Штат районной прокуратуры состоит из прокурора, его заместителя, одного старшего помощника и двух помощников
Штат районной прокуратуры состоит из прокурора, его заместителя, одного старшего помощника и двух помощников прокурора. Как, по вашему мнению, следовало бы распределить служебные обязанности между им и работниками? Какие факторы необходимо учитывать при распределении служебных обязанностей между оперативными работниками?
Непременным условием функционирования любой структуры является организация работы. Для основного звена единой федеральной централизованной системы органов прокуратуры Российской Федерации (районных и городских прокуратур) она имеет решающее значение.
В соответствии со ст.16 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»[4]:
Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры. В указанных прокуратурах устанавливаются должности первого заместителя и заместителей прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров.
По решению Генерального прокурора Российской Федерации в прокуратурах городов и районов и приравненных к ним прокуратурах могут быть образованы отделы.
Прокуратуры, регламентируемые данной статьей, представляют собой основное звено прокурорской системы. Они выполняют значительный объем надзорной и иной работы. В составе этих прокуратур находится основная часть штата работников прокуратуры. Согласно данной статье, заместители, помощники прокуроров городов и районов, назначаются на должность и освобождаются от должности прокурорами субъектов Российской Федерации, приравненными к ним прокурорами[5].
К компетенции прокуроров городов и районов относится только право назначать на должность и освобождать от должности работников прокуратуры, не занимающих должности прокуроров и следователей. Такой порядок назначения штата оперативных работников, в сочетании с назначением прокуроров городов и районов Генеральным прокурором Российской Федерации, служит одной из важных гарантий реального обеспечения их независимости от соответствующих органов власти
. Это тем более важно, если учесть, что прокуроры осуществляют надзор за исполнением законов как органами власти, так и органами местного самоуправления.
Штатная численность прокуратур городов и районов, как правило, невелика, а проблем, стоящих перед ними в сфере обеспечения правопорядка, с каждым годом становится все больше. В каждой прокуратуре работа не может быть одинаково организована, поскольку зависит от множества факторов, это:
- территориально-экономическая характеристика района (города);
- уровень и структура преступности;
- количество нарушений закона и связанный с ними объем работы;
- численность кадров прокуроров и следователей, их опыт, профессиональная подготовка.
Однако в любой прокуратуре организация работы начинается с двух взаимосвязанных элементов: правильной расстановки кадров и обеспечения слаженности их деятельности. Нужна оптимальная схема, которая, с одной стороны, позволит четко разграничить должностные обязанности между работниками, а с другой – наладить взаимодействие в процессе осуществления надзора и следствия.
В основе организации работы лежат общие принципы прокурорской системы: единство и централизация, независимость надзора от каких-либо органов и влияний, законность и гласность деятельности.
Вместе с тем, немалое значение имеют и такие элементы, как[6]:
- рациональное размещение и оборудование рабочих мест (удобное их расположение, оснащение средствами связи, техническими приспособлениями, предметами труда);
- обеспечение необходимыми для бесперебойной работы материалами и средствами (бумагой, бланками, справочной и методической литературой, научно-техническими средствами).
Обязанности распределяются так, чтобы не выпускать из поля зрения все участки работы, обусловленные задачами и полномочиями, предусмотренными Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», приказами и указаниями Генерального прокурора РФ и прокуроров субъектов Федерации.
Распределение обязанностей работников прокуратуры закрепляется в форме приказа, который в данном случае представляет собой нормативный акт руководителя прокуратуры, регламентирующий основные вопросы организации и деятельности прокуратуры.
Приказ должен быть полным и охватывать все отрасли надзора, охватывать все участки и направления деятельности прокуратуры
- Штейман приобрел в туристической фирме «Динамосервис» путевки в Турцию для себя и своей бывшей
- Шток силового гидроцилиндра Ц нагружен силой F и под действием давления р перемещается слева
- Шубина обратилась в суд с иском к филиалу ООО «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения,
- Шубин был осужден по пунктам «б» и «в» ч. 3 ст. 204 УК за
- Шукин предъявил иск к Сапожникову о взыскании долга за проданный ответчику видеомагнитофон и приставку.
- Шульгина обратилась в суд с заявлением о признании ее бывшего мужа (брак расторгнут два
- Шумов, Носков и Волков являлись соавторами неоднократно переиздававшегося учебника. После смерти Носкова, Шумов и
- Шофер автобазы Борисов во время следования по Киевскому шоссе не соблюдал безопасную дистанцию, что
- Шофер автобазы Галкин в выходной день пришел на территорию гаража и, воспользовавшись отсутствием сторожевой
- Шофер автотранспортного предприятия Жихарев допустил поломку автомашины. Ее ремонт обошелся в 25 тыс. руб.
- Шофер Комов 11 января сделал приписку в путевом листе, о чем непосредственному руководителю стало
- Шпилькин З.К. был принят на работу 03.09.2007 г. в ЗАО «Бригада №3» на должность
- Ш. признан виновным в убийстве, совершенном при превышении пределов необходимой обороны, и осужден по
- Штаб-квартира Евразийского экономического сообщества находится в г Москве. Один из сотрудников организации был уволен.