Юридическая ответственность. 35

Термин “Юридическая ответственность” у различных авторов трактуется по-разному.

Юридическая ответственность — это важная мера защиты интересов личности, общества и государства. Она наступает в результате нарушения предписаний правовых норм и проявляется в форме применения к правонарушителю мер государственного принуждения. Важнейшим признаком юридической ответственности является то, что она определяется государством и применяется его компетентными органами.1

Юридическая ответственность представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение между правонарушителем и государством в лице его специальных органов. На правонарушителя возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержаться в нормах права.2

Исходя из вышесказанных определений, можно дать более краткое определение данного понятия.

Юридическая  ответственность — применение мер государственного принуждения к нарушителю за совершенное правонарушение.

Каждое определение в полной мере раскрывает суть данного понятия, но мне более понятно второе определение, так - как оно легко в понимании ,но тем не менее описывает всю суть данного определения.

Признаки юридической ответственности.

К признакам Юридической ответственности относят:

• Меру Государственного принуждения. Она неразрывно связана с  Юридической ответственностью, так как на каждое преступление и проступок всегда есть своя мера наказания. Государственное принуждение строго регламентируется законом, осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определённых законом порядке и формах.
• Обязательное условие для применения мер государственного принуждения является наличие вины.
• Выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя типа личного, имущественного, организационно-физического характера.
• Как юридически значимая деятельность осуществляется в процессуальной форме.
• Основанием для привлечения к юридической ответственности служит только совершенное правонарушение.
• Характер и объём лишений, установлены в санкции юридической нормы.
• Юридическая ответственность связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя.

 

Теоретически интересен вопрос о времени возникновения юридической

ответственности. Так, ряд авторов (А.А. Пионтковский, С.С.Алексеев)1 соотносят его с моментом совершения правонарушения и появления в этой связи соответствующего материального охранительного правоотношения. Другие исследователи её начало связывают с различными этапами правоприменительной деятельности: установлением объективного факта совершения правонарушения (определение его признаков) соответствующими компетентными государственными органами или должностными лицами;

- привлечением  конкретного лица к ответственности;

- вынесением  судебного решения или приговора;

- реализацией  государственного принуждения в  виде санкции, предусмотренной содержанием  соответствующей нормы права.

 

Принципы юридической ответственности.

существует несколько принципов юридической ответственности.

1)принцип законности, заключающийся в точном и неуклонном исполнении требований закона при назначении юридической ответственности. Она назначается лишь за деяния, прямо запрещенные правовыми нормами, и только в пределах санкций соответствующей нормы. Но за одно и то же правонарушение нельзя дважды привлекать к юридической ответственности. Например, в ст. 50 Конституции РФ закреплено: «Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление».

Не допускается обратная сила закона, устанавливающего юридическую ответственность вновь или усиливающего ее. Это нашло закрепление в ч. 1 ст. 54 Конституции РФ, согласно которой «закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет».

Принцип законности означает также строгое следование процессуальной форме при привлечении к юридической ответственности, обеспечение соответствующих гарантий соблюдения прав и законных интересов лица, привлеченного к ответственности, что должно исключить принятие ошибочного правоприменительного акта и злоупотребление должностным лицом своими полномочиями.

2)Принцип  справедливости.Этот принцип говорит о том,

 что за противоправный  проступок должен отвечать ли  тот кто совершил его.

За одно нарушение может быть только одно наказание

Нельзя назначать меры уголовного наказания за административные и иные проступки

Вид и мера наказания зависят от тяжести правонарушения.

Если вред, причиненный нарушителем может быть возмещен ,то юридическая ответственность должна его восполнить.

Также хотелось бы выделить один из самых важных принципов справедливости которым очень часто в наше время принебрегают,это недопустимость применения мер наказания,унижающих достоинство человека. Эта мера предусмотрена  ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации.

3)Принцип неотвратимости. Это принцип неизбежности наступления  наказания за правонарушение. То  есть если сказать это другими  словами, человек совершивший правонарушение  всегда будет наказан.

4)Принцип целесообразности  Принцип целесообразности предполагает индивидуализацию мер взыскания или наказания в зависимости от тяжести правонарушения, с учетом личности правонарушителя, его материального положения, обстоятельств совершения деяния. Если эти цели могут быть достигнуты иным путем, то правонарушитель может быть вообще освобожден от ответственности. Хороший тому пример  является часть 1 статьи 75 УК РФ в которой говориться о том что “лицо впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило причиненный вред в результате преступления.” Тем не менее недопустимо освобождение правонарушителя от ответственности без законных оснований под предлогом тяжести и др. неправовых мотивов.

5)Принцип обоснованности означает: а) собранные по делу обстоятельства соответствуют действительности б) доказана виновность лица в совершении именно этого противоправного деяния; в) выявлены смягчающие и отягчающие вину обстоятельства; г) определена конкретная мера наказания или взыскания, предусмотренная законом. При этом выбор меры наказания сделан с учетом всех обстоятельств дела (характеристика личности правонарушителя, мотивы, способы, средства совершения правонарушения и др.) и в пределах санкции нормы права.

Виды юридической ответственности.

Существуют несколько видов юридической ответственности: Уголовная ответственность, Административная ответственность, Гражданско-правовая ответственность, дисциплинарная ответственность и материальная ответственность.

Административная ответственность.

Административная юридическая ответственность наступает за административный проступок – противоправное, виновное действие, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления.

Основными мерами наказания являются:

а) Арест;

б) Предупреждение;

в) Административный штраф;

г) Лишение специальных прав;

д) Конфискация и др.

Административные правонарушения имеют общий с преступлениями объект посягательства, однако степень их общественной опасности меньше, чем преступлений. По общему правилу административная ответственность наступает за правонарушения в том случае, если по своему характеру они не влекут уголовной ответственности.

Дела об административных правонарушениях рассматриваются компетентными органами государственного управления, круг которых закреплен в гл. 16 КоАП (административными комиссиями, комиссиями по делам несовершеннолетних, народными судами, органами внутренних дел, таможенными органами, органами специализированной охраны и надзора и т.д.). Меры административного принуждения – предупреждение, штраф, лишение специального права, административный арест.

Уголовная ответственность.

Это наиболее жесткий вид юридической ответственности.

Трудно подобрать точное определение Уголовной ответственности ,чтобы описать полный и точный смысл данного определения, но я считаю что выраженное мнение по этому поводу Ю.М. Ткачевского (Н.Ф. Кузнецовой) в полной мере раскрывают смысл уголовной ответственности.

Уголовную ответственность следует определить как предусмотренные законом негативные последствия, налагаемые судом на лицо, совершившее преступление, выраженные в самом факте осуждения и судимости, или осуждения, сопряжённого с исполнением наказания и судимостью. 

Согласно статье 44 УК РФ видами наказаний являются:

а) штраф;

б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

г) обязательные работы;

д) исправительные работы;

е) ограничение по военной службе;

ж) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;

з) ограничение свободы;

з.1) принудительные работы;

и) арест;

к) содержание в дисциплинарной воинской части;

л) лишение свободы на определенный срок;

м) пожизненное лишение свободы;

н) смертная казнь.

 

Полномочиями привлечения к уголовной ответственности обладает только суд. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом (ст. 13 УПК РСФСР).

Весь перечень преступлений зафиксирован в Уголовном кодексе. Порядок привлечения к уголовной ответственности регламентируется Уголовно-процессуальным кодексом.

Гражданско-правовая ответственность.

Гражданско-правовая ответственность - это предусмотренная законом или договором мера государственного принуждения имущественного характера, применяемая в целях восстановления нарушенного состояния и удовлетворения потерпевшего за счет правонарушителя.

Гражданско-правовая ответственность реализуется в:

1)В возмещении убытков

2)неустойке 

3)Штрафах

4)Восстановление былого  состояния 

Особенности Гражданско-правовой ответственности:

а)Ответственность без вины.Вред причиненный в результате случайного стечения обстоятельств.

б)всегда носит имущественный характер

Дисциплинарная ответственность.

Дисциплинарная ответственность — это юридическая ответственность, наступающая за нарушение трудовой дисциплины и выражающаяся в наложении на работника, совершившего дисциплинарный проступок, дисциплинарного взыскания.

Основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок — виновное нарушение правил дисциплины и других обязанностей, возложенных на лицо в связи с его работой, учебой и иной трудовой (служебной) деятельностью в данной организации. Основаниями дисциплинарной ответственности выступают также административные правонарушения, аморальные поступки, а военнослужащие отвечают в дисциплинарном порядке и за некоторые воинские преступления, совершенные при смягчающих обстоятельствах.

Меры дисциплинарной ответственности:

а) замечание

б) выговор

в) строгий выговор

г) Увольнение

д) понижение в звании и др.

Существуют 3 вида дисциплинарной ответственности:

-Общая(на основании Трудового кодекса)

-Специальная (на основании уставов, положений о дисциплине)

-Впорядке подчиненности (для руководителей)

 

В российском законодательстве отсутствует единый правовой акт, устанавливающий основные гарантии и правила дисциплинарной ответственности, охватывающие все ее виды

Материальная ответственность.

Материальная ответственность - возмещение имущественного вреда, нанесенного в результате неправомерных действий во время выполнения лицом своих служебных обязанностей.

Материальная ответственность состоит в обязанности работодателя возместить работнику или работника возместить работодателю ущерб, причиненный в результате виновного противоправного действия или бездействия (ст. 232, 233 ТК РФ). Это самостоятельный вид ответственности и наступает независимо от привлечения лица к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Материальная ответственность наступает при наличии причиненного ущерба, причинение ущерба одной из сторон трудового договора, отказ добровольно возместить причиненный ущерб.

Материальная ответственность работодателя перед работником может возникнуть: за ущерб, причиненный имуществу работника; за задержку выплаты заработной платы; в случае незаконного отстранения от работы, увольнения или перевода на другую работу; за задержку трудовой книжки или внесение неправильной формулировки причины увольнения; за причинение морального вреда и т. д.

Материальная ответственность работника возможна как за ущерб, причиненный непосредственно работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

 

 

 

 

Основания Юридической ответственности.

 

 Согласно российскому законодательству основанием юридической ответственности является совершение правонарушения. Отсутствие в поведении лица хотя бы одного из признаков правонарушения снимает вообще вопрос о наступлении юридической ответственности.

Юридическая ответственность возникает только в силу предписаний норм права на основании решения правоприменительного органа. Фактическим основанием ее является правонарушение. Оно, как известно, характеризуется совокупностью различных признаков, образующих состав правонарушения. Лицо может быть привлечено к ответственности только при наличии в его действии всех элементов состава.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2.Место юридической ответственности в системе мер государственного принуждения.

Юридическая ответственность – ϶ᴛᴏ прежде всего принуждение. Известно, что принудительное воздействие существует во всяком человеческом обществе. Но юридическая ответственность – не принуждение «вообще», а государственное принуждение. Особенностью его будет то, что оно осуществляется от имени государства государственными органами. Другая особенность ϶ᴛᴏго принуждения – его правовой характер, в силу чего оно выступает и как правовое принуждение. Правовой характер государственного принуждения состоит по сути в том, что оно реализуется только компетентными органами, в определенных законом формах и на законных основаниях.

Нередко государственное принуждение ϲʙᴏдится исключительно к юридической ответственности и всякое принудительное воздействие со стороны государства трактуется как юридическая ответственность. При этом анализ действующего законодательства и практики его применения не дают оснований для такого вывода.

Юридическая ответственность не единственная мера государственного принуждения, поскольку государственная принудительность есть объективное ϲʙᴏйство права и государственное принуждение преследует различные цели в процессе правового регулирования. Каковы же данные меры?

Прежде всего ϶ᴛᴏ меры защиты субъективных прав. Суть их состоит по сути в том, что в указанных в законе случаях государство применяет принудительные меры в целях восстановления нарушенного права и защиты субъективных прав без привлечения нарушителя к ответственности.Материал опубликован на http://зачётка.рф  
Таковыми будут принудительное изъятие имущества из чужого незаконного владения (виндикация), принудительное взыскание алиментов на содержание детей и т.д. И хотя в данном случае принуждение направлено на правонарушителя (например, на родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов), цели кары, наказания виновного здесь отсутствуют. Названные меры закреплены не в санкциях юридических норм, а в их диспозициях.

К мерам государственного принуждения ᴏᴛʜᴏϲᴙтся и меры пресечения. Стоит отметить - они применяются для предупреждения, пресечения правонарушения. Поскольку в ϶ᴛᴏм случае правонарушение отсутствует, нет и цели наказания виновного. К мерам пресечения ᴏᴛʜᴏϲᴙтся задержание, обыск, досмотр багажа и т.д. Стоит заметить, что они носят правовой характер и осуществляются в порядке и на основаниях, установленных законом. К примеру, гл. 19 КоАП регламентирует порядок административного задержания, досмотра вещей, изъятия вещей и документов.

Законодательство предусматривает и иные специфические меры государственного принуждения, не являющиеся ответственностью. Это, например, принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним (недееспособным) лицам за совершение общественно опасных деяний (ст. 90, 91 УК РФ). Стоит заметить, что они также не несут элементов кары. Такой же спецификой обладают меры медицинского характера – принудительное лечение в условиях, обеспечивающих общественную безопасность лиц, совершивших общественно опасные деяния в состоянии невменяемости (помещение душевнобольного нарушителя в психиатрический стационар – ст. 99 УК РФ).

Специфическая мера государственного принуждения – реквизиция – изъятие в экстренных случаях имущества у собственников в государственных или общественных интересах с выплатой его стоимости (ст. 242 ГК РФ).3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основные отличия юридической ответственности от иных мер государственного принуждения.

Юридическая ответственность выступает разновидностью государственного принуждения. Кроме нее, существуют и другие виды государственного принуждения, осуществляемого на основе и в рамках права: меры защиты, меры пресечения, принудительные меры воспитательного воздействия, принудительные меры медицинского характера, реквизиция. 

Мера защиты.

 

Меры защиты - выполнение обязанности, которую должен исполнить субъект. Цель мер защиты - не кара, а лишь восстановление нарушенного права без привлечения нарушителя к ответственности, например принудительное взыскание алиментов на содержание детей. Семейный кодекс Российской Федерации, Глава 17.Порядок уплаты и взыскания алиментов, Статья 106- 120.

 

Мера пресечения.

 

Меры пресечения - подписка о невыезде, задержание и иные меры процессуального принуждения, направленные на обеспечение нормального производства по уголовным, административным, гражданским делам (личный досмотр, освидетельствование, принудительные обыски, выемка документов, изъятие вещей и т.п.), применяются только в целях предупреждения правонарушения. Ввиду того, что в данном случае нет правонарушения, не может быть и мер наказания, кары.

 

принудительные меры воспитательного воздействия

Принудительные меры воспитательного воздействия — это особые меры государственного принуждения, применяемые к несовершеннолетним, они не влекут судимости и назначаются не только на основании оценки степени общественной опасности правонарушений, но и с учетом причин и условий, способствовавших совершению антиобщественных проявлений, а также данных о личности виновного (наличие приводов в милицию, судимостей; состоит ли на учете в милиции, у психиатра, нарколога; отношение несовершеннолетнего к учебе, работе; как характеризовался до и после совершения преступления; отношение к совершенному преступлению)

 

Принудительные меры медицинского характера 

 

Принудительные меры медицинского характера — это предусмотренные законом меры медицинской (психиатрической и организационно-профилактической) помощи и защиты, принудительно применяемые в соответсвии с определением (постановлением) суда к лицам, совершившим уголовно наказуемые общественно опасные деяния или преступления, страдающим психическими расстройствами и вследствие этого представляющим социальную опасность в целях излечения или улучшения их психического состояния, а также предупреждения совершения ими новых общественно опасных деяний. Законодатель относит такие меры к «иным мерам уголовно-правового характера».

Применение принудительных мер медицинского характера предусматривается ст. 21,22,81 УК. В нормах гл. 15 УК, определяющих основания, цели, виды и порядок применения названных мер (ст. 97-104 УК), положения указанных статей получают свою конкретизацию

 

 

 

Реквизиция.

 

реквизиция - принудительное изъятие имущества у собственников в государственных и общественных интересах с выплатой их стоимости, применяемая в исключительных, экстренных случаях, например при стихийных бедствиях, авариях, эпидемиях и иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер. ст. 242 ГК РФ

 
К основным признакам юридической ответственности, отличающим ее от других видов социальной ответственности, можно отнести:

· с теоретической и нормативной точек зрения наиболее проработана, практически действует;

· устанавливается государством в правовых нормах, опирается на государственное принуждение;

· применяется специально уполномоченными государственными органами в процессуальной форме;

· выражается в определенных отрицательных последствиях личного (лишение свободы), имущественного (штраф) и организационного характера (увольнение с работы);

· выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу;

· наступает только за совершенное правонарушение;

· предполагает определение состава правонарушения, наличие вины. Уровень вины, состава правонарушений помогает понять: совершен проступок или преступление, что влечет различные меры юридической ответственности;

· распространяется как на субъекта государственно-административного управления, так и на объект. Наступает в случае, если субъект допустил правонарушение, т.е. отклонение от нормы (правила), установленной в законе (другом нормативно-правовом акте), повлекшее нарушение прав, интересов граждан, юридических лиц. Наступает также в случае, если объект управления допустил неправомерные действия, поступки, решения, повлекшие нарушение закона (иного нормативного акта);

· основана на зависимости меры ответственности от причинно-следственных связей содеянного проступка или преступления. Определяется умышленная вина (обдуманное, осознанное нарушение) или неумышленная (по случайности, небрежности, самонадеянности, легкомыслию, неосторожности), когда нарушитель не предвидел, не задумывался и не хотел наступивших неблагоприятных последствий;

· всегда связана с применением санкций.

Таким образом, основным отличием юридической ответственности от всех других видов социальной ответственности (политической, моральной и т.д.) является то, что она основана на нормативных требованиях, обеспечиваемых в необходимых случаях государственным принуждением даже вопреки воле отдельных субъектов.

 

Система взаимосвязи юридической ответственности с иными мерами государственного принуждения.

 

 
 

1 Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебник  для высших учебных заведений /Под редакцией профессора  В.Г.Стрекозова: Издательство “Интерстиль”, “ Омега-Л”. 2008. С. 332.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

2 Морозова Л.А. Теория государства и права: Издательство Эксмо, 2005. С. 369.

3   Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник- М.: Издательство «Норма»-С.104