Оборот оружия в Российской Федерации

       СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                       3

1. УГОЛОВНО – ПРАВОВАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННОГО  ОБОРОТА ОРУЖИЯ, ЕГО  ОСНОВНЫХ ЧАСТЕЙ, БОЕПРИПАСОВ, ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ И ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ ПО РОССИЙСКОМУ УГОЛОВНОМУ ПРАВУ               7

1.1. Объект  незаконного оборота оружия                                                        7

1.2. Объективная  сторона незаконного оборота  оружия                                17

1.3. Субъективная  сторона незаконного оборота  оружия                              27

1.4. Субъект  незаконного оборота оружия                                                      35

2. КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ  ВИДЫ НЕЗАКОННОГО 

ОБОРОТА ОРУЖИЯ, ЕГО ОСНОВНЫХ ЧАСТЕЙ, БОЕПРИПАСОВ, ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ И ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ                    38

2.1. Незаконный  оборот оружия, совершенный  

группой лиц по предварительному сговору                                                     38

2.2. Незаконный  оборот оружия, совершенный организованной группой    39 3. РАЗГРАНИЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА

ОРУЖИЯ, ЕГО ОСНОВНЫХ ЧАСТЕЙ, БОЕПРИПАСОВ,

ВЗРЫВЧАТЫХ  ВЕЩЕСТВ И ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ 

СО  СМЕЖНЫМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ                                                  42

3.1. Разграничение незаконного оборота орудия с незаконным

изготовлением оружия                                                                                       42

3.2. Разграничение  незаконного оборота оружия с  хищением оружия         45

4. ВОПРОСЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ

ОТВЕСТВЕННОСТИ  ЗА НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ ОРУЖИЯ,

  ЕГО ОСНОВНЫХ ЧАСТЕЙ, БОЕПРИПАСОВ, ВЗРЫВЧАТЫХ 

ВЕЩЕСТВ И ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ                                                    48

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                  57

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК                                                           59

       ВВЕДЕНИЕ

       Последние годы XX столетий, а в особенности 1997 г. в определенном смысле являются знаменательной вехой, поскольку были получены ощутимые результаты усилий государства в отношении законодательного упорядочения легального оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Отличительными признаками названных предметов является их специальное предназначение для поражения цели и разрушения различных объектов. Именно в силу потенциально опасных свойств указанных предметов государство путем принятия законов, других нормативных актов устанавливает особый порядок их приобретения, изготовления, ношения, хранения, сбыта, передачи, перевозки и использования, который именуется регистрационно-разрешительной системой.

     На  протяжении многих столетий человек  пользуется разными видами оружия, благодаря которому удовлетворяет свои разнообразные потребности. При глобальных изменениях в политической, экономической и духовной жизни страны, массовом искажении общественного правосознания в сторону презрения к законам, морали, правам и интересам других людей многие граждане нашей страны стремятся приобрести предметы вооружения любым путем, как правило, незаконным. Особенно большую опасность представляет наличие огнестрельного оружия и других предметов вооружения у населения в условиях сложной криминальной обстановки в России, когда эти предметы вооружения превратились в большую криминальную ценность.

     Актуальность  темы исследования. Вооружённость преступного мира и открытая демонстрация оружия – одни из факторов сложной криминогенной обстановки на территории России. Возросшая за последние годы вооружённость преступников способствует возрождению бандитизма. Вал преступлений с применением оружия, ощутимая профессионализация преступных группировок, подкуп, шантаж, угрозы, вооружённое противостояние правоохранительным органам в опасных масштабах входят в повседневную жизнь. Отмечается тенденция роста опасных посягательств на жизнь и здоровье граждан, в том числе террористической направленности, корыстно-насильственных преступлений.

     В сложившейся ситуации особую актуальность имеют проблемы борьбы с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Специально проведённые исследования показывают, что рассматриваемые противоправные деяния не только не уменьшаются, несмотря на предпринимаемые органами внутренних дел меры, но и становятся всё более доходным преступным промыслом, имеющим, в отличие от ряда других посягательств, относительно большую доступность и меньшую степень риска разоблачения. В результате этого к приобретению оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств всё больше проявляется интерес лиц не только криминального характера, но и положительно характеризующихся с целью своей защиты от преступных посягательств.

     Оружие  является  особым предметом материального  мира, резко выделяющимся  из остальных  достижений  мировой культуры.

     Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия  в России с каждым годом растет: в 2005г.-  69 910, в 2006г.- 78 647 случаев.

     Растет  и число  преступлений с использованием огнестрельного, газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывчатых устройств. Так, в 2005г.- 14 255, в 2006г.- 17 313 эпизодов¹.

     Высокая степень общественной опасности незаконного оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств характеризуется разнообразием преступных последствий. Кроме угрозы личности и имущества, преступные деяния несут в себе угрозу таким ценностям, как общественный порядок, нормальная деятельность органов власти и управления, функционирование на должном уровне хозяйственных объектов и негосударственных формирований. Указанные обстоятельства обусловливают, на мой взгляд, своевременность и актуальность настоящего исследования.

       Целью дипломной работы явился анализ регулирования оборота оружия в Российской Федерации.

       Для достижения поставленной цели были сформулированы и решены следующие задачи:

       -анализ объекта, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны и предмета незаконного оборота оружия;

       -определение квалифицирующих признаков незаконного оборота оружия;

       -условия освобождения от уголовной ответственности за незаконный оборот оружия.

       Методическую  основу исследования составляет всеобщих дидактический метод общественного познания, связь теории и практики, основополагающие философские категории.

       Для анализа обозначенной темы были использованы частно - научные методы: сравнительного исследования, системного анализа, анализа фактов и статистических данных, обобщение судебной практики.

     Степень научной разработанности. Проблемы, связанные с правовым регулированием оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также с реализацией нормативных положений на практике, нашли своё отражение в работах таких авторов, как В.С. Комиссаров, А.Е. Меркулов, В.И. Тихий, В.П. Власов, С. Невский, Е.Д. Шелковникова и др. Из конкретных работ по рассматриваемой теме мне хотелось бы отметить труды В.С. Комисарова и В.И. Тихого.

     Необходимо  подчеркнуть, что в последнее  время научный интерес к проблемам  незаконного оборота оружия заметно  усилился, что связано с общим  состоянием общественно-политической, социальной и криминальной ситуацией в стране.

     Объект  и предмет исследования. Объектом исследования в квалификационной работе выступают общественные отношения, связанные с правовым регулированием оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

     Предметом исследования являются, прежде всего, нормы уголовного права, регулирующие вопросы ответственности и её основания за незаконный оборот указанных предметов.

       Нормативно-правовая база исследования: Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об оружии», иные Федеральные законы, подзаконные нормативные акты.

       Новизна проведенного автором исследования обеспечила возможность формулирования ряда принципиальных положений в области оборота оружия в РФ.

       Структура работы. Работа состоит из введения, четырех разделов, восьми подразделов, заключения, библиографического списка.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1. УГОЛОВНО – ПРАВОВАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННОГО  ОБОРОТА ОРУЖИЯ, ЕГО  ОСНОВНЫХ ЧАСТЕЙ, БОЕПРИПАСОВ, ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ И ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ ПО РОССИЙСКОМУ УГОЛОВНОМУ ПРАВУ.

     1.1. Объект незаконного  оборота оружия

     Объект преступления — общественная безопасность в сфере оборота огнестрельного, холодного, метательного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств²

     Проблема  объекта преступления имеет в  уголовном праве чрезвычайно  большое значение. В первую очередь, выяснение объекта преступления даёт возможность определить социальную и юридическую сущность преступления, обнаружить общественно опасные последствия, правильно решить вопросы о пределах действия уголовно-правовой нормы, о квалификации деяния и об отграничении его от смежных преступлений. Достаточно отметить, что ещё римские источники все преступные деяния делили на crimes publica и delictum privata, в зависимости от того, были ли они направлены против прав публичных или частных.

     Именно  объект преступления положен в основу законодательной классификации  преступлений в Особенной части  УК РФ.

     В самом общем виде объектом преступления является то, на что направлена преступная деятельность лица, совершающего преступление, и чему объективно причиняется этим преступлением вред либо создаётся угроза причинения такого вреда. Каждое преступление посягает на какой-либо объект. Поэтому объект преступления является одним из четырёх обязательных элементов состава преступления: поскольку любая человеческая деятельность имеет объект своего применения, постольку и преступление не может существовать без объекта преступления, или объекта уголовно-правовой охраны.

     В российском уголовном праве преобладающим  является взгляд на объект преступления как на охраняемые уголовным законом  общественные отношения¹.

     Составными  элементами любого общественного отношения  являются: носители (субъекты отношения; предмет, по поводу которого существует отношение, т.е. факторы, опосредующие возникновение и существование отношения; социальная связь как содержание отношения, представляющая собой общественно значимую деятельность субъектов.

     В теории уголовного права принято классифицировать объекты преступления по двум основаниям: по степени общности охраняемых законом отношений (т.е. «по вертикали») и по значению объекта для квалификации конкретного преступления (т.е. «по горизонтали»).

     «По вертикали» все объекты преступления делятся на общий, родовой, видовой и непосредственный².

     Общим объектом является совокупность всех охраняемых уголовным законодательством  общественных отношений. Общий объект включает в себя отношения, обеспечивающие нормальное функционирование личности, отношения собственности, отношения в сфере экономической деятельности, отношения по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, отношения в сфере функционирования публичной власти, отношения военной службы и т.д. Значение общего объекта в том, что он позволяет установить, какие отношения в обществе охраняются методом уголовного права и посягательство на какие из них способно повлечь уголовную ответственность.

     Родовой объект – это объект, которым  охватывается определённый круг однородных по своей экономической либо социально-политической сущности общественных отношений, которые в силу этого должны охраняться единым комплексом взаимосвязанных уголовно-правовых норм. Родовой объект положен в основу кодификации современного российского уголовного законодательства, так как именно по признаку однородности охраняемых общественных отношений законодатель выделяет в Особенной части УК РФ разделы, например, раздел IХ «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», в который входит и незаконный оборот оружия. Сама последовательность расположения в Особенной части УК РФ родовых объектов в известной степени позволяет судить о приоритетах в уголовно-правовой охране на данном этапе развития общества и о характере общественной опасности преступления.

     Нормы раздела IХ главы 24 УК РФ предусматривают ответственность за посягательства на общественную безопасность и общественный порядок. В ст.1 Закона РФ от 5 марта 1992 года «О безопасности»¹даётся понятие общественной безопасности – это состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные интересы – совокупность потребностей, удовлетворение которых надёжно обеспечивают существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.

     К основным объектам безопасности закон  относит: личность – её права и  свободы; общество – его конституционный  строй, суверенитет и территориальную  целостность. В круг этих объектов закон  включает, кроме того, интересы в информационной, экологической сферах.

     К внутренним и внешним угрозам  общественной безопасности наряду с  экономическими, социально-политическими, организационными, демографическими факторами  относится и криминализация общественных отношений, рост организованной преступности, увеличение масштабов терроризма. Всё это обязывает государство создать систему соответствующих мер обеспечения безопасности государства, в том числе важное место в ней уделяется укреплению правовой базы, т.е. правовым мерам¹.

     Уголовно-правовая охрана таких объектов общественной безопасности, как основы конституционного строя и безопасность государства, а также мир и безопасность человечества, от внешних и внутренних угроз относится к иным разделам УК РФ. В рассматриваемом же разделе УК берёт под охрану личность (жизнь, здоровье, собственность, иные права и свободы); общество (его материальные и духовные ценности) от внешних угроз.

     В юридической литературе даётся понятие  общественной безопасности по объёму, по степени обобщённости в широком (название раздела IХ УК РФ: «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка») и в узком (название главы 24 УК РФ: «Преступления против общественной безопасности») смысле слова². Кроме того, предлагается аналогичное деление в отношении понятия «общественный порядок»³.

     Вся совокупность общественных отношений (предусмотренных нормами раздела  IХ УК РФ), на которые посягает лицо, представляет понятие «общественная опасность и общественный порядок» в широком смысле слова; нормы о преступлениях против общественной (общей) безопасности (предусмотренные гл.24), о преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности (гл.25), экологических преступлениях (гл.26), о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта (гл.27), о преступлениях в сфере компьютерной информации (гл.28) – в узком смысле слова.

     Общественная  опасность этой группы преступлений заключается в том, что они  посягают на широкий круг общественных отношений, причиняют или могут причинить вред неопределённому кругу лиц, посягают на основы безопасности личности, общества и государства. Преступления этой группы часто совершаются общеопасным способом, ущерб от них имеет сложный, многоаспектный характер.

     Видовой объект – это совокупность общественных отношений внутри родового объекта, которые отражают один и тот же интерес участников этих отношений или выражают хотя и не идентичные, но весьма тесно взаимосвязанные интересы¹. Видовой объект находится внутри родового, соотносится с ним как часть с целым и, в отличие от последнего, объединяется на основе не однородности, а тождественности или большой степени сходства (один вид) общественных отношений. Таким образом, внутри видового объекта общественные отношения более тесно связаны между собой, нежели внутри родового, они имеют не просто сходную, а единую социально-политическую или экономическую сущность. В Особенной части УК РФ на основе видового объекта выделяются главы. Несколько глав образуют один раздел, поэтому родовой объект, как правило, охватывает собой несколько видовых. Глава 24 УК РФ объединяет собой уголовно-правовые нормы, задачей которых является охрана общественной безопасности в узком смысле. В этот родовой объект входят также и другие видовые объекты (главы 25 – 28).

     Особую  значимость представляет непосредственный объект.

     Под непосредственным объектом следует  понимать те конкретные общественные отношения, которые поставлены законодателем  под охрану определённой уголовно-правовой нормы и которым причиняется  вред преступлением, подпадающим под признаки, установленные данной нормой.

     Применительно к незаконному обороту оружия о непосредственном объекте единства мнений нет. Так, П.С. Матышевский относит  к непосредственному объекту  правила общей безопасности, нарушение  которых грозит опасностью неопределённому кругу лиц¹. В данном случае происходит отождествление непосредственного объекта с видовым, что нельзя признать правильным.

     Сходную точку зрения занимает А.П. Романов, определяющий непосредственный объект рассматриваемого преступления как общественную безопасность в области разрешительной системы на оружие². Подобное суждение высказано и И.Я. Козаченко, который к непосредственному объекту отнёс общественную безопасность в сфере обращения с оружием³.

     Указанные позиции охватывают также общественные отношения, являющиеся непосредственными объектами других преступлений гл.24 УК РФ. Вместе с тем, устанавливая уголовную ответственность, законодатель преследует цель оградить общество от преступных последствий, причиняемых именно незаконным оборотом оружия.

     Попытка конкретизировать непосредственный объект как совокупность общественных отношений  по обеспечению безопасности жизни  и здоровья личности, собственности, порядка хранения, приобретения сбыта, пользования, учёта и перевозки оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ была предпринята В.П. Тихим⁴. Данная позиция также не может быть принята, поскольку автор уравнивает общественные отношения, объединяя их в основной объект, в то время, как они выступают в качестве объектов других преступлений. Правильнее вести речь в этом случае о дополнительном объекте: как правило, преступление посягает на какой-то один объект. Однако есть преступления, которые посягают не на один, а на несколько объектов. Такого рода преступления называются многообъектными, так как они имеют несколько непосредственных объектов. Поэтому непосредственный объект может быть основным, дополнительным и факультативным.

     Основным  непосредственным объектом являются те общественные отношения, нарушение  которых составляет социальную сущность данного преступления и с целью охраны которых издана уголовно-правовая норма, предусматривающая ответственность за его совершение. Непосредственный объект оказывает решающее влияние на характер общественной опасности преступления и его место в системе УК РФ. Специфика основного объекта состоит в следующем:

     1.Посягая  на него, виновный причиняет вред  общественным отношениям, составляющим  видовой и родовой объекты  данного преступления. Так, незаконный  оборот оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств посягает на общественную безопасность в сфере обращения с оружием, его основными частями, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами. Именно эти общественные отношения являются основным непосредственным объектом преступлений, содержащимися в ч.1-3 ст.222 УК РФ.

     Дополнительным  непосредственным объектом преступления являются те общественные отношения, посягательство на которые не составляет сущности данного преступления, но которые  этим преступлением всегда нарушаются наряду с основным объектом. Они автоматически претерпевают вред от преступного посягательства, хотя не ради собственно их охраны норма создавалась. Вне этой нормы рассматриваемые отношения заслуживают, как правило, самостоятельной правовой защиты на уровне основного объекта.

     Факультативным  объектом являются те общественные отношения, которые в иных случаях заслуживают  самостоятельной уголовно-правовой охраны, но при совершении данного  преступления лишь могут (от случая к  случаю) фактически ущемляться либо ставиться в угрозу причинения вреда. Основным отличием факультативного объекта от дополнительного является то, что дополнительному объекту всегда причиняется вред при совершении конкретного преступления, а факультативному может причиняться, а может и нет; это зависит от конкретных обстоятельств дела¹. Причинение вреда факультативному объекту свидетельствует о более высокой степени общественной опасности деяния и в этом качестве должно учитываться при определении вида и размера наказания виновному.

     Дополнительный  непосредственный объект – это отношения, всегда (и одни и те же) нарушаемые в процессе посягательства на основной объект.

     Факультативный  непосредственный объект – отношения, лишь могущие быть нарушенными в  процессе посягательства на основной объект. Ими могут быть общественные отношения, обеспечивающие права человека на жизнь, здоровье, отношения собственности и т.д. Эти отношения различны и уже потому их нельзя отнести к дополнительному объекту. Следовательно, применительно к составу преступления, предусмотренному ст. 222 УК РФ можно говорить лишь о факультативном объекте.

     Предмет преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК, — огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства и основные части огнестрельного оружия.

     Под огнестрельным оружием следует  понимать все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе  самодельного изготовления (кроме охотничьего  длинноствольного гладкоствольного оружия), конструктивно предназначенного для  механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, пушки, иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра.

     Под боевыми припасами понимаются предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенное для поражения  цели и содержащее разрывной, метательный  или вышибной заряды либо их сочетание. К ним относятся артиллерийские снаряды, мины, военно-инженерные подрывные заряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, авиабомбы и т.п. (независимо от наличия или отсутствия у них средств взрывания), предназначенные для поражения целей, а также все виды патронов заводского и самодельного изготовления к различному стрелковому огнестрельному оружию, независимо от калибра, за исключением патронов к длинноствольному гладкоствольному охотничьему оружию и патронов, не имеющих поражающего элемента (снаряда-пули, картечи, дроби т.п.) и не предназначенных для поражения цели.

     Под взрывчатыми веществами следует  понимать химические соединения или  механические смеси веществ, способные  к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению — взрыву. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, дымный и бездымный порох, твердое ракетное топливо и т.п. (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 1996 г.).

     Взрывные  устройства — это устройства, снаряженные  взрывчатыми веществами, предназначенные  для подрыва различных объектов.

     Основные  части огнестрельного оружия — это  ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная  коробка.

     Лицо  не подлежит ответственности за незаконный оборот (а также хищение — см. ст. 226 УК) таких образцов гладкоствольного охотничьего оружия, которые не изъяты из гражданского оборота. Вместе с тем лицо подлежит ответственности за указанные действия, связанные с запрещенным к обороту охотничьим огнестрельным оружием общей длиной менее 800 мм, а также имеющим конструкцию, которая позволяет его складывать, сдвигать, укладывать или разбирать, и при этом не теряется возможность производства выстрела.