Создание крестьянско-фермерского хозяйства

Оглавление

Введение

Глава 1. Общие положения  о праве собственности крестьянского (фермерского) хозяйства

1.1 История возникновения  и развития крестьянских (фермерских) хозяйств

1.2 Правовое положение  крестьянских (фермерских) хозяйств

1.3 Понятие и содержание  права собственности крестьянских (фермерских) хозяйств

Глава 2. Специфика отдельных  объектов права собственности крестьянского (фермерского) хозяйства

2.1 Движимое и недвижимое  имущество

2.2 Земельные участки

Глава 3. Проблемы права собственности  крестьянского (фермерского) хозяйства

3.1 Наследование имущества  крестьянского (фермерского) хозяйства

3.2 Ответственность крестьянского  (фермерского) хозяйства по своим  обязательствам

3.3 Раздел имущества крестьянского  (фермерского) хозяйства

Заключение

Библиографический список

Приложение

Введение

Актуальность темы исследования. В современных условиях политической и экономической жизни нашего общества российское законодательство переживает бурное развитие. Переход  от плановой экономики к рыночным отношениям вызвал значительные изменения  правового статуса участников гражданского оборота.

Крестьянские (фермерские) хозяйства  становятся реальностью современного села.

С зарождением нового уклада в сельском хозяйстве связываются  наши надежды на решение продовольственной  проблемы и прогрессивное развитие аграрного сектора страны. Российское законодательство именует данный уклад  крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. В этом просматривается историческая связь ушедших и современных  поколений крестьян, извечных производителей продовольствия для горожан. До сплошной коллективизации сельского хозяйства, осуществленной по так называемому "ленинскому кооперативному плану" принудительно, с нарушением принципа добровольности кооперирования, крестьянские хозяйства составляли многомиллионный отряд мелкотоварных производителей. Правда назывались они хозяйствами единоличников, хотя фактически это были в основе семейные подворья.

Сегодня речь идет, конечно, не о восстановлении единоличных  крестьянских хозяйств. Подворья крестьян-единоличников  существовали в иных социально-экономических  условиях. В основном там использовались ручной труд, живая тягловая сила, примитивная  техника. Сейчас наименование "крестьянские" показывает, что воссоздаются хозяйства, владельцами и управляющими которых  являются крестьяне - особый социальный слой жителей села, занятых производством  сельскохозяйственной продукции на индивидуальной либо семейной основе, полноправных собственников принадлежащих  им средств производства и произведенной  продукции. Иными словами, возрождаются не хозяйства единоличников, а индивидуальная и семейная формы хозяйствования и собственности на селе.

Вместе с тем правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств до сих пор четко не определено, что вызывает множество споров в  теории и на практике. В нормативных  правовых актах, регулирующих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, и  прежде всего в Гражданском кодексе  Российской Федерации не учитывается  их существенные особенности. В результате некоторые виды взаимоотношений - как  право собственности, наследование имущества и ответственность  крестьянского хозяйства по своим  обязательствам - остаются либо вообще вне сферы правового регулирования, либо регулируются недостаточно четко. Многие проблемы в отношении права  собственности крестьянского (фермерского) хозяйства обусловлены тем, что  в теории аграрного и гражданского права не достаточно разработаны  концептуальные подходы к названному виду хозяйствования.

Степень научной разработанности. Проблемами права собственности  крестьянского (фермерского) хозяйства  в российском законодательстве занимались такие ученые как Беляева З.С., Бурова B. C., Галиновская Е.А., Губин  Е.П., Емельянов М.В., Калинин Н.И., Крашенинников П.В., Лаптев В.В., Лахно  П.Г., Макарова О.А., Пиляева В.В., Садиков  О.Н., Седугнн М.И., Суханов Е.А., Тихомиров  М.Ю., Устюкова В.В., Фоков А.П., Хохлов С.А. и другие.

Целями дипломного исследования являются:

раскрытие понятия и содержания права собственности крестьянского (фермерского) хозяйства;

его правового положения, специфики отдельных объектов права  собственности;

правового режима собственности  членов крестьянского хозяйства;

рассмотреть проблемы, возникающие  перед гражданами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство и рациональные пути их решения и совершенствования  законодательства о данном виде предпринимательской  деятельности.

Исходя из названных целей, определены следующие основные задачи дипломного исследования:

провести анализ действующего российского законодательства в  части определения крестьянского (фермерского) хозяйства;

рассмотреть историческое развитие данной формы предпринимательской  деятельности;

рассмотреть содержание права  собственности крестьянского (фермерского) хозяйства;

изучить специфику объектов права собственности;

предложить возможные  пути решения проблем.

Объектом исследования дипломной  работы являются общественные отношения  возникающие в области права  собственности крестьянского (фермерского) хозяйства в Российской Федерации.

Методы исследования. Проведенное  исследование опирается на диалектический метод научного познания явлений  окружающей действительности, отражающий взаимосвязь теории и практики. Обоснование  положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в дипломной работе, осуществлено путем комплексного применения следующих методов социально-правового  исследования: историко-правового, статистического  и логико-юридического.

По структуре работа состоит  из введения, трех глав, включающих в  себя восемь параграфов, заключения, списка используемой литературы, приложений.

Глава 1. Общие  положения о праве собственности  крестьянского (фермерского) хозяйства  

1.1 История возникновения  и развития крестьянских (фермерских) хозяйств

В России начало ведению  крестьянских (фермерских) хозяйств положила Столыпинская аграрная реформа, суть которой  состояла в том, что царским Указом от 9 ноября 1906 года каждому крестьянину  было разрешено выйти из общины со своим наделом и стать самостоятельным  и независимым хозяином. Указом и  последующими законодательными актами предусматривалось сведение надельной  земли к единому массиву (отрубное хозяйство) или к обособлению  земельного участка с возведением  на нем усадьбы - жилого дома и хозяйственных  построек (хуторское хозяйство). Реформа  дала некоторый толчок развитию капиталистических  отношений в российской деревне, но обеспечить прогресс производительных сил аграрного сектора не могла  ввиду примитивности агропроизводства[1].

В 1910 году 43 процента орудий вспашки почвы составляли сохи. На всю страну насчитывалось всего 187 тракторов. В 1901 - 1905 годах по 50 губерниям  среднегодовая урожайность пшеницы  составляла 45 пудов с десятины (1,09 га), а в 1906 - 1910 годах - 42,7 пудов, т.е. снизилась  и была в четыре раза меньше, чем  в Англии, и в два раза меньше, чем во Франции[2].

Согласно переписи 1912 года 31,5 процента крестьянских хозяйств были безлошадными, поэтому удобрения (в  виде навоза) при правильном использовании  могло бы хватить лишь на 15 процентов  посевов[3].

Столыпинские преобразования в деревне были неоднозначно восприняты практически всеми слоями российского  общества, в том числе самим  крестьянством, мировоззрение которого строилось на понятиях соборности, общинности.

Произошедшие затем революционные  события привели к полному  уничтожению зарождавшегося слоя фермерских хозяйств, да и о передаче земли  в собственность крестьян пришлось забыть на многие годы.

После провозглашения в 1990 - 1992 годах аграрной и земельной  реформ начался новый этап в истории  преобразования отечественного сельского  хозяйства. Формирование конкурентной среды в аграрном секторе экономики  страны стало одной из главных  целей, на достижение которых были направлены действия реформаторов. Однако процесс  перевода сельского хозяйства на рыночные рельсы шел сложно и противоречиво.

Начало этим преобразованиям  положило принятие в 1990 году II Съездом  народных депутатов Российской Федерации  Постановления "О программе возрождения  российской деревни и развития агропромышленного  комплекса"[4], Закона "О социальном развитии села"[5], принятие в 1990 - 1991 годах Верховным Советом Российской Федерации Земельного кодекса РСФСР[6], Законов "О земельной реформе"[7], "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"[8], "О предприятиях и предпринимательской деятельности"[9], "О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами"[10], "О плате за землю"[11], а также вступление в силу Постановлений Совета Министров РСФСР от 29.12.1991 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов"[12]. Этими нормативными правовыми актами были определены три важнейших направления преобразований в аграрном секторе: организационно-экономическое, социальное и правовое.

В 1991 году были сделаны первые практические шаги в формировании многоукладной  аграрной экономики. Одним из таких  укладов стало фермерство - малая  форма агробизнеса на семейной основе. В настоящее время в Российской Федерации зарегистрировано около 264 тысяч фермерских хозяйств, за ними закреплено 14,3 миллиона гектаров земли[13].

Однако их значимость в  производстве сельскохозяйственной продукции  невелика. В структуре валовой  продукции сельского хозяйства  на их долю приходится не более 4 процентов[14]. Конечно, проблема становления фермерских хозяйств в Российской Федерации имеет не только экономические, но внеэкономические аспекты. Создание слоя конкурентоспособных фермерских хозяйств возможно лишь при условии решения комплекса задач: экономических, правовых и социально-демографических.

Без разработки концепции  повышения эффективности фермерских хозяйств невозможно говорить об их конкуренции  с крупными производственными формами.

Исторические, геополитические  и экономические условия функционирования российского аграрного сектора  России таковы, что фермерский уклад  не может быть доминирующим, как  в западных странах. Однако и в  России семейные фермерские хозяйства  при определенных условиях могут  стать значимой составляющей частью многоукладной аграрной экономики. Потенциал для развития фермерства в России существует. Социальная база формирования фермерских хозяйств перед началом аграрной реформы в Российской Федерации составляла около 5 - 6 процентов от трудоспособного населения деревни, т.е. примерно 1,2 миллиона человек[15].

По данным Госкомстата, по состоянию на начало марта 2003 г. в  России насчитывалось всего 264 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств (причем за предшествующие шесть лет их количество не увеличивалось) [16].

До введения в действие нового Закона на федеральном уровне было принято немало актов, посвященных  поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств. Среди таких актов, содержащих нормы права, следует назвать  Указ Президента РФ от 27.07.1993 г. № 1139 "О  некоторых мерах по поддержке  крестьянских (фермерских) хозяйств и  сельскохозяйственных кооперативов"[17], а также правительственные и ведомственные акты. К ним относятся, например, постановление Совета Министров РСФСР от 04.01.1991 г. № 9 "О поддержке развития крестьянских (фермерских) хозяйств, их ассоциаций, союзов и кооперативов"[18] (действующее с изменениями от 09.04.1992 г., 13.04.1993 г); постановления Правительства РФ от 21.02.1996 г. № 165 "О государственной поддержке фермерских страховых компаний"[19]; постановление Правительства РФ от 18.12.1996 г. № 1499 "О Федеральной целевой программе развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов на 1996-2000 годы"[20] (с изменениями от 27.08.1999 г); постановление Правительства РФ от 03.05.1999 г. № 481 "О государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств в 1999 году"[21]; постановление Правительства РФ от 07.12.2000 г. № 927 "О государственной поддержке развития фермерства и других субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве"[22]; постановление Правительства РФ от 02.03.2004 г. № 121 "О возмещении из федерального бюджета части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в 2003-2004 годах в российских кредитных организациях сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса всех форм собственности, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на срок до 5 лет"[23] и др.

Субъекты Российской Федерации  также осуществляют нормотворчество, направленное на поддержку фермерских хозяйств. Например, в Самарской  области это закон от 11.02.2004 № 17-ГД (в ред. от 07.07.2005года)"Об утверждении  комплексной программы развития агропромышленного комплекса Самарской  области на 2004-2006 годы и стратегии  развития агропромышленного комплекса  Самарской области до 2015 года"[24].

Федеральные органы государственной  власти, органы государственной власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления обязаны также  оказывать поддержку фермерским хозяйствам в соответствии с законодательством  о малом предпринимательстве.

Как показывает анализ законодательства государство уделяет немало внимания вопросам развития и поддержки предпринимательства  на селе. Это делается как на федеральном  уровне, так и на уровне субъектов  Российской Федерации. 

1.2 Правовое положение  крестьянских (фермерских) хозяйств

Крестьянское (фермерское) хозяйство  представляет собой объединение  граждан. Данное понятие часто используется в законодательстве о некоммерческих организациях, и у читателя может  сложиться впечатление, что соответствующие  нормы применимы к фермерским хозяйствам. Поэтому следует обратить внимание на то, что к предпринимательской  деятельности фермерских хозяйств применяются  только те положения гражданского законодательства о юридических лицах, которые  регулируют деятельность коммерческих организаций.

От Закона 1990 г. новый Закон  отличается и тем, что теперь не допускается  создание хозяйства произвольной "группой  лиц", как это было раньше. В  результате применения ст.1 Закона 1990 г. возникло немало хозяйств, членами  которых являлись, например, бывшие работники подразделений реорганизованных сельскохозяйственных предприятий, не связанные между собой семейными  отношениями[25]. Согласно п.1 ст.1 комментируемого Закона фермерским хозяйством может считаться не любое объединение граждан, а только то, основу которого составляют лица, связанные родством и (или) свойством. Количество членов хозяйства, не состоящих в родстве с его главой, не может быть более пяти человек[26].

Родство - это связь между  людьми, основанная на происхождении  одного лица от другого или разных лиц от общего предка, а также  основанная на брачных семейных отношениях[27]. Таким образом, в основе родства обычно лежит кровная связь, однако закон к числу близких родственников относит также супруга (семейно-правовая связь). Кроме того, по правовому значению к родственным приравниваются отношения усыновителя (и его родственников) с усыновленным. Кровное родство подразделяется на прямое (например, отец-сын, дед-внук) и боковое, т.е. основанное на наличии общего предка (например, брат-сестра) [28].

Свойство - это возникающее  в результате брака отношение  между супругом и родственниками другого супруга или между  родственниками обоих супругов. Например, в свойстве находятся супруг с  сестрой, братом или родителями другого  супруга, а также братья или сестры одного из супругов с братьями или  сестрами другого супруга, отчим (мачеха) с пасынком (падчерицей) и т.д.

Лица, состоящие в родстве  или свойстве, которые могут быть членами крестьянского (фермерского) хозяйства, перечислены в п.2 ст.3 Закона.

Фермерским хозяйством признается объединение граждан из числа  указанных выше, которые имеют  имущество в общей собственности. Напомним, что гражданское право  Российской Федерации различает  два вида общей собственности - долевую  и совместную. Согласно ст.244 ГК РФ имущество  может находиться в общей собственности  с определением доли каждого из собственников  в праве собственности (долевая  собственность) или без определения  таких долей (совместная собственность). Пункт 1 ст.1 Закона не уточняет, о каком  виде общей собственности идет речь, из чего можно сделать вывод, что  граждане - члены фермерского хозяйства  вправе иметь имущество как в  долевой, так и в совместной собственности.

В п.3 ст.244 ГК РФ установлено  общее правило, согласно которому общая  собственность на имущество является долевой, кроме случаев, когда законом  предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Данному правилу корреспондируют  специальные по отношению к нему нормы, согласно которым имущество  крестьянского (фермерского) хозяйства  принадлежит его членам на праве  совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное (п.1 ст.257 ГК РФ, п.3 ст.6 Закона).

В рассматриваемом случае п.1 ст.1 Закона в соответствии с диспозитивной  нормой п.1 ст.257 ГК РФ допускает, что  имущество фермерского хозяйства  может принадлежать его членам на праве как общей долевой, так  и общей совместной собственности. При этом следует иметь в виду, что если члены фермерского хозяйства  имеют намерение определить свои доли в общей собственности, т.е. структурировать эту собственность  как долевую, то это необходимо сделать  в договорном порядке. Доли членов хозяйства  при долевой собственности на его имущество должны быть установлены  соглашением между членами хозяйства (п.3 ст.6, ст.4 Закона) [29].

Для сравнения отметим, что  Закон 1990 г. использовал противоположный  принцип регулирования отношений  собственности членов хозяйства. В  качестве общего правила закреплялась долевая собственность, но при единогласном решении членов хозяйства его  имущество могло находиться в  их совместной собственности (ст.15).

Состав имущества фермерского  хозяйства, а также права на плоды, продукцию и доходы, полученные от его использования, определяются по правилам п.2, 3 ст.257 ГК РФ и п.1, 2 ст.6, п.2 ст.15 Закона. Конкретный перечень объектов, входящих в состав имущества фермерского  хозяйства, и порядок формирования этого имущества устанавливаются  членами хозяйства по взаимному  согласию[30].

Среди объектов права общей  собственности членов фермерского  хозяйства, как правило, имеются  объекты недвижимого имущества (недвижимости) - земельный участок, хозяйственные  и иные строения. В соответствии с Федеральным Законом от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним"[31] права на доли в общей собственности, а также возникновение, переход и прекращение права общей совместной собственности на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в порядке, установленном этим Федеральным законом.

Необходимо учитывать  также специальный правовой режим, установленный законодательством  в отношении общей собственности  супругов. По общему правилу имущество, нажитое супругами во время брака, является совместной собственностью супругов. Однако договором между ними (например, брачным договором) может быть установлен иной режим этого имущества. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также  полученное одним из супругов во время  брака в дар или в порядке  наследования, является его индивидуальной собственностью. Вещи индивидуального  пользования (одежда, обувь и т.п.), кроме драгоценностей и других предметов  роскоши, хотя и приобретенные во время брака за счет общих средств  супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался.

Имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в течение брака за счет общего имущества супругов или личного  имущества другого супруга были произведены вложения, значительно  увеличивающие стоимость этого  имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.). Это правило  не применяется, если договором между  супругами предусмотрено иное (см. ст.256 ГК РФ).

Еще один важный признак  крестьянского (фермерского) хозяйства, установленный п.1 ст.1 Закона, связан с его правоспособностью. Напомним, что по Закону 1990 г. хозяйство могло  заниматься любым видом деятельности, не запрещенным законодательством, при сохранении в качестве ведущего вида деятельности производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции (ст.16). Таким образом закреплялась общая правоспособность хозяйства[32].

Перечень видов хозяйственной  деятельности фермерского хозяйства  сформулирован как исчерпывающий. Однако п.1 ст. 19 Закона называет эти  виды деятельности основными. Отсюда можно  заключить, что хозяйство вправе осуществлять и иные виды деятельности. Отметим, что наличие в тексте Закона противоречивых и даже взаимоисключающих  правовых норм свидетельствует о  неглубокой проработке концепции Закона, низком уровне законодательной техники  и неизбежно повлечет практические трудности. Представляется, что в  п.1 ст.1 Закона законодатель имел в виду закрепить не подлежащий расширительному  толкованию перечень видов деятельности хозяйства и, следовательно, его  специальную правоспособность. Что  касается п.1 ст. 19, то можно предположить, что в данном случае имеет место  неудачная редакция: подразумевалось, что основными видами деятельности хозяйства являются производство и  переработка собственной сельскохозяйственной продукции, а транспортировка (перевозка), хранение и реализация этой продукции  являются как бы вспомогательными, дополнительными. Между тем в  настоящее время положения п.1 ст. 19 дают аргументы в пользу вывода о наличии у фермерского хозяйства  не специальной, а общей правоспособности[33].

С нашей точки зрения, отмеченные коллизии норм должны быть устранены законодателем путем  внесения соответствующих изменений  в Закон. Пока это не сделано, большую  пользу могло бы принести обнародование  правовой позиции Высшего Арбитражного Суда РФ по данному вопросу.

На практике можно рекомендовать  исходить из того, что хозяйство, т.е. его члены, вправе осуществлять в  качестве основных только те виды деятельности, которые связаны с производством, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией собственной сельскохозяйственной продукции. Иными словами, фермерское хозяйство, в отличие от большинства  коммерческих организаций, правила  о которых применяются к его  деятельности, обладает не общей, а  специальной правоспособностью.

И наконец, последний признак  фермерского хозяйства, который  в совокупности с указанными выше позволяет идентифицировать его  среди участников предпринимательской  деятельности, заключается в том, что хозяйственная деятельность осуществляется членами фермерского  хозяйства совместно и основывается на их личном участии. Поэтому точнее было бы говорить не о хозяйственной  деятельности хозяйства, а о совместной хозяйственной деятельности его  членов. Термин "совместно" предполагает, что в деятельности хозяйства  участвуют все без исключения его члены. "Личное участие" означает непосредственное самостоятельное  участие члена фермерского хозяйства  в его деятельности. Закон не говорит  о личном трудовом участии в деятельности хозяйства, однако представляется, что  в любом случае непосредственное участие лица в той или иной деятельности предполагает соответствующие  трудозатраты. В данном случае речь идет прежде всего о самостоятельном, а не о наемном труде членов фермерского хозяйства[34].

Необходимо различать  понятия "хозяйственная деятельность" и "предпринимательская деятельность". Хозяйственная деятельность - это  в данном случае конкретные физические и технические действия членов хозяйства, их совместные интеллектуальные усилия, при помощи которых осуществляются производство, переработка, хранение, транспортировка и реализация сельскохозяйственной продукции.

По своей социально-правовой природе крестьянское (фермерское) хозяйство - скорее коллективное, чем  индивидуальное образование. Как отмечалось выше, одним из основных признаков  фермерского хозяйства является то, что оно представляет собой  объединение граждан. Однако специальная  норма п.2 ст.1 Закона допускает создание такого хозяйства одним гражданином. Термин "гражданин" в данном случае используется для обозначения любого дееспособного физического лица - гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина и лица без гражданства.

В случае создания фермерского  хозяйства одним гражданином  он является, во-первых, единственным членом хозяйства, а во-вторых, его главой (см. п.1 ст.16 Закона). В этом случае возможны несколько вариантов организации  деятельности хозяйства[35].

Во-первых, гражданин - глава  хозяйства может работать один, своими действиями обеспечивая деятельность хозяйства. Однако этот вариант возможен скорее теоретически, чем практически.

Во-вторых, глава хозяйства, оставаясь его единственным членом, вправе использовать наемный труд в  целях деятельности хозяйства. В  таком случае он в соответствии со ст.17 Закона осуществляет прием на работу в фермерское хозяйство работников и их увольнение.

В-третьих, после создания фермерского хозяйства одним  лицом в хозяйство могут быть приняты новые члены (см. ст.14 Закона). В соответствии с п.2 ст.3 Закона ими  могут быть лица, как состоящие  с главой хозяйства в родстве  или свойстве, так и не состоящие  с ним в родстве (число последних  не должно превышать пяти человек). В таком случае все члены фермерского  хозяйства, в т. ч. его глава, совместно  и лично осуществляют хозяйственную  деятельность. Члены фермерского  хозяйства получают доходы от его  деятельности в согласованном ими  порядке (ст.15 Закона) в качестве вознаграждения за самостоятельный труд, о котором  говорилось выше. В то же время трудовое законодательство и комментируемый Закон не запрещают членам хозяйства  вступать с его главой в трудовые отношения в качестве наемных  работников на основании трудового  договора.

В-четвертых, хозяйственная  деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства может осуществляться на основе сочетания самостоятельного труда членов хозяйства и наемного труда как его членов, так и  других работников, работающих на основании  трудовых договоров, заключенных с  главой фермерского хозяйства.

Необходимо обратить внимание на то, что в случае создания крестьянского (фермерского) хозяйства одним гражданином  к отношениям с участием таких  хозяйств некоторые нормы Закона не подлежат применению[36]. Это возможно в двух случаях: а) когда сам Закон прямо исключает их действие (п.1 ст.4); б) когда правила о хозяйствах, созданных двумя или несколькими гражданами, не могут быть применены к хозяйству, созданному одним лицом, в силу противоречия существу соответствующих отношений.

Закон 1990 г. предусматривал, что крестьянское (фермерское) хозяйство  является хозяйствующим субъектом  с правами юридического лица. Начиная  с 01.01.1995 г. (даты введения в действие части первой нового ГК РФ от 30.11.1994 г) указанное правило вступило в  очевидное противоречие с нормой п.2 ст.23 ГК РФ, согласно которой фермерское хозяйство осуществляет деятельность без образования юридического лица.

Пунктом 3 ст.1 нового Закона закреплено правило, соответствующее  п.2 ст.23 ГК РФ. В то же время очевидно противоречат указанной норме ГК РФ правила п.3 ст.23 этого же Закона, согласно которым крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные как юридические  лица в соответствии с Законом 1990 г., вправе сохранить статус юридического лица на период до 01.01.2010 г. На такие  хозяйства нормы Закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, распространяются постольку, поскольку иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных  правовых актов Российской Федерации  или существа правоотношения.

С нашей точки зрения, положения п.3 ст.23 Закона не позволяют  последовательно применять п.3 ст.1 этого же Закона, усугубляют неопределенность статуса фермерских хозяйств, вносят неясности в их отношения с  контрагентами, государственными и  муниципальными органами. Данная юридическая  коллизия (как, впрочем, и множество  других) создана законодателем, по-видимому, из соображений целесообразности. К  сожалению, в последние годы в  нашей стране торжество целесообразности над законностью в деятельности государственных органов становится уже привычным:

Первый абзац п.3 ст.1 Закона в соответствии с п.2 ст.23 ГК РФ установил, что фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Из этого следует логически обусловленный  вывод, что фермерское хозяйство  является субъектом предпринимательской  деятельности.

Напомним, что предпринимательской  деятельностью признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение  прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ  или оказания услуг лицами, зарегистрированными  в качестве предпринимателей в установленном  законом порядке (абз.3 п.1 ст.2 ГК РФ). Данное определение содержит ряд  признаков, позволяющих отграничить  предпринимательство от других видов  деятельности граждан и юридических  лиц. В юридической литературе системы  указанных признаков группируются по-разному, в зависимости от различных  оснований классификации[37]. В то же время в соответствии с логикой изложения данного определения в приведенной норме ГК РФ можно последовательно выделить четыре признака, которые служат исходными аргументами для решения вопроса об отнесении конкретной деятельности к предпринимательской.