Технология социальной работы с многодетной семьей

Введение

В своей дипломной работе я раскрыла проблемы многодетной семьи, ее состав и взаимоотношения, существование семьи в сложных современных условиях, потребности и самореализацию семьи, как социальной ячейки общества, и, самое важное, виды  помощи семье.

Актуальность этой темы состоит в том, что многодетная семья в условиях села, не всегда находит выход из сложных жизненных ситуаций. Она нуждается в помощи со стороны. Такую помощь может оказать служба социальной помощи и социальный работник.Так как демографическая ситуация в Абзелиловском районе такова, что происходящие в течение нескольких лет медленное снижение рождаемости сменилось обвальным ее падением в настоящее время. Люди сознательно ограничивают число детей семьи,  так как от количества членов семьи прямо зависит благосостояние семьи, ее жизненной уровень.

Общественно-политические и социально-экономические кризисные явления в России стали причиной серьезных социальных потерь, затронувших большинство семей. В наиболее сложном положении оказались многодетные семьи. Многодетность на большинстве территорий Российской Федерации фиксируется при наличии трех и более детей (в ряде субъектов Федерации – пяти и более). Многодетные семьи, когда-то составляющие большинство на территории России (в 20 веке в Европейской части страны на каждую семью приходилось в среднем 8-9 рождений), в настоящее время устойчиво занимают незначительную долю (5,7%) от общего количества семей.

При существующих формах социальной поддержки многодетные семьи обречены на социальную деградацию в условиях углубления социально-экономических трудностей. Хронический дефицит бюджетов соответствующих уровней препятствует выделению достаточных средств для выплаты пособий. Статус просителей отрицательно действует на социальное самочувствие личности семьи. В то же время многодетные семьи обладают большим трудовым и личностным потенциалом, который, при надлежащем содействии, может позволить им перейти к полной или частичной самообеспеченности и тем самым осуществить или повысить свою социальную субъективность.

Внимание к многодетным семьям в современной науке объясняется тем, что в условиях углубляющегося социально-экономического кризиса и духовно-психологического шока среди других травмированных категорий они занимают одно из первых мест. Их экономические трудности усугубляются распространенностью в обществе ложных стереотипов относительно массовой девиантности многодетных семей, а также отсутствием перспектив достойного выхода из сложившейся ситуации. Доля бедных среди многодетных семей особенно велика. Если среди всех семей с детьми она составляет около 50%, то среди семей с тремя детьми она значительно выше – около 85%, а среди семей с четырьмя детьми и более – превышает 90%. Более того, значительная часть многодетных семей не имеет и половины прожиточного минимума на члена семьи. А между тем в многодетных семьях воспитывается около 20% детей в стране.

С другой стороны, сохранившиеся, несмотря ни на что, установки части семей на многодетность обеспечивают хотя бы относительную плавность в графике снижения рождаемости. Усилия по стабилизации уровня рождаемости, постепенное формирование общественного стереотипа семьи с более чем одним ребенком необходимы для поддержания рациональной возрастной структуры общества, обеспечения вступления в жизнь достаточно многочисленных, трудоспособных и здоровых поколений, имеющих возможность не только адаптироваться к происходящим изменениям, но и осуществить социально-экономические преобразования, соответствующие потребностям нашей страны. Реальная помощь многодетным, возможно, способна повлиять на репродуктивную установку молодых семей в сторону увеличения числа желаемых детей.

Для написания дипломной работы были использованы научные статьи, нормативные и правовые акты по проблемам оказания социальной помощи многодетным семьям. Среди них представляют интерес такие авторы:

1. Осадчая Г.И., Зырянова Н.Н., занимающихся исследованиям психологических особенностей  социализацией детей из многодетных семей; Альчидеева Е.Ф., Синельников А.Б., Антонов А.И., Бодрова Т.А., исследующих положение многодетных семей в обществе; Дмитриев Г.Н., Караева Е.А., занимающихся разработкой форм и методов работы с многодетной семьей; Антонов А. И. и Медков В. М, занимающихся исследованиям социальных проблем многодетной семьи; Обухова Л.Ф., Масраева О. А. и Шеляг Г изучающих образ жизни сельской семьи; Навил Ф. Н. изучающий развитие личности ребенка в многодетной семье.

2. Попов А. М. изучающий работу специалистов по социальной работе с многодетной семьей; Бодрова Т.А., Рыбакова Н.А.  изучающие социальную работу с многодетной семьей

3. Турбалев Д., Павленко О., изучающие социальную помощь со стороны государства семьям, имеющим детей; Дарского Л. Е. и Бойко В. В. Занимающиеся исследованием современной рождаемости; Кувшинникова В. А. исследующего социальное положение сельской многодетной семи; Панкратьевой Н. В.  исследующего экономическое положение многодетных семей.

Целью дипломной работы является изучение особенностей социальной работы в решении проблем многодетных семей в условиях села.

Объектом исследования в дипломной работе является сельская многодетная семья и ее социальные проблемы.

Предметом исследования: технология социальной работы с многодетной семьей.

Задачи исследования:

1. Осуществить теоретический анализ современного состояния проблемы многодетной семьи.
2. Составить социальную характеристику сельской многодетной семьи
3. Выявить особенности и условия организации социально-педагогической работы с многодетной семьей.
4. Изучить особенности организации социальной работы с многодетными семьями, относящимися к группе риска.

В данной работе использованы следующие теоретические методы исследования: изучение опыта, анализ, синтез, сравнение, обобщение.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

ГЛАВА 1. Теоретические аспекты изучения социальных проблем сельской семьи

1. Социальный портрет сельской многодетной семьи

«Семья - это основанная на браке и (или) кровном родстве группа, члены которой объединены совместным проживанием и ведением домашнего хозяйства, эмоциональной связью, взаимными обязанностями по отношению друг к другу. Так же, семьей называется социальный институт, то есть устойчивая форма взаимоотношений между людьми, в рамках которого осуществляется основная часть повседневной жизни людей: сексуальные отношения, деторождение и первичная социализация детей, значительная часть бытового ухода, образовательного и медицинского обслуживания и так далее»

Многодетной является семья, имеющая трех и более детей. Она занимает особое место в группе нетипичных семей. Не типичность подразумевает отклонение некоторых семей от социальной нормы, к которой  все вокруг нас приспособлено. Это и размер квартиры, и системы образования и здравоохранения, и служба быта и многое другое.1 Многодетная семья в настоящее время устойчиво занимает незначительную долю (5,7%) от общего числа семей и количество многодетных семей активно снижается.2 А малодетная семья  в Абзелиловском районе довольно распространенная (78,4%), состоящая обычно из мужа, жены и двух или чаще всего одного ребенка. Учитывая  сложившиеся в селе условия экономической, политической и социальной нестабильности, молодые женщины сознательно не решаются заводить третьего ребенка, не говоря уже, о четвертом и более.

Среди причин снижения многодетности специалисты Управления по социальным вопросам главными выделяют 2 группы факторов:

• первая - социально-экономическая, связанная со снижением уровня жизни;
• вторая – психологическая, связанная с повышенной тревожностью, чувством беспокойства за будущее детей.

          Подавляющее большинство многодетных  семей вАбзелиловскомрайоне имеют троих детей. Мотивы многодетности в районе осознаются каждой семей по-разному, их анализ содержит множество явных и скрытых трудностей. Мотивы можно разделить на 3 группы:

• первая – установка родителей, одного или обоих, на рождение нескольких детей до начала репродуктивного периода (в момент заключения брака);
• вторая – объяснение многодетности ситуативными обстоятельствами, выход из которых для супругов оказался предпочтительным;
• третья – не содержит мотивов многодетности. Для женщин этой группы приемлемо объяснение собственной многодетности как явление, не связанного с размышлениями, а получившегося потому, что «так сложилось».3

           Благополучная семья, как правило, это семья с установкой на  многодетность. Для родителей ребенок (дети) – одна из основополагающих  ценностей и родители делают  все от них зависящее, чтобы  детям жилось лучше. Взаимоотношения  основаны на любви, взаимопонимании  и уважении. В таких семьях, как  правило, родители успешно справляются  с воспитанием детей. Здесь проявляется  забота о том, чтобы ребята  хорошо учились, занимались в  кружках и секциях.4

Благополучная многодетная семья довольно редко становится объектом социальной работы. Это происходит, когда семья находиться в кризисном положении в силу экономических причин. Например, таких, как потеря работы, невыплата заработной платы, пособий и так далее. Семьи же социального риска и неблагополучные семьи – основные клиенты социальных служб.5

Многодетная семья группы риска – это семья, в которой имеют место те или иные факторы социального риска. В Абзелиловском районе отмечается рост числа многодетных семей социального риска.

Некоторые факторы с течением времени ослабевают свое влияние, другие же могут проявлять их довольно длительное время. Их можно разделить на 2 группы:

1. социально–экономические факторы:

• низкие материальные уровни. Большинство многодетных семей оказались за чертой бедности, таких в Абзелиловском районе 80%. При оценке бедности главным ее индикатором выступает среднедушевой доход. По данным исследования Муниципального образования Абзелиловского района, во втором квартале 20013 года среднедушевой доход в многодетной семье составил величину 40%меньшую, чем в других семьях. При этом во втором квартале 20013 года в сравнении с 2010 годом реальный уровень среднедушевого дохода снизился в семьях с двумя детьми на 12,3%, с тремя – на 21,9%. Из этого видно, что сельские многодетные семьи, имеющие детей, в большинстве случаев, находятся на низкой ступени по уровню реальных доходов.6

 В настоящее время  с рождением каждого ребенка  доход семьи резко уменьшается. Многочисленные исследования, проведенные  в разные годы, находят самую  тесную взаимосвязь между числом  детей в семье и доходом, приходящимся  на каждого члена семьи, а в  более общем плане - степенью ее  обеднения.7 Можно сказать, что рождение в семье третьего ребенка в подавляющем большинстве случаев приводит к малообеспеченности. Если среди всех семей Абзелиловскогорайона с детьми она составляет около 50%, то среди семей с тремя детьми значительно выше - около 85%, а среди семей с четырьмя детьми выше 90%.8 Эта тенденция присуща не только к Абзелиловскому району. Она проявляется и сохраняется на протяжении многих лет.

Из проведенных выше данных видно, что малообеспеченность в многодетных семьях сохраняется в настоящее время. Из этой проблемы вытекают, естественно, следующие, тесно связанные с предыдущей проблемой.

Низкий уровень доходов в многодетных семьях существенным образом сказывается на качестве питания. Так как   питание требует существенных затрат, то для многих семей становится необходимым в целях экономии покупать более дешевые, менее качественные продукты. Это определенным образом влияет на здоровье взрослых и детей. Организм ослаблен и более подвержен простудным и другим заболеваниям.  Как следствие наблюдается падение уровня здоровья из многодетных семей.9

Есть и другие объективные причины. Во - первых, эти семьи обладают значительно меньшими материальными возможностями для ухода за детьми (имеется в виду затраты на отдых, лекарства, средства санитарии и гигиены и т.п.). Значительно меньше у них и физических возможностей, т.к. заболевшему ребенку не уделяется должного внимания, которое приходится делить между всеми детьми. Во - вторых, в многодетных семьях дети находятся в худшем положении и по причине плохих жилищных условий, вследствие которой один ребенок, заболев, заражает другого. Актуальной для них является проблема недостатка средств на одежду и обувь. При сегодняшнем уровне цен и доходов населения, одеть троих и более детей чрезвычайно сложно. В связи с этой проблемой у детей могут возникать психологические проблемы. Если дети из многодетных семей хуже одеваются, хуже выглядят, чем одноклассники и друзья, то они чувствуют себя ущемленными. У этих детей может наблюдаться заниженная самооценка, неадекватные представления о значении собственной личности, что может отрицательно сказываться на всей их последующей жизни. Это проблема может быть причиной замкнутости, внутренней агрессии, недоверчивости, которые могут развиваться в ребенке. 10

• жилищные условия.Не менее важной является жилищная проблема, которая стоит крайне остро, так как процесс обеспечения бесплатным жильем незначителен, а купить квартиру многодетная семья не в состоянии. Более 80 % родителей из многодетных семей, отметили, что уровень жизни за последний год еще более ухудшилось. 

Чем младше дети в семье, тем большее беспокойство вызывает у опрошенных отсутствие социальных гарантий и жилищные условия. Жилищные проблемы беспокоят 37 % семей с детьми в возрасте до 7 лет, 32% - с детьми от 7 до 14 лет и 30 % с детьми старше 15 лет. А отсутствие  социальных гарантий вызывает беспокойство у 35% семей с детьми в возрасте до 7 лет и 32% - с детьми старше 7 лет.

Стесненные жилищные условия оказывают определенное влияние на развитии ребенка. В период, когда ребенок становится, все более подвижен и начинает осваивать жизненное пространство, стесненные жилищные условия ограничивают его подвижность. Он вынужден не шуметь, когда старшие братья и сестры делают домашние задания. Уставшие вечером родители не разрешают ему играть в подвижные шумные игры. К тому же у ребенка нет возможности побыть одному. У него нет своего угла, где бы он мог уединиться. Все это мешает процессу самопознанию и развитию индивидуальности ребенка.11 Также стесненные жилищные условия более конфликтны, поскольку члены семьи, а особенно дети более подвержены эмоциональному взаимному воздействию. В таких условиях любой семейный конфликт создает напряженную атмосферу, которая в свою очередь вызывает у ребенка тревогу, психологический дискомфорт, что также препятствует его гармоничному развитию. Не редко ребенок уходит на улицу, где в обществе друзей чувствует себя комфортнее. Но эта связь не всегда бывает положительной. В связи с двойной загруженностью матери, что является не менее актуальной проблемой, которая заключается в участии женщины в общественном труде и исполнении обязанностей по бытовому обслуживанию дома и семьи, дети зачастую оказываются без должного контроля и это приводит к тому, что ребенок может пристраститься к алкоголю, наркотикам или токсичным веществам. И нет уверенности в том, что из этих детей в дальнейшим не вырастут правонарушители и преступники.  Здесь прослеживается проблема занятости детей вне школы, их досуговая деятельность. Возможности воспитания и образования также играют большую роль в их развитии. По данным исследование, Управлением по социальным вопросам, можно отметить что:12,8% подростков из малодетных семей и  только 5,5 % из многодетных семей получают образование в гимназиях, лицеях или гимназических классах. Только 3,4 % из многодетных семей и 24,6% из малодетных семей учатся в ВУЗах. Выяснилось, что 31 % детей из многодетных семей не имеют возможности получить дополнительное образование, 19 % посещают бесплатно различные кружки. Платно занимаются в различных секциях и кружках, соответственно, 10,3 % из малодетных и 6,9 % детей из многодетных семей. Посещают курсы, вечерние лицеи, гимназии и  занимаются с репетитором – только малодетные семьи12.

Анализируя приведенные данные можно отметить, что многодетная семья в силу своей малообеспеченности не имеет возможности дать детям тот уровень образования, который, может дать малодетная семья.

В целом, важно отметить, что в многодетной семье с низкими доходами имеют место серьезные социальные проблемы, которые оказывают непосредственное влияние на развитие ребенка. Обусловлено это тем, что ограниченные доходы семьи не позволяют ей обеспечить детям достойный уровень воспитания и образования, а также физического и, зачастую, нравственного здоровья.

2. медико-санитарные факторы:

• экологически неблагополучные условия

• хронические заболевания родителей и детей
• вредные условия производства родителей (особенно матери)
• пренебрежение санитарно – гигиеническими нормами.

При стабильности проявления отдельных или нескольких факторов, семья может входить в число неблагополучных. Показателями неблагополучия являются:

• низкий материальный доход (на 10-20% ниже среднего)
• рост суицидов среди детей
• жестокое обращение с детьми
• рост преступности среди молодежи
• наличие детей и подростков 7-15 лет, не обучающихся в школе.

Особым показателем неблагополучия является пьянство родителей. Асоциальный образ жизни родителей объясняет частоту отклонений в  социальном поведении ребят: пренебрежение учебой, правонарушение, агрессия, раздражительность, эмоциональная неустойчивость. Подросткам из таких семей характерно чувство неполноценности, что побуждает их к поискам  неформальной жизнедеятельности, не требующей значительных волевых и интеллектуальных усилий. Родители педагогически несостоятельны. Уровень образования, как и должностной статус не высок.

В условиях неблагополучной семьи дети часто принадлежат к категории запущенных. А это значит, что такие дети очень часто трудные дети. В этом случае главную роль в решении проблем многодетной семьи играют службы социальной защиты.

Положение семей с тремя и более детьми в Абзелиловскомрайоне вызывает тревогу. Его можно охарактеризовать как трудное. Необходим комплекс мер социальной поддержки и помощи, чтобы многодетные семьи смогли адаптироваться к новым экономическим условиям, максимально используя свой собственный потенциал.

2. Социальные проблемы многодетных семей, проживающих в сельской местности

Многодетная семья имеет как свои специфические проблемы, так и те, которые свойственны любой другой семье (с одним-двумя детьми, неполной). Она переносит все «болезни» стандартной семьи, однако в ней они протекают значительно тяжелее. В этом и заключается одна из самых важных особенностей.

Необходимо отметить несколько принципиальных моментов, касающихся непосредственно многодетной семьи.

Во-первых, говоря об указанной семье, надо подразумевать не только проблемы, возникающие в ней самой, но и проблемы детей, проживающих в подобных семьях.

Во-вторых, проблемы многодетной семьи различаются в зависимости от места ее проживания: разных регионов страны, города или деревни. Имеются существенные расхождения между регионами с высокой рождаемостью, где, следовательно, таких семей много, и регионами с низкой рождаемостью, где их мало. Поэтому действенная помощь многодетной семье должна оказываться с учетом местных условий, возможностей, пожеланий и мнений населения.

В-третьих, многодетные семьи не представляют собой однородную массу. Все они, несмотря на наличие общих проблем, резко отличаются друг от друга.

Главная проблема многодетных семей - материальная. В настоящее время с рождением каждого ребенка доход семьи резко уменьшается. Многочисленные исследования показывают самую тесную взаимосвязь между числом проживающих в семье детей и доходами, приходящими на каждого члена семьи, а в более общем плане - степенью ее обеднения. В семьях, состоящих из шести человек и более, совокупный доход, приходящийся в среднем на каждого члена, в 2,2 - 2,8 раза ниже, чем в семьях, состоящих из двух человек, и в 1,8 - 2,1 раза ниже, чем в семьях из трех человек. Можно сказать, что рождение в семье третьего ребенка в подавляющем большинстве случаев приводит к мало обеспеченности.

Многодетные семьи и прежде были материально уязвимой категорией населения, а современные инфляционные процессы бьют по ним больше, чем по обществу в целом и вынуждают экономить на самом необходимом - на многих продовольственных и почти на всех промышленных товарах. Чаше всего такие семьи имеют и плохие жилищные условия.

Многодетность часто пагубно отражается и на детях. Вопрос о состоянии здоровья детей поднимается эпизодически и оценивается неоднозначно. Сегодня подростки из многодетной семьи говорят о хроническом заболевании и о частых простудах чаще, чем подростки из небольших семей. Среди подростков из многодетных семей много курящих как мальчиков, так и девочек. Начиная с пятого ребенка, резко возрастает вероятность увеличения детской смертности и рождения неполноценного, то есть с пороками развития ребенка. Не менее половины детей, рожденных в многодетных семьях, попадают в группу повышенного риска по медико-биологическим показателям.

У всех детей из многодетных семей имеется и общая социальная проблема, специфически связанная с многодетностью. У них чаще наблюдается заниженная самооценка, неадекватные представления о значении собственной личности, что может отрицательно сказываться на всех их последующей судьбе. В многодетных семьях «проблемных» детей и подростков около 10-15%. Именно они должны быть первоочередным объектом деятельности социального работника, но не потому, что они «плохие», а потому, что им плохо.

По мнению экспертов, в десяти из ста семей с несколькими детьми нравственно-психологический климат не всегда удовлетворителен. Еще в 1988 году С.И. Голод в своей статье «Многодетная семья в зеркале статистики» в журнале «Огонек» писал, что слишком много детей в одной семье не так уж и хорошо, как кажется на первый взгляд. По исследованиям медиков и юристов видно, что в городских многодетных семьях выше процент правонарушений, совершенных малолетними; здесь больше всего проявляется педагогическая запущенность.

Из сказанного выше становится ясно, что именно развитие детей в многодетных семьях нуждается в первоочередном внимании общества.

Многодетную семью все специалисты единодушно относят к семье «группы риска». Как правило, эти семьи являются экономически неблагополучными, особенно в тех случаях, когда родители (один или оба) нетрудоспособные или безработные, отсутствует один из родителей, низкая заработная плата родителей, в семье физически или психически больные дети, лечение которых требует финансовых затрат.

Знать негативные последствия многодетности необходимо для проведения своевременной профилактической и коррекционной работы, как на уровне общегосударственных федеральных программ, так и деятельности социального работника с каждой конкретной семьей. Поэтому, при рассмотрении содержания социальной работы с многодетными семьями, будут освещены как общие виды работ, так и частные.

В самом общем виде можно представить законодательную, нормативно-правовую базу как совокупность правовых документов, отражающих четыре уровня субъектов их издания.

Первый уровень - регламентирующие, рекомендательные документы мирового сообщества: учредительные акты, декларации, пакты, конвенции, рекомендации и резолюции ООН, ВОЗ, ОНЕСКО ЮНИФЕС и другие.

Второй уровень - внутригосударственные юридические акты федерального значения: Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации, указы, распоряжения Президента Российской Федерации, приказы Министерства труда и социального развития.

Третий уровень - исполнительные акты регионального значения: указы, распоряжения главы региона. Четвертый уровень - муниципальные акты районного значения: постановления, распоряжения главы муниципального образования. Именно на таких уровнях должна обеспечиваться социально-правовое обеспечение многодетных семей. Упомянутые выше и другие законодательные акты призваны регулировать отношения государства и общества с многодетными семьями.

В России создана система социальной помощи многодетным семьям. В эту систему входят разные службы и организации: служба занятости, органы народного образования, органы социальной защиты, органы здравоохранения, благотворительные организации, торговые организации, исполнительная городская власть. В настоящее время большая часть помощи многодетным семьям осуществляется государством, причем ее размеры сильно варьируют по регионам. На сегодняшний день помощь в решении проблем многодетных семей призваны оказывать различные властные структурные подразделения.13

Служба занятости занимается первоочередным трудоустройством многодетных родителей; обеспечением, по возможности, гибкого графика работы; организацией обучения и переобучения родителей для получения другой специальности, привлечение к работе подростков из многодетных семей, получением ими статуса безработных, привлечением их к труду круглогодично.

Специалисты Управления социальной защиты населения совместно со специалистами отделения по проблемам семьи, материнства, и детства ежегодно проводят перерегистрацию многодетных семей, в том числе с выделением категории нуждающихся семей, имеющих доходы ниже утвержденного прожиточного минимума.

Органы социальной защиты занимаются организацией пособий, льгот, предоставлением семейных путевок, открытием центров помощи семье, адресной социальной помощью, материальной помощью, выделением льготных кредитов для приобретения предметов длительного пользования, своевременной информацией о льготах. Соответствующая социальная поддержка многодетных семей путем оказания материальной помощи, а так же назначением социального пособия оказывается управлением социальной защиты населения городов и районов.

Адресная социальная помощь оказывается семьям с душевыми доходами ниже регионального прожиточного минимума. Согласно действующему законодательству, право на получение государственной социальной помощи имеет семья, доход которой ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Федерации.

Органы социальной защиты населения формирует базу персонифицированного учета получателей мер социальной поддержки и выдают справку установленного образца для получения мер социального обеспечения и получения льготных проездных документов учащимися общеобразовательных школ.

Юрист дает законодательное обоснование решения вопросов пособий, дотаций, касающихся жилья, организации собственного дела, выделения денежных ссуд, льготных кредитов. Специалисты из комиссии по делам несовершеннолетних разрабатывают и осуществляют комплекс мер по обеспечению общественного и социального патронажа неблагополучных многодетных семей, обратив особое внимание на оказание действенной помощи детям и подросткам из этих семей.