Учет расчетов с персоналом по оплате труда. 2

АННОТАЦИЯ

Дипломная работа: 84 с., 12 рис., 20 табл., 47 источников, 2 прил.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ЭКСПОРТ, ИМПОРТ, РУП «Гродноэнерго», ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ, МАРКЕТИНГ, РЫНОК СБЫТА, ВНЕШНИЙ РЫНОК

Объектом исследования является внешнеэкономическая деятельность РУП «Гродноэнерго».

Предметом исследования является производственно – хозяйственная  деятельность РУП «Гродноэнерго».

Цель работы проанализировать и выявить пути совершенствования  внешнеэкономической деятельности РУП «Гродноэнерго».

При выполнении работы использованы методы: табличный, абстрактно-логический, сравнения и другие.

В процессе работы была проанализирована внешнеэкономическая деятельность РУП «Гродноэнерго». Вцелом работа посвящена анализу сложившейся системы организации экспортно-импортных операций республиканского унитарного предприятия «Гродноэнерго». Стратегия развития РУП «Гродноэнерго» направлена на решение проблем в двух аспектах: увеличение валютных поступлений от форсирования экспорта товаров и услуг, сокращения темпов роста затрат валюты на импорт посредством увеличения производства импортозамещающих изделии.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-аналитический  материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

_____________________

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Республика Беларусь переживает в настоящее время  сложный процесс реформирования экономических отношений. Современный этап развития внешнеэкономической деятельности в нашей стране связан с коренным изменением форм и методов, которые применялись на протяжении десятилетий предшествующего развития.

Так как наша экономика  по существу по всем направлениям была несбалансированной, то в целом система управления, планирования и стимулирования внешнеэкономической деятельности не способствовала росту эффективности экспорта. Создавалось отчуждение между производителями экспортной продукции и результатами экспорта. Реформа внешнеэкономической деятельности призвана помочь преодолеть создавшееся положение. Предприятия получили право самостоятельного выхода на рынок. Поскольку главным субъектом внешнеэкономической деятельности РБ сегодня являются предприятия, то именно им принадлежит первостепенная роль в развитии внешнеэкономических связей с зарубежными государствами.

Условия деятельности белорусских  предприятий характеризуются, прежде всего, бедной материально-ресурсной  базой страны, что делает неизбежным развитие импортных операций. С другой стороны, высокие мощности национальных производителей, ограниченность внутреннего рынка сбыта, а также необходимость получения валюты для оплаты импортных контрактов ставят на первое место в списке важнейших проблем развитие белорусского экспорта. Все это говорит о том, что вопросы организации экспортно-импортной деятельности предприятий РБ являются более чем актуальными.

Кроме того, по оценкам  специалистов страна, не продающая  до 30% своей продукции на экспорт  не сможет чувствовать себя экономически, политически и социально стабильной.

Дипломная работа посвящена  анализу сложившейся системы  организации экспортно-импортных  операций республиканского унитарного предприятия «Гродноэнерго». Стратегия развития РУП «Гродноэнерго» направлена на решение проблем в двух аспектах: увеличение валютных поступлений от форсирования экспорта товаров и услуг, сокращения темпов роста затрат валюты на импорт посредством увеличения производства импортозамещающих изделии.

Целью дипломной работы является изучение основных аспектов внешнеэкономической деятельности РУП «Гродноэнерго» и определении основных направлений совершенствования ВЭД предприятия в взаимосвязи с другими направлениями деятельности.

Задачей дипломной работы является тщательная и взвешенная разработка комплекса конкретных мероприятий по развитию внешнеэкономической деятельности РУП «Гродноэнерго» с целью устранения существующих недостатков в каждом аспекте внешнеторговых операций и повышения в конечном итоге эффективности внешнеэкономической деятельности.

Методологической и  теоретической основой исследования послужили законодательные акты и постановления Министерств  промышленности, статистики и анализа  и экономики, а также была изучена  отечественная и зарубежная литература по теме исследования, использовались материалы периодической печати.

1. ВЭД КАК НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1.1. Оценка итогов развития ВЭД в Республики Беларусь

При обретении независимости  в 1991 году Беларусь была одной из богатейших республик СНГ по показателям доходов на душу населения, что отражало устойчивый рост, происходивший в республике в 70-е и начале 80-х годов. Она развила промышленность, доля которой в ВВП превратила Беларусь в одну из самых индустриализированных стран мира. Было модернизировано сельское хозяйство, которое стало зависеть не только от тяжелого оборудования, большая часть которого производилась в Беларуси, но и от импортируемого топлива и удобрений. Развитию промышленности и сельского хозяйства способствовали поставки нефти и газа из России по ценам на 10% ниже мировых в 1990 году. Предприятия Беларуси имели также доступ по внутренним ценам к сырью и комплектующим для последующей обработки и сборки, к мощным капиталовложениям, а также льготный - с искусственно низкими транспортными издержками и без таможенных барьеров - доступ на рынки бывшего Союза и Восточной Европы. В результате этого Беларусь стала одной из наиболее зависящих от торговли стран мира, где доля импорта и экспорта в ВВП составляла 50% и 60%, соответственно. Беларусь была также одной из бывших советских республик, особенно сильно зависевших от межрегиональной торговли, доля которой в общем объеме торговли составляла 70%.

С распадом СССР Беларусь потеряла свое привилегированное положение. Традиционные рынки развалились, а стоимость критически важных поставок, особенно энергоносителей, резко выросла в реальном выражении.

В течение 1994 года заниженный курс белорусской валюты позволял белорусским  производителям успешно конкурировать на внешних рынках, несмотря на проблемы, связанные с дизайном, качеством и эффективностью продукции. Положительное сальдо в торговле с Западом покрывало растущий торговый дефицит с Востоком, образующийся вследствие импорта в Беларусь российской нефти и газа.

Резкое ухудшение торгового  баланса со странами Запада в 1995 году (рис.1.1) вначале компенсировалось ростом в долларовом выражении цен на экспорт в Россию и другие страны СНГ, по мере того, как цены на этих рынках стали приходить в соответствие с мировыми ценами (или даже превышать их), а цены на российские нефть и газ продолжали расти, в конце 1995 года стал увеличиваться дефицит торговли с Россией, усугубляя ухудшившуюся ситуацию в торговле с Западом. Таким образом, если повышение стоимости (но не объемов) торговли с Россией вначале маскировало снижение положительного сальдо в торговле с Западом, то в первом квартале 1996 года этот спад отчетливо проявился, когда дефицит внешней торговли составил 15-20% от ВВП в годовом исчислении - явно не приемлемый уровень. Это всё хорошо видно на рис. 1.2. В 1997г. и 1998г. ситуация характеризуется еще худшими показателями (рис. 1.2.).

Если рассматривать  в целом динамику объёмов внешней  торговли Республики Беларусь, то с 2001 года наблюдается устойчивый рост (рис. 1.1), но сальдо внешней торговли (рис.1.2) с 1995 по 2006 г. отрицательно, только в 2005 году оно составило 729 млн. долл. США относительно практически 3 млрд. долл. США в 2004г. и 2006г. Одной из основных причин значительного отрицательного сальдо торгового баланса Республики Беларусь является рост цен на нефть. Вместе с тем, постоянно возрастают и физические объемы импорта. Это касается и энергоресурсов, и инвестиционных товаров (двигателей внутреннего сгорания, труб из черных металлов, компьютерной техники, грузовых автомобилей, с/х машин, медоборудования и др.). Кроме того, рост реальных денежных доходов населения опережает выпуск белорусских потребительских товаров, что вызывает рост импорта этих товаров.

Рис. 1.1. Динамика объёмов внешней торговли Республики Беларусь

Так же растущий дефицит  внешней торговли во многом определяется растущей неспособностью не реформированных белорусских предприятий конкурировать на внешних рынках. Как уже отмечалось выше, белорусская продукция была изначально неконкурентоспособной, что связано с проблемами дизайна и эффективности производства. Хотя в последнее время наблюдается большой прогресс в области оформления и качеств упаковки товаров.

Рис. 1.2. Динамика внешнеторгового баланса Республики Беларусь

Более подробно в дипломной работе я остановлюсь на итогах внешнеэкономической  деятельности в 2006 году.

Объем внешней торговли РБ в 2006г. составил 42085 млн.долл. и увеличился по сравнению с 2005г. на 29%. Экспорт составил 19734 млн.долл. и увеличился на 23%, импорт – 22351 млн.долл. и увеличился на 34%. По сравнению с 2005г. средние цены экспорта были выше на 15,7%, импорта – на 25,7%. Отрицательное сальдо внешнеторгового оборота составило 2617 млн.долл. и увеличилось в 3,6 раза по сравнению с 2005г.

Главными торговыми партнерами республики в 2006г. по-прежнему оставались Россия (58,6% от всего объема товарооборота), Украина (5,7%), Германия (5,2%), Польша (3,1%), Латвия (3,1%), Литва (2,6%), Италия (1,5%), США (1,5%), Нидерланды (1,3%), Великобритания (1,3%), Китай (1,2%), Чехия (1%), Эстония (1%) (Рис. 1.3).

Доля бартерных операций в экспорте Республики Беларусь в 2006г. составила 26,5% (в 2005г. – 35,6%), в импорте – 21,7% (в 2005г. – 29%). В основном бартерные операции осуществлялись с Россией, доля которых в общем объеме бартерных операций республики по экспорту составила 84,2%, по импорту – 81,9%. По товарообменным операциям реализуется значительная часть высоколиквидных бел. товаров. Так, из общего количества экспортированных тракторов по бартеру было поставлено 60,6%, грузовых автомобилей – 52,7%, шин для транспортных средств – 54,7%, подшипников – 43,5%. В товарной структуре бартерных поставок в республику преобладают прокат черных металлов (17,5% общего объема поставок), электроэнергия (99,9%), природный газ (32,1%), готовые лекарственные средства, части для транспортных средств, двигатели внутреннего сгорания, углеводороды циклические, синтетический и натуральный каучук и ряд других товаров, используемых как сырье и комплектующие для различных отраслей промышленности.

Рис. 1.3. Структура внешней  торговли Республики Беларусь

В структуре экспорта республики (рис. 1.4) в 2006г. основными статьями являлись минеральные продукты – 38,8% от всего объема экспорта, продукция химии и связанных с ней отраслей промышленности – 14,4%, машины, оборудование и транспортные средства – 20,0%, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё – 7,5%.

В товарной структуре белорусского экспорта преобладает продукция промышленности. В то же время в целом по республике запасы готовой продукции данной отрасли по состоянию на 1 янв. 2007г. составили 60% к среднемесячному объему производства. При росте стоимостных объемов производства и экспорта продукции машиностроения и металлообработки ее запасы значительно превышали общереспубликанский уровень (94,5%), также высок данный показатель по легпрому (101%), лесной и деревообрабатывающей промышленности (76%), что свидетельствует о потере конкурентоспособности отдельных видов продукции, сокращении потребления данных товаров как внутри республики, так и на внешних рынках.

Беларусь превратилась в крупного экспортера нефтепродуктов, о чем свидетельствует их наибольший удельный вес (18,4%) в структуре экспорта республики, и успешно закрепилась на рынках стран Балтии, Украины, Венгрии и других стран, откуда в свою очередь вытесняются российские фирмы. Вместе с тем, сократился сбыт на внешних рынках продукции ведущих предприятий республики (калийных удобрений, тракторов, шин для грузовых автомобилей, продукции станкостроения, холодильников, велосипедов и др.).

Рис. 1.4. Товарная структура экспорта и импорта Республики Беларусь в 2006 году

2006г. характеризовался расширением географии экспортных поставок в основном за счет стран Азии, Африки и Латинской Америки. Так, среди новых покупателей калийных удобрений – Южная Корея, Тайвань, Филиппины, Нигерия, Сенегал, Гватемала и Мексика; шин для транспортных средств – Ирак, Йемен, Ливан, Монголия, ОАЭ, Саудовская Аравия, Кения, Ливия, Танзания, Аргентина и Колумбия; металлообрабатывающих станков – Саудовская Аравия и Тунис; холодильников – Сенегал, тракторов – КНДР, Гана, Заир, ЮАР и Никарагуа; грузовых автомобилей – КНДР и Португалия, мотоциклов – Замбия и Мексика.

В структуре импорта  республики (рис.1.4) в 2006г. основную долю занимали минеральные продукты – 31,2% от всего объема импорта, в т.ч. энергоресурсы – 33,3%, машины, оборудование и транспортные средства – 24,1%, продукция химической промышленности и связанных с ней отраслей – 12,6%, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё – 9,3%.

Товарная структура  импорта республики носила в целом  рациональный характер, т.к. более чем  на 80% представлена энергоресурсами, сырьем и комплектующими для различных  отраслей промышленности. В результате увеличения импорта черных металлов увеличилось производство стальных труб, металлокорда, металлорежущих станков, грузовых автомобилей; при росте импорта сырья для химпрома возросло производство пластмасс и синтетических смол, хим. волокон и нитей, капролактама.

Товарооборот со странами СНГ в 2006г. составил 23121 млн.долл. и увеличился по сравнению с 2005г. на 32,2%, в т.ч. экспорт – 8609 млн.долл. (увеличение – 23%), импорт – 14512 млн.долл. (увеличение – 39,9%). Отрицательное сальдо для РБ достигло 5903 млн.долл. и увеличилось в 1,4 раза. Прирост стоимостных объемов экспорта республики был обеспечен главным образом благоприятной конъюнктурой цен на белорусские товары на рынках стран СНГ, среднеконтрактные цены на которые увеличились на 13,6%. Увеличение экспорта произошло по всем основным товарным разделам, за исключением химпродукции.

Основными торговыми  партнерами РБ среди стран СНГ в 2006г. являлись Россия (ее доля в общем объеме товарооборота со странами СНГ составила 89%), Украина (8,6%), Молдова (0,7%), Казахстан (0,6%), Туркменистан (0,4%), Узбекистан (0,3%).

Со странами дальнего зарубежья товарооборот в 2006г. достиг 18964 млн.долл. и увеличился по сравнению с 2005г. на 31%, в т.ч. экспорт – 11125 млн.долл. (+27,9%), импорт – 7839 млн.долл. (+3,8%). Положит. сальдо для РБ составило 3286 млн.долл. (в 2005г. полож. сальдо – 3353 млн.долл.). Внешняя торговля РБ со странами дальнего зарубежья в 2006г. характеризовалась опережающими темпами роста экспорта по сравнению с экспортом республики в целом, а также в страны СНГ.

Прирост стоимостных  объемов экспорта в страны вне СНГ был обеспечен благоприятной конъюнктурой цен на белорусские товары на зарубежных рынках. Несмотря на значительное снижение физических объемов поставок отдельных видов товаров (тракторов, грузовых автомобилей, шин для транспортных средств, калийных удобрений и др.), рост средних контрактных цен на ряд важнейших товаров, и в первую очередь на продукты переработки нефти, способствовал увеличению стоимостных объемов экспорта в эти страны. Физические объемы импорта из государств дальнего зарубежья увеличились на 4,9%, при этом среднеконтрактные цены сократились на 1%.

Основными торговыми партнерами РБ среди стран дальнего зарубежья (рис.1.3) в 2006г. являлись Германия, Польша, Латвия, Литва, Италия, США, Китай, Нидерланды, Великобритания. Чехия. На долю этих стран приходилось свыше 60% торгового оборота республики со странами вне CНГ.

В 2006г. продолжали осуществляться меры по регулированию внешней торговли РБ, механизм которого испытывал влияние ряда разнонаправленных факторов. С одной стороны, продолжалась практика прямой централизованной разнарядки экспортных и импортных заданий для белорусских регионов, министерств, концернов и предприятий, с другой – все шире использовались экономические стимулы для развития внешнеторговой деятельности и, прежде всего, экспорта. Достаточно последовательно проводился также курс на усиление госконтроля за внешнеторговыми операциями в целях ужесточения налогово-бюджетной политики, валютного и ценового регулирования.

1.2. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в Республике Беларусь

Использования в полной мере тех возможностей, которые дает участие во внешнеэкономических  связях, поставило перед республикой  задачу создания новой системы организации  внешнеэкономической деятельности и управления ею как составной части общей экономической реформы.

«Декларация о государственном  суверенитете Республики Беларусь» [Ведомости  Верховного Совета Республики Беларусь. — 1991. — № 31. — С. 536], принятая 27 июля 1990 г. Верховным Советом республики, провозгласила независимость республики во внешних отношениях, а принципы, положенные в их основу, закрепленные в Декларации и в общепринятых международных нормах и правилах, легли в основу Закона от 25 октября 1990 г. «Об основах внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь». К ведению Республики Беларусь как субъекта внешнеэкономических отношений закон относит: разработку и осуществление внешнеэкономической политики, в том числе валютно-кредитной; определение порядка квотирования и лицензирования внешнеэкономических операций; установление законодательных актов хозяйственной деятельности во внешнеэкономической сфере; заключение и исполнение международных договоров в области внешнеэкономической деятельности в соответствии с общепринятыми принципами и нормами международного права; установление порядка создания и регистрации на территории республики иностранных и совместных предприятий, международных объединений, ассоциаций, предприятий и организаций, занимающихся внешнеэкономической деятельностью; защиту экономических интересов республики, ее предприятий и граждан за ее пределами; установление налогов, сборов и обязательных платежей от доходов участников внешнеэкономической деятельности; определение зон свободного предпринимательства; установление правовой защиты иностранных инвесторов; участие в создании и деятельности международных организаций, различного рода межправительственных комиссий и комитетов.

Впоследствии вышеуказанный  закон отменен, введенным в действие Законом Республики Беларусь «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 25 ноября 2004 г. № 347-3. Данный Закон определил правовые основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, права и обязанности государственных органов Республики Беларусь в области внешнеторговой деятельности в целях обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь, в том числе в экономической сфере, стимулирования развития национальной экономики, обеспечения благоприятных условий для внешнеторговой деятельности.

С целью обеспечения активного участия в международном разделении труда закон предоставил право осуществлять, внешнеэкономическую деятельность всем предприятиям, организациям, их объединениям, кооперативам, иным юридическим, а также физическим лицам.

Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций республики с предприятиями иностранных государств осуществляется актами разного уровня. Это, прежде всего, международные акты - многосторонние, региональные и двусторонние договоры. Многосторонние международные договоры, или конвенции, являются средством унификации правовых норм в регулировании тех или иных внешнеэкономических связей и составляют довольно большую группу актов.

Изданы специальные  нормативные акты по вопросам создания свободных экономических зон в Республике Беларусь (в районах г. Бреста, Гомель — Ратон, Витебск и Минск). Правовые основы хозяйствования в свободных экономических зонах, вопросы иностранных инвестиций, а также механизм функционирования свободных экономических зон урегулированы Положениями о свободных экономических зонах в указанных районах, одобренных постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.[8, с. 2]

Помимо специальных  нормативных актов, регулирующих те или иные аспекты внешнеэкономических  отношений, во внутреннем законодательстве республики есть и общие аспекты, содержащие соответствующие нормы. В числе таких актов, прежде всего, следует указать раздел VII ГК «Международное частное право». Сюда входят нормы гражданской правоспособности иностранцев и лиц без гражданства, их дееспособности, нормы, определяющие закон, который подлежит применению к обязательствам по сделкам и др.

ГК, кроме того, устанавливает, что если в международном договоре закреплены иные правила, чем те, которые  содержатся в ГК, то применяются правила международного договора.

Нормы, регулирующие внешнеэкономические  связи, содержатся в Гражданско-процессуальном кодексе и Хозяйственно-процессуальном кодексе республики.

Так, в разделе V ХГК «Производство по делам с участием иностранных юридических лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства» помещены нормы о процессуальных правах и обязанностях иностранных граждан и лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, о компетенции судов республики по рассмотрению дел по спорам, в которых участвуют иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, об исполнении поручений судов иностранных государств, об исполнении решений иностранных судов и др.

Нормы, регулирующие внешнеэкономические  отношения, содержатся и в других общих кодифицированных актах специального законодательства.

Как во внутреннем законодательстве Республики Беларусь, так и в международных  договорах используются два метода правового регулирования внешнеэкономических  отношений: прямой и коллизионный. Прямой метод заключается в том, что правовая норма непосредственно регулирует соответствующее отношение без отсылок к другим актам. Это унифицированные материально-правовые или процессуально-правовые нормы, дающие решение соответствующего вопроса и устраняющие, таким образом, коллизии (столкновения) между национальным законодательством различных государств, в том числе и подписавших международный договор. Этот метод применяется и во внутреннем законодательстве Республики Беларусь, например, в статье ГК, устанавливающей, что иностранные граждане пользуются в республике гражданской правоспособностью наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не предусмотрено Конституцией, законами республики и международными договорами (п. 2 ст. 1104 ГК).

Коллизионный метод заключается в том, что норма права непосредственно не регулирует отношений, т.е. не устанавливает прав и обязанностей, а отсылает к соответствующему законодательству республики либо другой страны.

Так, в соответствии с  ГК Республики Беларусь гражданская правоспособность и дееспособность иностранного гражданина определяется по праву страны, гражданство которой это лицо имеет (личным законом).[2, с. 45]

Коллизионный метод  использован и при регулировании  отношений между организациями  государств - участников СНГ. Так, коллизионные нормы содержатся в Соглашении о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности. Итак, коллизионные нормы - это правила, устанавливающие, право какой страны (государства) подлежит применению к соответствующему отношению. Такие нормы содержатся во внутреннем законодательстве всех стран. Каждое государство устанавливает в национальном праве коллизионные нормы, которые признает для себя приемлемыми. В силу этого сходные отношения нередко получают различное правовое решение. Коллизионная норма состоит из двух элементов: объема и привязки. Объем - это часть коллизионной нормы, указывающая на те отношения, к которым данное правило применимо. Привязка - часть коллизионной нормы, которая указывает на подлежащий применению закон. Привязка может отсылать к собственному (национальному) законодательству данного государства (односторонняя коллизионная норма) либо указывать на общий принцип, по которому можно определить, закон (законодательство) какого государства должен быть применен к соответствующему отношению (двусторонняя коллизионная норма).

Привязка двусторонней коллизионной нормы называется формулой прикрепления. В ней указывается  тот или иной коллизионный принцип. Так, формулой прикрепления являются законы гражданства (личный закон), местожительства, места нахождения вещи и т.п. При регулировании внешнеэкономических отношений, и прежде всего торговых, используется и обычай, т.е. сложившееся в практике торгового оборота на протяжении длительного времени единообразное правило, получившее признание государств. Обычай нередко применяется на основании соглашения сторон. В частности, стороны в договоре ссылаются на применение обычая, включая, например, условия об обычно принятой в стране продавца упаковке и т.д. Существует несколько частных модификаций международных торговых обычаев. Это «Инкотермс» - сборник пояснений, толкований коммерческих терминов и обычаев, сложившихся в практике внешней торговли, опубликованный Международной торговой палатой, Йорк-Антверпенские правила об общей аварии и др. [10, с. 365]

Общепризнанно, что методами государственного регулирования внешнеэкономической  деятельности являются тарифное и нетарифное регулирование. Основой тарифного  регулирования является таможенный тариф, т.е. свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), приеняемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Республики Беларусь и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Таможенный тариф применяется в отношении ввоза товаров на таможенную территорию Республики Беларусь и вывоза товаров с этой территории. Таможенный тариф в соответствии с Законом Республики Беларусь «О таможенном тарифе» от 3 февраля 1993 г. в редакции Закона от 5 декабря 1997 г. введен с целью рационализации товарной структуры ввоза товаров в республику, поддержания рационального соотношения ввоза и вывоза товаров, создания условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в стране, защиты интересов Республики Беларусь от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции, обеспечения условий для эффективной интеграции республики в мировую экономику.

Ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат, изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу Республики Беларусь, вида сделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных Законом «О таможенном тарифе».

Ставки ввозных таможенных пошлин в пределах, установленных  указанным выше Законом, определяются Советом Министров Республики Беларусь.

В отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусматривают  режима наибольшего благоприятствования, либо товаров, страна происхождения  которых не установлена, ставки ввозных  таможенных пошлин, определенные на основании Закона о таможенном тарифе, увеличиваются вдвое, за исключением случаев предоставления Республикой Беларусь тарифных льгот (тарифных преференций) на основании соответствующих, положений этого же Закона.

Ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, а также нетарифные меры внешнеэкономического регулирования устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь и являются исключительно мерами оперативного регулирования внешнеэкономической деятельности на территории Республики Беларусь.

Ставки таможенных пошлин бывают трех видов: адвалорные, специфические, комбинированные. Адвалорные пошлины  устанавливаются в процентном отношении  к таможенной стоимости облагаемых товаров, специфические - в определенном размере за единицу измерения облагаемых товаров и комбинированные сочетают оба вида указанных выше ставок. Для оперативного регулирования, ввоза и вывоза товаров Совет Министров может устанавливать на срок не свыше 6 месяцев в год сезонные пошлины. В этом случае ставки таможенных пошлин, предусмотренные Таможенным тарифом, не применяются.[3, с. 32]

Совету Министров Республики Беларусь предоставлено право устанавливать  особые виды пошлин: специальные антидемпинговые  и компенсационные. Эти пошлины устанавливаются в целях защиты экономических интересов Республики Беларусь по итогам проведенного для каждого отдельного случая расследования органами государственного управления. Их размер должен быть соотносим с величиной установленного расследованием демпингового занижения цены, субсидий и выявленного ущерба. Специальные пошлины применяются в случаях, если товары ввозятся в Республику Беларусь в таких количествах или на таких условиях, которые наносят или угрожают нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров, а также как ответная мера на дискриминационные действия против Республики Беларусь отдельных стран и их союзов.

Антидемпинговые пошлины  применяются в случаях ввоза  на таможенную территорию республики товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, а компенсационные - в случаях ввоза в республику товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в Республике Беларусь.

Закон «О таможенном тарифе»  устанавливает системы и методы определения таможенной стоимости товаров, порядок их применения, общие правила, касающиеся порядка определения страны происхождения товара, а также тарифные льготы.

Перемещаемые через  границу товары подлежат таможенному  оформлению. Общие правила таможенного  оформления, декларирования установлены Таможенным кодексом Республики Беларусь. В развитие этих общих правил Таможенным комитетом разработан порядок предъявления к таможенному оформлению товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь.[5, с. 4]