Методи прийняття управлінських рішень



 

ЗМІСТ

Вступ

 

3

1.

Природа процесу  прийняття рішень

 

5

 

1.1.

Організаційні рішення

 

7

 

1.2.

Підходи до прийняття  рішень

 

13

 

1.3.

Раціональне розв’язання проблем

 

18

 

1.4.

Фактори, що впливають  на процес ухвалення управлінських  рішень

 

31

 

1.5.

Взаємозалежність рішень

 

42

2.

Моделі і  методи прийняття рішень

 

44

 

2.1.

Наука управління

 

44

 

2.2.

Моделювання

 

49

 

2.3.

Методи прийняття  рішень

 

70

 

2.4.

Методи прогнозування

 

73

Висновки

 

82

Список використаної літератури

 

85


 

ВСТУП

Менеджером  можна назвати людину тільки тоді, коли він ухвалює організаційні рішення або реалізовує їх через інших людей. Прийняття рішень, як і обмін інформацією, - складова частина будь-якої управлінської функції. Необхідність прийняття рішення пронизує все, що робить керівник, формулюючи цілі і домагаючись їх досягнення. Тому розуміння природи прийняття рішень надзвичайно важливе для всякого, хто хоче досягти успіху в мистецтві управління. Нижче ми розглянемо типи рішень, що приймаються керівниками, способи, наукові методи підвищення ефективності цього процесу і основні чинники, які необхідно враховувати при прийнятті управлінських рішень.

Ефективне прийняття  рішень необхідно для виконання  управлінських функцій. Не дивно, тому що процес прийняття рішень - центральний пункт теорії управління. Наука управління прагне підвищити ефективність організацій шляхом збільшення здатності керівництва до прийняття обгрунтованих об'єктивних рішень у ситуаціях виняткової складності за допомогою моделей та кількісних методів. У цій роботі ми також розглянемо особливості моделювання, типи використовуваних моделей і деякі широко використовувані методи прийняття рішень, а також методи прогнозування, що застосовуються в рамках науки управління.

Ефективне прийняття  рішень необхідно для виконання управлінських функцій. Удосконалювання процесу прийняття обґрунтованих об'єктивних рішень у ситуаціях виняткової складності досягається шляхом використання наукового підходу до даного процесу, моделей і кількісних методів прийняття рішень.

Саме тому обрана мною тема роботи „Методи прийняття управлінських рішень” є актуальною.

При дослідженні  застосовувалися методи економічного аналізу: порівняння, графічний метод  та планування на основі фактичних  даних.

Предметом роботи є дослідження методів прийняття  управлінських рішень.

Метою дослідження  є розглянути та проаналізувати різні  методи прийняття управлінських  рішень.

Дана робота викладена на 86 сторінках друкованого тексту, містить 3 таблиці і 5 рисунків; складається зі вступу, двох основних розділів, в яких викладені основні теоретичні та аналітичні матеріали за даною тематикою, висновку та списку використаної літератури, який налічує 23 джерела.

 

 

РОЗДІЛ І. ПРИРОДА ПРОЦЕСУ ПРИЙНЯТТЯ РІШЕНЬ

Жодна людина, дорослішає, не може не пізнати на практиці процесу прийняття рішення. Як здатність до комунікацій, так і здатність приймати рішення, це вміння, що розвивається з досвідом. Кожен з нас протягом дня приймає сотні, а протягом життя - тисячі й тисячі рішень.

Рішення - це вибір альтернативи. До рішень відноситься як малозначний вибір одягу для роботи або меню сніданку, так і вибір місця роботи або супутника життя. Хоча найчастіше альтернатив безліч - в меню може бути 50 найменувань, в університеті понад 100 основних спеціальностей - майже всі щоденні рішення ми приймаємо без систематичного продумування. Що стосується інших рішень, наприклад, про те, куди податися жити після закінчення навчального закладу або який стиль життя задовольнив би нас, то ми приймаємо їх після роздумів, що тривають дні, місяці, роки. Іноді в силу неусвідомлюваних психологічних факторів ми приділяємо непропорційно багато уваги певним рішенням. Наприклад, деякі люди краються тижнями з приводу купівлі пари туфель і діють імпульсивно, купуючи автомобіль вартістю 200 тис. грн.

Однак в управлінні прийняття рішення більш систематизований процес, ніж у приватному житті. Ставки найчастіше багато вище. Приватний вибір індивіда позначається насамперед на житті його власного та небагатьох пов'язаних з ним людей. Менеджер вибирає напрямок дій не тільки для себе, але і для організації та інших працівників. Люди, що знаходяться на верхніх поверхах великої організації, часом приймають рішення, пов'язані з мільйонами гривень. Що ще важливіше - управлінські рішення можуть сильно впливати на життя багатьох людей, щонайменше, кожного з тих, хто працює з прийнявшим рішення керівником, і, можливо, кожного в організації. Наприклад, менеджер може прийняти рішення штрафувати кожного працівника, чия перерва на чашку кави продовжиться більше 10 хв. або тих, хто займається на роботі громадською діяльністю. Інший керівник може вирішити, що зайва строгість в цих питаннях загрожує стати причиною моральних проблем, результатом яких буде зростання кількості прогулів, плинності кадрів і, можливо, погіршення обслуговування споживачів, зниження продуктивності та якості продукції. Відмовляючись від адміністративних покарань, керівник вирішує що буде більше користі від прямої, але твердої розмови з працівником. Проте з часом повторюються випадки запізнення на роботу і зниження активності через бурхливу громадську діяльність можуть змусити керівника все ж таки прийняти рішення про звільнення працівника. Якщо організація велика і впливова, рішення її вищих керівників можуть визначальним чином змінювати місцеве оточення. Деякі управлінські рішення буквально змінюють хід історії. Важливі державні рішення, наприклад, про застосування атомної бомби президентом Труменом, підпадають під цю категорію.

Відповідальність  за прийняття важливих організаційних рішень - важкий моральний тягар, що особливо яскраво виявляється на вищих рівнях управління. Однак керівники будь-якого рангу мають справу з власністю, що належить іншим людям, і через неї впливають на їхнє життя. Якщо керівник вирішує звільнити підлеглого, останній може сильно постраждати. Якщо поганого працівника не зупинити, може постраждати організація, що негативно позначиться на її власниках і всіх співробітниках. Тому керівник, як правило, не може приймати непродуманих рішень.

 

1.1. ОРГАНІЗАЦІЙНІ  РІШЕННЯ

Подібно до процесу  комунікацій, прийняття рішень відображається на всіх аспектах управління. Прийняття рішень - частина щоденної роботи керівника. Як каже проф. Френк Харрісон: «Прийняття рішень - це інтегральна частина управління організацією будь-якого роду. Більш ніж що-небудь інше, компетентність у цій галузі відрізняє менеджера від не менеджера і, що ще важливіше, - ефективно працюючого менеджера від його неефективно працюючого колеги». В області прийняття рішень Мінцберг виділив чотири ролі керівника - підприємець, фахівець з виправлення порушень у роботі, розподільник ресурсів і спеціаліст з досягнення угод. Оскільки характер роботи менеджера залежить від рівня управління, на якому він знаходиться, існують відмінності і в характері рішень, що приймаються на різних рівнях. Тим не менше, всі ці ролі в тій чи іншій мірі періодично виконує кожен менеджер.

Як визначено  вище, рішення - це вибір альтернативи. Це, по суті справи, відповідь на ряд  питань. У сьогоднішньому складному, швидко мінливому світі організацій багато альтернатив знаходяться в розпорядженні менеджерів і, щоб сформулювати мету перед групою людей і добитися її досягнення, необхідно дати відповіді на численні запитання. Кожна управлінська функція пов'язана з кількома загальними, життєво важливими рішеннями, які вимагають запровадження в життя. Деякі з них перераховані в табл. 1.1.

Організаційне рішення - це вибір, який повинен зробити  керівник, щоб виконати обов'язки, зумовлені його посадою. Мета організаційного рішення - забезпечення руху до поставлених перед організацією задач. Тому найбільш ефективним організаційним рішенням є вибір, який буде насправді реалізований і внесе найбільший внесок у досягнення кінцевої мети.

Організаційні рішення можна кваліфікувати  як запрограмовані і незапрограмовані.

Таблиця 1.1

Рішення, типові для функцій управління

Функція менеджменту

Рішення

Планування

  1. Яке наше надзавдання або природа нашого бізнесу?
  2. Якими повинні бути наші цілі? 
    Які зміни відбуваються в зовнішньому оточенні і як вони відображаються і можуть відбитися в майбутньому на організації?
  3. Які стратегію й тактику варто було б нам вибрати для досягнення поставлених цілей?

Організація

  1. Яким чином слід структурувати роботу організації? Як доцільно укрупнити блоки виконуваних робіт?
  2. Як скоординувати функціонування цих блоків, щоб воно протікало гармонійно і не було суперечливим? 
    Ухвалення яких рішень на кожному рівні організації слід довіряти людям, зокрема керівникам?
  3. Чи слід нам змінювати структуру організації через зміни в зовнішньому оточенні?

Мотивація

  1. Чого потребують мої підлеглі?
  2. Якою мірою ці потреби задовольняються в ході діяльності, спрямованої на досягнення цілей організації?
  3. Якщо задоволення роботою й продуктивність моїх підлеглих зросли, то чому це сталося?
  4. Що ми можемо зробити, щоб підвищити рівень задоволеності роботою й продуктивність підлеглих?

Контроль

  1. Як нам слід вимірювати результати роботи?
  2. Як часто потрібно давати оцінку результатів?
  3. Наскільки ми досягли успіху в досягненні наших цілей?
  4. Якщо ми недостатньо просунулися до поставлених цілей, то чому це сталося і які корективи варто було б внести?

 

Нобелівський  лауреат Герберт Саймон використав термін запрограмовані, запозичений  з мови комп'ютерної технології, для опису у високій мірі структурованих рішень. Запрограмовані рішення є результат реалізації певної послідовності кроків або дій, подібних тим, що вживаються при рішенні математичного рівняння. Як правило, число можливих альтернатив обмежено і вибір повинен бути зроблений в межах напрямків, заданих організацією.

Наприклад, інспектор  лікарні при складанні графіка  роботи медсестер і санітарів може виходити з формули, що вимагає певного співвідношення між числом пацієнтів та обслуговуючого персоналу. Якщо регламентом лікарні передбачена одна медсестра на п'ять пацієнтів, то рішення приймається автоматично - на поверсі з 50 пацієнтами потрібно мати 10 сестер. Подібним чином, якщо від начальника фінансового відділу зажадали вкласти надлишкову готівку в депозитні сертифікати, облігації муніципалітету або звичайні акції, в залежності від того, що саме в даний час забезпечує найбільший прибуток на інвестований капітал, вибір визначається результатами простого розрахунку по кожному варіанту і встановленням самого вигідного.

Програмування можна вважати важливим допоміжним засобом у прийнятті ефективних організаційних рішень. Визначивши, яким повинне бути рішення, керівництво знижує імовірність помилки. Цим також економить час, оскільки підлеглим не доводиться розробляти нову правильну процедуру кожного разу, коли виникає відповідна ситуація. Не дивно, що керівництво часто програмує рішення під ситуації, що повторюються з певною регулярністю.

Керівникові дуже важливо мати впевненість у  тому, що процедура прийняття рішень справді правильна і бажана. Очевидно, якщо запрограмована процедура стає невірною і небажаною, рішення, прийняті за її допомогою, будуть неефективними, а керівництво втратить повагу своїх працівників і тих людей поза організацією, на яких прийняті рішення позначаються. Більше того, надзвичайно бажано повідомити про обгрунтуваннях методології прийняття запрограмованих рішень тим, хто цією методологією користується, ніж просто запропонувати її для вживання. Нездатність відповісти на питання, що починаються з «чому» у зв'язку з процедурою прийняття рішень, часто породжує напругу і ображає людей, які повинні застосовувати цю процедуру. Ефективний обмін інформацією підвищує ефективність прийняття рішень.

Незапрограмовані  рішення. Рішення цього типу потрібні в ситуаціях, які в певній мірі нові, внутрішньо не структуровані  або зв'язані з невідомими чинниками. Оскільки зазделегідь неможливо скласти конкретну послідовність необхідних кроків, керівник повинен розробити процедуру прийняття рішення. До числа незапрограмованих можна віднести рішення наступного типу: якими повинні бути цілі організації, як поліпшити продукцію, як удосконалити структуру управлінського підрозділу, як посилити мотивацію підлеглих. У кожній з подібних ситуацій (як найчастіше буває з незапрограмованих рішеннями) справжньою причиною проблеми може бути будь-який з факторів. У той же час, керівник має безліч варіантів вибору.

На практиці деякі управлінські рішення виявляються  запрограмованими або незапрограмованих  в чистому вигляді. Швидше за все, вони суть крайні відображення деякого  спектру у випадку і з повсякденними, і з принциповими рішеннями. Майже  всі рішення виявляються де-небудь між крайніми варіантами. Небагато запрограмованих рішень настільки структуровані, що особиста ініціатива особи, що приймає їх, цілком виключається. І навіть у ситуації самого складного вибору методологія прийняття запрограмованих рішень може бути корисною.

Більше того, на всьому протязі процесу прийняття  організаційних рішень варто завжди пам'ятати, що він так тісно пов'язаний з процесом управління в цілому, що за умови реалістичності підходу  їх не можна розглядати окремо. Як показано вище, всі функції планування, організації діяльності, мотивації і контролю вимагають від керівника прийняття рішень. Найважливішим сутнісним елементом зазначеної основи будуть особисті рішення, як керівників, так і людей, якими вони керують.

Важливо відзначити, що практично у всіх випадках, описаних вище, для керівника було б складним, якщо взагалі можливим, ухвалення рішення, яке не має негативних наслідків. Як фахівець з вивчення проблем управління Роберт Кац вказує, що кожне рішення має «врівноважувати настільки суперечливі цінності, цілі і критерії, що з будь-якої точки зору воно буде гірше оптимального. Кожне рішення або вибір, що стосуються всього підприємства, матимуть негативні наслідки для якихось його частин». Ось чому слід розглядати організацію з позицій системного підходу і враховувати можливі наслідки управлінського рішення для всіх частин організації. Наприклад, деякі організації - фірми «Хьюлетт-Паккард» і «Дельта ерлайнз» вирішили відмовитися від практики звільнення працівників. Навіть в ситуації економічного спаду, зниження обсягу збуту і прибутків для компанії в довгостроковій перспективі буде, як вони вважають, краще, якщо вдасться підтримати моральний дух і лояльність по відношенню до компанії, гарантувавши зайнятість всім працівникам. Хоча таке рішення пов'язане з додатковими витратами на заробітну плату, ці організації впевнені, що в тривалій перспективі втратять більше, підірвавши звільненнями мораль і лояльність працівників.

Ефективно працюючий  керівник розуміє і приймає як факт те, що вибрана ним альтернатива може мати недоліки, можливо, значні. Він приймає дане рішення, оскільки, з урахуванням всіх чинників, воно представляється найбільш бажаним з точки зору кінцевого ефекту. Концепція компромісів - це тема, до якої ми будемо повертатися часто. У справі управління організаціями зустрічається дуже мало ситуацій, настільки однозначних, що результатом найкращого рішення буде одне тільки благо.

Ефективно працюють керівники і люди, найбільш успішні  в повсякденному житті, - це індивіди, що не дозволяють можливим недолікам рішень паралізувати їхню волю. Це люди, які розуміють, що неприйняття рішення, «флюгерська» тактика звичайно в такій же мірі незадовільний або навіть найгірший хід, ніж прийняття поганого рішення. Проте, зустрічаються ситуації, в яких з очевидністю відмова від вибору буде хорошим рішенням. Наприклад, якщо додаткова інформація повинна незабаром поступити, а час не є критичним фактором, може, буде краще не приймати рішення негайно.

Це підводить  нас до питання про те, як люди приймають рішення, тобто до розумового процесу, яким вони користуються, роблячи вибір з кількох варіантів.

 

 

 

1.2. ПІДХОДИ ДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕНЬ

Розглядаючи процеси прийняття рішень, слід враховувати  два моменти. Перший полягає в  тому, що приймати рішення, як правило, порівняно легко. Все, що при цьому робить людина, зводиться до вибору напрямку дій. Важко прийняти гарне рішення. Другий момент полягає в тому, що прийняття рішення - це психологічний процес. Всі ми по досвіду знаємо, що людська поведінка не завжди логічна. Іноді нами рухає логіка, іноді - почуття. Тому не дивно, що способи, що використовуються керівником для прийняття рішень, варіюють від спонтанних до високологічних. Раціональний підхід до прийняття рішень описаний нижче, але тут важливо пам'ятати, що менеджер перебуває під впливом таких психологічних факторів, як соціальні установки, накопичений досвід і особистісні цінності. Далі ми розглянемо вплив деяких поведінкових факторів на процес прийняття управлінських рішень.

Хоча будь-яке  конкретне рішення рідко відноситься до якоїсь однієї категорії, можна стверджувати, що процес прийняття рішень має інтуїтивний, заснований на думках або раціональний характер.

Чисто інтуїтивне рішення - це вибір, зроблений тільки на основі відчуття того, що він правильний. Особа, що приймає рішення, не займається при цьому свідомим зважуванням «за» і «проти» по кожній альтернативі не потребує навіть у розумінні ситуації. Просто людина робить вибір. Те, що ми називаємо осяянням чи шостим почуттям, і є інтуїтивні рішення. Фахівець з управління Пітер Шодербек вказує, що «в той час як збільшення кількості інформації про проблему може надавати помітну допомогу у прийнятті рішень керівникам середньої ланки, представникам вищого ешелону влади, як і раніше доводиться спиратися на інтуїтивні судження. Більш того, ЕОМ дозволяють керівництву приділяти більше уваги даним, але не скасовують освяченого часом управлінського інтуїтивного «ноу-хау». Значну залежність керівників вищого рівня від інтуїції підтвердив у своїх дослідженнях і професор Мінцберг.

Згідно зі ще одним дослідженням діяльності менеджерів вищої ланки, 80% опитаних керівників заявили, що виявили у себе наявність  якоїсь конкретної серйозної проблеми лише завдяки «неформальному обміну інформацією та інтуїції». Д-р Йонас Сік, що відкрив полівакціну, констатує: «Інтуїція - це щось, біологію чого ми досі не розуміємо. Але завжди, прокидаючись вранці з приємним відчуттям, я думаю: а що вона припасла для мене на сьогодні, немов чекаю дарів моря. Я працюю з нею рука в руку і покладаюся на неї. Вона - мій партнер ». Пол Кук, засновник і президент фірми «Рейч», що займається матеріалознавством, каже, що майже всі його рішення інтуїтивні, а ті великі рішення про прийняття яких йому довелося шкодувати не були засновані на інтуїції.

У складній організаційній ситуації можливі тисячі варіантів  вибору. Підприємство з достатньою кількістю грошей може, приміром, випускати  будь-яку продукцію. Однак випускати  і продавати з прибутком йому вдасться лише деякі її види. Більш  того, у ряді випадків керівник спочатку навіть не знає можливих варіантів вибору. Так, менеджер, що покладається виключно на інтуїцію, стикається з випадковістю. З точки зору статистики шанси на правильний вибір без якого-небудь додатку логіки невисокі.

Рішення, засновані  на думках іноді здаються інтуїтивними, оскільки логіка їх не очевидна. Рішення, засноване на судженні, - це вибір, обумовлений знаннями або накопиченим досвідом. Людина використовує знання про те, що відбувалося в подібних ситуаціях раніше, щоб спрогнозувати результат альтернативних варіантів вибору в існуючій ситуації. Спираючись на здоровий глузд, вона вибирає альтернативу, яка принесла успіх в минулому.

Судження  як основа організаційного рішення  корисне, оскільки багато які ситуації в організаціях мають тенденцію до частого повторення. У цьому випадку раніше прийняте рішення може спрацювати знову не гірше, ніж раніше (ця основна перевага запрограмованих рішень). Простий приклад стосується найму людей, які здобули освіту в галузі управління, що у великій організації відбувається сотні разів на рік. Незважаючи на успіхи психологічного тестування, нічого не придумано такого, що гарантувало б успіх у менеджменті на 100%. Тому деякі організації можуть взяти засноване на судженні рішення наймати тільки володарів ступеня МВА, що отримали високі оцінки за програмами навчання менеджменту, оскільки в минулому саме вони працювали краще, ніж новобранці з дипломами ВВА. або ВА (МВА (Master of Business Administration) - Магістр Ділового Адміністрування - дуже поширений і популярний в США професійний ступінь в області менеджменту. Він присуджується на основі навчання (як правило, дворічного) в одній з вищих шкіл бізнесу особам, які вже мають ступінь бакалавра (тобто раніше закінчили університет). ВВА (Bachelor of Business Administration) - Бакалавр Ділового Адміністрування - звичайно чотирирічна університетська освіта зі спеціалізацією в галузі управління бізнесом. ВА (Bachelor of Arts) - Бакалавр Мистецтв - гуманітарна (юридична, історична і т п.) університетська освіта.) Інший приклад: рішення надати компетентному секретарю право відповідати на всю рутинну кореспонденцію без зовнішнього контролю. Можна навести безліч подібних прикладів, бо судження є основою безлічі повсякденних управлінських рішень. Ось чому наймачі, як правило, надають великого значення досвіду під час найму на роботу.

Оскільки  рішення на основі думки приймається  в голові керівника, воно володіє  такою значною перевагою, як швидкість і дешевизна його прийняття. Воно спирається на здоровий глузд, але справжній здоровий глузд зустрічається дуже рідко. Це тим більше вірно, коли доводиться мати справу з людьми, тому що часто ситуація спотворюється потребами людей та іншими факторами. Ймовірно, більш важливо, що однієї лише думки буде недостатньо для прийняття рішення, коли ситуація унікальна або дуже складна. Віце-президент міжнародної консультативної фірми «Буз, Еллен енд Хемілтон» вказує: «Багато менеджерів все ще вважають, що всі їхні проблеми розв'язано за допомогою здорового глузду. Однак те, що видається простим, цілком може виявитися надзвичайно складним. Проблема може лише здаватися очевидною».

Судження  неможливо співвіднести з ситуацією, яка дійсно нова, оскільки у керівника  відсутній досвід, на якому він  міг би заснувати логічний вибір. Сюди слід віднести будь-яку ситуацію, нову для організації, наприклад, зміна асортименту вироблених виробів, розробку нової технології або випробування системи винагород, що відрізняється від діючої. У складній ситуації думка може виявитися поганою, оскільки чинників, які необхідно врахувати, дуже багато для «неозброєного» людського розуму і він не в змозі їх все охопити і зіставити. Наприклад, незабаром після другої світової війни керівники американських автомобільних заводів відвідали фірму «Фольксваген» у Німеччині. Ернест Брич, тодішній президент «Форда», прийшов до висновку, що цей «автомобіль гроша ламаного не варто» і ніколи не повинен продаватися в США. Однак через десять років «Форд» розгорнув виробництво схожої на «Фольксваген» моделі «Едсел», що, правда, виявилося однією з найбільш гучних невдач в історії автомобілебудування.

Оскільки  думка завжди спирається на досвід, надмірна орієнтація на останній зміщує рішення в напрямах, знайомих керівникам по їх колишніх діях. Через таке зміщення керівник може упустити нову альтернативу, яка повинна була б стати більш ефективною, ніж знайомі варіанти вибору. Ще важливіше, що керівник, надмірно привержений думці і накопиченого досвіду, може свідомо чи несвідомо уникати використання можливостей вторгнення в нові області. Якщо довести цю думку до кінця, то боязнь нових сфер діяльності може закінчитися катастрофою. Як зазначив спеціаліст з семантики Стюарт Чейз, багато хто з нас - раби прямолінійного мислення. Дуже часто ми чуємо слова: «Ми завжди робили це саме так».

Адаптація до нового і складного, очевидно, ніколи не буде простою справою. Не можна виключити небезпеку невдачі через прийняття поганого рішення. Однак у багатьох випадках керівник в змозі істотно підвищити імовірність правильного вибору, підходячи до рішення раціонально.

Головне розходження  між рішеннями раціональним і  заснованим на судженні полягає в тому, що перше не залежить від минулого досвіду. Раціональне рішення приймається за допомогою об'єктивного аналітичного процесу.

 

 

 

1.3. РАЦІОНАЛЬНЕ РОЗВ'ЯЗАННЯ ПРОБЛЕМ

Вирішення проблем, як і управління, - процес, тому що мова йде про нескінченну послідовність взаємопов'язаних кроків. Керівник дбає не стільки про рішення як таке, скільки про все, пов'язане і виникаюче з нього. Для розв'язання проблеми потрібне не одиничне рішення, а сукупність виборів. Тому, хоча процес рішення проблеми ми представляємо як п'ятиетапний (плюс впровадження і зворотній зв'язок), фактичне число етапів визначається самою проблемою (рис. 1.1.).

1. Діагностика проблеми. Перший крок на шляху вирішення проблеми - визначення або діагноз, повний і правильний. Існують два способи розгляду проблеми. Згідно з одним, проблемою вважається ситуація, коли поставлені цілі не досягнуті. Іншими словами, ви дізнаєтеся про проблему тому, що не відбувається те, що повинно було трапитися. Роблячи так, ви згладжує відхилення від норми. Приміром, майстер може встановити, що продуктивність його ділянки нижче норми. Це буде реактивне управління, його необхідність очевидна. Однак дуже часто керівники розглядають як проблеми тільки ситуації, в яких щось повинне відбутися, але не сталося. Як проблему можна розглядати також потенційну можливість. Наприклад, активний пошук способів підвищення ефективності якогось підрозділу, навіть якщо справи йдуть добре, буде випереджувальним управлінням. У цьому випадку ви усвідомлюєте проблему, коли зрозумієте - дещо можна зробити або для поліпшення ходу справи, або для отримання вигоди з представленої можливості. Роблячи таким чином, ви виступаєте в якості менеджера-підприємця. Фахівець з управління Пітер Друкер підкреслює це, вказуючи, що вирішення проблеми тільки відновлює норму, результати ж «повинні бути наслідком використання можливостей».

Повністю  визначити проблему часто важко, оскільки всі частини організації  взаємопов'язані. Робота керуючого маркетингом, наприклад, впливає на роботу керуючого зі збуту, майстрів на виробництві, відділу досліджень і розробок і будь-якої іншої людини в компанії. Аналогічним чином, робота лаборантів позначається на діях лікарів у лікарні. Якщо лабораторія робить помилку, лікар швидше за все посилить її, оскільки його рішення спираються на дані лабораторного аналізу. У великій організації можуть бути сотні таких взаємозалежностей. Тому, як прийнято говорити, правильно визначити проблему - значить наполовину вирішити її, але це важко застосувати до організаційних рішень. В результаті, діагноз проблеми сам по собі часто стає процедурою в кілька кроків з прийняттям проміжних рішень.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1.1. Етапи раціонального розв’язання проблем

 

Перша фаза в  діагностуванні складної проблеми - усвідомлення і встановлення симптомів ускладнень або можливостей. Поняття «симптом»  вживається тут в цілком медичному  сенсі. Деякі загальні симптоми хвороби  організації - низькі прибуток, збут, продуктивність і якість, надмірні витрати, численні конфлікти в організації і велика плинність кадрів. Звичайно кілька симптомів доповнюють один одного.

Надмірні  витрати й низький прибуток, приміром, часто нерозлучні.

Виявлення симптомів  допомагає визначити проблему в загальному виді. Це сприяє також скороченню числа факторів, які варто враховувати стосовно до управління. Однак так само, як головний біль може служити симптомом перевтоми або пухлини мозку, загальний симптом типу низької рентабельності обумовлений багатьма факторами. Тому, як правило, доцільно уникати негайної дії для усунення симптому, до чого схильні деякі керівники. За аналогією з лікарем, що бере аналіз і вивчає його, щоб установити правдиві причини хвороби, керівник повинен глибоко проникнути в суть для виявлення причин неефективності організації. Необхідність правильного визначення симптомів і причин підкреслює консультант керівників вищої ланки фірми «Буз, Еллен енд Хемілтон». Він вказує, що загальна помилка деяких керівників - це звичка лаяти робітників за низькі продуктивність і прибуток: «Керівники не можуть побачити інших можливих причин, наприклад, впливу витрат на матеріали й накладних витрат, хоча ці складові експлуатаційних витрат ростуть. У результаті, компанії постійно вкладають кошти в плани підвищення продуктивності праці й звільняють працівників».

Для виявлення  причин виникнення проблеми необхідно  зібрати й проаналізувати необхідну  внутрішню й зовнішню (щодо організації) інформацію. Таку інформацію можна  збирати на основі формальних методів, використовуючи, наприклад, поза організацією аналіз ринку, а усередині її - комп'ютерний аналіз фінансових звітів, інтерв'ювання, запрошення консультантів з управління або опитування працівників. Інформацію можна збирати й неформально, ведучи бесіди про сформовану ситуацію й роблячи особисті спостереження. Наприклад, майстер може обговорити проблему продуктивності з робітниками й передати отриману інформацію наверх.

Збільшення  кількості інформації не обов'язково підвищує якість рішення. Як вказує Рассел Акофф, керівники страждають від надлишку не стосовної до справи інформації. Тому в ході спостережень важливо бачити розходження між релевантною й недоречною інформацією й уміти відокремлювати одну від іншої.