарная власть опирается  на широкую поддержку народа. Для такого режима характерен  культ вождя партии, который в  глазах народа обладает харизмой, ему приписываются сверхъестественные  свойства: непогрешимость, мудрость. Тоталитаризм  широко использует такие формы  мобилизации масс, как выборы, торжественные  собрания, "всенародные обсуждения", митинги. Особенно часто прибегал  к организации массовых манифестаций  и факельных шествий А. Гитлер.

Он прекрасно  понимал, что массой легче манипулировать, ибо человек, попавший в массу, часто  теряет способность критически воспринимать информацию, а его сознание растворяется в общем коллективном настроении.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Тоталитарный режим (тоталитаризм) 

     Крайняя форма авторитарного режима –  тоталитаризм. Формирование политических тоталитарных режимов стало возможным  на индустриальной стадии развития человечества, когда технически стали возможными не только всеобъемлющий контроль над  личностью, но и тотальное управление ее сознанием, особенно в периоды  социально-экономических кризисов.

     Не  следует рассматривать данный термин лишь как негативно оценочный. Это  научное понятие, требующее соответствующего теоретического определения. Первоначально  понятие «тотальное государство» имело  вполне позитивное значение. Оно обозначало самоорганизующееся государство, тождественное  с нацией, государство, где ликвидируется  разрыв между политическим и общественно-политическим факторами. Нынешняя интерпретация  понятия впервые предложена для  характеристики фашизма. Первые тоталитарные режимы были сформированы после первой мировой войны в странах, относившихся ко «второму эшелону индустриального  развития» (Италия, Германия, Россия).

     Идейные истоки, отдельные черты тоталитаризма  уходят своими корнями в древность. Изначально его трактовали как принцип  построения целостного едино действующего общества. В VII-IV вв. до н. э. теоретики  рационализации китайской политико-правовой мысли (легисты) Цзы Чань, Шан Ян, Хань Фэй и другие, отвергая конфуцианство, выступали с обоснованием доктрины сильного, централизованного государства, регулирующего все стороны общественной и частной жизни. В том числе  за наделение административного  аппарата экономическими функциями, установления круговой поруки среди населения  и чиновничества (наряду с принципом  ответственности чиновника за свои дела), систематический контроль государства  за поведением и умонастроением граждан  и т.п. При этом государственный  контроль ими рассматривался в виде постоянной борьбы правителя с подданными.

     Политическое  значение тоталитаризма впервые  придали руководители идеологи фашистского  движения в Италии. В 1925 году Бенито Муссолини был первым, кто пустил в оборот термин «тоталитаризм» для  характеристики итало-фашистского  режима. В конце 20-х годов английская газета «Таймс» также высказалась  о тоталитаризме как негативном политическом явлении, характеризующем  не только фашизм, но и политический режим в Советском Союзе.

     Западная  концепция тоталитаризма, в том  числе и направления его критиков, складывалось на основе анализа и  обобщения режимов фашистской Италии, нацистской Германии, франкистской Испании  и в СССР в годы сталинизма. После  первой мировой войны предметом  дополнительного изучения политических режимов стали Китай, страны Центральной  и Юго-Восточной Европы некоторых  государств «третьего мира».

     Это далеко не полный перечень свидетельствует  о том, что тоталитарные режимы могут  возникать на различной социально-экономической  базе и в многообразных культурно-идеологических средах. Они могут быть следствием военных поражений или революций, появляться в результате внутренних противоречий или быть навязанными  извне.

     Западные  политологи К. Фридрих и З. Бжезинский в работе «Тоталитарная диктатура  и автократия» первыми выделили шесть признаков, отличающих все  тоталитарные государственные режимы от демократии и авторитаризма:

     - всеобщая государственная идеология;

     - одна массовая партия, возглавляемая  харизматическим лидером, то есть  исключительно одаренным и наделенным  особым даром;

     - монополия государства на средства  массовой информации;

     - монополия государства на все  средства вооружения;

     - особо организованная система  насилия, террора как специфического  средства контроля в обществе;

     - жестко централизованный контроль  над экономикой.

Отдельные из приведенных признаков того или  другого тоталитарного государственного режима сложились, как уже отмечалось, еще в глубокой древности. Но большинство  их не могло окончательно сформироваться в доиндустриальном обществе. Лишь в XX в. они приобрели качества всеобщего  характера и в совокупности давали возможность пришедшим к власти диктаторам в Италии 20-х годов, в  Германии и Советском Союзе 30-х  годов превращать политические режимы власти (но не «общество» и не «мышление») в тоталитарные.

     Существенные  признаки тоталитаризма выявляются при сравнении его с авторитарным режимом. Главное заключается не в том, насколько часто практикуется здесь прямое насилие (террор).

     Иные  авторитарные системы им также не пренебрегают. Не может служить достаточным  критерием однопартийность, поскольку  она встречается и при авторитаризме. Суть различий прежде всего – в  отношениях государства с обществом.

     Если  при авторитаризме сохраняется  определенная автономность общества по отношению к государству, то в  условиях тоталитаризма она игнорируется, отвергается. Государство стремится  к глобальному господству над  всеми сферами общественной жизни. Устраняется из социально-политической жизни плюрализм. Насильственно  демонстрируются социально-классовые  барьеры. Власть претендует представлять некий всеобщий «сверхинтерес» населения, в котором исчезают, обезличиваются социально-групповые, классовые, этнические, профессиональные и региональные интересы. Утверждается тотальное отчуждение индивида от власти.

     Следовательно, тоталитаризм принудительным образом  снимает проблемы: гражданское общество – государство, народ – политическая власть.

     Государство полностью идентифицирует себя с  обществом, лишая его своих социальных функций саморегуляции и саморазвития. Отсюда особенности организации  тоталитарной системы государственной  власти:

     - глобальная централизация публичной  власти во главе с диктатором;

     - господство репрессивных аппаратов;

     - упразднение представительных органов  власти;

     - монополия правящей партии и  интеграция ее и всех других  общественно-политических организаций  непосредственно в систему государственной  власти и превращение последних  в своеобразные «приводные ремни» (средства) тоталитарной диктатуры.

     Легитимация (признание, утверждение какого-нибудь права) власти основывается на прямом насилии, государственной идеологии и личной приверженности граждан вождю, политическому лидеру (харизме). Правда и свобода личности фактически отсутствуют.

     Весьма  важным признаком тоталитаризма  является его социальная база и обусловленная  ею специфика властвующих элит. По мнению многих исследователей марксистской и иных ориентаций тоталитарные режимы возникают на базе антагонизма средних  классов и даже широких масс по отношению к господствующей ранее  олигархии.

     Рассмотрим  подробнее сущностные черты и  принципы функционирования тоталитарных политических режимов.

     В соответствии с установками тоталитарных режимов все граждане призваны были выражать поддержку официальной  государственной идеологии, тратить  время на ее изучение. Инакомыслие  и выход научной мысли официальной  идеологии преследовались.

     Без понимания всего этого невозможно вскрыть причины утверждения  гитлеровского и сталинского  политических режимов, объяснить их связь с массами, их поддержку  с народами этих стран.

     Особую  роль при тоталитарном режиме играет его политическая партия.

Только  одна партия имеет пожизненный статус правящей (руководящей), выступает либо в единственном числе, либо «возглавляет»  блок партий или иных политических сил, существование которых разрешено  режимом. Такая партия, как правило, создается до возникновения самого режима и играет решающую роль в  его установлении – тем, что однажды  приходит к власти. При этом приход ее к власти происходит не обязательно  насильственными мерами. Например, нацисты в Германии оказались  у власти вполне парламентским путем, после назначения их лидера А. Гитлера  на пост рейхсканцлера. Придя к власти, такая партия становится государственной  партией, партийные и государственные  структуры объединяются и сливаются, и сама власть становится партийно-государственной.

     Специфическими  чертами тоталитарного режима является организованный террор и тотальный  контроль, применяемые для обеспечения  приверженности масс партийной идеологии. Аппарат тайной полиции и служб  безопасности с помощью крайних  методов воздействия вынуждает  общество жить в состоянии страха. В таких государствах конституционные  гарантии либо не существовали, либо нарушались, вследствие чего становились возможными тайные аресты, содержание людей под  стражей без предъявления обвинения  и применения пыток.

     На  гитлеровское гестапо и советские  органы НКВД не распространялись никакие  правовые и судебные ограничения. Действия их направлялись режиссерами власти не только против отдельных граждан, но и против целых народов, классов  и политических партий. В зависимости  от конкретной страны такими врагами  общества, режима могли быть объявлены  евреи, коммунисты, капиталисты и  т.п.

     Массовое  истребление целых групп населения  во время Гитлера и Сталина  показывает огромную власть государства  и беспомощность рядовых граждан.

     Для тоталитарных режимов характерно монополия  власти на информацию, полный контроль за средствами информации.

С помощью  СМИ и институтов духовной сферы  обеспечиваются политическое мобилизация  и почти стопроцентная поддержка  правящего режима.

     Жесткий централизованный контроль над экономикой – важная черта тоталитарного  режима. Здесь контроль служит двоякой  цели. Во-первых, возможность распоряжаться  производительными силами общества создает необходимую политическому  режиму материальную базу и опору, без  которой тоталитарный контроль в  остальных сферах вряд ли возможен. Во-вторых, централизованная экономика  служит в качестве средства политического  управления. Например, люди насильно могут  быть перемещены для работы в те области народного хозяйства, где  не хватает рабочей силы.

     Леворадикальные политические режимы для повышения производительности труда в экономике использовали различные программы, побуждающие работников к интенсивному труду. Советские пятилетки и экономические преобразования в Китае являются примерами мобилизации трудовых усилий народов этих стран, и их результаты нельзя отрицать.

     Задача  историков и политологов объяснить, не фальсифицируя действительность, феномен леворадикального тоталитаризма, не только поднявшего две мировые  державы, но и на десятилетия сковавшего мир страхом ракетно-ядерной катастрофы.

     Леворадикальные тоталитарные политические режимы приживаются  в среднеразвитых и развивающихся  странах (Россия, Китай и другие), где смена существовавших ранее  социальных и политических структур, форм собственности на совершенно новые  осуществлялось через рабоче-крестьянские революции, направляемые компартиями. То, что мы знаем о советском  обществе в сталинские годы, и было леворадикальным тоталитарным политическим режимом. 

     Праворадикальные  тоталитарные режимы в Италии и Германии решали задачи тотального контроля над  экономикой и другими сферами  жизни разными методами. В гитлеровской Германии и фашистской Италии не прибегали  к национализации всей экономики, но вводили свои действенные способы  и формы партийно-государственного контроля над частным и акционерным  бизнесом, равно как и над профсоюзами  и над духовной сферой производства.

     Праворадикальные  тоталитарные режимы с правым уклоном  появились впервые в промышленно  развитых странах, но с относительно неразвитыми демократическими традициями. Итальянский фашизм строил свою модель общества на корпоративно-государственной  основе, а германский национал-социализм  – на расово - этнической.