Оценка современного состояния вооруженных сил Германии, выявление причин их реформирования
Содержание
Введение
ГЛАВА 1. Оценка современного
состояния вооруженных сил
выявление причин их реформирования
1.1 Краткая характеристика вооруженных
сил Германии
1.2 Организация высшего военного руководства
1.2.1 Комплектование
вооруженных сил
1.3 Сухопутные войска
1.3.1 Организационная
структура сухопутных войск
1.3.2 Организация
соединений и частей сухопутных войск
ФРГ
1.4 Военно-воздушные силы ФРГ
1.5 Военно-морские силы ФРГ
1.6 Влияние содержания ВС на экономику
ГЛАВА 2. Направления реформирования вооруженных
сил Германии и их состояние в результате
проведения реформы
2.1 Реформирование высшего
2.2 Реформирование сухопутных войск
2.3 Реформирование военно-воздушных сил
2.4 План структурных реформ
2.5 Динамика военных затрат в связи с проведением
военной реформы
ВВЕДЕНИЕ
Военно-политическая деятельность
руководства Германии ориентирована
на укрепление лидирующих позиций страны
в Европе, усиление ее влияния на
мировую политику, а также повышение
роли в решении ключевых проблем
международной безопасности. Германия
настойчиво добивается предоставления
ей статуса постоянного члена
Совета Безопасности ООН, принимает
широкое участие в
Так зачем же нужен бундесвер? Новый министр обороны Томас де Мезьер на этот вопрос отвечает так: бундесвер должен быть способным действовать внутри западного альянса, а реформа должна отвечать стратегическим целям НАТО. Все это звучит красиво, но ясности не вносит. В настоящий момент в составе НАТО пребывают 28 стран. При этом никакого конкретного врага у альянса нет. Так что НАТО сама пока не знает, чего она хочет и каковы ее задачи.
Можно, конечно сказать, что бундесвер нужен для обороны страны. Звучит убедительно. Но тут же возникает вопрос: "А от кого нужно защищать страну?". Если имеется в виду некий далекий враг где-нибудь в Афганистане, то бундесвер должен быть оснащен как армия, способная действовать вне территории НАТО.
Или же речь идет о каком-то
враге в далеком будущем? На эту
роль больше всего подходит, пожалуй,
Россия. Но пока россияне с их безнадежно
устаревшим оружием и прямо-таки
антикварной промышленностью
ГЛАВА 1. Оценка современного состояния вооруженных сил Германии, выявление причин
их реформирования
- Краткая характеристика вооруженных сил Германии
Современная Германия образована
3 октября 1990 года в результате объединения
двух немецких государств на основе Договора
об окончательном урегулировании в
отношении Германии от 12 сентября 1990
года, а также объединительного договора
между ГДР и ФРГ. Площадь территории
страны 357 022 км2. В административно-
Бундесвер состоит из вооружённых сил и гражданского управления. Главой бундесвера является федеральный министр обороны, который является главнокомандующим в мирное время. В случае наступления необходимости оборонительных действий командование переходит канцлеру Германии (статья 115b конституции Германии). Высшим званием в бундесвере является звание генерал-инспектора, который хотя и носит звание генерала, тем не менее не является командующим бундесвером. Должности командующего как таковой не существует. Ответственность за готовность соответствующих подразделений бундесвера несут инспектора родов войск (пехота, ВВС, ВМС) и военных управляющих структур (тыловая служба, центральная санитарная служба).
Согласно принятой модели персонала, численность бундесвера должна составить к 2010 году 325 тысяч военных и 75 тысяч гражданских. Во времена холодной войны численность бундесвера составляла 495 тысяч военных.
С 2001 года сняты все ограничения на службу для женщин. До того времени женщины имели право служить только в медицинских и музыкальных частях. В 1994 г. Верене фон Веймарн было присвоено звание врача-генерала, и таким образом, она стала первой в истории Германии женщиной-генералом. По состоянию на 2006 г. в бундесвере несут службу примерно 12 тысяч женщин. Примерно половина из них служат в санитарных частях. Женщины составляют примерно 6.2 % контрактников. В ВМС 8.4 %, в пехоте 6.9 % и в ВВС 4.9 %
10 ноября 2004 министр обороны ФРГ Петер Штрук обнародовал планы реформирования вооружённых сил, согласно которым численность военнослужащих и гражданских лиц, занятых в обслуживании частей бундесвера, сократится на треть (будут уволены 35 тыс. военнослужащих и 49 тыс. гражданских лиц), а 105 постоянных военных гарнизонов на территории Германии будут распущены. Наряду с сокращением будут проведены реформы системы комплектования армии и основных принципов её применения. Реформа системы комплектования означает перевод бундесвера на полностью контрактную основу. В настоящее время в ФРГ службу в обязательном порядке проходят по призыву все совершеннолетние граждане страны (9 месяцев военной службы или альтернативная трудовая служба в социальных и благотворительных организациях).
Реформа принципов применения армии означает сокращение опорных пунктов бундесвера в общей сложности с 600 до 400. В первую очередь это коснётся баз сухопутных сил на территории страны. Министерство обороны не видит смысла в том, чтобы содержать в границах ФРГ тяжело вооружённые части. Поскольку районом возможных операций бундесвера теперь считается весь мир, то принято решение, что правильнее будет содержать военные базы за пределами ФРГ, на территории вошедших в НАТО стран Восточной Европы, куда вскоре будут передислоцированы главные ударные группировки НАТО. При этом меняется терминология — здесь предполагается разместить не «военные базы», а «опорные пункты быстрого развертывания» и «зоны сотрудничества в области безопасности», то есть плацдармы, которые станут основой для «быстрого развёртывания вооружённых сил против террористов и враждебных государств». Германия — одна из самых активных стран НАТО, обеспечивающая военно-политический альянс во время всех миротворческих операций (Афганистан, Сербия, Македония, Косово) значительной долей личного состава. Немецкие войска также входили в состав многонациональных сил ООН в Центральной и Западной Африке. С 2000 года зарубежные операции бундесвера ежегодно обходятся бюджету страны примерно в 1,5 млрд евро. В ходе реформы к 2010 году немецкие войска будут поделены на 3 типа:
силы быстрого реагирования (55 тыс. человек), которые предназначаются для ведения боевых действий в любой точке земного шара;
миротворческий контингент (90 тыс.);
базовые силы (170 тыс.), расквартированные в Германии и состоящие из подразделений управления, служб тыла и обеспечения.
Ещё 10 тыс. военнослужащих составят экстренный резервный запас под непосредственным управлением главного инспектора бундесвера. В каждый из трёх корпусов войдут подразделения сухопутных, военно-воздушных и военно-морских сил.
На вооружение армии в связи с вышеуказанным больше не будут закупаться тяжёлая бронетехника и артиллерийские системы. Это связано с требованиями повышенной мобильности, предъявляемыми к силам быстрого реагирования. В то же время Германия закупит 180 боевых самолетов многоцелевого использования Eurofighter.
1.2 Организация высшего
военного руководства
Имея самые большие по численности вооруженные силы (310 тыс. человек) среди западноевропейских государств, Германия рассматривает бундесвер в качестве важного инструмента реализации своих внешнеполитических целей. Военно-политическое руководство ФРГ настойчиво стремится привести ВС в соответствие современным требованиям. Реформирование бундесвера осуществляется согласно десятилетней программе (2001-2010).
В рамках военной реформы к 2006 году численность личного состава бундесвера планируется сократить до 282 тыс. человек, а гражданских служащих (к 2010-му) - со 120 тыс. до 80 - 90 тыс. человек.
В соответствии с конституцией страны верховным главнокомандующим вооруженными силами является федеральный канцлер, а общее руководство ими осуществляет министр обороны (гражданское лицо), который отвечает за реализацию политики правящей партийной коалиции в области обороны и военного строительства. Его рабочий орган - министерство обороны (МО). Оперативное руководство ВС осуществляет генеральный инспектор бундесвера через главный штаб.
Вооруженные силы ФРГ имеют трехвидовую структуру (сухопутные, военно-воздушные и военно-морские силы). В качестве отдельных компонентов в составе бундесвера в 2001 году созданы объединенные силы обеспечения (ОСО) и медико-санитарная служба (МСС).
1.3 Сухопутные
войска
Сухопутные силы, насчитывающие, по данным ежегодного издания Лондонского международного института стратегических исследований «Милитэри бэланс-2001», 211,8 тыс. военнослужащих, возглавляет инспектор, который осуществляет руководство ими через главный штаб. Сухопутные силы являются одним из основных видов бундесвера. В соответствии с программой модернизации к 1 июля 2001 года были расформированы национальные армейские корпуса, 1 -я горнопехотная и 5-я танковая дивизии и созданы две дивизии - аэромобильных и специальных операций, а также командование родов войск, включающее формирования боевого и тылового обеспечения. Все штабы дивизий переподчинены непосредственно оперативному командованию сухопутных сил, а военные округа в октябре того же года переданы в ОСО с сокращением их количества с семи до четырех.
На вооружении сухопутных сил состоит 2 521 танк, 2 073 орудия полевой артиллерии, РСЗО и миномета, около 2 630 БМП (БТР), 204 боевых вертолета.
После завершения реформы мотопехотные и танковые дивизии намечается преобразовать в пять механизированных дивизий. Всего в составе сухопутных сил планируется иметь: 23 бригады (девять развернутых механизированных, две воздушно-десантные, две тылового обеспечения, горнопехотную, воздушно-механизированную, армейской авиации, артиллерийскую, инженерную, ПВО, радиационной, химической и бактериологической защиты (РХБЗ) и три механизированные сокращенного состава); командование сил специального назначения; немецкий компонент франко-германской бригады.
Передачу в ОСО тыловых и медико-санитарных подразделений из состава сухопутных сил предполагается начать с января 2004 года.
Военно-воздушные силы (более 70,55 тыс. военнослужащих) возглавляет инспектор, который осуществляет руководство ими через главный штаб ВВС. Силы и средства медико-санитарной службы ВВС переподчинены ЦМСС с октября 2001 года.
В настоящее время в
составе ВВС имеется четыре авиационные
дивизии, 22 эскадрильи самолетов боевой
авиации (восемь истребительно-
Сухопутные войска Германии — вид вооружённых сил, предназначенный для ведения боевых действий преимущественно на суше. Сухопутные войска являются наиболее многочисленными, разнообразными по вооружению и способам боевых действий. По своим боевым возможностям они способны самостоятельно или во взаимодействии с другими видами вооружённых сил вести наступление в целях разгрома группировок противника и овладения его территорией, наносить огневые удары на большую глубину, отражать вторжение противника, уничтожать его воздушные и морские десанты, прочно удерживать занимаемые территории, районы и рубежи.
В организационном отношении сухопутные войска состоят из подразделений (отделение, взвод, рота), частей (отдельный батальон, полк), соединений (бригада, дивизия, корпус) и объединений (отдельный корпус, армия, фронт). В своем составе сухопутные войска имеют различные рода войск, специальные войска и службы. Всего в составе сухопутных сил: 23 бригады (девять развернутых механизированных, две воздушно-десантные, две тылового обеспечения, горнопехотную, воздушно-механизированную, армейской авиации, артиллерийскую, инженерную, ПВО, радиационной, химической и бактериологической защиты (РХБЗ) и три механизированные сокращенного состава); командование сил специального назначения; немецкий компонент франко-германской бригады.
1.4 Военно-воздушные силы ФРГ
На вооружении ВВС состоит: 434 самолета боевой авиации, около 550 пусковых установок ЗУР, более 260 орудий зенитной артиллерии, до 100 самолетов вспомогательной авиации и 104 вертолета.
По планам министерства обороны ФРГ, в дальнейшем будет сокращена на 25 проц. численность формирований боевой авиации, на 30 - зенитно-ракетных подразделений, на 50 - радиолокационных формирований и тыловых подразделений.
Реформирование организационно-
Штаб 1 -й авиационной дивизии
планировалось
Общую численность ВВС
предполагается довести до 51 тыс. военнослужащих,
что позволит иметь в их составе:
четыре дивизии, включающие одну разведывательную,
четыре истребительно-
30 марта 2011 года авиакомпания Lufthansa передала в правительственный авиапарк Германии самолет Airbus A340. Самолет, названный в честь первого канцлера ФРГ Конрада Аденауэра, десять лет летал по маршрутам авиакомпании Lufthansa. Теперь его переоснастили и передали под правительственные нужды. На "Конраде Аденауэре" глава немецкого правительства Ангела Меркель летала и раньше. Но, по сравнению с видавшим виды предшественником А310, который достался правительству воссоединившейся Германии в 1990 году в наследство от прекратившей свое существование авиакомпании ГДР Interflug, новый "первый канцлер" значительно просторнее, комфортабельнее, современней и безопасней.
Правительственный флот
Флагман правительственного авиафлота рассчитан на 143 пассажира. В прежнем было только 91 посадочное место. На борту имеются апартаменты для первого лица - со спальней, душем и оборудованным видеосвязью рабочим кабинетом, конференц-зал, специальное звукоизолированное помещение для конфиденциальных разговоров. Самолет также оборудован системой "свой-чужой", противоракетной защитой и дополнительными баками для горючего. Без дозаправки "Конрад Аденауэр" может пролететь 13500 километров, что позволяет совершить беспосадочный перелет из Берлина в Вашингтон, Пекин и даже Рио-де-Жанейро. По своим размерам и оснащению обновленный "Аденауэр" приближается к "Air Force One" - самолету Boeing 747, которым пользуется американский президент. Правда, самолет Обамы чуть побольше, зато вмещает вдвое меньше пассажиров - только 70. У президента России целых два самолета, но даже самый большой из них - Ил-96-300 - меньше, чем новый флагман немецкого правительственного авиапарка. Большинство других европейских политиков и монархов имеют куда более скромные средства передвижения по воздуху.
В 2010 году в правительственный авиапарк поступили два небольших А319 на 44 пассажира каждый - для внутренних перелетов. На дальние расстояния будут летать "Конрад Аденауэр" и его "близнец" "Теодор Хойс", названный в честь бывшего президента ФРГ. "Теодора Хойса" обещают сдать в эксплуатацию летом 2011 года. На небольшие расстояния немецкие политики будут летать на компактных лайнерах Global 5000 фирмы Bombardier, рассчитанных всего на 12 пассажиров. Списанные старые машины будут проданы на аукционе.
Управляет правительственным
авиапарком специальное подразделение
военно-воздушных сил
Федеративная республика Германии имеет наиболее мощные военно-воздушные силы, которые являются Военно-воздушные силы ФРГ («Люфтваффе») - самостоятельный вид вооруженных сил (ВС). В мирное время из их состава выделяются силы и средства, которые несут боевое дежурство в объединенной системе ПВО НАТО в Европе. Они призваны также осуществлять контроль и предупреждать нарушение национального воздушного пространства, а при необходимости принимать меры по пресечению вторжения с воздуха летательных аппаратов и других воздушных объектов.
В военное время или
в условиях кризиса ВВС действуют
по национальным планам либо участвуют
в составе группировки ОВВС на
«Север» в воздушной
Основой ВВС является боевая авиация, которая во взаимодействии с другими видами вооруженных сил способна сыграть решающую роль в разгроме противостоящего противника. В их состав входят также все силы и средства ПВО, включающие истребительную авиацию, зенитные ракетные комплексы, зенитную артиллерию и радиотехнические средства. Для обеспечения боевых действий всех видов вооруженных сил в составе ВВС имеется вспомогательная авиация.
Органы управления. Руководство военно-воздушными силами возложено на инспектора ВВС (командующего), который подчиняется генеральному инспектору бундесвера. Он руководит строительством и боевой деятельностью всех соединений, частей и учреждений военно-воздушных сил через главный штаб.
Организационно военно-
Главный штаб ВВС является органом оперативного управления. Он осуществляет разработку планов строительства, боевой подготовки и оперативного использования ВВС, определяет дислокацию соединений, частей и подразделений ВВС. В составе штаба имеются оперативное командование, командование поддержки ВВС и центральное управление ВВС.
Оперативное командование ВВС (г. Кёльн-Ван), сформированное в 1994 году на базе тактического авиационного командования, является высшим оперативным объединением военно-воздушных сил. Оно предназначено для управления силами и средствами ВВС как в мирное, так и в военное время. В его состав входят два региональных командования ВВС - «Север» и «Юг», транспортное авиационное командование и командование служб управления ВВС.
Командования ВВС «Север» (г. Калькар) и «Юг» (г. Месштеттен) включают все соединения и части боевой авиации, сил и средств ПВО. В транспортном авиационном командовании (г. Мюнстер) сосредоточена вся вспомогательная авиация, предназначенная для переброски войск и грузов по воздуху. Командование служб управления ВВС (г. Кёльн-Ван) отвечает за функционирование и развитие систем связи и управления военно-воздушных сил, а также занимается расследованием аварий, катастроф и анализом причин летных происшествий, разработкой требований, рекомендаций и планов по снижению аварийности не только в ВВС, но и в авиации бундесвера в целом.
Командование поддержки
ВВС отвечает за закупку новой
техники и оборудования, их текущий
ремонт, а также за снабжение частей
и подразделений ВВС горюче-
Центральное управление ВВС
отвечает за организацию комплектования
и подготовку кадров для военно-воздушных
сил в военных учебных
Численность, боевой состав
и вооружение. Численность личного
состава ВВС 73,3 тыс. человек. В составе
военно-воздушных сил насчитывается 20
эскадрилий (559 боевых самолета), из них
в боевом составе находятся 457 (из них носителей
ядерного оружия - 108, включая 165 истребительно-
15 зенитных ракетных групп включают 534 ПУ ЗУР, из них 240 - «Пэтриот», 204 -«Усовершенствованный Хок» и 90 «Роланд», а также 264 орудия зенитной артиллерии.
В девяти эскадрильях вспомогательной авиации насчитывается более 160 самолетов, из них 157 транспортных, 7 РЭБ. В пяти эскадрильях вертолетов вспомогательной авиации находятся около 100 машин.
Ударная авиация, все силы и средства ПВО сведены в четыре авиационные дивизии (1,2,3 и 4-ю), которые распределены между региональными командованиями ВВС «Юг» и «Север» (два в каждом).
Командование ВВС «Север» включает 3-ю и 4-ю авиационные дивизии, в боевом составе которых насчитывается 117 тактических истребителей «Торнадо», 89 истребителей ПВО F-4F и 23 МиГ-29, 108 ПУ ЗУР «Пэтриот», 96 - «Усовершенствованный Хок» и 30 - «Роланд». Эти силы и средства сведены в две (31 и 38-ю) истребительно-бомбардировочные авиационные эскадры, три (71, 72 и 73-ю) истребительные, одну (51-ю) разведывательную, три (1,2 и 3-ю)-ЗУР и полк (1-й) радиолокационного контроля воздушного пространства.
Командование ВВС «Юг» включает 1 -ю и 2-ю авиационные дивизии, в боевом составе которых насчитывается 119 тактических истребителей «Торнадо», 36 истребителей ПВО F-4F, 132 ПУ ЗУР «Пэтриот», 108 - «Усовершенствованный Хок» и 60 «Роланд».
Эти силы и средства сведены в три (32,33 и 34-ю) истребительно-бомбардировочные эскадры.
Транспортное авиационное командование располагает 84 тактическими транспортными самолетами С. 160 «Трансалл», семью CL-601, двумя Боинг 707, семью А-310 и 99 транспортно-десантными вертолетами UH-1D.
Авиационная дивизия является
высшим оперативно-тактическим
Авиационная эскадра - основная
тактическая часть. В мирное время
в ее составе насчитывается две-три
эскадрильи (20 самолетов) и до 2 000 военнослужащих.
При мобилизационном
Эскадра ЗУР является тактической частью и решает задачи объектовой ПВО. Организационно в трех эскадрах (1, 2 и 5-й) предусматривается иметь две зенитные ракетные группы (по одной группе ЗУР «Пэтриот» и «Усовершенствованный Хок»). В состав трех других (3, 4 и 6-й) эскадр ЗУР дополнительно входит по одной группе ЗУР «Роланд».
Части и подразделения ВВС полностью укомплектованы материальной частью. Ежедневно в постоянной технической готовности поддерживается не менее 80 проц. самолетов штатного состава эскадрилий боевой авиации. Укомплектованность летным составом от 1,2 до 1,5 экипажа на каждый штатный самолет, а техническим составом - не менее 90 проц. штатного расписания мирного времени.
В соответствии с переходом на новую, трехкомпонентную структуру (силы реагирования, главные оборонительные силы и силы усиления) объединенных и национальных ВС командование бундесвера планирует выделить в состав авиационного компонента сил реагирования НАТО 19 боевых эскадрилий (четыре авиационные и 15 зенитных ракетных).
В силы немедленного реагирования (СНР) блока выделяются одна эскадрилья истребителей ПВО (18 F-4F), одна - самолетов радиоэлектронной разведки и РЭБ (18 «Торнадо» ECR) и шесть зенитных ракетных (три - «Пэтриот», две - «Усовершенствованный Хок» и одна «Роланд», всего 41 ПУ ЗУР). Они содержатся в 72-часовой готовности к перебазированию на оперативные аэродромы и фактически представляют собой авиацию передового эшелона сил реагирования НАТО. Время, необходимое на подготовку авиации СНР к началу боевых действий после завершения перебазирования, должно составлять не более 72 ч.
В силы быстрого развертывания
(СБР) НАТО блока выделяются две истребительно-
Кроме того, в состав сил реагирования могут передаваться подразделения самолетов и вертолетов военно-транспортной авиации.
Особенностью функционирования авиационного компонента сил реагирования НАТО является то, что в повседневных условиях подразделения ВВС и ПВО, выделенные в их состав, находятся в национальном подчинении и занимаются плановой боевой подготовкой в местах постоянной дислокации. Их переподчинение коалиционному командованию осуществляется только после принятия решения руководством альянса о применении сил реагирования или на период учений. Вместе с тем эти силы могут использоваться также в национальных интересах и по планам ЗЕС.

- Оценка состояния и пути улучшения использования основных фондов предприятия
- Оценка состояния и эффективности использования человеческих ресурсов
- Оценка состояния окружающей среды Луганской области
- Оценка состояния складской логистики текстильного предприятия
- Оценка социально-психологических аспектов управления персоналом в ООО «Кафе Проект»
- Оценка стоимости бизнеса
- Оценка стоимости бизнеса
- Оценка рыночной стоимости нежилых помещений
- Оценка рыночной стоимости объекта недвижимости
- Оценка рыночной стоимости одной обыкновенной именной акции Открытого акционерного общества «Грузовая компания «Армада» в составе пакета
- Оценка рыночной стоимости предприятия на примере ОАО "Пермский мукомольный завод"
- Оценка рыночной стоимости предприятия на примере ОАО «Учебно-тренинговая гостиница»
- Оценка рыночной стоимости части имущественного комплекса предприятия на примере ООО «ВладКомИнвест»
- Оценка системы управления