Учетная политика организации

Министрество образования и науки Российской Федерации

Федеральное агенство по образованию

Московская финансово-юридическая Академия

Орский филиал

Факультет «Экономика и управление»

Специальность: «Бух.учет, анализ, аудит»

РЕФЕРАТ

по дисциплине: Учет затрат, калькулирования и бюджетирования

на тему: "Учетная политика организации"

ВЫПОЛНИЛ СТУДЕНТ:                                         ОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ

                                                                                     Попов Е.П.

ПРОВЕРИЛ:                                                               Турсенина Т.А..

Орск-2011 г.

Введение

1.                               Охарактеризовать допущения, которые предполагаются при формировании учетной политики организации

2.                               Перечислить методы оценки активов и обязательств

3.                               Охарактеризовать требования учетной политики

4.                               Нормативно-правовые документы, регламентирующие состав издержек, включаемых в с/с в торговле

Введение

Учетная политика - это принятая организацией совокупность способов ведения бухгалтерского учета (группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные способы и приемы)

Учетная политика формируется во всех организациях независимо их организационно-правовой формы путем выбора одного из допускаемых законодательством и нормативными актами по бухгалтерскому учету способов по конкретному направлению ведения бухгалтерского учета (при отсутствии нормативных документов - на основе самостоятельных разработок организации исходя из требований бухгалтерского учета)

Учетная политика подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией (приказами, распоряжениями и т.п.) организации

Вновь созданные организации оформляют избранную ими учетную политику до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня государственной регистрации

1. Охарактеризовать допущения, которые предполагаются при формировании учетной политики организации

 В соответствии с законом "О бухгалтерском учете" в Россий­ской Федерации применяется классическая система ведения бух­галтерского учета, принятая во многих странах. Основными элементами данной системы являются:

         документирование;

         оценка;

         счета бухгалтерского учета и двойная запись;

         инвентаризация;

         баланс и отчетность.

Описание элементов бухгалтерского учета приведено ниже. При выборе способов ведения бухгалтерского учета (форми­ровании учетной политики) необходимо руководствоваться следу­ющими основными допущениями и требованиями (принципами). При формировании учетной политики предполагается ряд допущений:

1) имущественной обособленности организации, т.е. ее иму­щество и обязательства существуют обособленно от имущества и обязательств собственников;

Это означает, что активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств собственников этой организации. Например, организация не несет ответственности по обязательствам, выданным учредителем или акционером как частным лицом и от своего имени, и не отражает эти обязательства в своем балансе. Организация также не учитывает на своем балансе имущество собственников. С другой стороны, имущество, принадлежащее организации на правах собственности, учитывается на балансе организации (на балансовых синтетических счетах), и передача его акционеру или учредителю рассматривается как продажа этого имущества. Стоимость имущества, находящегося во владении организации, но не принадлежащего ей на правах собственности, отражается на забалансовых счетах;

2) непрерывности деятельности организации, т.е. она будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее нет намерений и необходимости ликвидации или существенного со­кращения деятельности;

Это означает, что организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем, у нее отсутствуют намерения ликвидации или существенного сокращения деятельности. Если у организации есть указанные намерения, то она обязана объявить об этом в учетной политике, а также определить порядок погашения обязательств;

3) последовательности применения учетной политики, т.е. выбранная организацией учетная политика применяется после­довательно от одного учетного года к другому;

Принятая организацией учетная политика должна применяться последовательно от одного отчетного года к другому. Изменения в учетную политику вносятся только с появлением у организации новых видов деятельности, в результате существенного изменения условий хозяйствования (реорганизация, смена собственника и т.п.) или в связи с изменениями в бухгалтерском законодательстве.

Организация может также изменить учетную политику в связи с внедрением новых способов ведения бухгалтерского учета. Целью внедрения новых способов учета должно являться либо получение более достоверной информации, либо снижение трудоемкости учетного процесса;

4) временной определенности фактов хозяйственной деятель­ности, т.е. факты хозяйственной деятельности организации от­носятся к тому отчетному периоду (и следовательно, отражают­ся в бухгалтерском учете), в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денеж­ных средств, связанных с этими фактами.

Это означает, что факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами. Например, выручка от продажи товаров отражается в том отчетном периоде, когда эти товары были переданы покупателю, а не когда поступили от него деньги за этот товар. До поступления денежных средств в балансе будет числиться дебиторская задолженность покупателя. Абонентская плата за телефон согласно заключенному договору включается в расходы на продажу того месяца, к которому она относится, а не по дате фактического перечисления денежных средств. Эта плата может перечисляться как авансом, так и по окончании отчетного месяца.

К формированию учетной политики предъявляются следу­ющие требования:

1) полноты, т.е. учетная политика должна обеспечивать пол­ноту отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйствен­ной деятельности;

2) своевременности, т.е. факты хозяйственной жизни должны отражаться в бухгалтерском учете своевременно;

3) осмотрительности, т.е. учетная политика должна обеспе­чивать большую готовность к учету потерь (расходов) и пасси­вов, чем возможных доходов и активов (не допуская создания скрытых резервов);

4) приоритета содержания перед формой, т.е. учетная поли­тика должна обеспечивать отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности, исходя не только из их пра­вовой формы, но и из экономического их содержания и условий хозяйствования;

5) непротиворечивости, т.е. учетная политика должна обес­печивать тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на первое число каж­дого месяца, а также показателей бухгалтерской отчетности дан­ным синтетического и аналитического учета;

6) рациональности, т.е. учетная политика должна обеспечи­вать рациональное и экономное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйствования и величины организации.

ПБУ 1/98 содержит также перечень требований, которым должна соответствовать учетная политика организации:

1) требование полноты - в бухгалтерском учете должны быть отражены сплошным способом все факты хозяйственной деятельности организации;

2) требование своевременности - факты хозяйственной деятельности должны отражаться в бухгалтерском учете своевременно. Записи в балансе должны производиться на те даты, которые указаны в первичных документах, а сами документы должны составляться при совершении хозяйственной операции или сразу после ее завершения;

3) требование осмотрительности - большая готовность признания в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем доходов и активов при условии, что при этом не создаются скрытые резервы. При соблюдении данного требования прибыль отражается в учете только после совершения хозяйственных операций, а убыток может отражаться с момента, когда предположили его возможность;

4) требование приоритета содержания перед формой - факты хозяйственной деятельности следует отражать в учете исходя не только из их правовой формы, но и экономического содержания фактов и условий хозяйствования;

5) требование непротиворечивости - данные аналитического учета должны соответствовать оборотам по синтетическим счетам за отчетный месяц и остаткам по синтетическим счетам на последнее число каждого месяца;

6) требование рациональности - организация должна выбрать наиболее рациональный метод ведения бухгалтерского учета, исходя из масштабов и условий хозяйственной деятельности, величины организации, организационно-правовой формы, управленческой структуры и т.п. Затраты на организацию учета должны быть разумными.

Организация утверждает учетную политику перед началом нового календарного года. Утвержденную учетную политику начинают применять с 1 января года, следующего за годом утверждения. В течение года учетная политика не может быть изменена. Чтобы применяться последовательно, она не должна меняться и в последующие годы, кроме случаев, о которых мы уже упоминали.

Утвержденная руководителем организации учетная политика должна применяться всеми филиалами, представительствами и обособленными подразделениями (в том числе выделенными на отдельный баланс), независимо от их места нахождения.

Существенные способы ведения бухгалтерского учета, закрепленные в учетной политике, должны раскрываться в пояснительной записке к годовой бухгалтерской отчетности. При этом существенными признаются те способы ведения учета, без знания которых пользователи бухгалтерской отчетности не смогут достоверно оценить финансовое положение организации, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации.

Если организация поменяла учетную политику до начала отчетного года, то в пояснительной записке следует описать влияние этого изменения на основные показатели хозяйственной деятельности организации.

Если организация решила изменить учетную политику в следующем году, то это также необходимо отразить в пояснительной записке к годовой бухгалтерской отчетности. При этом следует указать, как повлияет изменение учетной политики на показатели бухгалтерской отчетности следующего года.

Согласно ПБУ 1/98, учетная политика организации должна содержать такие разделы:

1. Рабочий план счетов бухгалтерского учета.

2. Формы первичных учетных документов для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы.

3. Формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности.

4. Правила документооборота и технология обработки учетной информации.

5. Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств;

6. Методы оценки активов и обязательств:

- способ начисления амортизации основных средств и нематериальных активов;

- оценка товарных запасов;

- метод определения себестоимости реализованных товаров;

- оценка материальных запасов и порядок их списания в расходы на продажу;

- группировка расходов на продажу;

- способ учета транспортных расходов по доставке приобретенных товаров;

- учет затрат на ремонт основных средств и инвентаря;

- учет расходов будущих периодов;

- формирование резервов предстоящих расходов и платежей и их использование;

- формирование оценочных резервов и их использование;

- учет распределения и использования чистой прибыли;

- порядок определения валового дохода от реализации товаров.

7. Порядок контроля за хозяйственными операциями.

8. Другие разделы, необходимые для организации бухгалтерского учета на предприятии (схема осуществления бухгалтерского учета, форма организации учета, организация бухгалтерской службы, особенности учетного процесса в структурных подразделениях, составление и утверждение бухгалтерской отчетности, взаимосвязь управленческого, бухгалтерского и налогового учета и т.д.).

2. Перечислить методы оценки активов и обязательств

В бухгалтерском учете вопросы оценки имущества и обязательств организации имеют ключевое значение, поскольку от этого зависит ее финансовое положение на соответствующем сегменте предпринимательской деятельности.

В связи с этим организация в приказе по учетной политике должна утвердить методы оценки соответствующих активов и обязательств, в том числе выраженных в иностранной валюте.

При оценке статей бухгалтерской отчетности она должна обеспечить соблюдение определенных допущений и требований, перечень которых предусмотрен Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98.

Правила оценки отдельных наименований активов и обязательств устанавливаются Министерством финансов РФ в разрабатываемых им соответствующих положениях по бухгалтерскому учету.

Оценка есть способ перевода учетных объектов из натурального или трудового измерителей в стоимостной (денежный). Тем самым становится возможным приводить разнородные активы организации исходя из их технико-экономической характеристики к единому измерителю. Причем исходя из условий и целей реализации конкретных задач на соответствующих этапах осуществления уставной деятельности, становится возможным оценивать те или иные активы, экономические события, как составляющие хозяйственных процессов, в различной оценке.

В литературе некоторыми авторами оценка рассматривается с трех точек зрения:

по предмету;

по ее методу;

по функции в информационном отражении хозяйственных процессов.

Рассмотрим их.

По предмету выделяются оценки по:

- измеряемому объекту (индивидуальные и агрегатные, т. е. комплексные);

- отношению субъекта измерения к оценкам (исторические, т. е. первоначальные и калькуляционные). Калькуляционные оценки применяются исходя из действующих способов исчисления соответствующих активов в зависимости от целей управления;

отношению критериев исчисления к субъекту оценки (объективные и субъективные);

временной принадлежности (оценки, применяемые в прошлом, настоящем и будущем, по отношению к моменту исчисления);

видам измерителя (номинальные и фиксированные). Предусматривается разграничение оценок на количественные, качественные и дифференцированные по разновидностям одного измерителя. Последнее касается стоимостного измерителя, поскольку только с его помощью становится возможным соизмерять оценку соответствующих объектов по разным периодам времени. Поэтому номинальная оценка характеризует объект в разрезе разных периодов времени (прошлого, настоящего и будущего). Фиксированная же оценка используется при исчислении восстановительной стоимости, т. е. в современных условиях воспроизводства конкретного наименования актива;

- типам расчетов (затратные, подоходные и условные).

Затратные методы оценки определяют затраты по формированию стоимости актива.

Подоходные рассматривают стоимость как потенциальный доход, ожидаемый от использования того или иного вида актива.

Условные же виды оценок применяются в тех случаях, когда нельзя применить иные методы оценок.

Имущество экономического субъекта независимо от его организационно-правовой формы собственности состоит из внеоборотных и оборотных активов.

Внеоборотные активы - это часть имущества организации в материальной и нематериальной («неосязаемой») форме со сроком пользования свыше 12 месяцев с даты их принятия к учету.

Перечень внеоборотных активов состоит из:

основных средств;

нематериальных активов;

затрат в незавершенном строительстве;

финансовых вложений долгосрочного характера;

отложенных налоговых активов;

доходных вложений в материальные ценности;

прочих внеоборотных активов. Внеоборотные активы в свою очередь состоят из:

материальных внеоборотных активов;

- нематериальных внеоборотных активов.

Материальные внеоборотные активы в свою очередь подразделяются на недвижимое и движимое имущество.

Недвижимое имущество - это земельные участки, объекты природопользования, здания и сооружения. Принятие их к учету обусловлено полезностью конкретного объекта, т. е. способностью приносить экономическую выгоду. Это наиболее дорогостоящая часть внеоборотных активов, поскольку оценка большей части данных активов исчисляется экспертным путем, в основе которого лежит прежде всего установление полезности конкретного объекта. Степень же полезности устанавливается под влиянием спроса и предложения.

Движимое имущество, т. е. перемещаемое имущество, в виде транспортных средств, оборудования и т. п.

В нематериальной («неосязаемой») форме внеоборотные активы могут иметь место в бухгалтерском учете как в виде прав владения на объекты недвижимости, т. е. права собственности, так и в виде фирменных знаков (торговой марки), патентов, деловой репутации (цены фирмы -- «гуд-вилл»), расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы.

Способы оценки внеоборотных активов, в частности основных средств, исходя из требований российского стандарта ПБУ 6/01 «Учет основных средств» и Международного стандарта финансовой отчетности (МСФО) 16 «Основные средства» различны.

Согласно ПБУ 6/01 (п. 7) основные средства принимаются к учету по первоначальной стоимости. Под нею признается сумма фактических затрат организации на приобретение, сооружение и изготовление, кроме налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов (за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством).

Не включаются в фактические затраты на приобретение объектов, относящихся к основным средствам/общехозяйственные и иные аналогичные расходы, если они непосредственно не имеют отношения к операциям по приобретению, сооружению или изготовлению конкретного объекта.

Под первоначальной стоимостью объекта, признаваемого в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации, признается его денежная оценка, согласованная учредителями (участниками) организации (если иное не предусмотрено действующим законодательством).

Согласно же действующему законодательству указанное выше правило подлежит корректировке. Содержание ее предусматривает, что если сумма вклада учредителем в общество с ограниченной ответственностью (ООО) превышает 200 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), а для производственных кооперативов -- 250 МРОТ, то оценка вклада должна осуществляться независимым оценщиком.

Если организация получает внеоборотные активы по договору дарения (безвозмездно), то их первоначальной стоимостью признается текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету.

Когда объект принят к учету в порядке товарообменной операции, то его первоначальной стоимостью считается стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче организацией. Стоимость их устанавливается исходя из цены, по которой в сравнимых обстоятельствах обычно организация исчисляет стоимость аналогичных ценностей или объектов, относящихся к основным средствам.

Особо следует отметить, что стоимость объекта, принятого к учету, в дальнейшем не подлежит изменению (кроме ситуаций, особо оговоренных Действующими нормативными актами). К таким ситуациям отнесены:

достройка;

дооборудование;

реконструкция;

частичная ликвидация;

переоценка объектов.

Коммерческие организации могут не чаще одного раза в год (на начало отчетного года) производить переоценку групп однородных объектов по текущей (восстановительной) стоимости путем индексации или прямого пересчета по документально подтвержденным рыночным ценам. В дальнейшем такая процедура является обязательной.

По МСФО 16 «Основные средства» (п. 15) объект основных средств, если он признается в качестве актива, должен быть оценен по фактической стоимости. Составляющими ее являются покупная цена, в том числе импортные пошлины и невозмещаемые налоги на покупку, а также любые прямые затраты по приведению такого актива в рабочее состояние для использования по назначению. Примерами прямых затрат являются:

затраты на подготовку площадки;

первичные затраты на доставку и разгрузку;

затраты на установку;

стоимость профессиональных услуг (работа архитекторов и пр.).

Причем принятие к учету объекта в качестве основных средств допускается и тогда, когда это не связано непосредственно с извлечением экономической выгоды от его использования, но такая цель может быть достигнута от использования других активов, принадлежащих данной организации.

В зарубежной литературе нет понятия «первоначальная стоимость». Синонимом ее признается текущая стоимость (current costs), которая рассматривается как текущая продажная рыночная цена имеющегося или аналогичного актива. Однако к учету она может быть принята только в том случае, если определена по котировкам рынка, где компания приобретает соответствующий актив.

Отсюда напрашиваются следующие выводы:

при соблюдении указанного выше ограничения оценка внеоборотного актива по текущей стоимости не может быть принята к учету в ситуации, когда соответствующий объект изготовлен по устаревшей технологии;

поскольку текущая стоимость внеоборотного актива в основном формируется под влиянием спроса и предложения, то изменение текущих издержек товаропроизводителя (если это не связано с улучшением технической характеристики изготавливаемого объекта) зачастую будет отрицательно сказываться на его финансовых результатах.

Экспертная оценка - разновидность текущей стоимости принимаемый к учету или списываемый с учета внеоборотных активов для периодического целевого использования.

Независимый подход к ее определению - отличительный признак экспертной оценки, поскольку она рассчитывается независимым оценщиком, имеющим соответствующий квалификационный аттестат и лицензию на осуществление данного вида деятельности.

Справедливая стоимость применяется в странах с развитой рыночной экономикой и предусматривает перечень разумных прошлых расходов плюс стоимость воспроизводства конкретных внеоборотных активов в современных условиях. Исходя из такой сущности справедливой стоимости, ее следует рассматривать как комбинированную составляющую текущей (рыночной) стоимости и стоимости, исчисленной экспертным путем.

Текущая (рыночная) стоимость отдельными авторами рассматривается как «расчетная величина, равная денежной сумме, за которую предполагается переход имущества из рук в руки на дату оценки в результате коммерческой сделки между добровольным покупателем и добровольным продавцом после адекватного маркетинга. При этом предполагается, что каждая из сторон действовала компетентно, расчетливо и без принуждения».

Как видно, данное определение достаточно всесторонне раскрывает содержание рыночной стоимости, ее составляющие, условия рынка, его участников, мотивы их сделки и т. п.

Оценка основных средств устанавливается с учетом того, на какой стадии эксплуатируется соответствующий объект и каковы в этой связи позиции организации. Исходя из такого обобщения, рассматривается оценка данного актива по стоимости:

восстановительной;

амортизационной;

остаточной;

- ликвидационной.

Восстановительная стоимость означает обновленную стоимость объекта, ранее принятого к учету по первоначальной стоимости, исходя из современных условий его воспроизводства и ориентированного на эксплуатацию данного объекта в будущем.

Организация вправе ежегодно (на начало отчетного года) производить переоценку объектов, учитываемых в составе основных средств. Исходными данными в процессе проведения указанной процедуры являются расчетные показатели, в основе которых -- индексы цен (инфляции) на дату приобретения и дату расчета восстановительной стоимости конкретных объектов, а в ситуации прямого пересчета первоначальной стоимости этих объектов -- документально подтвержденные рыночные цены.

Если такой вариант не может быть осуществлен, то необходима соответствующая корректировка стоимости такого объекта. В основу ее может быть положен показатель производительности старого и нового объектов, выполняющих одинаковые функции.

Принятие к учету объекта по восстановительной стоимости возможно и в оценке фактически произведенных затрат (если они известны) на дату его принятия к учету.

Амортизационная стоимость предполагает погашенную стоимость соответствующего объекта начиная с даты его эксплуатации на определенный период.

Амортизационная стоимость исчисляется расчетным путем в виде исключения из первоначальной (восстановительной) стоимости объекта его остаточной стоимости.

Остаточная стоимость означает непогашенную стоимость объекта на определенную дату. Она состоит из двух частей:

- части первоначальной (восстановительной) стоимости, которая еще будет перенесена на издержки производства конкретных видов продукции (работ, услуг) в оставшееся время эксплуатации данного объекта;

- ликвидационной стоимости.

Ликвидационная стоимость означает величину полезных отходов, которые будут оприходованы после физического износа объекта (запасные части, металлолом, строительные материалы и пр.) в оценке по рыночным ценам.

В составе нематериальных активов учитываются: