Цели деятельности ЮНЕСКО

 
 

Содержание 
 
 
 

     Введение 
 

     Общая характеристика устава ЮНЕСКО 
 

Правовое положение семьи по Российскому законодательству. 
 

     Заключение 
 

      Список  используемой литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 
 
 

     Актуальность  темы исследования определяется постоянно  возрастающей ролью международного сотрудничества в условиях современного мира и затрагивает самые широкие  слои населения всего земного  шара. В этом процессе ЮНЕСКО играет исключительно важную роль в социально-экономической  и технологическом прогрессе, развитии человеческого потенциала, прежде всего, в решении проблем сохранения Всемирного наследия, всеобщей грамотности, подготовке специалистов для будущего и формировании поколения людей  в духе мира, взаимопонимания, толерантности  и демократия. 

     Политика  Организации Объединенных Наций  по вопросам образования, науки и  культуры (ЮНЕСКО) включает стратегию  деятельности, разработку международной  нормативно-правовой базы и практику сотрудничества на двусторонней и многосторонней основе, что, в совокупности даёт возможность  интегрировать культурные процессы, как на национальном, так и международном уровнях.

Цели деятельности ЮНЕСКО приобретают особую актуальность в условиях глобализации мировой  экономики и информационных технологий. Предстоит решить многие задачи в области образования, связанные с его доступностью, совершенствованием структуры непрерывного образования, диверсификацией и гибкостью высшего образования, внедрением различных систем обучения с помощью современных информационных технологий; культуры; науки и т.д. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Общая характеристика устава ЮНЕСКО  
 

     ЮНЕСКО (UNESCO — United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization) — Организация Объединённых Наций  по вопросам образования, науки и  культуры.

     Организация была создана 16 ноября 1945 и её штаб-квартира располагается в Париже, во Франции. В состав организации входит 67 бюро и подразделений, расположенных  в различных частях мира.

     Устав ЮНЕСКО был принят на Лондонской конференции  в ноябре 1945 и вступил в силу 4 ноября 1946 после сдачи на хранение актов о его принятии двадцатью  подписавшими его государствами. В  настоящее время в организации  насчитывается 193 государства-члена  и 7 членов-сотрудников.

     Основная  цель ЮНЕСКО — содействие укреплению мира и безопасности путём расширения сотрудничества народов в области  образования, науки и культуры в  интересах обеспечения всеобщего  уважения, справедливости, соблюдения законности и прав человека, а также  основных свобод, провозглашённых в  Уставе Организации Объединённых Наций, для всех народов, без различия расы, пола, языка или религии. 

     С целью  осуществления своего мандата ЮНЕСКО выполняет пять основных функций: 

     1) проводит  перспективные исследования форм  образования, науки, культуры  и коммуникации, необходимых в  завтрашнем мире;

     2) проводит  продвижение, передачу и обмен  знаниями, опираясь главным образом  на научные исследования, подготовку  и преподавание;

     3) осуществляет  нормативную деятельность: подготовку  и принятие международных актов  и обязательных к исполнению  рекомендаций;

     4) предоставляет  услуги экспертов государствам-членам  для определения их политики  в области развития и разработки  проектов в форме технического  сотрудничества;

     5) осуществляет  обмен специализированной информацией. 

  Органами ЮНЕСКО являются Генеральная конференция, Исполнительный Совет и Секретариат.

     Генеральная конференция включает представителей всех государств – членов Организации. Генеральная конференция собирается раз в два года, и в ее работе участвуют государства-члены и  члены-сотрудники. Для участия в  работе Генеральной конференции  также приглашаются в качестве наблюдателей государства, не являющиеся членами  ЮНЕСКО, межправительственные организации, неправительственные организации  и фонды.

     Каждое  государство-член имеет один голос  на Генеральной конференции независимо от численности народонаселения  и размера его взноса в бюджет. Генеральная конференция определяет направление и общую линию  деятельности ЮНЕСКО. Она принимает  программу и бюджет ЮНЕСКО на последующие  два года. Она избирает членов Исполнительного  совета раз в четыре года и назначает  Генерального директора. Рабочими языками  Генеральной конференции являются английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский.

     Исполнительный  совет – в некотором роде руководящий  совет ЮНЕСКО. Он подготавливает работу Генеральной конференции и осуществляет надзор за надлежащей реализацией своих  решений. Функции и обязанности  Исполнительного совета в основном определены в Уставе и Правилах процедуры  либо в Директивах, принятых Генеральной  конференцией. Дополнением к этим нормативным положениям служат резолюции  Генеральной конференции. Раз в  два года Генеральная конференция  поручает Исполнительному совету выполнение конкретных задач. Другие функции определяются соглашениями между ЮНЕСКО и Организацией Объединенных Наций, специализированными учреждениями и другими межправительственными организациями.

     Генеральная конференция избирает 58 членов Совета. Кандидаты избираются, в частности, с учетом разнообразия культур, которые  они представляют, и их географического  представительства. Вопрос обеспечения  равновесия между регионами мира является предметом сложных переговорных процедур и свидетельствует об универсальном  характере Организации. Исполнительный совет собирается два раза в год.

     Секретариат ЮНЕСКО состоит из сотрудников, назначаемых  Генеральным директором. Нынешним Генеральным  директором ЮНЕСКО является Ирина Бокова. В январе 2010 г. персонал секретариата состоял из почти 2 100 сотрудников (руководителей  и исполнителей) из 170 стран. Все сотрудники делятся на категории «профессиональные» и «общие службы». В соответствии с проводимой политикой децентрализации  более 700 сотрудников работают в  58 подразделениях ЮНЕСКО в разных странах  мира.

     ЮНЕСКО  осуществляет свою деятельность в пяти программных секторах, которые направлены на выполнение задач, определенных международным  сообществом как «Цели развития тысячелетия»: 

     1. Образование 

     - Право  на образование;

     - Политика  и планы в области образования;

     - Младенчество  и семья;

     - Начальное  образование;

     - Среднее  образование;

     - Высшее  образование;

     - Профессионально-техническое  образование;

      - Научно-техническое образование;

     - Профессиональная  подготовка преподавателей;

     - Неформальное  воспитание;

     - Приобщающее  воспитание;

     - Культурное  и языковое разнообразие в  воспитании;

     - Воспитание  в условиях неотложных ситуаций, кризисов и реконструкции;

     - Физическое  воспитание и спорт;

     - Права  человека, демократия, мирное сосуществование;

     - Воспитание  толерантности. 

     2. Точные  и естественные науки 

     - Пресная  вода;

     - Люди  и природа;

     - Океаны;

     - Науки  о земле;

     - Прибрежные  районы и малые острова;

     - Фундаментальные  и инженерные науки;

     - Политика  в области науки;

     - Женщины  и Наука. 

     3. Социальные  и гуманитарные науки 

     - Этика;

     - Права  человека;

     - Молодежь  и ВИЧ/СПИД;

     - Философия;

     - Изучение  перспектив;

     - Социальные  преобразования. 

     4. Культура 

     - Нормативная  деятельность;

     - Всемирное  наследие;

     - Материальное  наследие;

     - Нематериальное  наследие;

     - Культурное  разнообразие;

      - Диалог культур;

     - Культурные  индустрии;

     - Культура  и развитие;

     - Искусство  и креативность;

     - Культурный  туризм;

     - Особые  темы.

 

     5. Коммуникации  и информация 

     - Доступ  к информации;

     - Укрепление  возможностей;

     - Развитие  содержания;

     - Свобода  слова;

     - Развитие  СМИ;

     - Сохранение. 

     Помимо  пяти традиционных программных секторов деятельность ЮНЕСКО охватывает несколько  приоритетных тематических направлений, которые требуют междисциплинарного подхода. Эти темы называются специальными.  

     - Изменение  климата;

     - Культура  мира;

     - Диалог  между цивилизациями;

     - Образование  в целях устойчивого развития;

     - Предвидение  и прогнозирование;

     - Тендерное равенство;

     - ВИЧ  / СПИД;

     - Использование  информационно-коммуникационных технологий  в обучении;

     - Приоритет  – Африка;

     - Языки  и мультилингвизм;

     - Наименее  развитые страны;

     - Национальные  научно-исследовательские системы;

     - Решение  проблем-последствий конфликтов  и природных бедствий;

     - Научное  образование;

     - Малоостровные  развивающиеся государства;

     - Молодежь. 

     Организация объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры - это межправительственная организация, специализированное учреждение ООН. Основана в 1946 г. Цели ЮНЕСКО: вклад  в дело мира и безопасности через  поощрение международного сотрудничества в области образования, науки  и культуры; обеспечение законности и справедливости, прав человека и  основных свобод без различия расы, пола, языка или религии согласно Уставу ООН. Членами ЮНЕСКО являются 183 государства, включая Российскую Федерацию. 
 
 
 
 

Правовое  положение семьи по Российскому законодательству. 
 

                        Значение норм семейного права 

     Каждый  из нас является членом семьи. Те, кто  ещё не создал свою,  новую

семью,  обычно  живут   с   родителями,   братьями,   сёстрами   и   другими

родственниками. Совместно  они составляют семью, ячейку  общества,  маленький

коллектив. В семье  происходит  рождение  и  воспитание  детей,  заботятся  о

престарелых и нетрудоспособных её членах, организуют быт и отдых. В  дружной

семье человек находит  своё счастье, дети вырастают  здоровыми  и  достойными

членами общества; от обстановки в  семье  во  многом  зависит,  как  человек

учится, работает, ведёт  себя в быту, в обществе.

     Конституция Российской Федерации устанавливает, что семья, материнство

и детство находятся  под защитой государства (ст.38).

     Государство проявляет заботу о семье путём  принятия разнообразных

государственных мер  по сохранению и укреплению семьи, её социальной

поддержке, обеспечению  семейных прав граждан. Государство  создаёт и

совершенствует работу детских учреждений; развивает систему  социальных

служб в помощь семье; устанавливает льготы многодетным  и малообеспеченным

семьям; семьям, воспитывающим  детей-инвалидов; приёмным семьям; одиноким

матерям; выплачивает  пособия гражданам, имеющим детей, и принимает другие

меры по социальной защите семьи, материнства, отцовства  и детства.

     Особое  место при этом всегда занимали правовые нормы и, прежде всего,

закон. Доминирующее положение среди правовых норм, призванных защитить

семью, имеют нормы  семейного законодательства, направленные на её

укрепление, установление в семье таких отношений, при  которых нашли бы своё

полное удовлетворение интересы личности и были созданы  необходимые условия,

обеспечивающие достойную  жизнь и свободное развитие каждого  члена семьи,

воспитание детей.

     Нормы семейного законодательства призваны также обеспечить

беспрепятственное осуществление  членами семьи своих прав и  защиту этих прав

при их нарушении, не допускать в соответствии со ст. 23 Конституции РФ (о

праве граждан на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны)

произвольного вмешательства  кого-либо в дела семьи. 

                          Семейное законодательство 

     В соответствии с Конституцией РФ семейное законодательство находится  в

совместном ведении  Российской Федерации и субъектов  РФ.

     Основные  нормы,  регулирующие  отношения  в  семье  между  её  членами,

содержатся в федеральном  законе – Семейном кодексе Российской Федерации  (СК

РФ), который был  принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года  и  введён

в действие с 1 марта 1996 года. Это  четвёртый  Семейный  кодекс  в  истории

российского семейного  законодательства; каждый из предыдущих Кодексов  1918,

1926 и 1969 гг. отмечал  собой определённую эпоху в   развитии  государства  и

общества.  С  принятием  нового  СК  РФ  регулирование  семейных   отношений

приведено в соответствие с Конституцией РФ, другими  федеральными  законами.

В нормах СК РФ получили своё отражение и  развитие  положения  международных

правовых актов  в области прав человека, ратифицированных Россией,  и  прежде

всего Конвенции ООН  о правах ребёнка (1989).

     СК  РФ охватывает законодательной регламентацией отношения внутри семьи,

между  её  членами,  оставляя  за   пределами   своего   воздействия   сферу

взаимодействия семьи  и государства по таким  вопросам,  как  государственная

помощь семье, матери и ребёнку,  развитие  детских  учреждений  и  т.п.  Эти

отношения  регулируются   другими   отраслями   законодательства,   например

административным,  об  охране  здоровья  граждан,  социальном   обеспечении,

образовании.

     СК   РФ   является   актом,   определяющим   всю   систему    семейного

законодательства.   В   нём   установлены    основные    начала    семейного

законодательства,   определён   круг   отношений,   регулируемых    семейным

законодательством, структура  и  состав  семейного  законодательства,  общие

начала, касающиеся осуществления  и защиты семейных прав, а также  определены

основные институты  семейного права.

     К ним  относятся группы  норм,  регулирующие  заключение  и  прекращение

брака (порядок и  условия заключения брака,  прекращения  брака  и  признания

его недействительным); права и обязанности супругов (личные права  супругов,

правовой  режим  их  имущества);  права  и  обязанности  родителей  и  детей

(установление происхождения  детей, права детей в семье,  права и  обязанности

родителей);  алиментные  обязательства  членов  семьи   (родителей,   детей,

супругов и других членов семьи);  формы  воспитания  детей,  оставшихся  без

попечения родителей (усыновление, опека и попечительство,  приёмная  семья);

коллизионные    семейные    нормы    (применение    российского    семейного

законодательства, а  также  аналогичных  законов  иностранных  государств  к

семейным  отношениям  с  участием  иностранных  граждан,  а  также  лиц  без

гражданства).

     В состав семейного законодательства наряду с СК РФ входят также  другие

федеральные  законы  и  законы   субъектов   РФ,   которые   принимаются   в

соответствии с  СК РФ. Законы субъектов РФ разрешают  вопросы, как  отнесённые

к их  ведению  СК  РФ  (например,  о  снижении  брачного  возраста),  так  и

непосредственно СК РФ не  предусмотренные.  При  этом  они  должны  касаться

круга тех  отношений,  которые  регулируются  семейным  законодательством  и

определены в самом  СК РФ.

     На  основании и во исполнение СК РФ могут приниматься подзаконные  акты,

однако только в  случаях,  непосредственно  предусмотренных  самим  Кодексом

(например, согласно  ст. 151 СК РФ Правительством  утверждается  Положение  о

приёмной семье).

     Законы  и  подзаконные  акты,  как  бы  подробно  они  ни  регулировали

возникающие в семье  отношения, не могут,  естественно,  предусмотреть  всего

разнообразия отдельных  жизненных ситуаций, в связи с чем вопросы применения

правовых  норм  в  ряде  случаев  встречают  затруднения.  Поэтому   большое

значение для правильного  понимания и применения норм семейного  права  имеют

руководящие указания  Верховного  Суда  РФ,  содержащиеся  в  постановлениях

Пленума Верховного Суда РФ.

     Судебные  решения и определения по отдельным  конкретным делам  не  имеют

значения нормативного прецедента. В  то  же  время  решения  и  определения,

касающиеся  наиболее  спорных  и  вызывающих  сомнения  при  разрешении  дел

вопросов, систематически  публикуются  в  официальном  Бюллетене  Верховного

Суда РФ. Хотя  формально  данные  постановления  обязательны  лишь  по  тому

конкретному делу, по которому были вынесены, суды принимают  их  во  внимание

при решении аналогичных  дел. 

                 Цель и принципы семейного  законодательства 

     Основными целями семейного законодательства являются укрепление семьи и

построение  семейных  отношений  на  чувствах  взаимной  любви  и  уважения,

взаимопомощи и  ответственности перед семьёй всех  её  членов.  Важнейшая  из

них – это обеспечение  беспрепятственного осуществления  членами  семьи  своих

прав и их защита.

     Основными принципами законодательного регулирования  семейных  отношений

являются:

        . Добровольность брачного союза;

        . Единобрачие;

        . Равенство прав и обязанностей  супругов в семье;

        . Разрешение внутрисемейных вопросов  по взаимному согласию;

        . Приоритет семейного воспитания  детей

        . Забота об их благосостоянии  и развитии;

        .   Обеспечение   приоритетной    защиты    несовершеннолетних    и

          нетрудоспособных членов семьи.

     Семейное  законодательство, как  и  всё  российское  законодательство  в

целом, основано на принципе полного равенства мужчины и женщины во  всех

правах и обязанностях, вытекающих из брака и семьи,  на  равноправии всех

граждан  независимо   от   расы,   национальности,   языка,   происхождения,

имущественного и  должностного  положения,  места  жительства,  отношения  к

религии, убеждений  и других обстоятельств.

     Эти цели и принципы лежат в основе всех правовых  норм  данной  отрасли

законодательства, исходя их них  оценивается поведение каждого гражданина

как члена семьи.

     Отношения, регулируемые нормами семейного  права.  Не  все  отношения  в

семье могут  быть  урегулированы  с  помощью  права.  В  значительной  части

поведение  членов  семьи   определяется   лишь   нравственными,   моральными

правилами.  Издавая  соответствующие  законы,  государство   стремится,   по

возможности,  не  вмешиваться  в  личные  интимные  отношения  граждан.  Оно

ограничивается лишь установлением таких обязательных правил,  норм,  которые

необходимы для  того, чтобы обеспечить осуществление  поставленных  в области

брака и семьи целей, нужных для укрепления семьи,  а  следовательно,  и для

каждого из её членов.

     Семейное  законодательство устанавливает порядок  и условия вступления  в

брак, порядок  и  условия  его  расторжения  и  признания  недействительным;

регулирует личные (неимущественные) и имущественные  отношения,  возникающие

между  членами  семьи  (супругами,  родителями  и  детьми,  другими  членами

семьи), а также  отношения, возникающие в  связи  с  усыновлением,  опекой  и

попечительством над  несовершеннолетними и с другими  формами  принятия  детей

на воспитание в  семью.

     В семейном законодательстве нет общего понятия  семьи. Это не  случайно,

семьи – понятие  социологическое, а не правовое.  Однако  термины  «семья»  и

«член семьи» часто  употребляются в нормах семейного  права.

     В теории семейного права семья (в юридическом  смысле) определяется  как

круг лиц,  связанных  взаимными  правами  и  обязанностями,  вытекающими  из

брака, родства, усыновления  или иной формы принятия детей  на воспитание.

     В семейном праве права и обязанности  возникают между следующими членами

семьи:  супругами,  родителями  и  детьми,  братьями  и  сёстрами,  дедушкой

(бабушкой) и внуками,  отчимом (мачехой) и пасынками  (падчерицами),  а  также

между  лицами  принявшими  на   воспитание   детей   (усыновители,   опекуны

(попечители), приёмные  родители, фактические воспитатели), и принятыми в  их

семью детьми. Соответствующие  права и обязанности возникают  при указанных  в

СК условиях и,  как правило,  не  зависят от  совместного проживания  или

иждивенчества (в  отличие  от  других  отраслей  права  –  жилищного,  права

социального обеспечения  и др.). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 
 
 

     В итоге  проведенных исследований можно  сделать однозначные выводы - работа, проводимая ЮНЕСКО по популяризации  культурного наследия носит положительный  аспект. Проекты и мероприятия  ЮНЕСКО, как в мире, так и в  России несут в себе гигантский потенциал  для развития культурного наследия в целом. Связь правительства  нашей страны и этой международной  организации, их взаимовыгодные отношения  дают надежду на то, что многие памятники  культуры, находящиеся сейчас в удрученном состоянии, не исчезнут навсегда с лица земли, а заново возродятся, и будут  радовать своей красотой и величием не одно поколение.