Исследование и проектирование управленческих решений в ОАО «МРСК Центра» «Смоленскэнерго»

Введение

Актуальность выбранной темы обуславливается  тем, что необходимость принятия решения пронизывает все, что делает управляющий, формируя цели и добиваясь их достижения. Поэтому понимание природы принятия решений чрезвычайно важно для всякого, кто хочет преуспеть в искусстве управления.

В процессе управления производственной системой непрерывно возникают ситуации, когда руководители различных уровней (от мастера до министра) сталкиваются с необходимостью выбора какого-либо одного из нескольких возможных вариантов  действий. Выработка и принятие решения  – узловая процедура в деятельности руководителя, которая определяет весь дальнейший ход процесса управления, в особенности конечный результат  управленческой деятельности [5, с.17].

Процесс принятия определенных управленческих решений в современном  менеджменте занимает свою исключительную нишу. Среди множества проблем  управленческих дисциплин, и менеджмента  в частности, важнейшими, как ни странно, являются разработка, принятие и осуществление  управленческого решения, представляющего  собой основной инструмент управляющего воздействия. Решение — это всегда выбор альтернативы. Хотя зачастую альтернатив множество, почти все  каждодневные решения принимаются без систематичного продумывания. Что касается других решений, например, о том, куда направиться жить после окончания университета, или какой стиль жизни удовлетворил бы нас, то принимаются они после размышлений, длящихся дни, месяцы, годы. Иногда в силу неосознаваемых психологических факторов уделяется непропорционально много внимания определенным решениям. Однако в управлении принятие решения более систематизированный процесс, чем в частной жизни. Ставки зачастую много выше.  Менеджер выбирает направление действий не только для себя, но и для организации и других работников. Что еще важнее — управленческие решения могут сильно влиять на поведение и жизнь многих людей.

Решение относится к числу творческих операций в технологии управленческих работ. С одной стороны, по содержанию – это логико-мыслительная деятельность, выполняемая преимущественно руководящим  персоналом. С другой стороны, решение  – это эмоционально-психологический  акт. Как никакой другой вид управленческой работы, решение обусловлено психофизиологическими  чертами личности руководителя. Наконец  решение выступает как управленческая процедура, следовательно, должна быть тщательно организована, регламентирована с помощью правовых норм.

Проблема выбора  не является чисто  академической. Она имеет весьма серьезное прикладное значение, которое  неизбежно возрастает по мере усложнения хозяйственных ситуаций и управленческих задач, требующих решения. Об этом свидетельствуют  и возрастающие масштабы потерь в  результате даже небольших ошибок, допущенных в решении [21, с.114].

Эффективное принятие решений  необходимо для выполнения управленческих функций. Поэтому процесс принятия решений – центральный пункт  теории управления. Наука управления старается повысить эффективность  организаций путем увеличения способности  руководства к принятию обоснованных, объективных решений в ситуациях  исключительной сложности с помощью  моделей и количественных методов.

Любая организация  много времени уделяет поиску путей повышения эффективности процесса принятия решений. От правильно или ошибочно принятого решения в условиях высокой степени неопределенности могут зависеть дальнейшее существование предприятия, конкурентоспособность отрасли. Управленческое решение - это результат конкретной управленческой деятельности менеджера. Выработка и принятие решений - это творческий процесс в деятельности руководителей любого уровня [24, с.21].

Результаты  реализации принятых управленческих решений  служат наиболее объективной оценкой  искусства руководителя. От качества разработки, принятия и внедрения  управленческого решения зависит  эффективность использования людских, материальных, финансовых, энергетических и информационных ресурсов конкретной организации. Следовательно, актуализируется проблема существования всего предприятия, которое напрямую оказывается в зависимости от субъективного выбора. По результатам решений происходит процесс сравнения, анализа и оценки запланированных показателей и достигнутых результатов. От оценки решений и процесса их принятия, форм внедрения, использования зависит продуктивность труда, экономическое и рациональное использование потребляемых ресурсов, уровень информационной системы, мотивация персонала и много других аспектов управления. Принятие управленческого решения - это выбор одной из нескольких возможных альтернатив. То есть - это модель, в которой фигурирует определенное число вариантов и возможность выбрать лучший из них [27, с.55].

Принятие решений - основной процесс в управлении, а решение  -основной результат системы управления. Решения порождают управляющую информацию, которая доводится до сведения исполнителей в форме заданий, планов, нормативов, команд и служит основой для их дальнейших целенаправленных действий [12, с. 87].

Целью выпускной квалификационной работы является исследование и проектирование управленческих решений в ОАО «МРСК Центра» «Смоленскэнерго» Производственное отделение «Южные электрические сети» Рославльские районные электрические сети.

В связи с поставленной в работе целью необходимо решить ряд взаимосвязанных задач:

1. проанализировать понятие управленческого решения;

2. привести классификацию управленческих решений;

3. проанализировать обеспеченность организации информацией для принятия управленческого решения;

4. изучить систему принятия решений в ОАО «МРСК Центра» «Смоленскэнерго» Производственное отделение «Южные электрические сети» Рославльские районные электрические сети;

5.  выявить недостатки в системе принятия решений;

6. предложить мероприятия  по усовершенствованию процесса  принятия решения в ОАО «МРСК  Центра» «Смоленскэнерго» Производственное отделение «Южные электрические сети» Рославльские районные электрические сети

7. разработать алгоритм  принятия решения в ОАО «МРСК  Центра Смоленскэнерго» Производственное отделение «Южные электрические сети» Рославльские районные электрические сети.

Объектом исследования является ОАО «МРСК Центра» «Смоленскэнерго» Производственное отделение «Южные электрические сети» Рославльские районные электрические сети.

Предметом исследования является процесс  принятия решения в организации.

Управленческое решение  – это главный элемент деятельности любого руководителя, поэтому многие ученые уделяли этому вопросу  значительное место в своих научных  работах.

Во второй половине ХХ в. возникло огромное множество размышлений  о процессе принятия решений (Льюис Р.Д., Райфа Х., 1961; Фишберн П.,1978; Козлицкий Ю.П., 1979; Солнышков Ю.С., 1980; Трухаев Р.И., 1981; Акофф Р.,1982; Макаров И.М., и др. 1982; Евлаков А.В.,1984; Том Питерс, Роберт Уотерман 1986; Ларичев О.И., 1987; Рейльян Я.Р., 1989; Григорьев Д.А., 1993; Карпов А.В.,1998; и др.). Ими разработаны основные принципы управленческих решений и обязательные требования при их разработке и реализации. Эти методики прошли испытания многими десятилетиями и имеют важное значение для новых поколений руководителей предприятий и организаций.

Суммарное выражение этих и многих иных концепций может  быть достаточно простым и во многом похожим с тем, что было осмысленно в ряде психологических теорий мышления, включая и процесс решения  задач и т.п. в начале и середине ХХ в. (например, теории Карла Вертхаймера, Отто Зельца, К. Дункера и многих других). Можно выделить одно из типовых представлений о цикле процессов принятия решений, данное в последнее время: проблемная ситуация – формулировка проблемы – постановка цели – поиск альтернатив – выбор критериев – оценка альтернатив – принятие решения – реализация решения – оценка решения [10, с.97].

Для анализа применялись  следующие методы: графический - является самой эффективной формой представления данных с точки зрения их восприятия. Графики позволяют мгновенно охарактеризовать и осмыслить совокупность показателей: выявить наиболее типичные соотношения и связи этих показателей, определить тенденции развития, характеризовать структуру и степень выполнения плана, оценить и графическом изображении размещение объектов; аналитический - анализ полученной информации; описательный – вид исследования (анализа), предполагающий получение данных, дающих целостное представление о предмете, его структурных элементах и обычно не содержащий установления причинно-следственных связей, принципиально нового осмысления системы. Описательные исследования необходимы для изучения относительно схожих сообществ людей (предприятия. организации и т.д.). Здесь пересекаются разные по социально-экономическим, профессиональным, национальным, территориальным и иным характеристикам группы объектов изучения [7, с. 251]. 

Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в том, что выявлены пути совершенствования процесса принятия управленческих решений в ОАО «МРСК Центра» «Смоленскэнерго» Производственное отделение «Южные электрические сети» Рославльские районные электрические сети, результаты проведенного исследования имеют практическую значимость для более успешной деятельности предприятия.

В данной работе рассматривается сущность управленческих решений, указываются характерные особенности решений, требования, предъявляемые к ним, факторы, определяющие их качество и эффективность, приводится процесс принятия управленческих решений на примере ОАО «МРСК Центра» «Смоленскэнерго» Производственное отделение «Южные электрические сети» Рославльские районные электрические сети и рекомендации по его совершенствованию.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

Во введении обоснована актуальность данного исследования, представлена теоретико-методологическая основа изучения данной темы, поставлена цель исследования, сформулированы задачи.

В первой главе представлены теоретические и методологические аспекты принятия управленческого решения в организации, его виды, а так же изучены требования, предъявляемые к управленческому решению.            
          Вторая глава посвящена рассмотрению особенностей механизма принятия решений в ОАО «МРСК Центра» «Смоленскэнерго» Производственное отделение «Южные электрические сети», изучена организационно – управленческая характеристика предприятия. Так же во второй главе представлен механизм и метод принятия управленческого решения в ОАО «МРСК Центра» «Смоленскэнерго» Производственное отделение «Южные электрические сети» и информационная обеспеченность процедуры принятия управленческих решений.

 В третьей главе представлены рекомендации по совершенствованию процесса принятия управленческих решений на предприятии.

В заключении содержатся основные выводы и рекомендации. Список литературы состоит из 35 наименований.

Глава 1. Теоретические и методологические аспекты принятия  управленческого решения в организации

1. Понятие и виды управленческого решения

Решение называется управленческим, если оно разрабатывается и реализуется  для социальной системы и направлено на:

-  стратегическое планирование;

- управление управленческой  деятельностью;

- управление человеческими ресурсами (производительность, активизация знаний, умений, навыков);

-  управление производственной  и обслуживающей деятельностью;

-  формирование системы  управления компании (методология,  механизм);

-  управленческое консультирование;

-  управление внутренними  и внешними коммуникациями.

Термин  «управленческое  решение»  употребляется в двух основных значениях: как процесс  и как явление. Как процесс  управленческое решение  – это  поиск, группировка и анализ требуемой  информации, разработка, утверждение  и реализация управленческого решения. Как явление – это план мероприятий, постановление, устное  или письменное распоряжение и т. п.

Эту многозначность следует  учитывать и при определении  понятия «управленческое решение». Иногда определение управленческого  решения ограничивают лишь выбором  возможного варианта действий. Такой  подход обедняет содержание этой категории теории менеджмента и не соответствует его сущности. Можно выбрать хороший вариант действий, но он останется лишь намерением, если не вести организационно-практическую деятельность для его реализации [15, с. 101].

Можно выделить три взаимосвязанных аспекта управленческого решения.

Во-первых, управленческое решение  — это вид деятельности, протекающей  в управляющей системе и связанной  подготовкой, нахождением, выбором и принятием определенных вариантов действий. В этом аспекте управленческое решение — вид работы в аппарате управления, определенный этап процесса управления.

Во-вторых, управленческое решение - это  вариант воздействия управляющей  системы на управляемую, формула воздействия. В этом смысле управленческое решение есть описание предполагаемых действий управляющей системы по отношению к управляемой.

В-третьих, управленческое решение  — это организационно-практическая деятельность руководителя в управляемой системе. Делая акцент на этом важном аспекте, управленческое решение иногда определяют как акт организационно-практической деятельности руководителя  и  аппарата  управления, осуществляемой по заранее разработанному и сознательно выбранному варианту. Понимание управленческого решения только в такой трактовке сужает его полное содержание. Для правильного понимания управленческого решения нужно всегда учитывать все три его аспекта в единстве и взаимосвязи [6, с. 56].

Управленческое решение как  специфический вид деятельности человека в процессе управления можно представить в виде последовательности определенных операций. Это, прежде всего разработка вариантов действий, выбор варианта, его принятие (утверждение) и осуществление.

Решение объединяет всю совокупность указанных операций, является сочетанием интеллектуальной деятельности в управляющей  системе с организационно-практической деятельностью в управляемой  системе. Решение находится на стыке  процесса управления и процесса производства. Оно является важнейшим звеном отношений  управления, связующим фактором управляющей и управляемой систем.

Управленческое решение — это фиксированный управленческий акт, выраженный в письменной или устной форме и реализуемый для решения проблемной ситуации [33, с.54].

В процессе управления организациями  принимается огромное количество самых  разнообразных решений, обладающих различными характеристиками. Тем не менее, существуют некоторые общие  признаки, позволяющие это множество  определённым образом классифицировать:

1. По степени повторяемости проблемы, требующей решения, все управленческие решения можно подразделить на традиционные, неоднократно встречавшиеся в практике управления, когда необходимо лишь сделать выбор из уже имеющихся альтернатив, и нетипичные, нестандартные решения, когда их поиск связан, прежде всего, с генерацией новых альтернатив.

2. По значимости цели: принятие решения может преследовать собственную, самостоятельную цель или же быть средством способствовать достижению цели более высокого порядка. В соответствии с этим решения могут быть стратегическими, тактическими или операционными.

Стратегические решения. Такие решения обычно касаются коренных проблем. Они принимаются в масштабе объекта управления и выше, рассчитаны на длительный отрезок времени, на решение перспективных задач.

Стратегические цели - это  цели, предусматривающие решение  масштабных проблем и относятся  к компании в целом.

Стратегические решения  являются наиболее важными решениями. Они особенно значимы для конкурентоспособности  и имеют высокую цену последствий. Такие решения связаны с существенными  преобразованиями организации (смена  технологии, смена целей, обновление персонала).

Тактические решения. Такие решения, как правило, обеспечивают реализацию стратегических задач. По времени они не превышают одного года.

Тактические цели - это задачи, предусматривающие решение частных  проблем, намечаемые менеджерами среднего звена и описывающие шаги, прохождения  которых требуют стратегические сели организации.

Оперативные решения. Такие решения связаны с осуществлением текущих целей и задач. По времени они рассчитаны на период, не превышающий месяца.

Операционные цели - это  задачи, предусматривающие решения  текущих вопросов, намечаемые менеджерами  нижнего звена и описывающие  действия, необходимые для достижения тактических и стратегических целей.

3. По сфере воздействия, решение может приниматься с целью повлиять на работу организации в целом, в этом случае оно будет глобальным. Результат решения может сказаться на каком-либо одном или нескольких подразделениях организации. В этом случае решение можно считать локальным. Эти решения не затрагивают деятельность всей системы, однако для коллектива той подсистемы, в отношении которой они принимаются, они могут носить характер общих или частных решений.

4. По длительности реализации, решение может потребовать нескольких часов, дней или месяцев. Если между принятием решения и завершением его реализации пройдет сравнительно короткий срок - решение краткосрочное. В то же время все более возрастает количество и значение долгосрочных, перспективных решений, результаты, осуществления которых могут быть удалены на несколько лет.

5. Прогнозируемые последствия решения, т.е. большинство управленческих решений в процессе их реализации, так или иначе, поддается корректировке с целью устранения каких-либо отклонений или учёта новых факторов, т.е. является корректируемым. Вместе с тем имеются и решения, последствия которых необратимы.

6. Метод разработки решения (алгоритм), некоторые решения, как правило, типичные, повторяющиеся, могут быть с успехом формализованы, т.е. приниматься по заранее определённому алгоритму. Другими словами, формализованное решение - это результат выполнения заранее определённой последовательности действий.

Формализация принятия решений  повышает эффективность управления в результате снижения вероятности  ошибки и экономии времени: не нужно  заново разрабатывать решение каждый раз, когда возникает соответствующая  ситуация. Поэтому руководство организаций  часто формализует решения для  определённых, регулярно повторяющихся ситуаций, разрабатывая соответствующие правила, инструкции и нормативы.

7. Количество критериев  выбора – поиск наилучшей альтернативы производится только по одному критерию (что характерно для формализованных решений), то принимаемое решение будет простым, однокритериальным. И наоборот, когда выбранная альтернатива должна удовлетворять одновременно нескольким критериям, решение будет сложным, многокритериальным. В практике менеджмента подавляющее большинство решений многокритериальны, так как они должны одновременно отвечать таким критериям, как: объем прибыли, доходность, уровень качества, доля рынка, уровень занятости, срок реализации и т.п.

8. Форма принятия решений проводится лицом, осуществляющим выбор из имеющихся альтернатив окончательного решения, может быть один человек и его решение будет соответственно единоличным. Однако в современной практике менеджмента всё чаще встречаются сложные ситуации и проблемы, решение которых требует всестороннего, комплексного анализа, т.е. участия группы менеджеров и специалистов. Такие групповые, или коллективные, решения называются коллегиальными. Усиление профессионализации и углубление специализации управления приводят к широкому распространению коллегиальных форм принятия решений.

9.Способы фиксации решения бывают письменные (документированные) решения. Эта форма решений позволяет внести тот элемент стабильности, упорядоченности и фиксирования информации, без которого немыслимо управление.

Тем не менее, важное место занимают и устные (недокументированные) решения, которые в деятельности управленческого и производственного аппарата составляют наиболее оперативную ее часть. Подобные решения могут касаться важных вопросов и должны подкрепляться ответственностью за исполнение.

Еще одной формой решений  являются решения, применяющиеся в  автоматизированных системах. Это кодированные решения, которые наносятся на специальные документы, перфокарты, различные магнитные носители.

10.   Характер использованной информации, в зависимости от степени полноты и достоверности информации, которой располагает менеджер, управленческие решения могут быть детерминированными (принятыми в условиях определённости) или вероятностными (принятыми в условиях риска или неопределённости).

11. Основания для принятия решения: интуитивные решения - это выбор, сделанный только на основе ощущения того, что он правилен. Лицо, принимающее решение, не занимается при этом сознательным взвешиванием «за» и «против» по каждой альтернативе и не нуждается даже, а понимании ситуации. Просто человек делает выбор. То, что называется озарением или шестым чувством, и есть интуитивные решения.

Решения, основанные на суждениях. Такие решения иногда кажется интуитивным, поскольку логика их не очевидна. Решение, основанное на суждении, - это выбор, обусловленный знаниями или накопленным опытом. Человек использует знание о том, что случалось в сходных ситуациях ранее, чтобы спрогнозировать результат альтернативных вариантов выбора в существующей ситуации. Опираясь на здравый смысл, он выбирает альтернативу, которая принесла успех в прошлом.

Рациональные решения. Главное различие между решениями рациональным и основанным на суждении заключается в том, что первое не зависит от прошлого опыта. Рациональное решение обосновывается с помощью объективного аналитического процесса.

12. Место и функции в процессе управления, оценка обстановки (внешних условий) обычно связывается с подготовкой определенного действия, но в то же время является самостоятельной задачей. Оценить обстановку только путем умозаключения на основании суждений, содержащихся в исходной информации, невозможно. Обычно нет полной гарантии правильного распознавания истинного положения дел и обстоятельств. Оценка обстановки сама по себе содержит все основные признаки подготовки и принятия решения.

Принятие решения о  том, какую информацию следует считать  истинной, называют информационным решением. Информационное решение предполагает преобразование информации в такую форму, которая в наибольшей степени соответствует конкретной задаче управления.

Организационное решение - это выбор альтернатив, который должен сделать руководитель, чтобы выполнить обязанности, обусловленные занимаемой им должностью. Его цель - обеспечение движения к поставленным перед организацией задачам.

Организационное решение  состоит в определении структуры, распределении функций между  подразделениями и должностными лицами, установлении подчиненности  и схемы взаимоотношений.

К наиболее сложным и ответственным относят решения, которые называют  технологическими  или  управленческо-технологическими. Класс технологических решений в производственных организациях включает в себя, в частности: определение цели, установление готовности к производству работ и определение их главного направления, распределения сил, средств и способа производства работ, постановку задач подразделениям.

Наиболее ответственным  в классе технологических решений  является определение цели, на основании  чего строятся остальные элементы решения  и критерий эффективности. Цель при  этом является не внешним фактором по отношению к технологическому решению, а частью его содержания.

В ряде случаев первоначальная цель, хотя бы и четко сформулированная, претерпевает существенные изменения  в процессе подготовки технологического решения, появляются дополнительные цели и подцели [34, с.75].

2.    Требования, предъявляемые к управленческому решению

Рассматривая процесс  принятия решений как последовательность двух взаимосвязанных, но в то же время  самостоятельных стадий – разработки решения и его реализации –  необходимо отметить в соответствии с этим две

модификации управленческого  решения: теоретически найденного и  практически реализованного. По отношению  к первому следует применять  понятие «качество», а ко второму  – эффективность. Таким образом, качество управленческого решения  возможно и необходимо оценивать  еще на стадии его принятия, не дожидаясь  получения фактического результата, используя для этого совокупность характеристик, выражающих основные требования к решению [16, с.47].

Процесс подготовки и реализации управленческого решения предусматривает  выполнение в определенной последовательности целого ряда работ, включающих фазу принятия и фазу реализации управленческого решения   (рис. 1).

Действенность принимаемого менеджером управленческого решения  существенно зависит от правильного  выбора степени участия подчиненных  в принятии и осуществлении решения. При этом возможно как полное неучастие  подчиненных (решение принимается  менеджером единолично), так и совместная с менеджером выработка и принятие решения (коллективное решение) [9, с. 98].

Основные факторы выбора степени участия – квалификация подчиненных, их добросовестность и  ответственность.

В системе принятия управленческих решений выделяют управленческую операцию и управленческую процедуру [19, с. 115].