Мировое соглашение как процессуальный институт
Содержание
Введение
1. Мировое соглашение как процессуальный институт
2. Особенности заключения
мировых соглашений на
3. Проблемы судебной практики,
возникающие в процессе
Заключение
Библиография
Введение
В последнее время в нашей стране особую актуальность приобретает проблема поиска эффективных цивилизованных способов предупреждения, урегулирования и разрешения спорных гражданских правоотношений. Обусловлено это тем, что с признанием в нашей стране на государственном уровне в конце XX века права частной собственности, сопровождавшимся закономерным ростом числа заключаемых гражданско-правовых сделок, с неизбежностью растёт и количество нарушений договорных обязательств, законных прав и интересов сторон договорных отношений, следствием чего является увеличение численности и сложности гражданско-правовых споров, а также неспособность судебной системы обеспечить их своевременное и надлежащее разрешение.
Мировое соглашение являлось
одним из традиционных способов урегулирования
спорных гражданско-правовых отношений
и активно применялось в
Понятие мирового соглашения
как специфического института гражданско-
По сравнению с судебным разбирательством, оканчивающимся вынесением решения, которое может не удовлетворять одну или обе стороны судебного процесса, мировая сделка подразумевает взаимовыгодный компромисс, на который добровольно соглашаются обе спорящие стороны.
Проблема заключения и утверждения судом мирового соглашения весьма актуальна.
Мировое соглашение имеет определенные преимущества перед судебным решением, так как стороны самостоятельно могут урегулировать возникшие между ними споры и разногласия. Мировое соглашение очень часто становится первым шагом к окончательному примирению сторон, в то время как судебное решение нередко увеличивает разногласия между ними. Заключением мирового соглашения также экономит время и средства суда.
Вместе с тем, анализ судебной практики показывает, что несмотря на то, что институт мирового соглашения приобретает все большую актуальность, как способ урегулирования конфликтных правоотношений, однако не всегда стороны добросовестно исполняют взятые на себя обязательства.
Всё более широкое использование примирительных процедур продиктовано потребностями судебной практики и общества. В таких условиях особенно актуальным становится совершенствование института мирового соглашения.
Целью данной контрольной работы является изучение такого института гражданского процесса как мировое соглашения, и изучение правовых проблем, возникающих в связи с его заключением.
В ходе исследования были поставлены следующие задачи:
- дать понятие мирового соглашения, изучить его сущность;
- рассмотреть особенности
заключения мирового
- рассмотреть проблемы, связанные
с заключением мирового
1. Мировое соглашение как процессуальный институт
Мировое соглашение в гражданском процессе является эффективным инструментом урегулирования спора.
Право сторон заключить мировое соглашение и тем самым разрешить возникший между ними гражданско-правовой спор вытекает из принципа гражданского судопроизводства, согласно которому лица, участвующие в деле, имеют право самостоятельно распоряжаться принадлежащими им процессуальными и материальными правами.
Мировое соглашение - утверждаемый
судом на основе процессуальных действий
договор, заключаемый на основе взаимных
уступок между сторонами, третьими
лицами, заявляющими самостоятельные
требования относительно предмета спора,
направленный на урегулирование спора,
являющийся основанием прекращения
производства по делу Лазарев С.В. Мировое
соглашение в гражданском процессе
// Арбитражный и гражданский
Небезынтересно отметить
различное отношение
Мировое соглашение можно
признать распорядительным документом
сторон как процессуального, так
и материального права, поскольку,
заключая мировое соглашение, стороны
распоряжаются своим
Итак, мировое соглашение является:
- во-первых, средством защиты
прав, реализуемым в порядке,
- во-вторых, двух(много)сторонней сделкой (договором), заключаемой сторонами в предусмотренной процессуальным законодательством форме при наличии возбужденного судебного процесса (либо процедуры исполнения судебного акта арбитражного суда) и подлежащей утверждению судом;
- в-третьих, добровольным отказом сторон от публичной процедуры - судебного процесса по делу искового производства или исполнительной процедуры.
- в-четвертых, юридическим
фактом гражданского права - сделкой,
которая движет гражданское
Особенностями мирового соглашения как юридического факта является, во-первых, то, что оно влечет правовые последствия в процессуальной сфере и одновременно в материальной сфере. Во-вторых, мировое соглашение является сложным фактическим составом, который вызывает различные правовые последствия в зависимости от того, завершен он или нет. В свою очередь, каждый юридический факт, составляющий данный состав, вызывает определенные правовые последствия. В-третьих, мировое соглашение может входить в иные юридические составы в качестве юридического факта.
Последствия, которые влечет мировое соглашение в процессуальной сфере, заключаются, главным образом, в прекращении производства по делу. Определение суда, которым утверждается мировое соглашение, прекращает процессуальные правоотношения между судом и лицами, заключившими мировое соглашение. Таким образом, мировое соглашение имеет значение правопрекращающего юридического факта Абрашитов А.М. Мировое соглашение как юридический факт и как фактический состав // Арбитражный и гражданский процесс, 2005, № 2, С. 22. .
Элементами, составляющими мировое соглашение, являются юридические действия сторон и суда. Юридические поступки и юридические события не могут входить в данный фактический состав. Юридические действия, входящие в состав мирового соглашения, могут являться как правомерными, так и неправомерными. Так, заключение сторонами мирового соглашения, условия которого противоречат закону или нарушают права других лиц, является неправомерным действием. Такое действие не должно влечь правовых последствий - не должно санкционироваться судом. Утверждение судом такого мирового соглашения также является неправомерным действием, равно как и неутверждение мирового соглашения, которое не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.
Заключение сторонами мирового соглашения является взаимным действием, поскольку волеизъявления сторон имеют встречную направленность и образуют единый волевой акт. Данные действия по своей природе представляют собой соглашение, договор.
Необходимо отметить, что
в Гражданском процессуальном кодексе
РФ регулирование мирового соглашения
более фрагментарно и поверхностно,
чем в Арбитражном
По общему правилу сторонами мирового соглашения в судебном разбирательстве являются должник и кредитор, которые выступают в соответствующем судебном деле сторонами; в исковом разбирательстве это истец и ответчик. В соответствии с положениями ГПК, правом заключения мирового соглашения пользуются лишь истец, ответчик, третьи лица, которые заявляют самостоятельные требования, а также их представители, при условии, если такие полномочия специально обусловлены в доверенности. Другие лица, которые принимают участие в деле, не наделены правом на заключение такого соглашения.
При заключении мирового соглашения между представителями сторон суд проверяет, имеют ли лица соответствующие полномочия. При этом необходимо иметь в виду требования статьи 44 ГПК и статьи 42 ГПК. При решении вопроса о полномочиях адвоката, который действует на основании ордера, необходимо убедиться, не ограничивал ли доверитель адвоката в правах на совершение определенных действий в целом и что касается мирового соглашения в частности.
ГПК РФ (п. 1 ст. 39) в отличие от АПК не устанавливает обязательных условий к форме мировой сделки и содержит лишь общую посылку, позволяющую сторонам прекратить дело самостоятельно путем заключения мирового соглашения. Таким образом, в судах общей юрисдикции возможно заключение мирового соглашения без составления отдельного документа, путем устного заявления сторон о достижении соглашения, условия которого подлежат закреплению в протоколе судебного заседания.
2. Особенности заключения
мировых соглашений на
В юридической литературе
выделяют два вида мирового соглашения:
внесудебное и судебное. Внесудебное
мировое соглашение отличается от судебного
мирового соглашения моментом и местом
его заключения. Мировое соглашение,
заключенное вне судебного
Мировое соглашение стороны вправе заключить только по делам искового производства. Оно может быть принято как в суде первой инстанции, так и в судах апелляционной и кассационной инстанций и в стадии исполнительного производства.
Рассмотрим особенности заключения мирового соглашения на различных стадиях гражданского процесса.
Судьи общей юрисдикции реализуют
возможность примирения сторон в
стадии подготовки дела к судебному
разбирательству посредством
В арбитражной практике возможность окончания дела мировым соглашением в этой стадии практически не реализуется. Судьи в одном определении решают вопросы о принятии искового заявления, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении дела. При этом подготовка дела, как правило, сводится к обязанию сторон представить к судебному разбирательству определенные судом документы, а также провести сверку расчетов. Иногда в этом же определении судьи предлагают сторонам «принять меры к мирному урегулированию спора» Пилехина Е.В. Мировое соглашение в практике арбитражного суда и суда общей юрисдикции. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М.: МГУ, 2008. С. 13. .
В соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству является оказание судом содействия в примирении сторон.
В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороны могут окончить дело мировым соглашением, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Осуществляя в ходе подготовки дела задачу по примирению сторон, судья обладает следующими полномочиями:
1) разъясняет сторонам
преимущества урегулирования
заключения мирового соглашения, а также правовые последствия его утверждения судом;
2) по просьбе сторон
оказывает им помощь в
Так, по делам о защите
прав потребителей, при удовлетворении
судом требования потребителя, установленных
законом, в соответствии с ч. 6 ст.
13 ФЗ «О защите прав потребителей», суд
взыскивает с изготовителя (исполнителя,
продавца, уполномоченной организации
или уполномоченного
Заключив мировое соглашение, стороны выигрывают во времени, тогда как судебное заседание может тянуться месяцами.
Согласно статье 172 ГПК РФ рассмотрение дела по существу
начинается докладом председательствующего. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения.
Тем не менее, далеко не всегда судьи в полной мере в соответствии с требованиями ст. 148, 150 ГПК РФ проводят подготовку дела к судебному разбирательству и разъясняют сторонам право на заключение мирового соглашения. Зачастую нарушаются и требования ст. 172 ГПК РФ, судьи также не всегда предлагают сторонам разрешить дело мировым соглашением. Это видно из протоколов судебного заседания, где далеко не всегда содержится информация о предложении сторонам заключить мировое соглашение Соколов А.Ю. Правоприменение в судах при достижении сторонами мирового соглашения // Юрист, 2009.№ 4. С. 18. .
Итак, процессуальная процедура заключения мирового соглашения закреплена в ст. 173 ГПК РФ:
1. Заявление истца об
отказе от иска, признание иска
ответчиком и условия мирового
соглашения сторон заносятся
в протокол судебного
2. Суд разъясняет истцу,
ответчику или сторонам
3. При отказе истца
от иска и принятии его судом
или утверждении мирового
В зависимости от цели, которую преследуют определения суда первой инстанции, эти определения традиционно разделяют на подготовительные (обеспечивающие ход процесса), пресекательные (преграждающие возможность дальнейшего движения дела), заключительные (завершающие процесс рассмотрения дела без разрешения спора по существу), част (содержащие информацию о нарушениях законности и предписание о необходимости принятия мер к их устранению). По своей природе определения суда об утверждении мирового соглашения относятся к заключительным определениям.
Определение суда об утверждении мирового соглашения состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Во вводной части указывается время и место вынесения определения, наименование суда, лиц, участвующих в деле. В описательной - какой иск был на рассмотрении суда с индивидуализацией его по сторонам, предмету и основанию, условия мирового соглашения, согласованные сторонами; отсутствие такой индивидуализации затруднит в будущем установление тождества исков, последнее же является основанием для отказа в принятии искового заявления. В мотивировочной части определения должны быть указаны мотивы, на основании которых суд приходит к выводу об утверждении или об отказе в утверждении мирового соглашения. При этом суды не должны ограничиваться трафаретной фразой: «Условия мирового соглашения не противоречат закону и подлежат утверждению». Необходимо конкретно указать, относится ли правоотношение, находящееся на рассмотрении суда, к сфере «договорного урегулирования», не противоречат ли условия мирового соглашения интересам других лиц, являются ли они ясными и определенными, разрешает ли мировое соглашение спор окончательно. В резолютивной части определения должны быть точно отражены условия мирового соглашения, сказано об утверждении его судом и о прекращении производства по делу. Если стороны не разрешили в своем мировом соглашении вопрос о распределении судебных расходов по делу, то этот вопрос должен быть решен судом и также отражен в резолютивной части определения.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или
неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу ст. 173 Гражданского Процессуального Кодекса российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ ( в ред. от 23. 07. 2010 ) // СПС «Консультант плюс».
Следует отметить, что мировое соглашение, может быть заключено на любой стадии гражданского процесса, в том числе при рассмотрении дела в суде 1 инстанции, при рассмотрении дела в суде 2 инстанции, на стадии исполнительного производства, однако наибольшее их число заключается все-таки судами 1 инстанции.
Например, «судом кассационной инстанции было заключено мировое соглашение по делу по иску Головкина А.И к Завьяловой А.Н. об устранении препятствий по пользованию общим имуществом в доме, а именно кладовой, оборудованной на межэтажной площадке.
Между истцом и ответчиком не было достигнуто соглашение о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме (межэтажная площадка). Суд первой инстанции (Центральный районный суд г. Тюмени) удовлетворил исковые требования истца Головкина и обязал Завьялову передать ключи от кладовой.
С указанным решением суда
не согласилась ответчица
Самый яркий пример споров между гражданами, возникающих из гражданских правоотношений - это семейные и «соседские» конфликты», когда психологических факторов бывает порой больше, чем юридических, что заметно из вышеуказанного примера. Поэтому судья в каждом случае должен разъяснить сторонам их право заключить мировое соглашение.
Мировой соглашение
на стадии исполнения. Заключение
мирового соглашения в стадии
исполнительного производства
В соответствии с п. 2 ст. 439
ГПК РФ при отказе взыскателя от
взыскания и при заключении между
взыскателем и должником
Практически очень редко
на стадии исполнения решения суда
заключаются мировые
Практика показывает, что
должник не всегда имеет возможность
надлежащим образом и в установленные
сроки исполнить судебное решение,
при этом меры принудительного исполнения
не достигают желаемого
На сегодняшний день количество
исполнительных производств, прекращенных
судебными приставами-
Специфика мирового соглашения, заключаемого на стадии исполнительного производства, заключается как раз в том, что закон, допуская заключение мирового соглашения в исполнительном производстве, предусматривает исключение из указанного правила. Заключение мирового соглашения фактически отменяет все ранее вынесенные судебные решения.
Таким образом, мировое соглашение,
заключенное на стадии исполнительного
производства, фактически предоставляет
лицам, его заключившим, возможность
изменения последствий
Заключение мирового соглашения в процессе исполнения обусловлено тем, что «присуждение - это еще не есть полное взыскание», иногда взыскателю выгоднее получить хотя бы некоторую часть присужденного. Таким образом, причина, побуждающая взыскателя к заключению мирового соглашения с должником, - не спорность права, а определенные сомнения в возможности получить присужденное по решению суда.
Для должника заключение мирового
соглашения может быть одним из способов
облегчить бремя обязанности, возложенной
на него по решению суда, в частности,
заключение мирового соглашения должником
в срок, предоставленный для
Мировое соглашение, заключаемое в процессе исполнительного производства, не затрагивает по сути предмета спора, а касается в основном изменения условий и способа исполнения судебного решения.
Указанная черта вытекает из существа двух предыдущих и заключается в том, что в отличие от мирового соглашения, заключаемого в процессе судебного разбирательства, исполнительное мировое соглашение зачастую служит инструментом оптимизации условий исполнения должником своей обязанности. В ходе исполнительного производства стороны могут договориться об отсрочке или рассрочке платежа либо о замене способа исполнения возложенной на должника обязанности. Так, при отсутствии у должника денежных средств, достаточных для уплаты присужденной в пользу взыскателя суммы, стороны могут договориться о передаче должником взыскателю иного имущества, взамен чего взыскатель, со своей стороны, отказывается от присужденного.
3. Проблемы судебной практики,
возникающие в процессе
В определениях судов об
утверждении мировых
В результате вывод суда о законности мирового соглашения ничем не подтвержден, а мировое соглашение составлено таким образом, что проверить его соответствие закону крайне трудно, а порой и невозможно.
Представляется, что требование к содержанию мирового соглашения, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 225 ГПК РФ, имеет в виду материально-правовые основания, свидетельствующие о законности утвержденного судом мирового соглашения.
Рассмотрим такой пример:
«При рассмотрении гражданского дела
П.П. к П.Т. о признании свидетельства
о праве на наследство частично недействительным
и признании права
Из исковых требований в деле по иску П.П. к П.Т. следует, что после смерти Н.И. свидетельство о праве на наследство на квартиру получила ответчица П.Т. Имел ли истец право наследования, а если имел, то почему не был включен в свидетельство о праве на наследство, из условий мирового соглашения и определения об его утверждении не усматривается. Однако мировым соглашением за истцом признано право на 1/3 доли квартиры. В мировом соглашении указано, что за ответчицей признано 2/3 доли квартиры с учетом того, что родители умершей Н., а также сам истец отказались от наследства в пользу ответчицы. Когда и каким способом был совершен отказ, неизвестно, поскольку родители умершей Н. в судебном процессе не участвовали ни в каком качестве.

- Мировое соглашение как разновидность мировой сделки
- Мировое хозяйство: современное состояние, закономерности и тенденции развития
- Мировой рынок коммерческой недвижимости
- Мировой рынок нефти: современные тенденции и проблемы международного регулирования
- Мировой Экономический кризис: истоки и пути преодоления
- Мировые суды
- Мировые судьи в РФ
- Минимизация налоговой нагрузки на предприятия малого бизнеса
- Министерство труда и социальной защиты РФ
- Мини-футбол как средство физической подготовки девочек 11-12 лет на уроках физической культурой
- Мирные договоры со странами-саттелитами Германии после Второй мировой войны Парижская мирная конференции
- Мировая художественная культура в контексте культурологического образования
- Мировое значение таможни
- Мировое соглашение