Национальный вопрос в Испании в Новейшее время

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОУ ВПО «ЧУВАШСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ им. И. Я. ЯКОВЛЕВА»

 

 

 

Кафедра всеобщей истории

 

 

 

 

 

Выпускная квалификационная работа

 

Национальный  вопрос в Испании в Новейшее время

 

 

 

 

 

 

                                                                                 Выполнена студентом

                                                                          группы А V курса

                                                                                        исторического факультета

                                                                                      Константиновым Юрием 

                                                                                        Владимировичем

 

                                                                                   Научный руководитель

                                                                     к. и. н., доцент

                                                                                        Волков П. Н.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Чебоксары

2009

 

Оглавление

Введение………………………………………………………………………… 3

Глава I . Межнациональные противоречия в Испании в 1918-1975 годах….15

§1. Борьба национальных меньшинств в Испании за национально-территориальную автономию (1918-1939 гг.)………………………………...15

§2. Национальная политика режима Ф. Франко……………………………...24           

Глава II. Национально-территориальное развитие Испании в 1976 - начале XXI века…………………………………………………………………………35

§1. Децентрализация государственного устройства Испании……………….35

§2. Политико-правовое положение  иммигрантов в Испании………………. 65

Заключение……………………………………………………………………   84

Список использованных источников и литературы………………………… 89

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Многие российские ученые, насколько можно судить по появляющимся публикациям, продолжают придерживаться выработанного еще в рамках советского обществоведения взгляда на Испанию как на «многонациональное» — сейчас нередко употребляют термин «многоэтничное» — государство, в котором исторически сосуществуют издревле проживающие там основные коренные народы, иногда обозначаемые еще и как национальности, нации, этносы, этнические общности основного уровня. Эти народы/нации/этносы и т. д. суть испанцы, каталонцы, баски и галисийцы, со своими национальными языками, неповторимым в каждом случае этнокультурным обликом и, соответственно, отчетливым национальным самосознанием. Все они расселены достаточно компактно, — хотя имеются и районы чересполосного и смешанного обитания.

В ряду упомянутых выше четырех коренных народов каталонцы, галисийцы и баски традиционно трактуются у нас как «национальные меньшинства», тогда как самым многочисленным здесь «испанцам», или «собственно испанцам», отводится роль «господствующего» народа, во благо которого репрессивная государственная машина столетиями подавляла, эксплуатировала и ассимилировала всех остальных¹. Тема освободительной борьбы национальных меньшинств Испании против национального неравноправия, за признание своей самобытности и политическую национально-территориальную автономию неизменно присутствует в советской и российской испанистике. Вершиной успехов в этой борьбе долгое время считались события периода Второй республики (1931 — 1939) — ведь тогда каталонцы и баски сумели добиться для себя статуса территориальной автономии, а галисийцам получить аналогичный статус помешало только вторжение войск франкистских мятежников².

В следующий раз проблема автономии для национальных меньшинств всерьез напомнила о себе несколько десятилетий спустя, в 1960-е годы, на волне пробуждения общественно-политической активности различных слоев испанского общества, задавленных диктатурой. После 1975 года, когда началось стремительное преображение Испании по либерально-демократической модели, децентрализация государственного устройства и создание системы местного самоуправления стали одной из главных забот новой власти³.

В послефранкистской Конституции 1978 года было зафиксировано право на автономию «национальностей и регионов»⁴. В настоящее время это государство представляет собой совокупность 17 автономных сообществ и двух автономных городов (Сеуты и Мелильи на североафриканском побережье)⁵.

Всякий, кто захочет сравнить границы вновь созданных автономных образований с территориями расселения упомянутых выше народов/наций/этносов, тут же обнаружит, что каждая из этих этнических территорий входит в состав сразу нескольких самоуправляющихся сообществ. Каталонцы, к примеру, проживают не только в Каталонии, но и в автономной Валенсии, на востоке автономного Арагона и на автономных Балеарских островах. Галисийцы, помимо Галисии, — в прилегающих районах автономных Астурии и Касти-льи-и-Леона. Баски — не только в Стране басков, но и в соседней автономной Наварре.

В данном случае заявила о себе — как это бессчетное количество раз происходило, происходит и, надо полагать, будет происходить в испанской истории — доминирующая роль областнического, «земляческого» фактора в самоопределении (самоидентификации) местных жителей, в их взаимоотношениях между собой, с государством и с внешним миром⁶. Ведь термин «народы Испании» всегда означал в устах обитателей этой страны совсем не то, что привыкли — естественно, в соответствии с нашими представлениями, основанными на нашем собственном опыте — вкладывать в него мы. Если для нас, в силу укоренившейся за долгие десятилетия традиции, это выражение однозначно подразумевает этнокультурные сообщества («этносы»), «членство» в которых мыслится обязательным для каждого человека и при этом не зависит в принципе ни от места его проживания, ни от его воли, поскольку определяется, по сути дела, его генетическим происхождением, то есть наследуется от родителей (кроме известной ситуации выбора между «национальностями» отца и матери, если они не совпадают), и потому может быть зафиксировано в официальных документах и будет сопровождать человека на протяжении всей его жизни — как некая «объективная» и неотъемлемая характеристика (собственно, ведь так и было в нашей собственной стране до самого недавнего времени), — то в самой Испании за термином «народы» в применении к жителям этой страны может стоять разное содержание, в зависимости от контекста⁷. И чаще всего имеются в виду группы населения, объединенные длительным совместным проживанием в пределах какой-то территории, обусловившим совместный опыт, в том числе и политический, общие интересы, чувство местной солидарности, черты сходства в облике, культуре, языке и т.д. При этом «этнокультурные» характеристики в целом подчиняются именно «земляческим» — то есть укорененности на территории данной местности, вовлеченности в местную социально-политическую жизнь, готовности отстаивать местные интересы против чужаков и т. д. К примеру, можно принадлежать (и в собственном мнении, и в глазах окружающих) к «арагонскому народу», «быть арагонцем» независимо от того, какой из трех язьяков, бытующих в разных частях региона Арагон — кастильский, собственно арагонский («aragones») или каталанский — является родным⁸.

Но территориальная  организация почти повсеместно  иерархична. В случае с Испанией это выглядит так: страна в целом, как известно, исторически подразделяется на регионы (исторические области); регионы, в свою очередь — на провинции (при этом некоторые регионы имеют в своем составе только одну провинцию); последние — на комарки; те, в свою очередь, — на муниципии и так вплоть до отдельных селений и даже кварталов в рамках населенных пунктов...⁹ И ситуация здесь такова, что вот это «горизонтальное», «пространственное» группирование населения Испании, его подразделение на общности, каждая из которых осознает свое внутреннее единство и свои культурно-исторические отличия от других общностей того же уровня, — в целом соответствует вышеупомянутому территориальному иерархическому подразделению, сообразуется с ним. То есть перед нами — иерархия, по сути дела, территориальных, «земляческих» общностей, если не на всех, то по крайней мере на нескольких уровнях которой принято говорить о «народе» (pueblo), соотносимом с другими «народами» — на том же уровне¹⁰. Всякий житель страны, таким образом, входит одновременно в состав нескольких народов, в череде которых каждый следующий, более крупный, включает в себя предыдущий как свою составную часть.

Что же касается каталонцев, галисийцев, басков и испанцев в привычном для нас понимании — то есть как этнических общностей с высоким уровнем национального самосознания и внутренней сплоченности, объединенных в каждом случае уверенностью в общности своего происхождения и своей неповторимой национальной культурой и т. д., причем вне зависимости от региона проживания — то таких общностей в стране не просматривается, как не существует для них и общепризнанных этнических названий. Ведь нельзя же считать такими названиями термины «каталаноговорящие», «баскоязычные» или «галисийско-язычные». Общеизвестно, что многие из тех, кто считают себя — кстати, в полном согласии с мнением окружающих — каталонцами, басками и галисийцами, не владеют соответствующими языками, тогда как значительная часть, к примеру, «каталаноговорящих» никогда не согласится называться «каталонцами», поскольку отождествляет себя исключительно с собственными регионами (Валенсией, Балеарами, Арагоном или Мурсией)¹¹.

Естественно, что при  данном раскладе странно было бы, если бы какой-то из этих региональных, провинциальных, островных, комаркальных и других народов обозначался кем-то внутри страны, или же обозначал сам себя, как национальное меньшинство. Напротив, все полноправные граждане Испании, издавна проживающие на ее территории, исторически трактуются обществом (кстати, также в полном соответствии с официальными формулировками) как составляющие в совокупности единую испанскую нацию — хотя и чрезвычайно многообразную в историко-культурном и языковом аспектах. Уместно в данном контексте напомнить о таких известных фактах, как тот, что язык, который всем известен как «испанский», в самой стране обычно именуется «кастильским» — прежде всего именно потому, что все прочие издревле распространенные здесь языки имеют такое же, как и он, право называться «испанскими», — или же тот, что в прошлом существовало название страны во множественном числе: не «Испания», как нынче, а «Испании»¹².

В самые последние  десятилетия, уже после начала постфранкистских реформ, в том комплексе испанских проблем, который мы привычно называем «национальным вопросом», заявила о себе проблема появления на ее территории массы иммигрантов извне, из самых разных частей света, от Латинской Америки до Восточной Европы, привлеченных лучшими, чем на их родине, условиями существования; многие из этих людей уже стали или намерены стать постоянными обитателями Испании. Если принять во внимание крайне низкие показатели рождаемости коренного испанского населения, влекущие за собой его неизбежное естественное сокращение, иммиграция представляется благотворной для дальнейшего развития страны. Однако в данном случае процесс демографического восполнения оказывается весьма непростым, противоречивым и зачастую конфликтным.

Мало того, что фактор иммиграции возник в исторически очень короткий срок, но оказалась нарушенной или повернутой вспять вековая местная традиция, в силу которой сама Испания на протяжении целой эпохи была как раз страной привычной эмиграции (в Новый Свет или же в Западную Европу), и многим местным жителям, особенно из старших возрастных категорий, нелегко приспособиться к повсеместному присутствию многочисленных иммигрантов. Кроме того, либеральный характер многих административных правил и норм начала послефранкистской эпохи привел к тому, что весьма значительная часть иммигрантов проникла сюда нелегально, и немало этих людей нашли для себя источник пропитания в «подпольной» экономике, а то и в криминальной деятельности. Это породило довольно высокую степень негативного отношения к иммигрантам в испанском обществе, отношения, достигшего апогея в конце 1980-х — начале 1990-х годов; в последующем восприятие иноземных мигрантов как будто стало постепенно смягчаться¹³.

Вряд ли будет ошибкой  сказать, что на сегодняшний день проблемы, порожденные иммиграцией и продолжающейся политико-культурной эмансипацией ряда автономных регионов Испании, представляют собою очень серьезный, даже исторический вызов обществу этой страны, вступившему в качественно новый период своего существования.

Все выше изложенное делает актуальным данную тематику, заставляя  задуматься об истории развития национального вопроса в Испании, о том, каково национальное положение в Испании в XXI веке.

Целью исследования является изучение национального вопроса в Испании в Новейшее время. В связи с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:

-  показать борьбу национальных меньшинств за национально-территориальную автономию в 1918-1939 годах;

-  рассмотреть национальную политику режима Франко в 1939-1975 годах;

-   охарактеризовать децентрализацию государственного устройства Испании;

-    выделить политико-правовое положение иммигрантов в Испании.

Объектом изучения является национально-политическое развитие Испании в Новейшее время.

Предметом исследования выступает национальный вопрос в Испании в Новейшее время.

В исследовании использовались общенаучные и конкретно-исторические методы. Общенаучные методы представлены в работе анализом и синтезом, с помощью которых проводилось обобщение материала и формировалась концепция исследования. Проблемно-хронологический метод дал возможность обеспечить соблюдение временной последовательности при рассмотрении истории развития национального вопроса в Испании в Новейшее время. Был также применён аналитический метод, позволивший отыскать, отобрать, систематизировать материал для написания диплома.

В работе рассматривается период со времени окончания первой мировой войны и до настоящего времени, поскольку именно в данный промежуток времени в Испании националистические идеи получили свое оформление. В свою очередь хронологические рамки исследования разделены на несколько периодов. Первый период охватывает рамки со времен окончания первой мировой войны (1918 год) и до окончания гражданской войны в Испании (1939 год). Второй - связан с диктаторским режимом Ф.Франко (1939-1975 годы). Третий - время перехода к демократическому режиму, начавшегося с воцарения Хуана Карлоса I на престол (1975 год), и до настоящего времени.

Эмпирическую базу исследования составили следующие группы источников.

К первой группе относятся  основополагающие документы испанского государства: Конституция Испании, законодательные акты, автономные Статуты. Основной закон помогает определить основы административно-территориального устройства государства, автономные Статуты, или так называемые «региональные институты», предоставляют возможность выявить полномочия, которыми наделены автономные органы власти.

Во вторую группу вошли  мемуары участников национально-революционной войны в Испании, где представлены их воспоминания о событиях 1930-х годов.

Третью группу составляют речи, выступления и статьи политических лидеров. Написанные непосредственными участниками событий, они дают представление о позициях тех или иных политических деятелей. Однако в данном случае следует учитывать субъективный фактор – влияние политической принадлежности авторов на характер и степень достоверности источников.

Четвертую группу источников сформировали материалы отечественных периодических изданий, а также сообщения информационных агентств. В прессе систематически и подробно освещаются основные политические события в Испании, предоставляется трибуна политическим лидерам, цитируются и комментируются программные документы.

Пятую группу источников образуют данные социологических опросов, проводимых различными институтами  социальных и политических исследований. Опросы важны как источник выявления общественного мнения в целом и разных категорий населения по различным вопросам.

Интересная и разнообразная  литература имеется в отечественной  испанистике.

Исследованию сущности национального  вопроса и процесса автономизации  посвятили свои работы ведущие отечественные историки, политологи-испанисты С. М. Хенкин¹⁴, И. В. Данилевич¹⁵, С. П. Пожарская¹⁶, Е. Г. Черкасова¹⁷, А. Н. Кожановский¹⁸, где анализируется процесс становления новой политико-территориальной модели государственного устройства, получившей название Государства автономий.

Наибольший вклад в  разработку проблем испанской истории XX века внесла С. П. Пожарская. Признанный дуайен сообщества российских испанистов, доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник Института всеобщей истории РАН С. П. Пожарская выпустила первую в России научную биографию Франко («Франсиско Франко и его время»)¹⁹. Книга С. П. Пожарской, прекрасно знающей тему не только на основе вдумчивого изучения испанских архивных и библиотечных фондов, но и лично знакомой с целым рядом ныне уже покойных видных участников Гражданской войны в Испании, заслуживает самого пристального внимания. Хронологически ее работа охватывает весь период жизни Ф. Франко – от рождения в 1892 году до смерти в 1975 году. Ретроспективно представлены также первые постфранкисткие годы (1976 – 1978), время демонтажа основ режима, созданного каудильо. С. П. Пожарская дает развернутый анализ всего комплекса острейших проблем, которые стали причинами глубочайшего национального кризиса, из которого и родился франкизм. В ее работах рассматриваются также аспекты формирования испанского государства, подчеркиваются исторические корни регионального движения в Испании.

Проблемы взаимодействия феномена испанского национализма как  государственной идеи с периферийными национализмами этнических меньшинств изучаются И. Л. Прохоренко²⁰. При анализе причин возникновения и активизации националистических движений целесообразно выделить работу этой исследовательницы, которая утверждает, что резкий подъем националистических чувств во франкистской Испании объясняется не столько этническими и культурно-историческими причинами, сколько причинами политического характера и неприязнью к Мадриду, который стал при Франко символом авторитарной диктатуры, с ее сверхцентрализацией власти.

Любопытную концепцию  отстаивает в своих работах А. Н. Кожановский, который считает, что этнический фактор, трактуемый им как генетический принцип определения «национальности», в испанском обществе играет незначительную роль. Выражение «народы» в Испании вовсе не имеет привычного этнического значения, а может относиться к различным территориальным общностям – областным и региональным, таким как каталонцы, баски, валенсийцы, арагонцы, канарцы и др. Жители страны отождествляют себя в подавляющем случае с историческими областями, с территорией своего обитания. Именно в связи с этой своеобразной «территориальной» интерпретацией понятий «национальность», «народ», по мнению А. Н. Кожановского, в Испании не прижился генетический принцип определения национальной принадлежности²¹.

Одна из наиболее обстоятельных  работ, посвященных проблеме сепаратизма и вооруженного терроризма в Стране Басков, написана Г. И. Волковой²².

Среди небольшого количества отечественных исследований, посвященных  переходу Испании от авторитарного режима к демократии, особо надо отметить книгу «Современная Испания»²³. Этот труд, в создании которого приняла участие большая группа ученых, является одной из немногих на сегодняшний день попыткой комплексно осмыслить реалии постфранкистской Испании.

В то же время чувствуется нехватка монографических работ, комплексно анализирующих проблему: унитарное государство – федерация. Практически нет работ, посвященных одновременно всем трем провинциям (Страна Басков, Каталония, Галисия) с позиции анализа исторических событий и фактов.

Структура работы соответствует  цели и задачам. Исследование состоит  из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I . Межнациональные противоречия в Испании

в 1918-1975 годах

 

§1. Борьба национальных меньшинств в Испании за национально-территориальную  автономию (1918-1939 гг.)

 

На протяжении всего XX века в Испании шла открытая и  острая борьба между центростремительными и центробежными политическими  тенденциями. Эта борьба велась не обособленно, но в рамках общего противоборства олигархически-авторитарных и республиканско-демократических тенденций. Выявилась определенная закономерность: повышение значимости национально-региональной проблематики и радикализация притязаний национальных и региональных элит имели место в моменты обострения борьбы вокруг основ политического строя, при ослаблении позиций центральной власти.

В 1914 году был создан единый орган местного самоуправления - Каталонский Совет. Однако его стремление к независимости подавляется военной диктатурой Мигеля Примо де Риверы (1923-1930 годы). 13 сентября 1923 года командующий военным округом Каталонии генерал Примо де Ривера, подняв антиправительственный мятеж, захватил власть в Каталонии. Король Альфонс XIII заявил о своей поддержке генерала Примо де Риверы. На встрече с прибывшим в столицу из Барселоны генералом король Альфонс XIII заявил: "Дай Бог тебе удачи. Вручаю тебе власть"²⁴. Было объявлено о создании нового правительства "военной директории", введении в стране военного положения, отмене конституции, роспуске кортесов.

Первая попытка восстания против диктатуры Примо де Риверы в Каталонии  в ноябре 1924 года закончилась неудачей.

11 февраля 1926 года был образован Республиканский Альянс, куда вошли Республиканское действие (Асанья), Республиканская федеральная партия (Аюсо), Каталонская республиканская партия (Доминго) и Радикальная республиканская партия (Леррус). Воззвание, призывающее к объединению всех антидиктаторских сил, подписали также видные представители испанской интеллигенции: Ибаньес, Мачадо, де Унамуно, Ортега-и-Гассет, Мараньон и др²⁵.

24-25 июня 1926 года в Валенсии  была предпринята попытка военного  восстания против диктатуры М. Примо де Риверы. Однако переворот бесславно провалился: военные не проявили достаточной решительности, а монархисты не обеспечили себе надлежащей поддержки в других слоях общества. Руководители мятежа - Агилер, Вейлер, Переа и Галан - были арестованы.

В ноябре 1926 года испанскими республиканцами предпринята попытка вторжения вооруженных отрядов с территории Франции в Испанию и инициирования восстания с целью образования независимой Каталонской республики. Но руководители восстания, во главе с полковником Ф.Масиа, были арестованы французской полицией.

12 сентября 1927 года король Альфонс XIII подписал декрет об учреждении Национальной ассамблеи, имеющей совещательные функции и обязанной в течение трех лет разработать "общее и полное законодательство" Испанского королевства²⁶.

31 декабря 1929 года в  своем официальном заявлении премьер-министр Примо де Ривера предложил королю и правительству проект восстановления конституционных гарантий. Согласно последнему, к седьмой годовщине установления диктатуры, т.е. к 13 сентября 1930 года, должны были быть подготовлены условия для передачи власти новому правительству²⁷. 2 января 1930 года король Альфонс XIII отверг основные положения проекта Примо де Риверы

26 января 1930 года диктатор Примо де Ривера обратился с посланием к 10 капитан-генералам, главкому вооруженными силами в Марокко, начальникам корпусов гражданской гвардии и карабинеров, в котором просил дать ответ, поддерживают ли его по-прежнему вооруженные силы. Ответ был отрицательным. Через два дня Примо де Ривера подал в отставку с поста премьер-министра и покинул страну.  Новым премьер-министром указом короля назначен Беренгер.

16 марта 1930 года Примо де Ривера скончался в Париже. 29 января 1930 года правительство Беренгера издало декрет о проведении выборов в кортесы 19 марта 1930 года²⁸.

17 августа 1930 года на нелегальном совещании руководителей восьми республиканских партий заключен "Сан-Себастьянский пакт" о союзе в борьбе против монархии²⁹. К нему присоединились руководители республиканских партий: Асанья и Леррус - от Республиканского альянса, Доминго, де Альборнос и Галарса - от Радикально-социалистической партии, Самора и Маура - от Правой либерально-республиканской партии, Айгуадер, Карраско, Мальоль и Бож - от республиканских партий Каталонии и Кирога - от Республиканской федерации Галисии - договорились о необходимости насильственного свержения монархии. Была признана необходимость установления тесного сотрудничества с Испанской социалистической рабочей партией (ИСРП) и Всеобщим союзом трудящихся (УГТ). Был избран Революционный комитет в составе: Самора, Асанья, Кирога, Прието, Галарса и Айгуадер. В случае ареста их должны были заменить Маура, Мальоль и Роман. Была также достигнута договоренность, что после провозглашения Испанской республики, Каталония получит автономию. В октябре к Сан-Себастьянскому пакту присоединилась ИСРП. В Революционный комитет были включены три представителя ИСРП: Прието, де лос Риос и Кабальеро.

12 ноября 1930 года в Мадриде в результате катастрофы при строительстве семиэтажного дома погибло несколько рабочих. Похороны жертв катастрофы превратились в мощную антимонархическую демонстрацию, в которой приняло участие около 50 тысяч человек. Столкновение демонстрантов с полицией привело к новым жертвам.

15 ноября в столице  забастовало 40 тысяч строителей  и металлистов. Вечером того  же дня УГТ призвал к всеобщей забастовке. Забастовки солидарности прошли на Севере и в Андалузии. Пленум Национального комитета СНТ принял решение "установить контакт с политическими элементами для того, чтобы принять участие в революционном движении"³⁰. В декабре 1930 года восстание потерпело поражение.

12 декабря вспыхнуло  антиправительственное восстание  в городе Хака под руководством  Галана и Эрнандеса. Восставшие  части двинулись в поход на  город Уэска. Начальник гарнизона  города Бургос генерал дель  Прадо, назначенный республиканским ревкомом главой военного восстания, сообщил об отказе выступить.

Правительство Беренгера  ввело в стране военное положение. Заговорщики в столичном гарнизоне (артиллеристы) отказались выступить  против правительства. Правительственные войска разгромили повстанческую колонну Галана; руководители восстания Галан и Эрнандес взяты в плен. Полицией арестованы члены Революционного комитета Самора и Маура, представителю ИСРП в Ревкоме Кабальеро удалось скрыться. Галан и Эрнандес были расстреляны.

15 декабря рабочие  Мадрида начинают собираться  в стратегических пунктах города, напрасно ожидая сигнала к  выступлению. 

Вспыхнуло восстание  военных летчиков на аэродроме "Куатро вьентос" во главе с Сиснеросом и Р. Франко (братом Ф. Франко - будущего диктатора Испании).

Повстанцы, разбросав  над столицей республиканские прокламации, перелетели на захваченных самолетах  в Португалию.

16 декабря вспыхнуло восстание против короля в Аликанте и Эльча.

На следующий день королевские войска подавили республиканские выступления в Эльча и Аликанте. Большинство членов Революционного комитета было арестовано. Прието удалось выехать за границу. Асанья, Доминго, Леррус и Баррио ушли в подполье.

Антиправительственные выступления и столкновения с  жандармерией произошли также в Басконии, Астурии и Каталонии.

8 февраля 1931 года правительство Беренгера издало декрет о созыве кортесов, выборы в которые назначены на 19 марта 1931 года³¹.  Революционный комитет призвал к бойкоту выборов, ИСРП и УГТ поддержали его.

14 февраля правительство Беренгера уходит в отставку. Окружение короля убеждает его поручить формирование правительства Герра, который сразу же поставил условием участие в нем республиканцев и социалистов. Король согласился и Герра отправился в сопровождении корреспондентов в тюрьму "Модело", где предложил арестованным членам Революционного комитета войти в правительство. И получил демонстративный отказ Самора.

18 февраля сформировано  правительство Аснара. Оно назначило  на 12 апреля муниципальные выборы  и восстановило конституционные гарантии, не действовавшие с 1923 года.

13 марта перед военным  трибуналом предстали 73 участника военного восстания в городе Хака. Среди членов трибунала был начальник Академии генерального штаба Ф. Франко. Суд отказался вынести смертный приговор пяти участникам восстания. 20 марта начался судебный процесс над членами Революционного комитета, закончившийся их оправданием. В ходе процесса по всей стране не прекращались митинги и демонстрации.

11 апреля за день  до муниципальных выборах в газете "Эль Сосиалиста" Кабальеро писал: "выборы совершенно не нужны и не имеют значения"³². Другой социалист, де лос Риос, в той же газете заявил, что "Республика еще очень далеко, и путь к ее достижению очень труден и извилист"³³. Консервативные газеты - монархическая "АВС" и католическая "Эль дебате" - с уверенностью писали о грядущей победе монархистов на выборах³⁴.

На муниципальных выборах победу неожиданно одержали республиканцы. Свыше 70% городских избирателей отдали свои голоса кандидатам блока республиканцев и социалистов. Монархистам удалось победить в сельских местностях Кастилии, Эстремадуры, Арагона и Галисии.

Вечером Самора, руководитель Мадридского революционного комитета, потребовал отречения короля. Ревком распространил манифест, призывавший к провозглашению республики. Многочисленные демонстрации по всей стране требовали формирования временного правительства и отказа Альфонса XIII от власти. Правительство под председательством Аснара тут же подало королю прошение об отставке, и последний счел невозможным назначить другой кабинет. Почти все монархистские лидеры - за исключением Бухаллаля и де Ла Сьерва - настоятельно рекомендовали монарху покинуть страну; они считали неизбежным падение монархии и провозглашение республики.

Эйбар (Страна Басков) стал первым городом Испании, провозгласившим республику (14 апреля 1931 года).

Вождь каталонских националистов  Ф. Масиа провозгласил создание Каталонской республики (l'Estat Catala).