Тарифное регулирование в РК

ВВЕДЕНИЕ

  Актуальность темы исследования. Таможенное дело является одним из важнейших звеньев в системе внешнеэкономических отношений Республики Казахстан. Это выражается, прежде всего, в защите экономических интересов государства. Влияние фискальной функции на экономический рост доказано отечественными, российскими и зарубежными учеными-экономистами. В течение последних лет таможенная служба Республики Казахстан добилась устойчивой позитивной динамики  выполнения фискальной функции. Поступление каждого пятого тенге в государственный бюджет зависит от  результатов работы таможенных органов. Однако на данном этапе перед таможенными органами Республики Казахстан стоят более масштабные и ответственные задачи по формированию доходной базы бюджета, защите экономического суверенитета государства и обеспечению его экономической безопасности.

Для успешного решения  поставленных задач немаловажное значение имеет анализ и оценка поступления  таможенных платежей и налогов в  каждом структурном подразделении  органов таможенного контроля. Это  подтверждает актуальность поднятых в  дипломной работе вопросов.

Степень разработанности  темы исследования. Теоретические и методологические подходы к исследованию вопросов, связанных с налогообложением товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан, нашли отражение в научных работах Алибекова С.Т., Горбачева Т.В., Рубенковой Н.Б., Сарсенбаева М.А., Тимошенко И.В. Чечеткиной Н.М. Однако, изменившиеся рыночные условия требуют проведения дальнейших исследований, разработки предложений по совершенствованию фискальной функции государства, в реализации которой не маловажную роль играют таможенные платежи и налоги, взимаемые таможенными органами Республики Казахстан.

Цель исследования Цель дипломной работы состоит в том, чтобы на основе изучения законодательной базы, специальной литературы и анализа практического материала определить пути дальнейшего совершенствования организации таможенными органами контроля за правильностью исчисления и уплаты таможенных платежей и налогов.

Постановка данной цели обусловила необходимость решения следующих задач:

- изучить теоретико-методологические  основы налогообложения товаров,  перемещаемых через таможенную  границу Республики Казахстан

- проанализировать деятельность  таможенных органов в сфере  таможенных платежей и налогов

- определить пути совершенствования  таможенного администрирования  в сфере таможенных платежей  и налогов.

Объект и предмет  дипломной работы. Объектом исследования в дипломной работе выступает система таможенных платежей и налогов в сфере внешнеэкономической  деятельности.

Предметом исследования явилась  совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в процессе исчисления и уплаты таможенных платежей и налогов в сфере внешнеэкономической  деятельности.

Методологическая  основа исследования. Методологической основой при написании дипломной работы послужили нормативные правовые акты Республики Казахстан в сфере налогообложения товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан, труды  отечественных и зарубежных ученых, публикации периодической печати по теме исследования.

Информационную  базу исследования составили отчетные и аналитические материалы Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан, его территориальных подразделений, в том числе Департамента таможенного контроля по Северо-Казахстанской области,

Научная новизна  исследования. Научная новизна проведенного исследования заключается  в выработке комплекса предложений по совершенствованию таможенного администрирования в сфере таможенных платежей и налогов в условиях Таможенного союза Республики Белоруссии, Республики Казахстана и Российской Федерации

Так как возросло значение  таможенно-тарифного регулирования  и контроля перемещения товаров  через таможенную границу, которое  обеспечивает получение государственных  доходов в виде таможенных платежей и налогов от экспорта и импорта. С помощью таможенных пошлин государство может поощрять ввоз или вывоз соответствующих товаров или ограничить их, ставить в равные экономические условия товары казахстанских производителей и иностранных конкурентов, стимулировать развитие экспортного производства и обеспечить импорт продукции, необходимой для экономики страны, удовлетворения жизненно важных потребностей населения. И таким образом проводить определенную политику в области внешнеэкономической деятельности в русле общегосударственных национальных интересов.

Практическая  значимость исследования. Теоретические выводы и рекомендации по совершенствованию структуры таможенных органов в сфере контроля за правильностью исчисления и уплаты таможенных платежей и налогов, сформулированные в дипломной работе, могут быть использованы в практической  деятельности казахстанских таможенных служб. 

ГЛАВА 1  ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ                        НАЛОГООБЛАЖЕНИЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ     ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ  РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

1. Понятие, виды таможенных платежей и налогов

Первые письменные сведения о внешнеторговых связях содержат памятники шестой династии в Древнем Египте (начало III тысячелетия до нашей эры). Это был период, когда египетские купцы имели торговые связи с финикийскими городами и государствами Двуречья.

Поскольку продвижения купеческих караванов было достаточно опасным мероприятием и чтобы не быть ограбленными, купцы откупались с помощью поборов, которые были прообразом нынешних таможенных пошлин.

В рабовладельческую эпоху на содержание государственного аппарата взимали  различные сборы и налоги, в  том числе за провоз товаров. Поскольку движение товаров осуществлялось в течение длительного времени, купеческие караваны делали частые остановки в пути. Места стоянок служили одновременно складскими местами. Содержание складских мест требовало определенных расходов. Часть таможенных пошлин шла на содержание людей, ответственных за нормальное функционирование складских мест, помещений.

В Древней Греции таможенные пошлины за ввозимые товары составляли не менее 1/10 части цены товаров. Позже, в IV веке до нашей эры, размер таможенных пошлин сокращался от 1/20 до 1/100 части цены ввозимого товара. Это объяснялось тем, что греки это делали для содействия развитию торговли и получению большего дохода. С этой же целью иностранцы, которых в Аттике было не менее 6000 человек, были вообще освобождены от уплаты пошлин.

Таможенные пошлины в  Карфагене в III веке до нашей эры  были солидным источником государственных доходов, что позволяло успешно вести войну с Римом.

В V веке до нашей эры в  Древнем Риме взимались таможенные пошлины с ввозимых товаров, которые именовались порториумами. Существовали также речные, рыночные сборы. Таможенные пошлины здесь колебались от 1/40 до 1/10 от цены ввозимого товара. Говоря иными словами, шло чередование интересов казны и интересов торговли. Сбор пошлин в Риме осуществляли всадники, которых называли публиканами. Они при взимании пошлин чинили произвол, так как старались собрать пошлин как можно больше в свою пользу. Таможенные нормы закреплялись не только во внутреннем законодательстве Древнего Рима, но и в ряде международно-правовых документах. Так, финансовые права карфагенских и римских торговцев получили закрепление в трактатах о мире между Римом и Карфагеном в 509 и 348 года до нашей эры.

Феодальная раздробленность  создала множество границ, на которых  и старались принудить торговцев  уплачивать таможенные пошлины. Поскольку это было тормозом на пути развития торговли, в таможенной политике государств Европы стали преобладать позиции о необходимости разработки общей пошлинной системы уже на внешних границах, ставших централизованными государств. На границах между Англией и Шотландией таможни были ликвидированы в 1707 году, между Англией и Ирландией в 1823 году, таможенные барьеры внутри Франции исчезли к 1790 году, а таможенное объединение Германии длилось до 1888 года.

В XV-XVIII веках основной экономической  политики государств феодальной Европы стал монетаризм, означающий, что мерилом общественного богатства считались только деньги (не товар и не золото).

В 1815-1822 годах Франция, приняв протекционистские таможенные тарифы, стала развивать свою промышленность, позже в 60-е годы XIX века взяла курс на свободную торговлю. Таможенные правила XVIII-XIX веков в государствах и городах Европы содержали нормы, направленные на оперативное оформление в таможнях ввозимых и вывозимых товаров купцов, туристов, промышленников. Это нашло отражение в законе о дорожных деньгах в Бадене 1747 года, Баденском таможенном циркуляре 1807 года [1, с. 8].

В царствование Петра I одним из первых таможенных мероприятий был Указ 1699 года о взимании в Архангельске пошлин с привозимых напитков [2, с. 227]. В петровскую эпоху развитие промышленности, мануфактур, сельского хозяйства дало внутренней торговле новый толчок. А выход России к Балтийскому морю, многочисленные внешнеполитические акции правительства открыли путь русским мануфактурным товарам в Европу. Активизировалось развитие внешней торговли, в чем немалую роль сыграл принятый в 1724 года протекционистский таможенный тариф. В интересах отечественной промышленности высокими таможенными пошлинами облагались товары, производство которых в России или уже было освоено, или налаживалось. Железо, парусина, шелковые ткани, позумент, ленты, иглы, скипидар, воск, сухие кожи, пергамент облагались пошлиной в размере 75% с цены; полотно, бархат, золоченое и прядильное серебро — 50%, шерстяные ткани, железное оружие — 25% с цены. На товары, не производимые в стране, была умеренная пошлина — от 10 до 4%; на хирургические инструменты, очки пошлина не начислялась. Вывозимые из России товары облагались 3% пошлиной, кроме промышленного сырья и полуфабрикатов, необходимых для российских фабрик (например, пряжа шерстяная и льняная), по ним применялась по сути дела запретительная пошлина. Этот тариф сначала был введен только в портах, но затем и на сухопутной польской границе [3, С. 21].

Преемники Петра I стремились продолжить политику поощрения вывоза российских товаров и увеличивать  доходы казны взиманием таможенных пошлин и борьбой с контрабандой. В 1731 г. был принят Морской пошлинный устав, определивший порядок захода иностранных торговых судов в российские порты. Указ 1746 г. установил, что ширина зоны территориальных вод России равняется дальности пушечного выстрела.

В феодальном Казахстане нормативных  актов, регулирующих данную сферу, как таковых не существовало, но были определенные понятия, связанные с таможенной деятельностью. Например, то же слово "таможня", каким мы его сейчас знаем и используем, этимологически имеет татарские корни и означает "знак, печать" ("тамга"). На тюркском наречии в Казахстане это означало то же самое. Или таможенные пошлины, которые подразделялись на следующие виды. По способу взимания их делили на пошлины с цены и специфические виды. Понятие пошлины с цены означало, что купец уплачивал определенный процент, который взимался с цены (стоимости) того или иного товара. Специфическая пошлина взималась с определенной единицы товара по весу, по количеству, по объему, при этом стоимость товара не принималась во внимание. По объекту взыскания пошлины, взимавшиеся в  Республике Казахстане, классифицировались на импортные, экспортные и транзитные [4, с. 31].

Одной из целей таможенного регулирования  и контроля за перемещением товаров через границу является получение государством доходов от экспорта и импорта, доля которых в государственном бюджете является значительной. Получение соответствующих средств обеспечивается путем взимания таможенных пошлин, налогов, сборов и других платежей.

В соответствии с Положением о Комитете таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан, утвержденным таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан  является ведомством, осуществляющим специальные исполнительные и контрольно-надзорные функции, а также межотраслевую координацию в сфере таможенного дела.

Комитет является юридическим  лицом, в форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием.

Функции, основные задачи и  права Комитета определяются пунктом 10 Положения. К ним относятся:

- участие в подготовке  предложений по совершенствованию таможенной политики Республики Казахстан;

- участие в разработке правового, экономического и организационного механизмов реализации таможенной политики Республики Казахстан, обеспечение их реализации;

- разработка и реализация программы развития таможенной службы в Республике Казахстан;

- в установленном порядке  участие в подготовке проектов законодательных и иных нормативно правовых актов о таможенном деле; внесение в установленном порядке предложения о ставках и механизме применения таможенных пошлин и налогов, взимание которых возложено на таможенные органы;

- участие в разработке  мер экономической политики в  отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан, включая лицензирование;

организация системы контроля за правильностью определения таможенной стоимости товаров;

- обеспечение своевременного и полного внесения в республиканский бюджет таможенных пошлин и налогов, взимание которых возложено на таможенные органы Республики Казахстан;

- обеспечение эффективного  использования таможенных режимов  при перемещении товаров и  транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан.

Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан - основной орган управления таможенной деятельностью в стране.

В рыночной экономике государство  осуществляет регулирование внешнеэкономической  деятельности в целях обеспечения  безопасности страны и защиты общенациональных интересов. Деятельность государственных  органов по регулированию внешнеэкономической  деятельности осуществляется практически  во всех странах мира, но ее масштабы, формы и методы, конкретные цели и задачи определяются каждой страной  исходя из ее масштабов, положения в  современном мире, внешней и внутренней политики государства. Государственное  регулирование внешнеэкономической  деятельности осуществляется различными методами, которые в зависимости  от классификационных признаков (критериев), подразделяются на экономические и  административные, тарифные и нетарифные. Экономические методы регулирования  внешнеэкономической деятельности базируется на использовании экономических  инструментов торговой политики –  таможенных платежей и налогов,(НДС, акциза и  др.) и таможенных сборов. Используя эти инструменты, государство воздействует на экономические интересы субъектов внешнеэкономической деятельности и, следовательно, на их поведение, сохраняя вместе с тем за ними полную оперативную самостоятельность. Они в большей степени соответствует природе рыночных отношений, и потому играют главную роль в регулировании внешнеэкономической деятельности  современных условиях.

Государственный бюджет любой  страны, как правило (Казахстан в  данном случае не является исключением), зиждется на двух основах – системе  налогов и таможенных платежах. Таможенные платежи представляют собой денежные средства, взимаемые таможенными  органами с лиц, участвующих в  процессе перемещения товаров и  транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан. Уплата таможенных платежей является одним  из основных условий  операций, связанных  с внешней торговлей (как организованной, так и неорганизованной). Правовая основа по порядку начисления, уплаты и возврата таможенных платежей  определяется Таможенным кодексом Республики Казахстан.

Виды таможенных платежей определены Таможенным кодексом Республики Казахстан,  в соответствии с которым  к ним относятся: таможенная пошлина, таможенные сборы, сборы, плата за предварительное  решение. Взимаются таможенные платежи  с юридических лиц, физических лиц, а также предпринимателей без  образования юридического лица. По казахстанскому  законодательству плательщиками могут быть непосредственно  декларанты либо иные лица [4, ст.290]. Плательщиками  налога на добавленную стоимость  являются лица, по которым произведена  постановка на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость  в Республике Казахстан:

- индивидуальные предприниматели;

- юридические лица- резиденты,  за исключением государственных  учреждений;

- нерезиденты, осуществляющие  обороты по реализации товаров,  работ и услуг по договорам  доверительного управления с  учредителями доверительного управления  либо с выгодоприобретателями  в иных случаях возникновения  доверительного управления;

- лица, импортирующие товары  на территорию Республики Казахстан  [5, ст.228]. Причем право уплаты таможенных  платежей предоставляется любому  заинтересованному лицу, за исключением  случаев, предусмотренным таможенным кодексом Республики Казахстан. Таможенные платежи в зависимости от их вида могут уплачиваться как в национальной валюте, так и в иностранной, курсы которых регламентируется Национальным банком Республики Казахстан. Таможенным кодексом Республики Казахстан определено, что таможенные платежи уплачиваются до или в день принятия таможенной декларации [4, ст.290]. Сроки уплаты таможенных платежей установлены для каждого вида таможенных платежей. В соответствии с Таможенным кодексом Республики Казахстан  по отдельным видам таможенных платежей в исключительных случаях плательщику может быть предоставлена отсрочка или рассрочка в виде изменения сроков уплаты таможенных пошлин, уплаты. На практике, данная норма уже не применяется.  При этом отсрочкой является продление срока уплаты таможенных пошлин на дополнительный период, а рассрочкой - продление срока уплаты таможенных пошлин на дополнительный период, в течении которого необходимая сумма должна быть уплачена частями. В качестве обеспечения уплаты таможенных платежей при предоставлении плательщиком в виде:

- залога;

- банковской гарантии;

- внесения денег на  депозитный счет таможенного  органа;

- договора страхования. [4,c.339]

Лицо, вправе выбрать любой  вид обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов, за исключением  случаев, предусмотренным Таможенным Кодексом Республики Казахстан. В случае неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и налогов в установленные  сроки образуется задолженность. Задолженность  взыскивается таможенными органами с плательщиков в порядке, определенном таможенным законодательством Республики Казахстан. На практике так же используется авансовый платеж, который представляет собой сумму денежных средств, внесенных  плательщиком в государственный  бюджет. Средства, получаемые от таможенных платежей, поступают в республиканский  бюджет Казахстана.

Товары, перемещаемые через  таможенную границу Республики Казахстан, подлежат обложению таможенной пошлиной в соответствии с Таможенным кодексом Республики Казахстан. Таможенный тариф  Республики Казахстан- свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на таможенную территорию Республики Казахстан и вывозимым с этой территории, которые систематизированы и сгруппированы в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. В соответствии с подпунктом  32 п. 1 ст.7 Таможенного кодекса таможенная пошлина – вид таможенного платежа, взимаемый таможенными органами Республики Казахстан при ввозе товара на таможенную территорию Республики Казахстан или вывозе товара с указанной территории и являющейся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза [4,c.6]. Таможенные пошлины уплачиваются при декларировании товаров в таможенных режимах, условия помещения под которые предусматривают их уплату. В соответствии  с таможенным кодексом предусмотрена обязательная уплата таможенных пошлин при  таможенных режимах «выпуска товаров для свободного обращения » и «экспорта товаров». Все остальные таможенные режимы освобождаются от уплаты таможенных пошлин за исключением таможенных режимов, которые предусматривают некоторые особенности их уплаты: переработка товаров на таможенной территории; переработка товаров для свободного перемещения; переработка товаров вне таможенной территории;  временный ввоз товаров и транспортных средств;  временный вывоз товаров и транспортных средств;

Согласно подпункту 37 статьи 7 Таможенного кодекса таможенный тариф – систематизированный  в соответствии с Товарной номенклатурой  внешнеэкономической деятельности перечень ставок таможенных пошлин, применяемых  к товарам, перемещаемым через таможенную границу Республики Казахстан [4].

На сегодняшний день  Комитетом таможенного контроля было направлено территориальным подразделениям, Решение  Межгосударственного Совета (высшего органа таможенного союза)  Евразийского экономического сообщества № 18 «О едином таможенно-тарифном регулировании  таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» подписанное главами  государств 27 ноября 2009 года в г. Минске [8, c. 1].

Пунктом 2 данного Решения  установлено, что с 1 января 2010 года вступает в силу:

- Единая товарная номенклатура  и Единый таможенный тариф  таможенного союза;

- Перечень развивающихся  стран – пользователей системы  тарифных преференций таможенного  союза;

- Перечень наименее развитых  стран - пользователей системы  тарифных преференций таможенного  союза;

- Перечень товаров, происходящих  и ввозимых из развивающихся  и наименее развитых стран,  при ввозе которых предоставляются  тарифные преференции ;

- Перечень товаров и  ставок, в отношении которых в  течение переходного периода  одним из государств – участников  таможенного союза применяются  ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого  таможенного тарифа таможенного  союза;

- Перечень чувствительных  товаров, в отношении которых  решение об изменении ставки  ввозной таможенной пошлины Комиссия  таможенного союза принимает  консенсусом.

И отмечают тем, что классификация  товаров с 1 января 2010 года должна осуществляться в соответствии с  Единой товарной номенклатуры таможенного союза.  При этом Республика Казахстан сохранила  за собой право применять действующие  ставки ввозных таможенных пошлин в  отношении некоторых видов товаров  в течение переходного периода, которые  утверждены главами государств и Комиссией таможенного союза  согласно «Перечню товаров и ставок, в отношении которых в течение  переходного периода одним из государств – участников таможенного  союза применяются ставки ввозных  таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа таможенного  союза применяются ставки ввозных  таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа»  к Единому таможенному тарифу [7, c. 1].

Важность принятия этого  международного документа велика, поскольку  без единого таможенного администрирования  на единой таможенной территории Таможенного  союза невозможно представить дальнейшее развитие интеграционных процессов.

Таможенный кодекс таможенного  союза – это надгосударственный международный правовой акт, регулирует отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу  таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного  союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенной союза под  таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением  таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, посредством властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами. Правовые нормы Кодекса, не имеющие бланкетного (отсылочного) характера, будут являться нормами прямого действия [9].

Национальное законодательство в области таможенного дела будет  трансформироваться под правовые нормы  Таможенного кодекса Таможенного  союза [8,c.4]. Кодекс разработан на основе положений Международной конвенции  об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция) от 26 июля 1999 года, ратифицированной Республикой  Казахстан Законом Республики Казахстан  от 24 февраля 2009 года, а также учитывалась  лучшая правоприменительная практика при осуществлении таможенного  администрирования Белоруссии, Казахстана и России. Кроме того, при разработке кодекса учитывались ранее достигнутые  доверенности между сторонами таможенного  союза [10,c.52]. Что касается осуществления регулирования в сфере таможенного дела, то в целом таможенное администрирования будет осуществляться без особых преобразований и новшеств. Вместе с тем в Таможенном Кодексе таможенного союза можно отметить следующие основные новеллы не отраженные в действующем национальном Таможенном кодексе:

- введение понятие «Единая  таможенная территория таможенного  союза»;

- отмена таможенного оформления  и таможенного контроля товаров,  происходящих с территории государств  – участников таможенного союза  и выпущенных для свободного  потребления на единой таможенной  территории стран-участников таможенного  союза иностранных товаров;

- введение института уполномоченных  экономических операторов, пользующихся  специальными упрощениями, а также:

введение понятия «таможенный  представитель», которому предоставлено  право осуществления определенных таможенных операций в рамках представления  интересов декларанта [11, c. 10].

В отношении лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного  дела (таможенный представитель, таможенный перевозчик; владельцы складов временного хранения и так далее) установлены  единые требования к их деятельности на территории стран-участников таможенного  союза. В переходных положениях Кодекса  предусматривается возможность  адаптации участников внешнеэкономической  деятельности к новым условиям таможенного администрирования и завершения, начатых до введения в действие Таможенного кодекса таможенного союза таможенных процедур.

кроме Таможенного кодекса  таможенного союза, сфера таможенного  дела будет также регулироваться посредством применения других актов  входящих в законодательство таможенного  союза  включающих в себя:

- международные договоры  государств-участников таможенного  союза, регулирующих таможенные  правоотношения в таможенном  союзе (48 отсылочных норм);

- решения Комиссии таможенного  союза, регулирующих таможенные  правоотношения в таможенном  союзе, принимаемых в соответствии  с настоящим кодексом и международными  договорами государств-участников  таможенного союза(56 отсылочных  норм).

В целях предоставления компетенции  Правительствам государств-участников таможенного союза, Центральным  исполнительным органам по детализации  отдельных правоотношений возникающих  при применении Таможенного кодекса  таможенного союза в нем предусмотрено 182 отсылочные нормы на национальное законодательство государств-участников Таможенного союза [12, c. 5].

В соответствии с принятым Кодексом Международными договорами государств-участников таможенного союза установлено:

- единый таможенный тариф;

- единые меры нетарифного  регулирования, согласованная политика  в области технического регулирования,  санитарных и фитосанитарных  мер и др.;

К решениям Комиссии таможенного  союза будет отнесено:

- взаимная административная  помощь между таможенными органами  государств-членов таможенного союза;

- информирование;

- регламенты принятия, выдачи  и утверждения единых форм  таможенных документов (грузовой  таможенной декларации, акты таможенного  осмотра/досмотра товаров и др.);

- перечни товаров, запрещенных  к ввозу на таможенную территорию  таможенного союза или вывозу  с этой территории;

- нормы провоза товаров  для личного пользования физическими  лицами и т.д.

Национальным законодательством  Сторон будут регулироваться следующие  правоотношения:

- исчисление, взыскание освобождение  налогов, взыскиваемых таможенными  органами (налоговое законодательство)

- порядок административного  и уголовного производства (административное  и уголовное законодательство)

- порядок формирования  информационных ресурсов, защиты  информации;

- порядок принудительного  взыскания, представления отсрочек  и рассрочек по таможенным  платежам и налогам, порядок  уплаты и т.д.