Управление Уральским экономическим районом в первые годы Советской власти

1 Управление Уральским  экономическим районом  в первые годы Советской власти

Урал -являлся крупнейшим промышленным районом России и одной из баз социалистической революции. В ленинском плане вооружённого восстания уральскому пролетариату (около 340 тыс. фабрично-заводских рабочих) отводилось важное место как силе, которая должна была взаимодействовать с центром. Две трети Советов Урала были большевистскими. В октябре 1917 здесь вели активную работу около 35 тыс. коммунистов. Уральские рабочие горячо приветствовали победу социалистической революции в Петрограде и Москве. В течение октября — ноября 1917 Советская власть установилась в большинстве городов и заводских посёлков Урала. 26 октября (8 ноября) взяли власть Екатеринбургский совет (председатель большевик П. М. Быков) и Уфимский губернский ВРК (Н. П. Брюханов, А. К. Евлампиев, А. И. Свидерский, А. Д. Цюрупа и др.). 26 октября (8 ноября) Советская власть была провозглашена в Челябинске, 27 октября (9 ноября) в Ижевске. Упорное сопротивление оказали буржуазные и мелкобуржуазные партии установлению Советской власти в Перми. К 23 ноября (6 декабря) большевики добились слияния Пермского городского совета с Мотовилихинским советом (Мотовилиха, пригород Перми, свыше 20 тыс. рабочих). Совет принял резолюцию о полном доверии Совету Народных Комиссаров. Однако меньшевики и эсеры в блоке с буржуазными партиями создали «Совет по управлению губернией». Большевики добились созыва 16(29) декабря губернского съезда, который признал единственной законной властью в стране ЦИК и СНК. Упорная вооруженная борьба за власть Советов развернулась в Оренбургской губернии, где образовался один из центров российской контрреволюции во главе с атаманом Оренбургского казачьего войска А. И. Дутовым , который в конце октября фактически захватил власть в Оренбурге и других городах. 

Урал  — исторически сложившийся промышленный район. Выгодное сочетание ресурсов железных руд и древесины как  энергетического и технологического топлива, водообеспеченность, разветвленная сеть водных путей при наличии необходимой рабочей силы — крепостных крестьян — обусловили создание здесь черной металлургии. Гнезда железоделательных производств стали возникать на Среднем Урале и в Прикамье еще в XVII в., а в XVIII в. Урал уже стал главным металлургическим районом России. В середине XIX в. он как металлургический район уступил первенство Югу, где выплавка металла базировалась на коксе (на Урале она оставалась древесноугольной вплоть до 1925 г.). Причины упадка Урала заключались в пережитках феодальных отношений, сдерживавших развитие его производства по сравнению с капиталистическим Югом.

За годы социалистического строительства  Урал превратился в район высокоразвитой и диверсифицированной промышленности. Наряду с черной и цветной металлургией отраслями его специализации  стали машиностроение, химическая и  лесная промышленность. Здесь развиты  не только материало- и энергоемкие производства, но также трудо- и наукоемкие. Экономическое и социальное развитие Урала опиралось до сих пор на такие благоприятные предпосылки, как наличие мощного производственного и научно-технического потенциала, обеспеченность природными, материальными и трудовыми ресурсами.

Но постепенно накапливались негативные явления, вызванные чрезмерной концентрацией  и монополизацией производства, физическим и моральным износом основных фондов, ухудшением экологической ситуации, наконец, общей инерционностью хозяйства. По этим причинам переход к рыночным отношениям происходит здесь труднее, чем в других регионах. Преодоление  стагнации и депрессивности производства, учитывая структурные особенности  хозяйства Урала, в том числе  гипертрофированное развитие военно-промышленного  комплекса, представляется проблемой  крайне сложной, решение которой  может занять длительный период времени.

Урал  подразделяют на Предуралье, Уральский  хребет и Зауралье. В пределах центральной  части принято выделять Северный, Средний и Южный Урал. С севера на юг, сменяя друг друга, чередуются природные  зоны тундры, тайги, смешанных лесов, лесостепная и степная. Климат в  целом континентальный, но отличается разнообразием. Зимние температуры  по направлению с запада на восток изменяются от -15 до -20°С, а летние — от 15°С на севере до 22°С на юге. Недостаток осадков также как и в Центрально-Черноземном районе остро ощущается на юге района, где нередки засухи. Наиболее благоприятны для развития сельского хозяйства природные условия южной части района, т. е. умеренно теплых и теплых лесо-степей и степей. Это территория Оренбургской области, Башкортостана, Челябинской и Курганской областей.

В отличие  от Центрально-Черноземного района, Урал относится к лесным районам. Его  общая лесопокрытая площадь около 30 млн га (43,5% площади района), в том числе хвойных лесов более 14 млн га. Основные массивы лесов (около 70%) сосредоточены на севере. Общие запасы древесины 4,1 млрдм2, большая часть насаждений относится к спелым и перестойным.

Урал  располагает значительным природным  и экономическим потенциалом, квалифицированными кадрами. Фундамент его промышленности — один из мощных геохимических  узлов страны, который представляет собой (по А. Е. Ферсману) сочетание пояса  уралид исключительно обильного оруденения с окаймляющими его геохимическими полями. Распределение химических элементов здесь отличается зональностью вкрест простиранию пояса — от осевой части к периферии. Широко распространены соединения железа, хрома, марганца, никеля, меди-цинка, ванадия, алюминия, встречаются золото, платина, драгоценные камни и многие другие полезные ископаемые. В геохимических полях, примыкающих с запада, обнаружены нефть и различные соли, с востока — бокситы, а также вторичные руды железа и марганца. На Урале известно более 1000 минералов. В 1920 г. был создан Государственный Ильменский заповедник, в котором насчитывают около 200 минералов

Топливные ресурсы Урала (за исключением нефти) не удовлетворяют потребности района. Промышленные запасы нефти здесь  были выявлены в 1929 г. около Чусовских Городков. После войны между Волгой и Уралом возникла новая нефтяная база страны, которая затем уступила первенство Западной Сибири. Месторождения нефти сосредоточены в Башкортостане (Туймазинское, Шкаповское), Пермской области (Яринское), Удмуртии и Оренбургской области. Природный газ обнаружен сравнительно недавно. Его ресурсы концентрируются в Оренбургском газоконденсатном месторождении, которое стало базой крупного газохимического комплекса.

Каменные  угли (высокозольные и сернистые) Кизеловского и бурые угли Челябинского и Южно-Уральского бассейнов имеют энергетическое назначение. Челябинский бассейн в значительной мере уже отработан.

Железорудные  ресурсы (15 млрд т) представлены магнетитами, тита-номагнетитами, сидеритами и другими рудами. В настоящее время эксплуатируют главным образом магнетиты Тагило-Кушвинской группы месторождений (так как залежи г. Магнитной выработаны). Титаномаг-нетиты, самые крупные по запасам, считающиеся наиболее перспективным сырьем для уральской металлургии, сосредоточены в Качканарской группе, а сидериты — в Бакальской группе месторождений. Уникальны| природно-легированные (хромникелевые) железные руды Орско-Халиловской группы месторождений. В результате длительной эксплуатации некоторые месторождения истощились, поэтому часть предприятий черной металлургии (например, Магнитогорский комбинат) получает руду из других районов.

Значительны по запасам и разнообразны по составу  руды цветных металлов: медные (Красноуральское, Кировградское, Дегтярское, Гайское, Блявинское и другие месторождения), никелевые (Буруктальское, Уфалейское, Режское), бокситы (Североуральский бассейн). Как правило, все руды Урала, в том числе и железные, многокомпонентны. Так, в титаномагнетитах наряду с железом содержатся ванадий, титан и т. п.

На Урале  сосредоточены мирового значения ресурсы  калийных солей (Соликамская группа месторождений), имеются крупные запасы и других видов горно-химического сырья: поваренной соли (Соликамск, Соль-Илецк), серных колчеданов и т. д.

Уникальны месторождения асбеста (Важеновское) и магнезита (Саткинское). Повсеместно распространено минерально-строительное сырье.

Широко  известны драгоценные и поделочные камни Урала. Минеральное сырье, которое здесь добывают издавна, особенно необходимо использовать рационально. Актуальное значение имеют его комплексная  переработка и утилизация отходов.

Внутренние  и внешние связи Урала,'как сложного хозяйственного комплекса индустриального профиля, обслуживает развитая транспортная сеть. Она включает все известные виды путей сообщения, в том числе трубопроводы и ЛЭП.

Урал  — один из высокоурбанизированных экономических районов страны. Как и в Центрально-Черноземном районе большая часть населения (около 3/4) проживает в городах и поселках городского типа. Особенно велика доля горожан в Свердловской, Челябинской и Пермской областях. Система городского расселения включает 150 городов и 265 поселков городского типа. Основным отличием является наличие городов-миллионеров: Екатеринбург, Челябинск, Уфа и Пермь. Они составляют 1/3 городов такого ранга в стране, т. е. их здесь больше, чем в любом другом экономическом районе. Эти и другие крупные города — Ижевск, Оренбург и Курган — сосредоточивают 40% всего городского населения Урала. Вокруг них возникли городские агломерации. При средней плотности населения 24,7 человека на 1 км2 наиболее высокими показателями заселенности территории выделяются Челябинская область (41,8) и Удмуртия (38,8), самыми низкими — Пермская область (18,6), северная часть которой еще мало освоена, и слабоурбанизированная Курганская область (15,6 человека , на 1 км2).

Трудовые  ресурсы Урала отличаются высокой  квалификацией, особенно промышленные кадры. Развитие хозяйства района в  последние годы происходило при  незначительном приросте трудовых ресурсов. Наметился определенный их дефицит, усугубляющийся сложной демографической  ситуацией.

Ядро  Урала как экономического района образует мощный комплекс тяжелой индустрии, для которого характерны целостность  и взаимодействие межотраслевых  комплексов и локальных ТПК. Специализация и структура хозяйства в значительной мере определена сочетанием таких межотраслевых комплексов, как топливно-энергетический, металлургический, машиностроения

В структуре  промышленности района господствующее положение занимает металлургия. В 1996 г. на нее приходилось 26,4% выпускаемой  продукции (19,5% — на черную и 6,9% —на  цветную металлургию). Далее идут машиностроение и металлообработка (17%), топливная промышленность (15,4%), электроэнергетика (14,8%), химическая и  нефтехимическая промышленность (6,6%). В целом тяжелая индустрия  производит почти 9/10 всей промышленной продукции.

Одна  из характерных особенностей промышленности Урала — высокий уровень концентрации производства. Руководящую роль играют крупные и сверхкрупные предприятия-монополисты. Среди них Магнитогорский металлургический комбинат. Уральский завод тяжелого машиностроения — «Уралмаш» (Екатеринбург), «Уралвагонзавод» (Нижний Тагил), «Уралэлектротяжмаш» (Екатеринбург) и др.

Специфика Урала состоит также в наличии  мощного ВПК, на долю которого приходится около 1/5 выпускаемой промышленной продукции. Важнейшие центры производства военной техники, вооружений и боеприпасов  — Пермь, Екатеринбург, Нижний Тагил, Челябинск, Ижевск. На Урале расположена  половина бывших номерных городов, относящихся  к «ядерному циклу»: Озерск (б. Челябинск-65), Снежинок (б. Челябинск-70), Новоуральск (б. Екатеринбург-44), Лесной (б. Екатеринбург-45), Трехгорный (б. Златоуст-36). Все эти города образуют закрытые административно-территориальные образования с особым статусом.

Топливно-энергетический комплекс не обеспечивает нужды района в топливе и электроэнергии. Значительная часть потребляемого топлива  поступает из Западной Сибири, а  также стран ближнего зарубежья (Казахстана). В соответствии с общей  тенденцией в топливно-энергетическом балансе сокращается доля нефтепродуктов (в качестве котельно-печного топлива) и увеличивается — природного газа и атомной энергетики. Добыча угля в районе постепенно уменьшается  из-за истощения запасов. В 1996 г. она  составила всего 11,7 млн. т. Не увеличиваются  добыча нефти и мощности по ее переработке. В 1996 г. нефти было добыто 40,6 млн. т, а  переработано 44,5 млн. т. Нефть добывают на месторождениях Башкортостана и  Удмуртии, Пермской и Оренбургской областей, а ее переработка сосредоточена  в Башкортостане (Уфа, Салават), Пермской области (Пермь) и Оренбургской области (Орск). Добыча и переработка природного газа Оренбургского месторождения (30,6 млрд. м3 в 1996 г.) также ограничены объемами имеющихся запасов. Поэтому  весь прирост потребности в топливе  покрывается благодаря его поступлению  извне.

Урал  — один из самых крупных в стране экономических районов по производству и потреблению электроэнергии. В 1996 г. здесь было произведено 126,9 млрд. кВт∙ч, или 15% всей электроэнергии в  стране. По производству электроэнергии Урал уступает только Центральному району и Восточной Сибири. Здесь построено  несколько тепловых электростанций мощностью более 1 млн. кВт каждая, работающих на природном газе, мазуте, местных углях (кизеловские, челябинские, кумертауские и др.), а также на привозном топливе: Южноуральская, Верхнетагильская, Среднеуральская, Кармановская, Рефтинская, Ириклинская, Троицкая и др. Действует Белоярская АЭС, на которой работает энергоблок мощностью 600 тыс. кВт с реактором на быстрых нейтронах. Сооружены ГЭС: Камская (504 тыс. кВт) и Боткинская (1 млн кВт) на р.Каме, Павловская (160 тыс. кВт) на р.Уфе и несколько небольших: Широковская на р.Косьве, Зюраткульская на р.Большой Сатке и Верхнетурская на р.Type. Электроэнергетическая база района расширяется благодаря созданию Пермской ГРЭС (4,8 млн. кВт), а также поступлению электроэнергии с сургутских ГРЭС.

Металлургический  комплекс представлен пирометаллургическими  циклами черных и цветных металлов. Пирометаллургия черных металлов Урала  включает все стадии — от добычи и обогащения железных, марганцевых  и хромитовых руд, а также коксования угля, добычи вспомогательных материалов и производства огнеупоров до выплавки чугуна и стали, производства готового проката и изделий четвертого передела. Развита утилизация коксового газа для химических производств и шлака для изготовления строительных материалов.

Уральская черная металлургия использует привозное  топливо (кузнецкие уголь и кокс, карагандинский уголь) и частично железную руду, поступающую из Казахстана (Соколовско-Сарбайское месторождение), а также КМА. Укрепление сырьевой базы здесь связано с освоением качканарских титаномагнетитов и бакальских сидеритов, которые составляют 3/4 местных запасов железных руд. Действует Качканарский горно-обогатительный комбинат, добывают бакальские сидериты и орско-халиловские природно-легированные руды. В 1996 г. на месторождениях Свердловской области, где сосредоточены основные предприятия железорудной промышленности, было добыто 10,6 млн. т. На Урале значительно развита передельная металлургия: район выпускает стали много больше, чем чугуна (в 1996 г. выплавка стали составила 21,2 млн. т, а производство проката — 16,5 млн. т). Урал дает 2/5 всех черных металлов, производимых в стране.

Отрасль отличается сильной территориальной  концентрацией производства. Большую  часть продукции выпускают такие  гиганты, как Магнитогорский, Нижнетагильский, Челябинский и Орско-Халиловский (Новотроицк) металлургические комбинаты, возникшие за годы социалистической индустриализации. Но сохранилось и много мелких старых заводов (хотя и модернизированных), выпускающих более 1/10 чугуна и стали и более 1/5 всего проката. Известно высокое качество продукции уральской металлургии. В значительной степени оно зависит от специфики сырьевых ресурсов, высокого качества железных руд. Выделяются производства: ферросплавов — доменное (Чусовой) и электротермическое (например, Челябинск); прокат труб (Первоуральск, Челябинск). Кроме того, Урал — единственный в стране район, где имеется выплавка природно-легированных металлов (Новотроицк), а также чугуна на древесном топливе.

В перспективе  намечено улучшить технологию производства стали путем замены мартенов кислородными конвертерами и электропечами, вывести  из процесса устаревшие доменные печи. Наряду с техническим перевооружением  комбинатов (Магнитогорского и др.) предполагают реконструировать старые уральские заводы, создав на их базе современные предприятия по выпуску  прогрессивных видов продукции. Например, считают целесообразным специализировать Алапаевский завод на производстве конструкционного проката, Староуткинский — железных легированных порошков, Лысьвенский — холодного проката, Салдинский — рельсовых креплений, Чусовской — ванадийсодержащей продукции, Саткинский — тюбингов для метро, Серовский — электростали и т. д.

На базе использования металлургических шлаков возникли сопутствующие производства цемента и минеральной ваты, а  на коксовом газе — азотных удобрений (Магнитогорск, Челябинск, Нижний Тагил) и пластических масс (Екатеринбург, Нижний Тагил). С металлургическим комплексом связано производство огнеупорных изделий (Серов, Нижний Тагил, Сухой Лог, Богданович, Сатка, Челябинск, Магнитогорск, Первоуральск, Новотроицк).

Пирометаллургия цветных металлов представлена всеми  стадиями производства меди и никеля и лишь завершающей — цинка. Предприятия  по добыче и обогащению медных колчеданов сочетаются с медеплавильными заводами или существуют самостоятельно на Гайском, Учалинском, Бурибаевском месторождениях. Масштаб добычи руды уступает мощностям по ее плавке, поэтому часть сырья поступает со стороны. Для Урала характерна обособленность предприятий по производству черновой меди и ее рафинированию. Первые — это Красно-уральский, Кировградский, Среднеуральский (Ревда), Карабашский и Медногорский медеплавильные, вторые — Кыштымский и Верхнепыш-минский медеэлектролитные заводы. Отходы производства медеплавильных предприятий Красноуральска, Кировграда и Ревды утилизируют. Из сернистых газов получают серную кислоту. В Красноуральске и Ревде на основе серной кислоты и привозных апатитовых концентратов производят фосфатные удобрения. Уральские никелевые руды — окисленные, их не обогащают, и они непосредственно поступают в металлургический передел. Предприятия по производству никеля (Верхне-Уфа-лейский и Орский комбинаты, Режский завод) размещены вблизи сырьевых баз.

Пирометаллургию дополняют энергоемкие производства цветных металлов, в том числе  глинозема и металлического алюминия (Краснотурьинск, Каменск-Уральский), цинка (Челябинск), титана и магния (Березники, Соликамск). Производство алюминия основано на бокситах Североуральского бассейна. Цинк выплавляют из местных и привозных концентратов, магний — из карналлитов Соликамского месторождения калийных солей, что связывает металлургическое производство с гор-но-химическим циклом.

Машиностроительный  комплекс — один из ведущих в  отраслевой структуре промышленности района — специализирован на производстве горного, металлургического, химического  и энергетического оборудования, сельскохозяйственных и транспортных машин. Межрайонное значение имеют  станкостроение, инструментальное производство, приборостроение, электротехника и  электроника. Уральское машиностроение тесно взаимодействует с металлургическим комплексом, так как в большинстве  своем оно металлоемкое. Поэтому в одних и тех же или в соседних промышленных узлах размещены, например, предприятия и черной металлургии, и тяжелого машиностроения. Высок уровень концентрации производства.

В разных отраслях машиностроения имеются предприятия-гиганты, такие как «Уралмаш», «Уралхиммаш», «Уралэлектротяжмаш», Уральский турбомоторный завод (Екатеринбург), тракторный завод (Челябинск), моторостроительный завод (Пермь), «Южуралмаш» (Орск), вагоностроительный завод (Нижний Тагил).

К транспортной ветви отрасли относится производство трамвайных вагонов (Усть-Катав). Значительно развито и автомобилестроение, выпускающее грузовые (Миасс, Курган) и легковые (Ижевск) машины, автобусы (Курган) и мотоциклы (Ирбит).

Для Урала  характерны чрезмерная концентрация машиностроения в крупных городах, универсализм отдельных предприятий, распыленность  вспомогательных, заготовительных  и ремонтных производств и  др. Эти недостатки постепенно устраняют  путем создания филиалов предприятий, сужения их специализации, развития специализированных вспомогательных  предприятий в малых городах.

Химический  комплекс Урала отличается сложной  отраслевой структурой, основан на местном сырье — нефти, газе, угле, калийных и поваренных солях. В его  составе находятся предприятия, относящиеся к нефтеэнерго-, газоэнерго- и горно-химическому циклам. Характерна связь химической промышленности с черной и цветной металлургией на основе комбинирования производства путем утилизации отходов. Добычу нефти — начальную стадию нефтеэнергохимического цикла — осуществляют на месторождениях в Башкортостане, Пермской и Оренбургской областях, Удмуртии. Стадия нефтепереработки представлена нефтеперерабатывающими заводами в Уфе (три предприятия), Салавате, Перми и Орске. Нефтехимические производства входят в состав этих заводов или образуют специализированные предприятия. Завершает цикл выпуск пластических масс (Уфа, Салават, Екатеринбург, Нижний Тагил), химических волокон (Салават), синтетического каучука (Стерлитамак, Чайковский), а также шин (Екатеринбург) и резинотехнических изделий (Екатеринбург, Оренбург).

Газоэнергохимический цикл развился на базе Оренбургского газоконденсатного месторождения, комплексная разработка которого позволяет получать углеводородное сырье, серу, гелий. Кроме того, цикл включает переработку попутных нефтяных газов (Пермский, Миннибаевский и Туймазинский заводы).

На базе углей Кизеловского бассейна возник углеэнергохими-ческий цикл, включающий производство кокса (Губаха), переработку продуктов и утилизацию отходов коксования для получения азотных туков (Березники), пластических масс (Губаха) и синтетических красителей (Березники).

Горно-химический цикл сформировался на базе издавна  сложившихся соляных промыслов  Прикамья. Современную его структуру определяет производство калийных удобрений (сосредоточено на четырех комбинатах в Березниках и трех в Соликамске, использующих калийные соли Верхнекамского месторождения), соды и хлорорганических продуктов (на предприятиях Березников и Стерлитамака, работающих на поваренной соли, известняках и природном газе).

Лесопромышленный  комплекс имеет в своей основе лесоэнергохимический цикл — от производства сырья до получения целлюлозы и бумаги, а также продукции лесохимии. Он функционирует на местной сырьевой базе. Перспективная расчетная лесосека Урала определена в 50-60 млн. м3, из них около 1/2 лиственной древесины. Объем рубок в таких размерах в районе рационален, поскольку соответствует приросту древесины. Доля Урала в заготовке деловой древесины в стране сохранится в пределах 15%. Основные резервы интенсивного развития лесозаготовительной отрасли: использование лиственной древесины, комплексность, совершенствование техники и технологии на всех стадиях переработки — от лесозаготовок до изготовления готовой продукции. Однако должны быть расширены работы по лесовозобновлению и утилизации лесосечных отходов.

Урал  дает более 1/10 пиломатериалов и 1/5 фанеры в стране. Лесопиление в наиболее крупных масштабах (около 4/5 общего объема) сосредоточено на территории Пермской и Свердловской областей и  Удмуртии. Функционируют крупные  деревообрабатывающие комбинаты: Пермский, Тавдинский, Алапаевский, Сосьвинский, Верхотурский и др. На отходах деревообработки базируются производства древесноволокнистых и древесностружечных плит (Тавда, Алапаевск, Пермь) и гидролизное (Краснокамск, Соликамск, Тавда, Ивдель).

Район располагает сетью домостроительных комбинатов (Пермь, Яйва и др.), предприятий  по изготовлению деталей и заготовок  из дерева для машиностроения (Сосьва, Тавда, Нижний Тагил, Екатеринбург, Пермь, Челябинск), мебельных фабрик (Екатеринбург, Пермь и др.).

В Прикамье сосредоточены основные ресурсы еловой древесины. Здесь работают Краснокамский, Соликамский и Красновишерский целлюлозно-бумажные комбинаты — основные производители бумаги в районе наряду с Пермским, Новолялинским и Туринским комбинатами. Всего Урал дает более 1/5 всей бумаги в стране.

Производство  спичек размещено ближе к ресурсам осиновой древесины (Уфа, Туринск). Издавна  развита лесохимия с производством  древесного угля (в том числе как  технологического топлива для черной металлургии), скипидара, канифоли, уксусной кислоты и т. д.

Строительный  комплекс располагает значительной по объему и составу базой минерально-строительного  сырья. Она включает множество эксплуатируемых  месторождений природных каменных материалов (мрамора, гранита и др.), огнеупорных материалов, цементного сырья и т. д. Наряду с этим характерно использование отходов черной металлургии  и других отраслей промышленности. Наиболее крупные масштабы имеют производства цемента (Еманжелинск, Магнитогорск, Новотроицк. Нижний Тагил, Сухой Лог и др.) и огнеупоров, в том числе магнезитовых (Сатка) и шамотных (Сухой Лог).

троительный, химический, лесопромышленный, строительный и агропромышленный.

Агропромышленный  комплекс специализирован на производстве зерновой и животноводческой продукции. Площадь сельскохозяйственных угодий 35 млн. га, из них 22,4 млн. заняты пашней, а 12,6 млн. — естественными кормовыми  угодьями. Около 60% всех угодий приходится на Южный, остальные — на Средний и Западный Урал.

В структуре  посевных площадей зерновые культуры составляют около 2/5, а кормовые —  более 1/3. Остальное приходится примерно в равных долях на технические  культуры, картофель и овощи. Наиболее крупной долей зерновых культур отличаются Оренбургская, Курганская и Челябинская области, технических — Оренбургская область и Башкортостан, картофеля и овощей — Свердловская область, Удмуртия и Пермская область, кормовых культур — Пермская и Свердловская области.

По валовому сбору зерна (от 9 до 16 млн. т) Урал уступает только Северному Кавказу и Западной Сибири. Более 1/3 всего зерна (в основном пшеница) производят Башкортостан, Оренбургская и Курганская области.

Из технических  культур возделывают подсолнечник (Оренбургская область и Башкортостан), сахарную свеклу (Башкортостан) и лен (Удмуртия и Пермская область).

По производству картофеля Урал занимает второе место  в стране (после Центрального района), а овощей — третье (вслед за Центральным  районом и Северным Кавказом).

Животноводство  в районе имеет мясомолочное направление. При этом показательно, что по производству мяса Урал находится на первом месте  в стране, а молока — на втором (после Центрального района).

Специализация сельского хозяйства Урала меняется с севера на юг. В северной части  района молочное животноводство и свиноводство сочетаются с выращиванием картофеля, овощей, льна, ячменя и овса. Южная и юго-восточная части — важнейшие зерновые районы, специализированные на производстве сильных и высокобелковых пшениц. Здесь развиты также мясное животноводство и овцеводство. Башкортостан выделяется пчеловодством. Формирующиеся в районе агропромышленные объединения разного типа технологически, экономически и организационно охватывают все звенья АПК: производство сельскохозяйственных продуктов, их переработку, хранение, транспортировку, выпуск готовой продукции, потребление. Такие объединения возникают чаще всего вокруг крупных городов и городских агломераций, где сложилось сельское хозяйство пригородного типа.

Управление Уральским экономическим районом в первые годы Советской власти