Виды и формы собственности

Реферат: Виды и формы собственности  Название: Виды и  формы собственности

  Раздел: Рефераты  по экономике

  Тип: реферат Добавлен 04:52:10 24 октября 2008 Похожие  работы

  Просмотров: 1508 Комментариев: 0 Оценило: 0 человек Средний балл: 0 Оценка: неизвестно     Скачать

Содержание  

Введение…………………………………………………………3 

1. Теория собственности………………………………………..5 

2. Типы, формы и  виды собственности………………………..9 

3. Формы и виды  права собственности по Российскому  

Законодательству………………………………………………16 

Заключение……………………………………………………..21 

Список используемой литературы……………………………22

Введение.

Собственность –  основа, становой хребет любого общественного  строя и общества. Она возникла на заре развития человечества, выражаясь  в начале в индивидуальном присвоении древними людьми своей добычи, а потом и в коллективном присвоении.

Ни о каком обществе не может быть речи там, где не существует никакой формы собственности, поскольку  всякое производство есть присвоение индивидуумом предметов природы  в пределах определенной общественной формы и посредством нее.

Во время перехода к рыночной экономике в России, как, впрочем, и в других постсоциалистических странах, осуществление реформ столкнулось с рядом объективных трудностей, первоочередной среди которых, безусловно, можно назвать проблему собственности.

Проблема эта не нова и занимает умы людей уже  не одно столетие. Первые упоминания о  собственности как об одной из основных характеристик государства, появились еще в глубокой древности  в Вавилоне, Китае и других странах.

С зарождением капитализма  возникает критика частной собственности. Так, социалист-утопист Т.Мор в  своей книге “Утопия” писал: “Там, где господствует частная собственность, все богатства попадают в руки немногих”.

Проблемы частной  собственности рассмотрены и  в трудах А.Смита. Так, в книге  “Исследование о природе и  причинах богатства народов" он выступает  как противник большого землевладения. Он писал: “Где есть большая собственность,  там есть и большое неравенство. На одного богатого человека приходится как минимум пятьсот бедных, и  богатство немногих предусматривает  бедность многих”. 

Приведенные выше точки  зрения не потеряли своей актуальности и в наше время. В условиях перехода к рыночным отношениям в экономике  России реформация отношений собственности, разгосударствление и появление  новых видов собственности имеют  большое значение;  это будет  способствовать развитию рыночных отношений, новых видов хозяйствования, благодаря  чему появится возможность преодолеть тот экономический кризис, в котором  находится Россия. В условиях перехода к рыночным отношениям в экономике  России и сложившейся в данный момент экономической и политической ситуации отношения форм собственности  играют далеко не последнюю из ролей  в стабилизации экономического положения  в стране. 

1. Теория собственности.

Для более полного  раскрытия определения собственности  следует рассмотреть ее экономический  и юридический аспекты, а также  учесть  место собственности в  законодательстве РФ.

С теоретической  точки зрения, нет существенной разницы  между государственной и частной формами собственности[[1]]. С юридической точки зрения, определение собственности содержит указание на исключительность и абсолютность прав собственника в отношении своего имущества. Из этого отнюдь не следует, что, когда речь идет о собственности на средства производства, права частного (или государственного) собственника, в самом деле, неограниченны. При всей абсолютности своих прав собственник не может ими пользоваться за пределами, которые ограничены законами и даже административными распоряжениями понятие прав собственности оно включает в себя все общественные отношения, а не только экономические и социальные. Право собственности, - неотъемлемая часть гражданского законодательства любого развитого государства.

Собственность, как общественное отношение выступает в различных формах. Это не мешает каждой из них, включая индивидуальную, оставаться общественной формой в силу разделения общественного труда, взаимосвязанности производственной деятельности отдельных производителей в рамках единого комплекса отношений человека с природой.

Государственная форма собственности всегда была и останется такой же специфической, как любая другая - индивидуальная, групповая, акционерная, кооперативная и др.

Говорить о достоинствах или недостатках одной из форм собственности можно только конкретно  исторически, в противопоставлении или сравнении с другими конкретно-историческими  формами. И если в отдельные исторические периоды на передний план выходит одна форма, а другие отступают назад, то происходит это не потому, что она по природе своей ближе к субстанции собственности вообще, а потому только, что в данный момент она лучше отражает потребности общественного производственного комплекса, лучше обеспечивает эффективность функционирования отдельных его частей, то есть лучше способствует минимизации затрат на единицу производимой продукции.

С зарождением капитализма  возникает критика частной собственности. Т. Мор в своей книге "Утопия" пришел к выводу, что "там, где  властвует частная собственность, все богатства попадают в руки немногих".

Частная собственность  на средства производства является базисным элементом рыночной экономики. Ее историческая стойкость объясняется несколькими  преимуществами, которые отсутствуют  во всех остальных формах. В соответствии с классическим определением, данным известным ученым А. Оноре, частная собственность реализуется через 11 прав собственности: право владения, право пользования, право на доход, право на безопасность, право на передачу прав по наследству и т.д.

Мировой опыт показывает, что частная собственность незаменима для эффективной организации  малого бизнеса, который является "пусковым механизмом" любого рыночного хозяйства, мотивацией человеческой деятельности и т.д. 

С одной стороны, частная собственность имеет  большую общественную полезность и  эффективность. С другой стороны, частная собственность способствует демонополизации экономики, усиливает в ней конкурентные начала, делает ее более гибкой, способной к быстрой саморегуляции без бюджетных инъекций; она успешно выполняет многие социальные функции, делает человека независимым от государства и общественных организаций, позволяет ему добиваться равного положения с другими общественными структурами, способствует развитию свободы мысли, утверждению плюрализма и демократии в обществе. Частная собственность, по словам французского просветителя Вольтера, является единственным гарантом личной свободы человека.  

Вместе с тем  частная собственность имеет  и ряд негативных сторон.  

Так, она порождает  зависть, стремление к наживе, меркантилизм, атмосферу высокого эмоционального напряжения, связана с имущественной  дифференциацией людей, их доходов, что может привести к обострению социальных отношений, возникновению  эксплуататорских форм частной собственности.  

Мировой опыт показывает, что предприятия с коллективной формой собственности успешно выдерживают  конкуренцию с большими корпорациями, основанными на частной собственности. Чувствуя себя собственниками, работники  проявляют больший интерес к  улучшению финансового положения  своей компании и поэтому работают более старательно.  

В бывшем СССР коллективная собственность была представлена колхозами, которые считались такими лишь формально, на самом деле являясь придатком  государственной собственности. Путь для создания реальной коллективной собственности в России был открыт после принятия  ряда законодательных  актов, что дало возможность создавать  арендные предприятия, кооперативы  и их ассоциации, малые предприятия, акционерные общества, фирмы, совместные предприятия и т.д. в промышленности, торговле, сельском хозяйстве и других отраслях экономики.  
 

2. Типы, формы и  виды собственности 

По мере развития общества совершенствовались отношения  собственности, принимая самые разнообразные  типы и формы. Под типом собственности  понимается особый этап в развитии собственности, под формой - принадлежность факторов (ресурсов) и результатов  производства субъектам. Каждому типу собственности соответствуют свои особые формы собственности. 

Взаимосвязь между  типами и формами собственности  показана на таблице 3.  

Таблица 3. 

Типы и формы  собственностиТипы собственности Формы собственности 

Первобытнообщинная 

Рабовладельческая 

(азиатская, античная) 

Феодальная 

Капиталистическая 

Социалистическая 

Частная индивидуальная 

Коллективная 

Государственная 
 

Тип и форма собственности  находятся в непосредственной зависимости, предопределяются конкретно-историческими  условиями общественной жизни. При  этом тип собственности обусловлен существованием определенной социально-экономической  системы Традиционно такая классификация  типов собственности называется формационной, хотя и не совпадает  с ней полностью. Каждому типу собственности соответствуют свои особые формы собственности. 

Выделяются два  типа собственности: частная и общая. 

Частная собственность  предполагает, что отдельные лица относятся к средствам производства (ресурсам) и результатам производства как лично своим. Она произошла  от частного производства (ремесла, торговли и т.д.).  

Объектами частной  собственности являются одежда, обувь, продукты питания и т.д., т.е. предметы индивидуального пользования. Частная  собственность бывает двух видов: трудовая частная собственность и нетрудовая частная собственность. 

Трудовая частная  собственность - это личная собственность. Ее субъектами являются крестьяне, ремесленники, фермеры, работники различных сфер и отраслей, предприниматели - мелкие производители. Они одновременно являются и собственниками, и работниками. Все они присваивают результаты своего труда, за счет которого они приумножают свою собственность и живут. Однако нигде трудовая частная собственность не является ни господствующим, ни преобладающим видом собственности. 

Нетрудовая частная  собственность, напротив, предполагает разъединение труда и собственности. Факторы производства принадлежат  немногим лицам, в связи, с чем  возникает имущественное неравенство. Общество раскалывается на противоположные  классы и социальные группы, одни из которых монопольно владеют и  распоряжаются факторами и результатами производства, а другие - их лишены. Неимущие вынуждены работать на собственника и находятся в полной экономической зависимости от последнего. Примером этого вида частной собственности являются азиатская, античная, феодальная и капиталистическая общественно-экономические системы. 

Общая собственность  представляет собой совместное достояние, т.е. принадлежность тех или иных объектов семье, общине, ассоциации, коллективу, народу, государству, обществу. Все субъекты имеют реальное и равное право владеть, пользоваться и распоряжаться объектами собственности с учетом личных, коллективных и государственных интересов. Общая собственность может переходить в частную собственность и наоборот. Например, семейная собственность из общей переходит в частную (долевую) при выделении доли сыну, и, наоборот, собственность жены (приданое) вливается в общую собственность.  

Отдельные объекты  общей собственности могут находиться в совместном пользовании (дом, квартира и т. д.), а другие - в индивидуальном (личные вещи). 

Типам собственности  соответствуют различные формы  собственности. Частная собственность  имеет место там, где средства и результаты производства принадлежат  отдельным лицам. Коллективная (групповая) собственность выражает коллективное единство труда и собственности, т. е. такое их состояние, при котором  каждый член коллектива является собственником  средств производства и производимой продукции. Общественная собственность представляет совместное достояние, принадлежность тех или иных объектов всему обществу. Эта форма собственности выступает, как правило, в форме государственной собственности. В условиях рыночной экономики, где господствующей является частная собственность, государственная собственность может возникать в результате:  

1.  национализации (переход имущества из частной  собственности в государственную), осуществляемой, как правило, методом  выкупа);  

2.  строительства  новых объектов за счет средств  государственного бюджета;  

3.  покупки государством  контрольного пакета акций частных  компаний. 

Каждая форма собственности  существует в нескольких видах в  зависимости от характера субъектов  собственности (см. таблицу 4). 

Таблица 4. 

Классификация форм собственностиа) по форме присвоения 

Индивидуальная 

Личное подсобное  хозяйство, трудовое хозяйство, индивидуальная трудовая деятельность, личная собственность. 

Коллективная 

Кооперативы, коллективные предприятия, арендные предприятия, товарищества, акционерные предприятия, ассоциации и т. д. 

Государственная 

Общегосударственная, муниципальная, 

образования на территории государства.

б) по форме права  собственности 

Частная 

Граждан, юридических  лиц (предприятий, объединений, организаций). 

Государственная 

Федеральная,  

республик 

и других образований  в составе государства, муниципальная. 

Совместная 

Совместных предприятий  и организаций 
 

Каждая форма собственности  имеет свои сферы наиболее эффективного применения. Государственная собственность  функционирует успешно в сферах с ограниченными возможностями  рыночного стимулирования. Акционерная  и коллективная собственности целесообразны  в случаях, когда требуется концентрация средств. Акционерная собственность  – это групповая собственность, которая создается путем выпуска  и реализации ценных бумаг. Коллективная и кооперативная собственность  – это долевая собственность, которая предполагает коллективно-групповой  характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение факторами  и результатами производства. Особенностью такой собственности является то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собственником является коллектив (группа) собственников в целом. Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Частная собственность используется там, где необходимые средства для хозяйственной деятельности могут быть заработаны и накоплены индивидуально.  

В России государственными органами статистики ведется сбор и  обработка информации о видах  и формах собственности основных экономических агентов. Для этих целей используется Классификатор  форм собственности, утвержденный Постановлением Госкомстата РФ от 20 апреля 1993 г. (см. таблицу 5). 

Таблица 5. 

Основная схема  классификатора форм собственности  в РоссииКлассификационный код Наименование 

1. 

1.1. 

1.1.1. 

1.1.2. 

1.2. 

1.3. 

1.4. 

1.5. 

1.6. 

2. 

2.1. 

2.2. 

2.3. 

2.4. 

2.5. 

3. 

Российская собственность 

Государственная собственность 

Федеральная собственность 

Собственность субъектов  Федерации 

Муниципальная собственность 

Собственность общественных объединений (организаций) 

Частная собственность 

Смешанная российская собственность (без иностранного участия) 

Российская собственность  в составе смешанной собственности  с иностранным участием 

Иностранная собственность 

Собственность международных  организаций 

Собственность иностранных  государств 

Собственность иностранных  юридических лиц, граждан и лиц  без гражданства 

Смешанная иностранная  собственность (без российского  участия) 

Иностранная собственность  в составе смешанной собственности  с российским участием 

Смешанная собственность  с совместным российским и иностранным  участием 
 

Классификатор форм собственности предусматривает  наличие в нашей стране различных  форм собственности, включая иностранную  и смешанную собственность с  совместным российским и иностранным  участием. О соотношении форм собственности  в современной российской экономике  можно судить по данным таблицы 6. 
 

Таблица 6. 

Государственная и  негосударственная собственность  в России, %Форма собственности 1991 1993 1995 1997 1999

Государственная собственность 91 53 42 9,5 7,3 

Негосударственная  

собственность 9 47 58 90,5 92,7 
 

Подобные изменения  произошли и в экономике Приморского  края, которая в целом за период 1992-96 гг. стала негосударственной  на 86%.  

Однако, как и в  целом по стране, смена форм собственности  не привела к увеличению эффективности  народного хозяйства. Наблюдается  сокращение важнейшего показателя социально-экономического развития края – валового регионального  продукта - в том же 1996 г. он составил лишь 14,3% от уровня 1990 г.  

При значительном общем  сокращении промышленного производства (более чем в 2 раза) буквально  в катастрофическом положении оказался его обрабатывающий сектор, где темпы  спада производства почти в 5 раз  превышали среднероссийский показатель. В прошлом 1999 г. впервые за десять лет в промышленности края был получен прирост объемов производства к уровню предыдущего года по полному кругу предприятий на 10,7%, что составляет почти 99,5% от уровня 1996 г. Исследования ДальНИИ рынка Минэкономики РФ показывают, что сама по себе форма собственности не является единственным критерием устойчивости предприятия. В условиях Дальнего Востока процессы формирования эффективного собственника идут и будут идти более трудно, чем в целом по стране. Это во многом объясняется негативными последствиями региональной экономики: ее дотационностью, большой долей ВПК, низкой конкурентоспособностью продукции, ограниченностью местного рынка, неблагоприятными демографическими факторами.  

3. Формы и виды  права собственности по Российскому  законодательству. 

Вопрос, к которому мы сейчас обратимся, имеет не только теоретическое, но и практическое значение. В зависимости от того, к какой  форме и к какому виду относится  право собственности, принадлежащее  тому или иному конкретному лицу, определяется правовой режим имущества, составляющего объект этого права, и спектр тех возможностей, которыми в отношении указанного имущества  располагает его собственник. Согласно п. 2 ст. 8 ныне действующей Конституции, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и  иные формы собственности. 

Аналогичное положение  закреплено ив ст. 212 ГК, которая этим, однако, не ограничивается, подвергая названные формы собственности дальнейшему членению в зависимости от того, находится ли имущество в собственности граждан и юридических лиц. Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований. Из содержания ст. 212—215 ГК может быть сделан вывод, что частная собственность по российскому законодательству подразделяется на собственность граждан и юридических лиц, а государственная собственность — на федеральную, принадлежащую Российской Федерации, и собственность, принадлежащую субъектам федерации — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам. 

Что же касается муниципальной  собственности, то в качестве ее субъектов  выступают городские и сельские поселения, а также другие муниципальные  образования. 

Обратим внимание на то, что перечень форм собственности, данный как в Конституции, так  и в ГК, не является исчерпывающим, поскольку сопровождается оговоркой, в силу которой в Российской Федерации  признаются и иные формы собственности. Эта оговорка открывает путь к  тому, чтобы классификация форм собственности  в зависимости от стоящих перед  законодателем целей и задач  проводилась и в несколько  иной плоскости.[[3]]  

«Трудно, однако, согласиться  с В. А. Тарховым, который наряду с  частной и государственной собственностью (муниципальную собственность он считает экономической частью государственной) выделяет такие виды собственности, как коллективная и личная. К коллективной он относит собственность всех товариществ (кроме простого) и обществ, а также общественных и религиозных организаций, к личной — собственность граждан, участвующих в общественном производстве. Конституция РФ и ГК РФ не выделяют ни коллективную, ни личную собственность. Коллективную собственность они относят к частной собственности юридических лиц, а личную собственность — к частной собственности граждан»[[4]]. 

«С иных позиций  к обоснованию наличия коллективной собственности подходит В. И. Иванов. Выделяя общину как субъект права, он приходит к выводу, что она  может стать еще одним субъектом  права наряду с гражданами, государством, юридическими лицами и органами. Придавая общинам публично-правовую окраску, он признает общину субъектом коллективной собственности, которая не относится  ни к собственности юридического лица, ни к общей собственности. В  публично-правовой природе коллективной собственности общины В. И. Иванов усматривает  важнейший аргумент в пользу признания  общины новым субъектом права. Вопрос этот ввиду его новизны и сложности  требует специального обсуждения. Здесь  же ограничимся указанием на то, что попытка автора обнаружить в праве собственности не только частно-, но и публично-правовые моменты, т. е. не замыкать это право целиком в границах частного права, заслуживает поддержки»[[5]]. 

Характеризуя государственную  собственность, следует отметить, что  она согласно Конституции и ГК принадлежит не только государствам (Российской Федерации и входящим в ее состав республикам), но и иным субъектам федерации, которые не являются государствами (краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам). 

Итак, собственность  в Российской Федерации подразделяется на частную, государственную и муниципальную. В свою очередь, в составе частной собственности различается собственность граждан и юридических лиц, государственной — федеральная собственность и собственность субъектов федерации, муниципальной — собственность городских и сельских поселений и собственность других муниципальных образований. 

Имущество, относящееся  к государственной или муниципальной  собственности, если оно не закреплено за государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет имущество казны. В зависимости от того, кому принадлежит это имущество, оно составляет общегосударственную казну, казну субъекта федерации или муниципальную казну.  

Частная собственность - это собственность граждан на земельные участки, жилье, дома, садовые  домики, гаражи, предметы домашнего  хозяйства и личного потребления, денежные средства, ценные бумаги, предприятия  в сфере производства товаров, бытового обслуживания и торговли, транспортные средства и иные имущества. Частными объектами собственник может  распоряжаться по своему усмотрению (продавать, завещать, сдавать в аренду и т.д.). 

Частная собственность  создается и приумножается двумя  путями: 

- за счет личного  (собственного) труда и труда в  общественном хозяйстве, в предпринимательской  деятельности, от денежных бумаг,  имущества по наследству; 

- за счет использования  разрешенного наемного труда  и антизаконодательных деяний (коррупции, взяточничества, вымогательства и т. д.). 

Частная собственность  может- быть коллективно-долевой и индивидуально-долевой. 

Государственная собственность  выступает в виде федеральной  собственности и собственности  субъектов (краев, областей, республик) Федерации. Ею распоряжаются комитеты по управлению государственным имуществом на соответствующих уровнях. Объектами федеральной собственности являются имущество органов власти и управления РФ (здания, сооружения, оборудования, культурные и исторические ценности страны, воздушный, речной, наземный транспорт, средства Госбюджета, пенсионные, страховые и другие фонды, связь, топливно-энергетические комплексы и т. д.), которые необходимы для осуществления задач на уровне страны. 

В собственности  субъектов РФ находятся имущества  органов власти и управления краев, областей и республик (здания, сооружения, культурные и исторические ценности народов, населяющих эти территории, банки, предприятия, транспорт и  т.д.).