Управление развитием агропромышленного комплекса Удмуртской Республики

Введение

Современное сельскохозяйственное производство в значительной степени  зависит от успешного функционирования целого ряда других отраслей народного  хозяйства.

Агропромышленный комплекс, или сокращенно АПК, представляет собой  совокупность отраслей народного хозяйства, связанных с развитием сельского  хозяйства, обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя. Агропромышленный комплекс России является крупнейшим народнохозяйственным комплексом.

Термин «агропромышленный  комплекс» вошел в оборот в  середине семидесятых годов, к этому  времени он сформировался как  единое целое. Формирование агропромышленного  комплекса исторически вызвано  научно-технической революцией, проникновением ее достижений в сельское хозяйство, усилением связей сельского хозяйства  с промышленностью.

По западной традиции отрасли, связанные с сельским хозяйством, называют агробизнесом. Этот термин был  введен в шестидесятые годы американским экономистом Р. Голдбергом.

В создание конечной продукции  агропромышленного комплекса на различных стадиях производства и обращения прямо или косвенно участвует более 70 отраслей народного  хозяйства. В состав АПК входят только отрасли, технологически и экономически взаимосвязанные и непосредственно  участвующие, как в процессе производства, так и в доведении конечной продукции до потребителя. Соотношение  отраслей, участвующих в производстве продуктов питания и непродовольственных  предметов потребления, составляет отраслевую структуру агропромышленного  комплекса. Основными социально-экономическими целями развития АПК являются:

• достижение устойчивого роста сельскохозяйственного производства;
• решение продовольственной проблемы страны и приближение уровня потребления продуктов питания к научно обоснованным нормам;
• удовлетворение спроса населения на непродовольственные товары из сельскохозяйственного сырья;
• перестройка агропромышленного производства на преимущественно интенсивную форму развития, обеспечение опережающего роста производства конечной продукции;
• улучшение использования ресурсного потенциала и повышение на этой основе эффективности производства;
• изменение структуры внешнеторгового оборота в целях постепенного превращения страны в экспортера продовольственной продукции.

Конечная цель АПК коротко  может быть сформулирована так: наиболее полное удовлетворение потребностей населения  в продовольствии и других товарах, вырабатываемых из сельскохозяйственного  сырья, при минимальных затратах труда и средств производства.

1. Агропромышленный комплекс Удмуртской Республики

Удмуртская Республика расположена на востоке Русской равнины,

в европейском  Приуралье,  в междуречье Камы и ее правого  притока Вятки. Площадь республики – 42,1 тысячи квадратных километров. Численность  населения (по состоянию на 1 января 2011 года) составляет 1537,9 тысяч человек.

Важное место в народном хозяйстве республики занимает агропромышленный комплекс.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 1,9 миллиона гектаров, в том числе пашни 1,4 миллиона гектаров. В сельской местности проживают 473 тысячи человек или 30 процентов  общей численности жителей республики.

Среди сельскохозяйственных товаропроизводителей преобладающими являются коллективные формы хозяйствования. В республике удалось сохранить  крупнотоварное производство. Основная доля зерна, льноволокна, молока и мяса производится сельскохозяйственными  организациями. Особое место в сельской экономике занимают малые формы  хозяйствования, которые поставляют на продовольственный рынок более 90 процентов картофеля и овощей.

В целом региональная специализация  сельского хозяйства республики имеет преимущественно животноводческое направление. Растениеводство ориентировано  на потребности животноводства: традиционно  зерно производится на фуражные цели, большая часть сельскохозяйственных угодий используется для выращивания  кормовых культур. Основными возделываемыми культурами являются зерновые, картофель, овощи открытого и закрытого  грунта, лен-долгунец и кормовые. Производство зерна имеет большое значение в экономике республики. Однако в  связи с тем, что Удмуртия расположена  в зоне рискованного земледелия, урожайность  зерновых культур и объемы производства зерна по годам остаются нестабильными. Удмуртия относится к району благоприятных  природно-климатических условий  для возделывания картофеля и  овощей.

В сельскохозяйственном производстве животноводство занимает профилирующее  положение, его доля в валовом  объеме продукции сельского хозяйства  составляет более 60 процентов. В республике развиты традиционные отрасли животноводства: скотоводство, свиноводство и птицеводство. Овцеводство, рыбоводство, коневодство, звероводство и пчеловодство в выпуске продукции сельского хозяйства занимают незначительный удельный вес.

Основной разводимой породой  крупного рогатого скота является чернопестрая, она занимает ведущее место по численности поголовья и продуктивности животных. В свиноводческих организациях сосредоточено чистопородное поголовье  свиней следующих пород: крупная  белая, дюрок, уржумская, ландрас, йоркшир.

В Удмуртии выведена новая  отечественная порода свиней мясного (беконного) направления продуктивности – туклинская, и удмуртский скороспелый  тип овец Советской мясо-шерстной породы. Ведущей отраслью животноводства является молочное скотоводство, стратегия  развития которого основана на повышении  продуктивности дойного стада. Интенсивно развивающейся отраслью является свиноводство, которое занимает более 30 процентов  в общем объеме производства мяса. В предприятиях промышленного свиноводства республики сосредоточено более 80% поголовья свиней и производится более 90% свинины.

Большое внимание уделяется  развитию птицеводства, как одной  из скороспелых отраслей животноводства, которую характеризует устойчивая динамика роста поголовья, продуктивности, производства яиц и мяса птицы.

Потребности населения республики в основных продуктах питания (мясо, молоко, яйцо) удовлетворяется за счет собственного производства и продуктов  переработки местных перерабатывающих предприятий, которые развивают  производство и расширяют ассортимент  производимой продукции, внедряют новые  технологии.

2.Агропромышленный  комплекс региона в формировании  продовольственного рынка.

Агропромышленный комплекс – динамично развивающийся сектор региональный экономики, приоритетными  задачами которого являются расширение аграрного бизнеса и устойчивое развитие сельских территорий.

В последние годы в сельском хозяйстве республики наблюдается  устойчивая тенденция роста производства.

Удмуртская Республика относится  к регионам страны с индустриально-аграрной экономикой.

По производству продукции  сельского хозяйства Удмуртская Республика по итогам 2009 г. находится  в числе 15 лучших регионов России. В  рейтинге регионов Приволжского федерального округа сельскохозяйственные организации  Удмуртии занимают третье место по производству молока, яиц и по молочной продуктивности коров, второе - по производству мяса и среднесуточному приросту свиней, первое в России по яйценоскости кур-несушек на протяжении последних  лет.

Достижение устойчивого  обеспечения населения продуктами питания возможно только на основе устойчивого развития агропродовольственного сектора экономики. Производством  сельскохозяйственной продукции в 2009 г. было занято 356 крупных, средних  и малых сельскохозяйственных

организаций, 2677 крестьянских (фермерских) хозяйств и 215923 личных подсобных  хозяйств населения, из которых было размещено в сельской местности - 170726, или 79,1% и в городской - 45197, или 20,9%.

Формирование рынка продовольствия в Удмуртской Республике осуществляется в основном за счет собственного производства и продуктов переработки на местных  перерабатывающих предприятиях. Основными  производителями зерна, мяса, молока и яиц являются сельскохозяйственные организации. Динамика производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий  представлена в таблице 1.

Таблица 1 Динамика производства продукции сельского хозяйства в Удмуртской Республике

Во всех категориях хозяйств  производство зерна сократилось  с 1112,1 тыс. т в 1990 г. до 654,7 тыс. т в 2009 г., или на 41,1%, мяса - с 190,0 тыс. т  до 161,5 тыс. т, или на 15,0%. В исследуемом  периоде производство молока, картофеля, овощей и яиц имеет тенденцию  роста.

Современный уровень производства продукции сельского хозяйства  в Удмуртской Республике по категориям хозяйств свидетельствует о том, что:

- наибольший удельный  вес в производстве продукции  сельского хозяйства приходится  на коллективные сельскохозяйственные  организации и личные подсобные  хозяйства населения;

- в крестьянских (фермерских) хозяйствах заметно возросли  объемы производства продукции,  за исключением производства  яиц, но их доля в общем  объеме производства незначительна;

- в хозяйствах всех  категорий в 2008 г. валовое производство  картофеля, овощей, молока и яиц  превысило аналогичный показатель 1990 г. В 2009 г. производство зерна и мяса, несмотря на рост урожайности зерновых культур и продуктивности животных на выращивании и откорме, к уровню 1990 г., составило 58,9 и 85,0%;

- валовое производство  всех видов продукции, за исключением  зерна и мяса достигло уровня 1990 г. Основной причиной недобора  зерна и мяса является сокращение  посевных площадей зерновых и  зернобобовых культур и численности  поголовья животных;

- в 1990-2009 гг. в хозяйствах  населения имел место рост  производства продукции, за исключением  производства мяса, объем производства, которого к уровню 1990 г. составил 90,1%. Причиной этого является сокращение  численности поголовья животных;

- в 1990-2009 гг. произошли  существенные изменения в участии  различных категорий хозяйств  в производстве продукции, а  именно: сельскохозяйственные организации  занимают доминирующее положение  в производстве зерна, хотя  их доля в производстве снизилась  с  99,9 до  91,4%.  

Удельный вес этой категории  хозяйств снизился в производстве картофеля  с 40,3 до 15,3%, овощей с 67,1 до  6,6%, мяса с  70,1 до 67,2%, молока с 79,0 до 74,1% и яиц  с 91,2 до 84,8%;

- изменения произошли  за счет роста производства  продукции в хозяйствах населения  и крестьянских (фермерских) хозяйствах. Удельный вес хозяйств населения  в производстве продукции возрос: картофеля с 59,7 до 70,4%, овощей с  32,9 до 88,6%, мяса с 29,9 до 31,8%, молока  с 21,0 до 22,9%, яиц с 8,8 до 12,1%;

- в 2005-2009 гг. заметно возрос  в производстве продукции удельный  вес крестьянских (фермерских) хозяйств.

Объем собственного производства продукции сельского хозяйства  является главным источником формирования ресурсов основных  видов продуктов  питания населения, который можно  охарактеризовать следующим образом:

- в анализируемом периоде  среднегодовая численность населения  Удмуртской Республики сократилась  с 1629,8 до 1527,4 тыс. чел., или на 6,3%, при этом наличие ресурсов  сельскохозяйственной продукции  изменилось следующим образом:  картофеля снизилось на 7,3%, другой продукции возросло: овощей на 0,6%, мяса на 25,6%, молока на 25,5%, яиц на 78,6%;

- основным источником  пополнения ресурсов продовольствия  является собственное производство, которое возросло: картофеля на 0,4%, овощей на 4,8%, молока на 21,3% и яиц  на 71,1%. Наряду с этими позитивными  показателями в 2009 г. к уровню 1990 г. производство зерна составило  58,9%, мяса - 85,0%;

- в структуре использования  ресурсов сельскохозяйственной  продукции (зерно, картофель и  молоко) наибольшая доля приходится  на производственные цели;

- значительная часть производимой  продукции используется на личное  потребление (фонд потребления). В 1990-2009 гг. объем использования  зерна на  продовольственные   цели остался неизменным и  составлял 35,7%, картофеля снизился  на 16,5%, овощей на 42,6% и возрос - мяса  на 8,7% и яиц на 53,5%.

Ресурсы таких продуктов, как растительное масло и сахар  полностью формируются за счет ввоза  из других регионов России или импорта. В 2009 г. в республику завезено 12,8 тыс. т (100,0% ресурсов) растительного масла, ввоз сахара составил 47,7 тыс. т (100,0%).

Удмуртская Республика в  значительной степени зависима от ввоза  и импорта фруктов. В 2009 г. ввоз фруктов  составил 43,5 тыс. т, или 49,2% ресурсов, импорт 0,6 тыс. т (0,7%), в том числе из стран  СНГ - 0,6 тыс. т.   

В использовании ресурсов сахара и молока отмечено сокращение их расхода на продовольственные  цели. При этом четко прослеживается повышение вывоза мяса, молока и  яиц. Последнее привело к уменьшению потребления названных продуктов  в расчете на душу населения.

Ресурсы  продовольственных  товаров, в частности мяса, молока, меда, могли быть значительно большими, если бы в сельских районах республики была организована закупка этой продукции  у населения. Дело в том, что в  последние годы этому важному  фактору пополнения  продовольственных  запасов стало мало уделяться  внимания.

Важным показателем обеспеченности населения продуктами питания является их производство на душу населения, об уровне которого можно судить по данным таблицы 2.

Таблица 2  Динамика производства продукции сельского хозяйства на душу населения в Удмуртской Республике, кг

Данные таблицы  2  свидетельствуют  о снижении производства в расчете  на душу населения зерна с 685 до 422 кг, или на 38,4% и мяса с 76 до 66 кг, или  на 13,2%.  Это объясняется сокращением  площади посевов зерновых культур  с 738,8 до 373,7 тыс. га, или на 49,4%, и численности  поголовья крупного рогатого скота  с 589,2  до  308,2 тыс. гол., или на 47,7%, в том числе коров со 189,1 до 111,4 тыс. гол., или на 41,1% в сельскохозяйственных организациях. Производство других видов  продукции на душу населения имеет  тенденцию ежегодного роста. Особенно выделяются показатели роста производства овощей и яиц соответственно в 2,2 и в 2,0 раза. Другим важным источником формирования ресурсов продовольствия является обмен сельскохозяйственной продукцией на межрегиональном уровне. Удмуртская Республика постоянно принимает  участие в ввозе и вывозе продукции  собственного производства в соседние регионы – Татарстан и Башкортостан, Кировскую область, Пермский край.

Из других регионов страны в республику ежегодно осуществляется ввоз зерна. Удмуртская Республика находится  в полной зависимости от ввоза  таких видов продукции, как сахар, растительное масло, рыба и рыбопродукты, бахчевые культуры (арбузы и дыни), фрукты и ягоды. Это объясняется тем, что большинство из перечисленной  выше продукции в республике не производится по причине природно-климатических  условий или производство организовано в небольших размерах. Это касается производства рыбы, фруктов и ягод. Об объемах ввоза сельскохозяйственной продукции в республику можно  судить по данным таблица 3.

Таблица 3 Динамика объемов ввоза продукции в Удмуртскую Республику, тыс. т

В анализируемом периоде  наибольший объем ввозимой в регион продукции ежегодно приходится на зерно, сахар и мясо. В отчетном году (2009 г.) по сравнению с базисным (2000 г.) ввоз такой продукции, как овощи  и бахчевые культуры, мясо и мясопродукты и яиц увеличился более чем  в 2 раза. Важнейшим показателем уровня обеспечения населения продуктами питания является годовое потребление  в расчете на душу населения. Фактическое  потребление продуктов питания  характеризуют данные таблицы 4.Фактическое  потребление продуктов питания  населением Удмуртской Республики не соответствует рекомендованным  медицинским нормам. Потребление  хлеба и хлебопродуктов, картофеля  АПК региона в  формировании   продовольственного   рынка  превышает  медицинскую норму соответственно на 8,2 и 16,1%. Фактическое душевое потребление  других видов продуктов отстает  от медицинской нормы. Например, потребление  яиц к уровню медицинской нормы  составляет 88,3%, а их валовое производство в 1990-2009 гг. возросло с 463,2 до 946,4 млн. шт., или в 2 раза, фонд потребления за этот период возрос с 310,9 до 394,7 млн. шт., или на 26,9%. Совершенно очевидно, что рост личного потребления этого продукта сдерживается не отсутствием ресурсов, а высокой розничной ценой. Это привело к тому, что хозяйства-производители яиц вынуждены поставлять яйцо на межрегиональный рынок. В 2000-2009 гг. вывоз яиц в другие регионы страны возрос с 240,4 до 589,3 млн. шт., или в 2,45 раза. В 2009 г. из 946,4 млн. шт. произведенных в республике яиц, за её пределы было вывезено 589,3 млн. шт., или 62,2%.

Таблица 4 Динамика потребления продуктов питания населением Удмуртской Республики, кг на душу населения

3 . Пищевая и  перерабатывающая промышленность.

Сельское хозяйство является не только производителем основных продуктов  питания, но и сырьевой базой для  перерабатывающей промышленности.

В республике функционируют 11 крупных предприятий по переработке  молока, 7 мясоперерабатывающих, 10 предприятий  пищевой отрасли, 9 хлебопекарных  и 5 зерноперерабатывающих предприятий.

Предприятия проводят постоянную работу по увеличению объемов производства, расширению ассортимента выпускаемой  продукции, повышению ее конкурентоспособности, улучшению упаковки и внешнего оформления.

В ассортименте продукции  молокоперерабатывающих предприятий  цельномолочная и нежирная молочная продукция, сыры, масло животное, заменитель цельного молока, молочные консерванты, сыворотка, мороженое. В последние  годы освоено производство кисломолочных  продуктов, обогащенных бифидокультурами, биойогуртов различной жирности, продукции с лечебным эффектом.

 Следует отметить, что  Можгинский сырзавод, по объему  выпуска сыров, а это свыше  7 тысяч тонн в год, занимает  первое место в России, не уступая  по вкусовым и качественным  показателям знаменитым маркам  зарубежных сыров. 

Рост объемов реализации скота и птицы на убой позволяет  увеличивать производство и расширять  ассортимент продукции мясной промышленности. За счет приобретения и установки  нового оборудования ведется работа по увеличению выработки продукции  из каждой тонны перерабатываемого  сырья, снижению ее себестоимости. Освоены  новые виды колбасных изделий  класса «премиум»; сырокопченые колбасы  и деликатесы. Увеличиваются сроки  реализации колбасных изделий за счет применения многослойных оболочек, продлевающих срок их хранения.

Предприятия пищевой промышленности обеспечивают население Удмуртской Республики высококачественной продукцией разного ассортимента – это кондитерские, макаронные и хлебопекарные изделия, уксус столовый, майонез, дрожжи, пищевые  концентраты, водка и ликероводочные изделия, спирт этиловый из пищевого сырья, пиво, воды минеральные, безалкогольные напитки, горчица и др.

 Уже сегодня можно  смело говорить о возможностях  выхода ряда предприятий удмуртского  агрокомплекса на международные  рынки, так как выпускаемая  ими продукция полностью соответствует  критериям рационального и  здорового питания.