Исковая давность. 3

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание 

Введение

Глава 1. Исковая давность: понятие, значение, виды

    1. Понятие исковой давности и её виды………………………………………..7
    2. Виды сроков исковой давности…………………………………………….9

Глава 2. Применение и исчисление сроков исковой  давности

2.1. Применение  сроков исковой давности………………………………………12

2.2. Начало  течения срока исковой давности…………………………………..15

2.3. Приостановление,  перерыв и восстановление сроков  исковой давности.18

Заключение…………………………………………………………………………24

Библиография……………………………………………………………………..27 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Основы  гражданского законодательства Союза  ССР и республик, принятые 31 мая 1991 г. и введенные в действие на территории России с 3 августа 1992 г., содержали целый  ряд принципиально новых норм гражданского права.

     К их числу относится норма о  применении исковой давности.

     Раньше  исковая давность применялась судом, арбитражем или третейским судом  независимо от заявления сторон (ст. 82 ГК РСФСР 1964 г.). В отличие от этого  Основы гражданского законодательства 1991 года установили, что исковая  давность применяется судом, арбитражным  судом или третейским судом только по заявлению стороны в споре (ч. 1 п. 1 ст. 43).

     Новый ГК РФ, сохранив принцип применения исковой давности только по заявлению  сторон, вместе с тем внес некоторые  уточнения в это правило. Пункт 2 ст. 199 ГК устанавливает, что исковая  давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

     Если  другая сторона не сделала в споре  заявления о применении исковой  давности, то такое решение является незаконным, может быть обжаловано и должно быть отменено. Так, например, если в судебном процессе вопрос о  применении исковой давности вообще не поднимался, а в судебном решении  он неожиданно "прозвучал", то решение  противоречит закону. Или другой пример. В судебном заседании по инициативе суда поставлен вопрос о применении исковой давности, истец возражал против этого, а ответчик не сделал никаких заявлений, тем не менее  в решении суда исковая давность применена. Такое решение также  противоречит закону.

     Вторая  ситуация. Суд по своей инициативе поставил вопрос о применении исковой  давности, что было поддержано ответчиком. Если после этого будет вынесено решение, отказывающее в иске со ссылкой  на пропуск исковой давности, то такое решение не будет противоречить  закону: ведь невозможно доказать, что ответчик не вспомнил бы сам об исковой давности, даже если бы суд ему не напомнил об этом.

     Конечно, под стороной в споре в данном случае подразумевается прежде всего  ответчик (должник). Им могут делаться заявления двух видов. Во-первых, он может прямо потребовать, чтобы  в удовлетворении иска было отказано в связи с пропуском исковой  давности. Во-вторых, ответчик (должник) может сделать заявление о  том, что он просит применить к  данному делу исковую давность. Это  заявление также должно рассматриваться  судом в соответствии с п. 2 ст. 199 ГК.

     Вместе  с тем закон предусматривает, что заявление о применении исковой  давности может быть сделано истцом.

     В частности, истец может требовать  применить нормы о приостановлении  течения срока исковой давности (ст. 202 ГК), о перерыве исковой давности (ст. 203), о восстановлении срока исковой  давности (ст. 205) и т.п. Кроме того, нельзя дать никаких гарантий того, что истец не сделает заявления  такого рода: "Прошу мой иск  удовлетворить, несмотря на пропуск  срока исковой давности".

     Во  всех этих случаях суд обязан входить  в обсуждение вопросов исковой давности и принимать по ним решение. Однако само по себе такое обсуждение, основанное на заявлениях истца, не должно рассматриваться  как заявление стороны о применении исковой давности, сделанное в  соответствии с п. 2 ст. 199 ГК. Иными  словами, такие действия истца не дают право суду применить исковую  давность.

     Ситуация, однако, коренным образом меняется, если в таких условиях и ответчик просит применить исковую давность. Вот в этом случае суд обязан применить  правила об исковой давности.

     Рассмотренная выше ситуация, когда истец поднимает  различные вопросы исковой давности, суд обсуждает эти вопросы, а  ответчик не делает заявления о применении исковой давности, может показаться надуманной. Конечно, ответчик, как  правило, обладает основными правовыми  познаниями, он должен вспомнить об исковой давности, особенно если этот вопрос уже обсуждается судом. Но, во-первых, из этого общего правила могут быть исключения. Во-вторых, судебное рассмотрение часто происходит в отсутствие ответчика. Выходит, что такая ситуация может реально встречаться.

     Завершая  анализ п. 2 ст. 199 ГК, отметим, что в  соответствии с содержащейся здесь  нормой заявление о применении исковой  давности может быть сделано только «до вынесения судом решения».

     О каком «решении» здесь говорится? Слово «решение» употребляется в гражданском процессе в двух смыслах. В узком значении решение - это постановление суда или арбитражного суда в первой инстанции. В широком смысле этого слова «решение» включает в себя также определения и постановления вышестоящих судебных инстанций (например, ст. 305 ГПК, ст. ст. 157, 187 АПК).

     Но  смысл нормы п. 2 ст. 199 ГК состоит  в том, чтобы предотвратить возможность  делать заявления о применении исковой  давности именно после вынесения  решения судом первой инстанции. Ведь если допустить возможность  подачи заявления о применении исковой  давности на последующих стадиях  судебного процесса, то это привело  бы к нестабильности принимаемых  решений, а также лишало бы смысла рассматриваемую норму статьи 199 ГК.

     Следовательно, здесь слово «решение» должно пониматься в узком значении, т.е. оно не охватывает постановлений и определений вышестоящей инстанции.

     Цель  работы – изучение темы Исчисление сроков исковой давности как с  российской, так и с зарубежной точек зрения.

     Поставленная  цель определяет задачи исследования:

     1. Рассмотреть теоретические подходы  к Исчисление сроков исковой  давности;

     2. Выявить основную проблему Исчисление  сроков исковой давности в  современных условиях;

     3. Показать пути решения выявленных  проблем и сделать расчет путей  их решения Исчисление сроков  исковой давности;

     4. Провести Обозначить тенденции  развития тематики Исчисление  сроков исковой давности.

     Глоссарий

     ИСЧИСЛЕНИЕ- знаковая система, создаваемая использованием процесса образования всех синтаксически  правильных символических выражений  из букв алфавита системы - языка исчисления, т. е. термов (слов) и формул (фраз), и  процесса вывода потенциально значимых (истинных) формул исчисления (его фразеологии) из некоторого фиксируемого в том  же языке набора формул-аксиом. Любое  исчисление однозначно определяется заданием алфавита исчисления, правил образования  языка в алфавите, множества аксиом и правил преобразования (вывода) его  фразеологии. Приписывание символам исчисления значений, т. е. рассмотрение исчислений как знаковой системы (интерпретация  исчислений), преобразует исчисление в формализованный язык. Основные примеры исчисления: числовые и алгебраические системы, логические исчисления.

     СРОК  СЛУЖБЫ- в технике - предельное время  от начала эксплуатации технического объекта, в течение которого он функционирует  с требуемой эффективностью, включая  время работы объекта по прямому  назначению, а также время простоев из-за ремонтов, по организационным  причинам и т. д.

     ДАВНОСТЬ  (в праве) , установленный законом  срок, истечение которого влечет юридические  последствия, напр.: утрату права на иск (исковая давность), на принудительное исполнение решения суда, арбитража  и т. п. (исполнительная давность), исключение уголовной ответственности либо возможности исполнения обвинительного приговора. Существует также приобретательная давность (при определенных условиях давность владения вещью служит основанием приобретения права собственности). 
 

Глава 1. Исковая давность: понятие, значение, виды

    1. Понятие исковой давности и её виды

     Участникам  гражданских правоотношений, права  которых нарушены, предоставлено  право обратиться в суд с иском  о защите. Реальная защита судом  субъективных прав и охраняемых законом  интересов возможна лишь, как правило, в пределах срока исковой давности.

     В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В литературе данное определение оценивается критически. Представляется, что оно недостаточно четкое. Из названной статьи усматривается, что за защитой нарушенного права может обратиться только то лицо, право которого нарушено. Однако действующее законодательство предусматривает довольно широкий круг лиц, чьи субъективные права не нарушены, но они вправе обратиться в суд. Так, в соответствии с п. 1 ст. 152 ГК, по требованию заинтересованных лиц, а ими могут быть и родственники, и супруг, родители, дети, наследники, сослуживцы, знакомые, соседи, ученики и юридические лица, учредителем которых был гражданин, допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти. За защитой нарушенного права в суд могут обратиться прокурор, органы опеки и попечительства и другие лица. Представляется, что слова «по иску лица, право которого нарушено» должны быть исключены из ст. 195 ГК РФ1.

     В настоящее время сроки исковой  давности предусмотрены всеми зарубежными  правовыми системами. Тенденция  к унификации сроков исковой давности находит выражение во введении специальных  норм в ряд международных конвенций.

     Так, 14 июня 1974 г. на международной конференции  в Нью-Йорке была принята Конвенция  об исковой давности в международной  купле-продаже товаров, которая вступила в силу с 1 августа 1988 г.

_______________________________________

1 Гукасян Р. Правовое регулирование исковой давности // Российская юстиция. 1994. N 3. С. 20. 

     В ст. 8 Конвенции установлен единый срок исковой давности продолжительностью четыре года.

     Данная  Конвенция была подписана СССР, но не ратифицирована ни Советским Союзом, ни Россией и соответственно пока не вступила в силу для России.

     Вместе  с тем при определенных условиях к контрактам международной купли-продажи  товаров, в которых участвуют  российские организации, Конвенция  об исковой давности может быть применена. Однако она будет применяться  не в качестве международного договора РФ, а в силу того, что ее участником является иностранное государство, право которого применимо к соответствующему контракту2.

     Значение  исковой давности в гражданском  праве достаточно велико, так как  она устанавливается для защиты нарушенного субъективного права. Именно данный институт введен с целью  придания четкости, ясности, устойчивости, определенности и облегчения защиты в гражданских правоотношениях. Назначение срока исковой давности состоит и в том, чтобы не только стабилизировать взаимоотношения  участников, но и стимулировать их активность в надлежащем осуществлении  принадлежащих им прав и исполнении обязанностей. Кроме того, установление сроков исковой давности преследует и другие цели, например, устранить  неопределенность в отношениях путем  конкретизации в суде субъективных прав и обязанностей, обеспечить правильное разрешение спора. Исковая давность побуждает лицо, право которого нарушено, своевременно предъявить соответствующее  требование о защите. В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК пропуск срока исковой  давности является достаточным основанием для вынесения судом решения  об отказе в иске. 
 
 
 

_____________________________________

1 ВВАС РФ. 1993. N 9. С. 110.

2 Кабатов В.А. Об исковой давности в международном коммерческом обороте // ВВАС РФ. 2000. N 3. С. 142.

    1. Виды сроков исковой давности

     Законодательство  ограничивает время, в течение которого возможна защита нарушенных гражданских  прав.

     Различают два вида сроков исковой давности - общий и специальные.

     В соответствии со ст. 196 ГК продолжительность  общего срока установлена в три  года. Общий срок распространяется на все требования и на всех субъектов  гражданского права, за исключением  тех, для кого законом предусмотрены  специальные сроки, и тех, к которым  сроки исковой давности не применяются  вообще.

     Действующий ГК отказался от категории «сокращенные сроки», заменив их на «специальные», причем специальные сроки могут быть не только сокращенными, т.е. менее трех лет, но и более удлиненными по сравнению с общим сроком исковой давности в зависимости от характера правоотношения. Так, в соответствии со ст. 181 ГК для требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки предусмотрен 10-летний срок исковой давности. В то же время, согласно п. 2 этой же статьи требование о признании недействительности оспоримой сделки может быть предъявлено лишь в течение года со дня возникновения права на иск.

     Для специальных сроков исковой давности предусмотрены такие же требования, что и для общего, в том числе  правила исчисления, приостановления  и перерыва, последствия истечения (п. 2 ст. 197 ГК).

     Статья 197 ГК не предусматривает перечня  сокращенных или более длительных сроков исковой давности. В отличие  от прежнего законодательства он заменен  отсылкой к законам, предусматривающим  такие сроки. Помимо вышеназванных, к специальным срокам исковой  давности также относятся:

     1) трехмесячный - установлен для предъявления  требований о нарушении продавцом  права преимущественной покупки  (п. 3 ст. 250 ГК, а также см., например, п. 2 ст. 562, п. 3 ст. 1154 ГК и др.);

     2) шестимесячный - по искам чекодателя  ко всем обязанным лицам (ст. 885 ГК) и др.;

     3) годичный - установлен по искам  о ненадлежащем качестве работы (ст. 725); по искам, вытекающим из  договора перевозки груза (ст. 797 ГК; см. также п. 1 ст. 408, п. п. 2, 3 ст. 409, ст. 313 КТМ; п. 3 ст. 164 КВВТ, ст. 35 СК  и др.);

     4) двухгодичный - по искам о недостатках  проданного товара (ст. 477 ГК); по требованиям,  связанным с имущественным страхованием (ст. 966 ГК; см. также п. 1 ст. 409 КТМ,  п. 5 ст. 164 КВВТ и др.);

     5) пятилетний - установлен по искам  о недостатках работ по строительному  подряду (ст. 756 ГК) и др.;

     6) шестилетний - иски о возмещении  ущерба от загрязнения с судов  нефтью не могут быть предъявлены  по истечении шести лет со  дня инцидента, вызвавшего загрязнение  с судов нефтью (ст. 410 КТМ) и  др.;

     7) десятилетний - по требованиям о  недостатках работы по договору  бытового подряда (ст. 737 ГК); иски  о возмещении ущерба в связи  с морской перевозкой опасных  и вредных веществ погашаются  по истечении десяти лет со  дня инцидента, вызвавшего такой  ущерб (см. также п. 1 ст. 181 ГК и  др.).

     Исковая давность применяется не ко всем правоотношениям. Так, требования, на которые исковая  давность не распространяется, предусмотрены  ст. 208 ГК, этот перечень не является исчерпывающим. В основном они касаются требований, вытекающих из нарушения нематериальных благ, кроме случаев, прямо указанных  в законе.

     Личное  неимущественное право, являясь  правом на надлежащую оценку личности обществом, нуждается в наиболее полной защите, которая не должна быть ограничена какими-либо сроками.

     Помимо  требований, предусмотренных ст. 208 ГК, исковая давность не распространяется на требования об объявлении гражданина умершим, о признании гражданина недееспособным или ограниченно  дееспособным.

     По  мнению Ю.К. Толстого, исковая давность не должна распространяться и на иные требования, если правонарушение носит  длящийся характер1.

_____________________________________

1 Толстой Ю.К. Давность в Гражданском кодексе Российской Федерации // Правоведение. 1995. N 1. С. 20. 

     Таким образом, из анализа действующего законодательства видно, что требования, на которые  исковая давность не распространяется - прежде всего требования об охране нематериальных благ, в том числе в   авторских   и патентных отношениях, а также и других нематериальных благ (например, личная, семейная тайна, выбор места жительства, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, право свободного выезда за пределы РФ и возвращения в РФ, право на благоприятную окружающую среду и др.). Кроме перечисленных, исковая давность не распространяется на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов, на требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина. Однако в последнем случае требования, предъявленные по истечении срока исковой давности, удовлетворяются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Названный перечень является неисчерпывающим. Законом могут устанавливаться и иные случаи неприменения исковой давности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Применение и исчисление сроков исковой давности

2.1. Применение сроков  исковой давности

     Сроки исковой давности - императивные сроки, они устанавливаются исключительно  на основании закона. А поэтому  порядок их исчисления, изменения, сокращения или удлинения не может быть изменен  по соглашению сторон (п. 1 ст. 198 ГК). В  случае включения в договор такого рода условий они считаются недействительными.

     В гражданском праве Франции, Германии, Англии, США, в отличие от российского, сторонам предоставлено право предусматривать  в договоре сокращенные сроки  исковой давности1. Подобные соглашения идут навстречу желанию законодателя обеспечить определенность в гражданских правоотношениях, а также облегчить ответчику защиту против застарелых требований. Поэтому в ГК РФ следовало бы ввести правило, разрешающее сторонам изменять установленные законом давностные сроки в сторону сокращения2. В отличие от соглашений, направленных на удлинение сроков, соглашения об их сокращении не противоречат целям института исковой давности.

     Применение  исковой давности - дело сторон спорного правоотношения и осуществляется по правилам, предусмотренным ст. ст. 195 - 208 ГК. Суть этих и некоторых других правил сводится к следующему. Право  на судебную защиту участников субъективных гражданских прав осуществляется путем  обращения в суд.

     Исковая давность тесно связана с процессуальным правом на иск. Необходимо различать  два понятия иска: в материальном смысле и в процессуальном. Право  на иск в материальном смысле - обеспеченная законом возможность заинтересованного  лица обратиться в суд с требованием  о рассмотрении материально-правового  спора с ответчиком.

____________________________

1 Гражданское и торговое право капиталистических государств / Под ред. В.П. Мозолина и М.И. Кулагина. М., 1980. С. 189.

2 Крашенинников Е.А. Понятие и предмет исковой давности. Ярославль, 1997. С. 36.

     Право на иск состоит из двух правомочий: право на предъявление иска и право  на удовлетворение иска. С истечением срока исковой давности, как правило, утрачивается возможность принудительного  осуществления субъективного права.

     Право на иск в процессуальном смысле - право на подачу искового заявления, т.е. право требовать от суда рассмотрения спора по нормам гражданского процессуального  законодательства.

     Применение  судом исковой давности поставлено в зависимость от усмотрения стороны  в споре ответчика (п. 2 ст. 199 ГК). Иными  словами, суд применяет исковую  давность только по заявлению стороны  в споре, причем это может быть сделано на любой стадии процесса до вынесения решения суда первой инстанции (п. 2 ст. 199 ГК). Это значит, что если такого заявления не последовало, суд вообще не рассматривает вопрос о том, пропущен ли срок исковой давности по предъявленному требованию.

     Отсюда  следует, что суду не предоставлено  право по своей инициативе применять  нормы права об исковой давности. Если ни одна из сторон не заявляет о  пропуске срока исковой давности, суд вправе иск удовлетворить. Бесспорно, в этом вопросе четко проявляется  принцип состязательности и диспозитивности  гражданского процесса. Третьи лица не имеют права заявлять о требованиях  исковой давности, так как не являются стороной в споре (п. 2 ст. 199 ГК) и к  тому же нельзя распоряжаться правом чужого лица.

     Перемена  лиц в обязательстве не влечет за собой изменения ни срока исковой  давности, ни порядка его исчисления (ст. 201 ГК). Начавшееся течение срока  исковой давности продолжается и  при перемене лиц в обязательстве.

     Исковая давность - категория материального, а не процессуального права. Пропуск  установленного законом срока исковой  давности может служить основанием лишь для отказа в удовлетворении иска, а не для отказа в принятии искового заявления. Статья 199 ГК предусматривает, что независимо от того, истек срок исковой давности или нет, лицо вправе предъявить в суд требование о  защите своего нарушенного права, а  суд обязан принять это требование к рассмотрению. Суд может вынести решение о полном, частичном удовлетворении заявленных требований или об отказе в иске, в том числе и по основаниям пропуска срока исковой давности. Таким образом, на право лица обратиться в суд с иском о нарушенном праве истечение срока исковой давности не влияет, что значительно усиливает гарантии защиты субъективных гражданских прав.

     Из  ст. 199 ГК усматривается, что срок исковой  давности не является пресекательным. С его истечением прекращается не субъективное право участника гражданского правоотношения, а только право на судебную защиту. Подтверждением такого вывода является и содержащееся в  ст. 206 правило о том, что должник  или иное обязанное лицо, исполнившее  обязанность по истечении срока  исковой давности, не вправе требовать  исполненное обратно. Названная  статья распространяется на любых субъектов  гражданского права, а также на те случаи, когда должник знал, что  срок исковой давности истек, но исполнил свою обязанность добровольно и  когда он об этом не знал.

     В любом случае он не вправе требовать  исполненное обратно, и поэтому  это имущество не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения (ст. 1109 ГК). Предусматривая это право, ГК исходит из того, что должник  исполняет не только свою правовую, но и моральную обязанность.

     Необходимо  иметь в виду, что в соответствии со ст. 207 ГК с истечением срока исковой  давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство, пеня, штраф, задаток, уплата процентов  по основному долгу, удержание имущества  должника, неполученные доходы и т.п.), т.е. непосредственно связанным с  основным долгом. Поскольку дополнительные требования не могут существовать без  главного требования, так как неразрывно с ним связаны, то при истечении  срока исковой давности по главному автоматически истекает срок и по дополнительным требованиям, независимо от того, заявлено ли против них возражение или нет.

     Исключение  составляет банковская гарантия, обязательство  по которой хотя и связано с  основным, но имеет не только самостоятельное  значение, но и самостоятельную судьбу (см. ст. ст. 370 - 372 ГК). 

2.2. Начало течения срока исковой давности

     В действующем законодательстве нет  единого определения начального момента течения срока исковой  давности.

     Начало  течения срока исковой давности имеет не только большое практическое значение, но и ряд важнейших особенностей. Как показывает практика, при применении правил об исковой давности наибольшую сложность имеет определение  момента, с которого должен исчисляться  срок исковой давности, так как  неправильное исчисление этого момента  приводит к искусственному удлинению  или сокращению срока, а в связи  с этим - и нарушению прав.

     В соответствии со ст. 200 ГК течение срока  исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Именно с этого момента у потерпевшего появляется право на иск как в  материальном, так и в процессуальном смысле. Изъятия из этого общего правила могут устанавливаться  только ГК и иными законами, но не соглашением сторон.

     Начало  течения срока исковой давности ГК связывает, с одной стороны, с  объективным моментом, т.е. нарушением субъективного права, а с другой стороны, с субъективным моментом, т.е. когда управомоченный узнал или  должен был узнать о нарушении  своего права (idem est scire aut scire debere aut potuisse). Эти моменты не всегда совпадают, хотя и предполагается, что потерпевший  чаще всего узнает о нарушении  своего права в момент его нарушения. Например, для обжалования решения  общего собрания участников общества установлен двухмесячный срок, который  исчисляется со дня, когда участник узнал или должен был узнать о  принятом решении, а если он участвовал в собрании, то со дня принятия такого решения (п. 22 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 1999 г. N 90/14 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»1).