Принудительные меры медицинского характера
Содержание
Введение----------------------
Глава 1. Историческая характеристика и общие понятия принудительных мер
медицинского характера--------
1.2. Историческая характеристика принудительных мер медицинского
характера---------------------
1.2. Общие понятия принудительных мер медицинского характера-------------11
Глава 2. Правовая характеристика принудительных мер медицинского
характера---------------------
2.1. Основания и цели назначения принудительных мер медицинского
характера --------------------
2.2.
Порядок применения
Глава 3. Виды принудительных
мер и их применение--------------------
3.1. Амбулаторное и принудительное
наблюдение и лечение у
3.2. Принудительное лечение в
психиатрическом стационаре
3.3. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре
специализированного типа ------------------------------
3.4.
Принудительное лечение в
специализированного типа с
3.5. Порядок, изменение, продление и прекращение принудительных мер
медицинского характера--------
Заключение: выводы и рекомендации----------------
Библиография-----------------
Введение
Судебно-правовая реформа в России предусматривает особое внимание к личности участников уголовного и гражданского процесса. Здоровье человека, особенно его психическое здоровье, закреплено Основами законодательства РФ (ч.4 ст. 15 Конституции РФ), данные принципы получили развитие в нормах Закона РФ от 2 июля 1992г. ’’О психической помощи и гарантиях при ее оказании’’, действующего с 1 января 1993г. в положениях Федеральной целевой программы ’’Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи’’ (1995-1997 годы), утвержденной Правительством РФ в целях реализации норм данного Закона. Эти акты свидетельствуют о существенных изменениях в государственной политике в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, законодатель расширил их содержание, стремясь сделать психическую помощь максимально гуманной, демократической и по возможности равной в правовом отношении с другими видами медицинской помощи.
Расстройства психики имеют не только биологическую, но и социальную значимость. Психические нарушения изменяют отношение человека как к самому себе, так и к обществу, но вместе с тем и отношение общества к психически больным. Психически больные люди требуют юридической помощи в одних случаях неадекватного, а нередко и агрессивного поведения, в других – при защите прав, имущества и личного достоинства. И суду приходится решать: имеет ли он дело с преступником или психически больным человеком, который не может быть подвержен наказанию за содеянное.
Поскольку следователи не обладают
такими знаниями, которые бы помогли
им установить
вменяемость-невменяемость за инкриминируемое
деяние подсудимого в уголовном процессе
и дееспособность-
Научная новизна состоит в том, что работа направлена на изучение сущности принудительных мер медицинского характера, назначаемых лицам, совершившим деяние, предусмотренное Особенной частью УК РФ и находящимся в состоянии невменяемости, ограниченной вменяемости, а также на решение сложных вопросов уголовно-правового характера путем совместного использования достижений медицины, в частности, судебной психиатрии, психологии и уголовного законодательства.
Актуальность данной работы заключается в том, что она раскрывает сущность и содержание принудительных мер медицинского характера, которые должны быть максимально использованы при осуществлении правосудия. Следственные и судебные органы широко и по самым разнообразным делам привлекают в качестве экспертов представителей отдельных отраслей науки, в том числе и судебной психиатрии.
Вместе с тем надо отметить, что психиатрические исследования постоянно обогащают уголовно-правовую науку и криминологию, позволяют обнаружить новые проблемы и взглянуть по – новому на те, которые стали традиционными.
Цели принудительных мер медицинского характера сводятся к тому, чтобы помочь следствию и суду решить главный вопрос: имеют ли они дело с преступником или психически больным человеком.
Целью данной дипломной работы является
выявление сущности правовой природы
и содержания принудительных мер
медицинского характера. Ведь с точки
зрения закона психически больной человек,
совершивший общественно
Однако такое лицо нуждается в принудительных мерах медицинского характера (включая надзор, изоляцию, фармацевтическое лечение, реабилитацию).
Эта цель и определила практическую задачу судебной психиатрии: выявить у субъекта исследования психические расстройства до и во время деяния и в период экспертизы (при обследовании) изучить и оценить их с позиций правосудия и здравоохранения РФ.
Задачами данной дипломной работы являются:
· изучение исторической характеристики и общих понятий принудительных мер медицинского характера;
· анализ законодательства, регулирующего порядок назначения принудительных мер медицинского характера;
· изучение оснований и целей применения принудительных мер медицинского характера;
· исследование видов принудительных мер медицинского характера;
· анализ порядка, изменения, продления и прекращения принудительных мер медицинского характера.
Методологическую основу дипломной работы составляют уголовное право, судебная психиатрия, юридическая психология, а также судебная практика.
В качестве теоретической базы была
использована общая и специальная
литература, законодательные и нормативно-
Структурно дипломная работа – состоит из введения, трех глав, которые включают в себя девять подглав, заключения и библиографии.
Во введении раскрываются актуальность, новизна данной работы, ее цель и задачи, определяется методологическая основа, теоретическая и правовая ценность, теоретическая база и структура дипломной работы.
В первой главе дается историческая характеристика, а также раскрывается общее понятие принудительных мер медицинского характера.
Во второй главе раскрывается сущность и содержание принудительных мер, т.е. основания назначения принудительного лечения. А также дается порядок применения принудительных мер медицинского характера.
В третьей главе подробно анализируются виды принудительных мер медицинского характера и их применение.
Завершается работа заключением, которое содержит выводы и рекомендации, вытекающие из раскрытой темы и библиографии.
Библиография содержит четыре раздела:
законодательные и нормативно-
ГЛАВА 1.
Историческая характеристика и общие понятия
принудительных мер медицинского характера
1.1. Историческая характеристика
принудительных мер медицинского характера
Институт освобождения от ответственности лиц, совершивших деяния, предусмотренные уголовным законом, в состоянии душевной болезни, имеет древнюю историю.
Подобная норма существовала еще в английском праве начала XIV в. и в Уголовном уложении Карла V (1532г.) - ’’Королине’’.
Тем не менее неприменение уголовного наказания к психически больным лицам было скорее исключением, чем правилом.
Французский Уголовный кодекс 1810г. содержал положение о том, что нет ни преступления, ни проступка, если во время совершения действия обвиняемый находился в состоянии безумия.
Требование ненаказуемости душевнобольных, совершивших опасные деяния, было одним из прогрессивных положений буржуазного уголовного права.
Большую роль в признании недопустимости подвергать наказанию душевно больных сыграли работы французкого психиатра Ф. Пинеля (1745 – 1826), учения которого развилось под непосредственным влиянием французких материалистов. В результате распространения его идей во Франции были сняты цепи с душевнобольных и с ними стали обращаться не как с преступниками, а как с больными.
Первые упоминания о
Русская судебная хроника XVIII в. знает целый ряд случаев осуждения заведомо душевнобольных к смертной казни к пожизненному или длительному тюремному заключению. Однако в России никогда преследования душевнобольных не были так широко распространены, как в Заподной Европе, в связи с обвинением их в колдовстве или одержимости бесом, что влекло за собой жестокие пытки и мучительную казнь на костре.
В 1776г. Екатерина II издала специальный указ, которым предписывалось содержать душевнобольных преступников в Суздальском монастыре нескованными и обращаться с ними ’’с возможною по человечеству умеренностью’’. Это не означало, однако, что в действительности обращение с душевнобольными преступниками стало соответствовать требованиям гуманности. Обращение с душевнобольными лицами, даже не совершившими никаких правонарушений, в ’’сумасшедших домах’’ царской России еще спустя столетие после этого указа отличалось жестокостью и было направлено не столько на их лечение, сколько на усмирение.
В последующее время правовое положение психически больных лиц, совершивших преступление, получило более определенное законодательное закрепление2.
В Своде законов 1832г. предусматривалось освобождение душевнобольных от наказания уже не только за убийство; но и за любые другие преступления. В этом же документе впервые упоминается о принудительном лечении лиц, совершивших убийство в состоянии безумия или сумасшествия. Этих лиц предлагалось содержать и лечить отдельно от других умалишенных в специальных отделениях домов для сумасшедших.
В Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845г. содержалось достаточно широкое определение понятия невменяемости. В качестве причины, исключающей вменение в вину содеянного, называлось сумасшествие, припадки болезни, приводящей в умоисступление или совершенное беспамятство. Согласно этому закону принудительному лечению – помещению в дом умалишенных – подвергались совершившие убийство, покушение на собственную жизнь и поджог лица, безумные от рождения или сумасшедшие даже в том случае, если родственники согласны были взять на себя обязанность смотреть за ними и лечить их3 [2.17, с. 344]. В приложении к ст. 95 указанного Уложения был определен порядок заключения этих лиц в дома умалишенных, сроки их содержания там и основания освобождения.
Психическое освидетельствование лиц, совершивших указанные преступления, проводилось в соответствии с нормами уголовного судопроизводствеа. Принудительное водворение лица в дом умалишенных и установление опеки над его имуществом производилось по определению Окружного суда или Судебной палаты. Срок обязательного пребывания лица в доме умалишенных составлял два года, в течение которых не должно быть признаков сумасшествия. Этот срок мог быть сокращен при отсутствии опасности больного. После освобождения лицо по решению суда передавалось на поруки заслуживающим доверие лицам.
Шаг вперед в развитии понятия невменяемости как обстоятельства, исключающего возможность наказуемости лица, совершившего общественно опасное деяние, сделало Уголовное уложение 1903г. Определение невмвняемости в этом законе максимально приближено к современному. ’’Не вменяется в вину, – гласит Уголовное уложение, – преступное деяние, учиненное лицом, которое во время его учинения не могло понимать свойство и значение им совершенного или руководить своими поступками вследствие болезненного состояния, или умственного неразвития, происшедшего от телесного недостатка или болезни’’. В случае, когда оставление такого лица без присмотра суд признавал опасным, он отдавал это лицо под ответственный надзор родителей или других лиц, либо помещал его во врачебное заведение. Если же лицо в состоянии невменяемости совершало убийство, весьма тяжкое телесное повреждение, изнасилование, поджог или покушение на одно из этих деяний, оно обязательно помещалось во врачебное заведение.
Уголовное законодательство России советского периода исключало возможность наказания лиц, совершивших общественно опасное деяние в состоянии невменяемости, и регламентировало принудительное лечение таких лиц.
Так, руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919г. предлагали применять к таким лицам лишь принудительные меры и меры предосторожности.
Уголовный кодекс РСФСР 1922г. говорил о принудительном лечении как мере социальной защиты, применяемой по приговору суда.
Уголовный кодекс РСФСР 1926г. к мерам защиты медицинского характера относил принудительное лечение и помещение в лечебное заведение, соединенное с изоляцией. В отличие от дореволюционного законодательства принудительное лечение регулировалось инструкциями НКЮ (1935г.) и Минздрава (1954г.).
Более подробно принудительные меры медицинского характера были представлены в УК и УПК 1960г. Здесь впервые указывались виды принудительных мер медицинского характера и условия их применения. Принудительное лечение могло осуществляться в психиатрических больницах общего или специального типа в зависимости от характера заболевания, опасности личности для общества и тяжести совершивших общественно опасных действий. Психиатрические больницы специального типа находились в ведении МВД. В 1988г. в ст. 58 УК РСФСР 1960г. были внесены изменения, дифференцирующие виды лечебных учреждний, осуществляющих принудительные меры медицинского характера.
К таким лечебным учреждениям стали относиться: психиатрические больницы с обычным, усиленным и строгим наблюдением. Уголовный кодекс устанавливал также порядок назначения, изменения и прекращения принудительного лечения.
При применении принудительных мер медицинского характера суд в резолютивной части определения указывал конкретную принудительную меру медицинского характера, а определение больницы, где лицо должно проходить лечение, входило в компетенцию органов здравоохранения4.
Дальнейшее развитие институт принудительных мер медицинского характера получил в разработанной советскими учеными Теоретической модели Общей части Уголовного кодекса5 [2. 17, с. 346]. Основные новации в этой области сводились к следующему. Авторы Теоретической модели разъединили принудительные меры медицинского характера и принудительные меры воспитательного характера, которые содержались в одном разделе УК 1960г., поскольку эти меры отличаются по своей юридической природе, основаниям и целям применения. В Теоретической модели УК более четко, чем в действующем законодательстве, были сформулированы основания принудительных мер медицинского характера, к которым относились:
· факт совершения лицом общественно опасного деяния, предусмотреного уголовным законом;
· наличие у этого лица психического заболевания либо алкоголизма или наркомании;
· необходимость лечения такого лица вследствие его психического состояния, представляющего опасность причинения им вреда себе или окружающим.
Несомненной заслугой авторов Модельного кодекса является то, что они впервые предложили закрепить цели применения принудительных мер медицинского характера в УК. К таким целям были отнесены: излечение или такое изменение психического состояния лица, при котором оно перестает быть опасным для общественно опасных деяний, охрана прав и законных интересов психически больных.
В Теоретической модели УК впервые
упоминалось о возможности
В отличие от действующего законодательства
Модельный кодекс не предусматривал
порядок возбуждения
С учетом положений Теоретической модели Уголовного кодекса были сформулированы цели и основания применения принудительных мер медицинского характера в Основах уголовного законодательства СССР и республик 1991г., которые не вступили в силу из-за распада СССР. Определение видов принудительных мер медицинского характера, условий и порядка их применения, а также продления, изменения и прекращения были отнесены Основами к компетенции союзных республик.
1.2. Общие понятия принудительных мер
медицинского характера
Права человека, как здорового, так и больного – высшая ценность общества, а их зaщита – главная обязанность государства. Психическая помощь лицам, страдающим психическим расстройством, гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, гуманности и соблюдения прав человека и гражданина. Психическое расстройство может изменить отношение человека к жизни, самому себе и обществу, а также отношение общества к человеку.
Общественно опасные дествия, совершенные психически больным, не могут быть поставлены ему в вину и потому не считаются преступлением. Это обясняется тем, что психически больной в силу изменения его сознания и иного восприятия внешнего мира не может правильно осмыслить цель поступка, предвидеть фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и их последствий либо руководить ими. Поэтому субъективная сторона правонарушения, совершенная невменяемым, в юридическом понимании не должна приниматься в расчет при оценке его ответственности за деяния.
Мотивы побуждения и намерения психически больного при определении общественной опасности могут быть приняты во внимание только в психопатологическом аспекте, главным образом для оценки его психического состояния6.
Психическое состояние позволяет установить степень общественной опасности психически больного человека.
Психически больной человек, как и психически здоровый преступник, представляют очень большую опасность.
Возможность предупредить общественно опасные деяния психически больного заключается в стабилизации психического состояния, значительном улучшении здоровья или полном выздоровлении от заболевания, приведшего в прошлом к неосознанным агрессивным и другим действиям, представляющим общественную опасность. Достигается это путем применения принудительных мер медицинского характера.
Принудительные меры медицинского характера по своей природе являются мерами государственного принуждения, назначаются судом, исполняются в порядке, установленном уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством и влекут определенные ограничения и лишения для лиц, к которым применяются независимо от их желания или желания их законных представителей. Такие меры не являются каким-то видом уголовного наказания и назначаются взамен последнего или в дополнение к нему. Их цель – излечение лиц, страдающих заболеваниями, упоминаемыми в ст. 97 УК РФ, или улучшение психического состояния этих лиц, а также предупреждение совершения ими новых деяний, запрещенных уголовным законодательством (ст. 98 УК РФ).
По существу, принудительные меры медицинского характера являются средством защиты от общественно опасных действий невменяемых лиц, лиц с психическим расстройством, не исключающим вменяемости, алкоголиков и наркоманов путем их излечения. Эти меры нельзя считать наказанием. Они не содержат элементов кары, ограничения, применяемые в этих случаях, не имеют своим содержанием страдания и лишения и осуществляются в первую очередь в интересах самого больного. Последние не выражают отрицательной оценки от имени государства действий душевнобольного, не влекут судимости, не ставят своей задачей восстановление социальной справедливости, исправление лица, поскольку применяется к психически больному либо страдающему хроническим алкоголизмом или наркоманией7.
Общественная опасность невменяемого характеризуется двумя критериями: юридическим и медицинским.
Юридический (психологический) критерий отражает тяжесть совершенного общественно опасного деяния, поведение больного до и после его совершения, социально-психические установки лица и т.д. Юридический критерий имеет два признака:
а) интеллектуальный – неспособность лица осознавать фактический характер и общественную опасность своего деяния;
б) волевой – неспособность лица руководить своим поведением.
Для признания наличия юридического критерия достаточно установления хотя бы одного из названных признаков – интеллектуального либо волевого. Возможны случаи, когда лицо осознает общественную опасность и противоправность совершаемого деяния, но не может руководить своим поведением (например, лицо, страдающее пироманией или клептоманией). Медицинский (биологический) критерий характеризутся клинической формой психического заболевания, его глубиной и сложностью, динамикой протекания болезни и т.п.
Медицинский критерий включает в себя четыре формы расстройства психики:
а) хроническое психическое расстройство (шизофрения, эпилепсия, прогрессирующее старческое слабоумие и др.), которое является неизлечимым или трудноизлечимым и протекает длительное время;
б) временное психическое
расстройство (патологическое опьянение,
патологический аффект, ’’белая горячка’’
и др.), которое протекает непродолжите
в) слабоумие, которое выражается в понижении или потере умственных способностей лица и является врожденным или приобретенным (дебильность, имбециальность, идотия);
г) иное болезненное состояние психики, которое вызываетсяне психическим заболеванием, а именно: инфекцией, интоксикацией, травмой или опухолью головного мозга.
Для признания лица невменяемым необходимо установить наличие у него того или иного психического расстройства (медицинский критерий) и неспособность осознавать фактический характер и общественную опасность своего действия (бездействия) либо руководить им (юридический критерий). Последний оценивается следователем и судом, а наличие у лица расстройства психической деятельности, лишающего его возможности отдавать отчет в своих действиях и руководить ими, определяется судебно-психиатрической экспертизой. Проведение такой экспертизы обязательно в случаях, когда возникает сомнение по поводу вменяемости обвиняемого или его способности к моменту производства по делу отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими. Однако критерий – юридического или медицинского недостаточно для определения общественной опасности невменяемого. Вывод об этам можно сделать на основе совокупности.
Как установлено, основным критерием для назначения принудительного лечения является выраженная общественная опасность психически больного. Она определяется как остротой болезненного состояния психики такого лица, так и содержанием и краткостью тех социально опасных действий, которые были им совершены в результате психических расстройств. Это заставляет экспертов-психиатров и суд признавать, что совершенное деяние произошло под воздействием болезненных нарушений психики, и освобождает от уголовной ответственности такого гражданина.
Проблема дихотомии
’’вменяемость – невменяемость’
При оценке психического состояния обвиняемых, потерпевших и свидетелей в уголовном процессе или истцов и ответчиков в гражданском процессе судебные эксперты-психиатры должны не только установить наличие или отсутствие психических расстройств, но и правильно их квалифицировать.
Рассматривая вопрос
о вменяемости в уголовном
процессе, эксперт должен определить
возможность обвиняемого
Ограничение прав и свобод
лиц, связанное с психическим
расстройством, допустимо лишь после
выявления у обследуемого расстройств
с юридическими критериями правовой
нормы, в отношении которой была
назначена экспертиза. Могут выясняться
вопросы вменяемости-невменяемости обвиняемых
и подсудимых, возможности давать показания
свидетелями и потерпевшими в уголовном
процессе, вопросы дееспособности-
Основные вопросы, которые
могут ставиться перед
· судебно-психиатрическую экспертизу в уголовном и гражданском процессах;
· осуществление принудительных мер медицинского характера;
· пенитенциарную психиатрию, то есть психиатрическую помощь осужденным в местах лишения свободы.
1. Судебно-психиатрическая
экспертиза в уголовном и
Проведение экспертизы для решения вопроса об ответственности лица включает в себя установление у него психического расстройства, исключающего вменяемость, рекомендации по мерам медицинского характера в отношении подэкспертного. Судебно-психиатрическая экспертиза осуществляется врачами органов здравоохранения в соответствии с Инструкцией о производстве судебно-психиатрической экспертизы в СССР от 27 октября 1970г. Производится она, как правило, комиссией в составе не менее трех врачей, имеющих специальную психиатрическую подготовку.
- Принудительные меры медицинского характера
- Принудительные меры медицинского характера в отношении ограниченно вменяемых
- Принцип законности в гражданском процессуальном праве
- Принцип исполнения схемы электровоза ВЛ-80 к
- Принцип построения сети
- Принцип природосообразности Л. Н. Толстого
- Принцип разделения властей как основа построения системы органов государственной власти РФ
- Применение структурно-логических схем в преподавании биологии
- Применение технологии НТ с целью промывки (очистки) забоя скважин от песчаных пробок на Холмогорском месторождении
- Применение транспортных средств
- Применение экономико-математического моделирования
- Примеры судебной, внесудебной практики и мирового соглашения
- Примесная краевая фотопроводимость полупроводников
- Принудительные меры медицинского характера