Условное осуждение

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

"УСЛОВНОЕ ОСУЖДЕНИЕ"

Введение

Актуальность темы исследования. Исследования различных форм реализации уголовной ответственности показывают, что уголовное наказание в виде лишения свободы не всегда является эффективной, так как изоляция от общества приводит к нарушению социально-полезных связей, а пребывание в местах лишения свободы связано с определенными отрицательными последствиями для осужденного. В литературе неоднократно указывалось, что общество не заинтересовано без нужды карать преступника больше, чем он заслуживает, чем это нужно в интересах справедливости, перестройки его сознания. Стручков Н.А. Советская исправительно-трудовая политика и её роль в борьбе с преступностью.-- Саратов, 1970. С.190. Практика показывает, что строгое карательное воздействие нецелесообразно в отношении тех лиц, которые виновны в преступлениях, не представляющих большой общественной опасности для общества. Для таких правонарушителей достаточными оказываются формы реализации уголовной ответственности, не связанные с реальным отбыванием наказания, к числу которых относится и условное осуждение.

Условное  осуждение тесно связано с  целью предупреждения преступлений. Наука уголовного права и следственно-судебная практика акцентирует внимание на том, что применение наказания имеет  своей целью общее и частное  предупреждение. Условное осуждение  является серьезной альтернативой  лишению свободы, поскольку в  целом применение этого института  способствует достижению целей уголовной  ответственности.

Широкое применение судами условного осуждения, проблемы и трудности в средствах  его обеспечения диктуют необходимость  обращения к исследованию данного  института. В литературе неоднократно ставился вопрос о целесообразности наличия данного института в  уголовном праве России, расширении сферы применения условного осуждения. Остаются невыясненными пути и особенности  осуществления целей наказания  при условном осуждении и т.п. С развитием общественных отношений  нуждаются в дальнейшей разработке основания и пределы допустимости условного осуждения, возможность  применения дополнительных наказаний  при условном осуждении, основания  его отмены и некоторые вопросы  обеспечения эффективности этого  института в судебной практике. Институт условного осуждения постоянно  совершенствуется, выдвигаются все  новые проблемы, требующие теоретического и практического разрешения. Как  видим, многие из них до сих пор  окончательно еще не решены и решать их необходимо на высшем законодательном уровне, путем создания системы непротиворечивых, внутренне и внешне согласованных норм.

Степень научной разработанности. Научной разработке проблемы условного осуждения посвятили свои работы Антонов А.Г., Бриллиантов А.В., Виноградов А.Б., Данелян Р.С., Дьяконова С.В., Зубкова В.И., Коряковцев В.В., Кригер Г.А., Курганов С.И., Лавров В.В., Лебедев В.М., Ломако В.А., Максимов С.В., Музенник А.К., Наумов А.В., Новиков В.А., Ольховик Н.В., Островский А.Л., Плохова В.И., Пронников В.В., Разумов С.А., Ривман В.Д., Рыбак М.С., Смаева Р.В., Сукманов О.В., Шмаров И.В., Чучаев А.И., Якубович М.И. и многие другие.

Целью дипломной работы является исторический анализ и научная характеристика сущности условного осуждения, юридической природы, содержания и целей, а также оснований и пределов применения на практике, рассмотрение проблем применения и путей совершенствования данного института уголовного права.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- исследовать зарождение, становление и развитие института условного осуждения в российском и зарубежном уголовном праве;

- определить место и роль условного осуждения в системе уголовной ответственности;

- проанализировать специальную литературу, законодательство по теме исследования;

- определить юридическую природу условного осуждения;

- установить основания применения и пределы назначения условного осуждения;

- исследовать судебную практику применения условного осуждения;

- выявить проблемы существующего законодательства в области условного осуждения и пути его совершенствования.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при реализации института условного осуждения в России и за рубежом.

Предметом исследования выступают действующее уголовное и уголовно-исполнительное законодательство России и связанные с ними нормативные акты, регулирующие основания и порядок применения условного осуждения, научная и учебная литература, а также нормы международного права и законодательства зарубежных стран об условном осуждении, материалы судебной практики.

Методы исследования. Проведенное исследование опирается на диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности, отражающий взаимосвязь теории и практики. Обоснование положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в работе, осуществлено путем комплексного применения следующих методов социально-правового исследования: историко-правового, статистического и логико-юридического.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, семи параграфов, заключения, библиографии и приложения.

1. История развития института условного осуждения

1.1 Условное осуждение в отечественном  уголовном праве

Институт  условного осуждения появился в  российском уголовном праве значительно  позже, чем в уголовном праве  других стран и прошел трудный  и долгий путь от обсуждения самой  идеи его внедрения до реального  воплощения. С 1889 г. велась научная дискуссия относительно сущности условного осуждения и необходимости его введения в отечественное уголовное законодательство. Данный спор продолжался пятнадцать лет привел к осознанию необходимости принятия института условного осуждения в российское уголовное законодательство. В 1900 г. Особое совещание при Государственном Совете, утвержденное в 1898 г. для предварительного рассмотрения проекта Уголовного уложения, рассмотрело все доводы, приводимые за и против института условного осуждения. Наряду с положительными моментами введения института в отечественное законодательство, Особое совещание обратило внимание на последствия принятия условного осуждения. Например, было указано, что условное осуждение может быть воспринято обществом как отпущение преступнику вины; поколебать общественное мнение об охране законных прав и интересов, а также возбудить опасения относительно ослабления сдерживающей преступные намерения силы судебной кары. К тому же мог возникнуть вопрос и о произволе судебной власти.

Против  введения условного осуждения выступали  такие ученые, как К. Биндинг, Н.Д. Сергеевский, Л.И. Петражицкий, А. Кирхенгейм, И.Г. Щегловитов. Необходимость включения условного осуждения в уголовную систему России активно обсуждали такие ученые как И.Я. Фойницкий, В.К. Случевский, Н.С. Таганцев. В 1894 г. А.А. Пионтковский опубликовал работу «Об условном осуждении или системе испытания», в которой условное осуждение понималось как система испытания, суть которого заключалась в «отпущении осужденного на определенный период времени на испытание, вместо немедленного применения к нему причитающегося ему за совершенное преступное деяние наказания в той или иной его материальной форме, под угрозою применения к нему этого исполнением приостановленного наказания, на случай нарушения им в период испытания указанных для него условий».

Введению  института условного осуждения  способствовали такие обстоятельства как неудовлетворительное состояние  краткосрочного тюремного заключения, неэффективность мер борьбы с  преступностью, чрезмерное подорожание  карательного аппарата.

Процесс обсуждения и принятия разработанного законопроекта об условном осуждении  был прерван революционными событиями  и сменой политического режима государства.

С самого начала существования советского государства идея применения условного  осуждения была безоговорочно воспринята и стало широко применяться судами. В черновом наброске программы РКП(б), написанном в феврале 1919 г., В.И. Ленин прямо указывал на необходимость введения условного осуждения. Условное осуждение прочно вошло в практику работы судов как мера наказания, имеющая исключительно большое воспитательное значение. Применялась данная мера к лицам из числа отсталых трудящихся, которые по несознательности или в силу тяжелого семейного положения, или при других смягчающих обстоятельствах совершили преступление.

Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, принятые в декабре 1919 г., также уделяли много внимания условному осуждению, посвятив ему целый раздел. К примеру, в ст. 26 указывалось, что суд может применить к лицу условное осуждение Рябко Д. А. История становления института условного осуждения в XX веке дореволюционной России // История государства и права. 2007. № 1. С. 109.:

1) когда лицо совершило преступление  впервые;

2) при исключительно тяжелых обстоятельствах  его жизни;

3) когда не требовалось обязательной  изоляции осужденного от общества.

Количество  условно осужденных в 1919-1922 гг. составляло более трети от общего количества всех осужденных народными судами. Уголовное право России. Общая часть: Учебник. 2-е изд. / Под ред. В.П. Ревина. - М.: Юстицинформ. 2009. С.157.

Первый  Уголовный кодекс РСФСР, принятый в 1922 г., продолжил линию широкого применения условного осуждения. В этом кодексе понятие условного осуждения и порядок его применения были изложены еще более подробно. Основаниями применения данной меры судом к лицу, совершившему преступление, за которое по закону установлена мера наказания в виде лишения свободы, являлись следующие условия: 1) если лицо совершило преступление впервые; 2) при тяжелом стечении обстоятельств его жизни; 3) когда степень опасности осужденного не требовала обязательной изоляции его от общества. К несовершеннолетним до 18 лет условное осуждение могло применяться по одному лишь признаку, что степень общественной опасности несовершеннолетнего не требует изоляции его от общества. Уголовное право России. Общая часть: Учебник. 3-е изд./ Под ред. Ф.Р.Сундурова, И.А. Тарханова. - М. Статут. 2009. С.89.

Основные  начала уголовного законодательства Союза  ССР и союзных республик, принятые в 1924 г., в отличие от Уголовного кодекса 1922 г., для применения условного осуждения предусматривали лишь одно условие: чтобы суд установил, что степень общественной опасности осужденного не требует его изоляции от общества или отбывания им исправительных работ. Там же. С. 91. Данное положение было закреплено во всех уголовных кодексах союзных республик.

Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. Уголовный кодекс РСФСР от 27.10.1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. №40. Ст.591., как и в предыдущем УК, предусматривал, что условное осуждение применялось при назначении наказания в виде лишения свободы или исправительных работ с учетом обстоятельств дела и личности виновного. В ст. 44 устанавливалось, что контроль за поведением условно осужденных осуществляется органами внутренних дел, а в отношении несовершеннолетних - также комиссиями по делам несовершеннолетних при исполнительных комитетах районных и городских Советов народных депутатов. Помимо этого суду предоставлялась возможность, учитывая обстоятельства дела, личность виновного, а также ходатайства общественных организаций или коллектива рабочих, служащих, колхозников по месту работы виновного о его условном осуждении, передать условно осужденного этим организациям или коллективу для перевоспитания и исправления. Предусматривалось и возложение на определенные коллективы трудящихся или даже на отдельных лиц, с их согласия, обязанности по наблюдению за условно осужденными и проведению с ними воспитательной работы при отсутствии указанных ходатайств. Испытательный срок назначался судом продолжительностью от одного года до пяти лет. По ходатайству общественной организации или трудового коллектива, которым было поручено наблюдение за условно осужденным, суд мог сократить установленный приговором испытательный срок. Вопрос о сокращении испытательного срока мог быть поставлен по истечении не менее половины этого срока. При систематических нарушениях общественного порядка условно осужденным в течение испытательного срока либо уклонения от общественного воздействия по представлению органов внутренних дел, ходатайству общественной организации или трудового коллектива суд мог вынести определение об отмене условного осуждения и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором. Если же условно осужденный совершил новое преступление в течение испытательного срока, то суд назначал ему наказание по нескольким приговорам (ст. 41).

С распадом СССР стало очевидно, что  старый Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. изжил себя, стране требовался новый УК, в котором воплотились бы прошлые достижения уголовной науки и новое содержание, полностью соответствующее современному времени.

Новый Уголовный кодекс был принят в 1996 г. и расширил перечень наказаний, по которым назначается условное осуждение. Помимо лишения свободы и исправительных работ в этом списке оказались ограничение по военной службе, ограничение свободы (было исключено с 01.01.2010 г.) и содержание в дисциплинарной воинской части. Произошло изменение испытательного срока. При назначении наказания в виде лишения свободы на срок до одного года включительно либо наказания, не связанного с лишением свободы, испытательный срок назначается судом в пределах не менее шести месяцев, но не более трех лет. Если же лишение свободы назначается на срок свыше одного года, суд определяет продолжительность испытательного срока в пределах от шести месяцев до пяти лет. Контроль за поведением условно осужденного и исполнением возложенных на него обязанностей осуществляется специализированным государственным органом, осуществляющим контроль за поведением условно осужденного, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений.

Новым для отечественного законодательства элементом условного осуждения  является право суда возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей. Первая группа таких обязанностей прямо перечислена  в ч. 5 ст. 73 УК РФ: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении. Названные обязанности могут быть возложены на осужденного либо в комплексе, либо частично. Помимо прямо указанных в законе суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, обосновав их возложение тем, что они будут способствовать исправлению осужденного.

Таким образом, динамика исторического развития условного осуждения свидетельствует  о том, что институт начал широко применяться к уголовным наказаниям в судебной практике с возникновением советского режима. И в настоящее время число условно осужденных неуклонно увеличивается из года в год. По мнению подавляющего большинства ученых, это один из полезных и эффективных институтов российского уголовного права, который как свидетельствует практика, полностью отвечает политике России в борьбе с преступностью на современном этапе. Бельгарова Н.В. Условное осуждение и сходные с ним институты // Российский следователь. 2008. № 1. С.17.

1.2 Условное осуждение в зарубежном  уголовном праве

Стандартные минимальные правила ООН в  отношении мер, не связанных с  тюремным заключением (Токийские правила) Минимальные стандартные правила  Организации Объединенных Наций  в отношении мер, не связанных  с тюремным заключением (Токийские  правила) (Приняты 14.12.1990 Резолюцией 45/110 Генеральной Ассамблеи ООН).// СПС  КонсультантПлюс., принятые Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1990 г., указывают на то, что «альтернативы тюремному заключению могут быть эффективными средствами обращения с правонарушителями в обществе как в интересах правонарушителей, так и общества». И если страны Запада имеют уже достаточно большой практический опыт в применении наказаний без изоляции от общества, то многие страны Центральной Азии, Восточной Европы, в том числе Россия, только осваивают данную практику.

Для большинства входящих в СНГ республик  ориентиром в законотворческой деятельности в процессе разработки новых уголовных  кодексов являлся Модельный Уголовный  Кодекс Модель Уголовно-исполнительного  кодекса. Принят на VIII пленарном заседании  Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ 02 ноября 1996 г. // СПС КонсультантПлюс.. Однако абсолютного заимствования положений Модельного УК выявлено не было. Каждое государство привнесло в регулирование условного осуждения достижения национальной теории уголовного права. Отражением этого стало различное наименование меры, соответствующей закрепленному в УК РФ условному осуждению, в кодексах других стран СНГ. Семь государств, включая Россию, сохранили это название, два - взяли название из Модельного УК. В виде «Освобождения от отбывания наказания с испытанием» эта норма закреплена в УК Украины, и как «Осуждение с условным неприменением наказания» - в УК Республики Беларусь. Уголовное право России. Общая часть: Учебник. 3-е изд./ Под ред. Ф.Р.Сундурова, И.А. Тарханова. - М. Статут. 2009. С.91.

Среди стран СНГ интерес для сравнения  института условного осуждения  представляет Казахстан. Сравнивая норму УК Республики Казахстан (далее - РК) об условном осуждении со ст. 73 УК РФ, можно заметить, что в УК РК, в отличие от российского уголовного закона, нет ограничения на применение условного осуждения в отношении лиц, осужденных к длительным срокам лишения свободы (свыше восьми лет), что представляется не вполне обоснованным, но, с другой стороны, следует позитивно оценить закрепленный запрет, который отсутствует в УК РФ, на применение условного осуждения в отношении лиц, совершивших преступление при опасном или особо опасном рецидиве. Там же. С.92. Также существенное отличие в порядке применения условного осуждения заключается в указании в ч. 5 ст. 73 УК РФ на возможность возложения на условно осужденного исполнения определенных обязанностей, способствующих его исправлению, и отсутствии такой возможности у суда в соответствии со ст. 63 УК РК, хотя в первоначальной редакции данной статьи (с 1998 г. по декабрь 2002 г.) возможность возложения на условно осужденного данных обязанностей предусматривалась. В связи с этим следует заметить, что исключение из уголовного закона РК положения о возможности возложения на условно осужденного обязанностей, способствующих его исправлению, далеко не повышает эффективности условного осуждения. Также отличительным признаком порядка применения условного осуждения в УК РК является размер испытательного срока - от одного года до трех лет независимо от назначенного наказания, в то время как в УК РФ предусмотрено два вида испытательного срока - от шести месяцев до трех лет и от шести месяцев до пяти лет в зависимости от вида и размера назначенного судом наказания. В отношении продолжительности испытательного срока также необходимо сказать, что его относительно небольшой размер (до трех лет), закрепленный в УК РК, не всегда позволяет достоверно убедиться в исправлении условно осужденного, особенно учитывая отсутствие запрета на применение условного осуждения в отношении лиц, осужденных к лишению свободы на длительные сроки.

Исследования, проведенные некоторыми авторами Шатанкова Е.Н. Организация предупредительной деятельности в процессе исполнения условного осуждения и пробации за рубежом // Юстиция. 2008. № 1. С.17. законодательства Англии, Германии, Дании, Латвии, Нидерландах, Норвегии, США, Финляндии, Франции, Швеции, Эстонии показали, что в одних государствах законодатель определяет условное осуждение как наказание (например, Швеция, Финляндия, Латвия), в других - относит к иным мерам уголовно-правового характера (например, Англия, Дания), в третьих - связывает применение этой меры с освобождением от наказания (например, Эстония), а в некоторых странах вообще не обозначает природу данного института (например, США). Несмотря на различия во взглядах и особенности законодательного оформления в каждом отдельном государстве суть условного осуждения везде одинакова - отложить исполнение наказания за совершенное преступление под определенным условием, если есть основание полагать, что цели наказания могут быть достигнуты без его реального отбытия.

В ряде стран устанавливаются формальные ограничения применения условного  осуждения. Так, в соответствии со ст. 72 УК Республики Узбекистан оно не применяется к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления, а также к ранее осуждавшимся за умышленное преступление к наказанию в виде лишения свободы. Такое же решение рассматриваемого вопроса дано в ч. 2 ст. 73 Модельного кодекса стран СНГ, ч. 2 ст. 71 УК Таджикской Республики.

Еще большие ограничения применения условного осуждения предусмотрены  в ст. 66 УК Испании. В этой норме указано, что условное осуждение не применяется к лицам, совершившим преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет. Бельгарова Н.В. Условное осуждение и сходные с ним институты // Российский следователь. 2008. № 1. С.21.

В уголовном праве США, Англии, Франции, Швеции, Швейцарии широкое распространение  получил институт пробации (самостоятельно или наряду с условным осуждением), который представляет вид условного  осуждения, при котором осужденный помещается на время испытательного срока, установленного судом, под надзор специальных органов с возможными дополнительными ограничениями (не посещать определенных мест, воздерживаться от общения с определенными лицами и т.п.). Суть пробации состоит в  установлении определенных ограничений  и обязанностей, налагаемых на осужденного  в целях его реабилитации, а  также мер, рассчитанных на оказание помощи осужденному.

Так, по УК Швейцарии суд может установить охранительный надзор, Шатанкова Е.Н. Организация предупредительной деятельности в процессе исполнения условного осуждения и пробации за рубежом // Юстиция. 2008. № 1. С.18. сущность которого заключается в даче осужденному определенных указаний по поводу его поведения в период испытательного срока относительно его профессионального образования, места пребывания, врачебного наблюдения и др. По УК Швеции надзор за условно осужденными не осуществляется. Такое положение можно объяснить существованием наряду с институтом условного осуждения института пробации, обязательным условием которого является осуществление надзора за осужденным в течение испытательного срока. Таким образом, в УК Швеции закрепляются две разновидности института условного осуждения:

1) условное осуждение, при котором  на осужденного не возлагаются  определенные обязанности и не  осуществляется надзор за его  поведением;

2) пробация, ее обязательным условием  является возложение на осужденного  определенных обязанностей и  установление надзора за его  поведением.

В США возможность назначения пробации предусматривается законодательством  федерации всех штатов. Как правило, эта мера уголовно-правового воздействия  неприменима к лицам, совершившим  тяжкие преступления, караемые смертной казнью, пожизненным или длительным лишением свободы. Но в разных юрисдикциях  этот вопрос решается по-разному. Так, по федеральному законодательству пробация не может быть назначена лицу, совершившему фелонию класса А или В (п. «а»  § 3561 раздела 18 Свода законов США), т.е. деяние, караемое тюремным заключением сроком в 25 или более лет. В штате Огайо она может применяться лишь в случае совершения мисдиминора, а в штате Нью-Йорк данная мера не исключена даже в случае совершения тяжких преступлений, караемых пожизненным тюремным заключением, но и назначается пожизненно. Ескатова Г.К. Исправительная система англоязычных стран // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2009. №1. С.12. Продолжительность пробации определяется штатами по-разному. В одних штатах этот вопрос отдан на усмотрение судей, в других считается, что срок пробации не должен превышать срока тюремного заключения, к которому мог быть приговорен подсудимый, в-третьих - максимальный срок установлен в 5 лет. Обычно же для фелоний (по федеральному законодательству и для мисдиминоров) срок пробации не должен превышать пяти лет. Для мисдиминоров - меньше, например, по УК Нью-Йорка - до трех лет, а по УК Кентукки - до двух лет. В некоторых штатах существуют дополнительные условия: отсутствие судимости в прошлом, назначение наказания не более 10 лет и возмещение всех судебных издержек. Ескатова Г.К. Исправительная система англоязычных стран // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2009. №1. С.13.

Лицо, осужденное к пробации, обязано, под  страхом ее отмены, соблюдать на свободе предписанные судом условия, которые, например, по федеральному законодательству подразделяются на обязательные и дискреционные, перечень которых не является исчерпывающим. Другими словами, судьи вправе предписать соблюдение условий по своему усмотрению, а также видоизменить их перечень в любое время до истечения срока пробации. По истечении указанного срока осужденный считается выполнившим условия приговора и освобождается от выполнения каких бы то ни было обязательств.

В случае неисполнения осужденным без  уважительной причины возложенных  на него обязанностей, либо в случае совершения преступления суд отменяет отсрочку вынесения приговора и  выносит приговор за прежнее преступление.

Также весьма показателен опыт уголовного законодательства США при решении  вопроса об отмене условного осуждения. Так в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ вопрос об отмене условного осуждения решается судом, если во время испытательного срока условно осужденный совершил преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой тяжести. При этом, такая отмена возможна, но необязательна. В статье 3565 Свода законов США обязательная отмена условного осуждения предусмотрена и в тех случаях, когда осужденный владеет веществами, находящимися под контролем, или огнестрельным оружием, а также за отказ пройти тест на наркотики.

Во  Франции также полномочия суда по возложению обязанностей на подсудимого  при назначении пробации достаточно широки: в каждом конкретном случае с учетом личности осужденного и  обстоятельств совершенного преступления или проступка судья вправе возложить  на него обязанности, прямо не предусмотренные  уголовным законом, которые являются факультативными. К таким обязанностям относятся следующие: продолжить образование  или профессиональное обучение, пройти медицинское обследование или лечение, возместить ущерб даже при отсутствии гражданского иска, воздерживаться от управления некоторых транспортных средств, не посещать места продажи  спиртных напитков, не посещать других осужденных, в частности, соучастников преступного деяния, не хранить или  не носить оружие и пр.

Кроме этого, при назначении пробации во Франции  при пробации могут назначаться  меры помощи, выражающиеся в форме  помощи общественного характера, а  в случае необходимости - в форме  материальной помощи с привлечением любых общественных и частных  организаций. Шатанкова Е.Н. Организация предупредительной деятельности в процессе исполнения условного осуждения и пробации за рубежом // Юстиция. 2008. № 1. С.19.

Индивидуальный  подход к личности преступника в  США и Швеции ярко проявляется  в том, что при вынесении приговора  о назначении пробации, предшествует прогноз суда о том, будет ли обвиняемый в дальнейшем вести законопослушный  образ жизни. Прогноз основан  на обследовании социального лица обвиняемого, которое осуществляется сотрудниками службы пробации и включает в себя четыре основных этапа. В ходе первого  этапа на основе официальных данных полиции устанавливается наличие  или отсутствие судимостей правонарушителя. На втором этапе дается социальная характеристика правонарушителю, то есть его биография, условия жизни, способствовавшие формированию личности. На третьем  этапе осуществляется медицинское  обследование правонарушителя, выясняется его физическое и психическое  состояние. На четвертом этапе проверяются  и уточняются сведения о правонарушителе, выясняется отношение к нему лиц, с которыми он жил и работал.

Социальное  исследование личности является специфическим  видом деятельности криминологического и социально-психологического свойства, присущий только службе пробации, цель которого состоит в обеспечении суда необходимой информацией о личности преступника для назначения наиболее целесообразного наказания. Российское уголовное право: Учебник: В 2 т. Т.1. / Под ред. Иногамовой-Хегай Л.В., Комиссарова В.С., Рарога А.И. 2-е изд. - М.: ТК Велби. 2007. С. 134.

Опыт  применения условного осуждения  в зарубежных странах может быть применим и в институте условного  осуждения в России. По УК Швеции и законодательству некоторых штатов США возможно совмещение пробации с  лишением свободы. По нашему мнению, аналогичное  положение следует предусмотреть  и в УК РФ. Считаем, что закрепление  указанного положения способно оказать  исправительное воздействие на осужденного, который, оказавшись в местах лишения  свободы, реально смог бы прочувствовать то, что ему придется пережить в  случае совершения им нового преступления или нарушения условий отбывания  условного осуждения. Совместное назначение условного осуждения и лишения  свободы значимо еще и потому, что арест, являющийся альтернативой  наказанию в виде лишения свободы, до сих пор не введен в действие. При совмещении условного осуждения  с лишением свободы осужденный отбывал  бы в исправительном учреждении не весь срок наказания, а лишь определенную часть, другая часть назначалась  бы условно. Полагаем, что суд мог  бы назначить лишение свободы  на небольшой срок, тем более что  по УК РФ минимальный срок лишения  составляет два месяца (ч. 2 ст. 56). Условное осуждение и лишение свободы следовало бы назначать совместно в тех случаях, когда это необходимо для достижения целей наказания. При этом необходимо учитывать характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Таким образом, законодатели стран, не использующие для определения одного из условных видов освобождения от отбывания  наказания термин «условное осуждение», применяя либо формулировки «освобождение  от отбывания наказания с испытанием», либо «осуждение с условным неприменением  наказания», либо иные наименования, делают это совершенно оправданно. Причем для уголовного законодательства некоторых  стран характерно, что рассмотренные  виды освобождения от отбывания наказания  не относятся к институту назначения наказания, а закреплены в рамках института освобождения от отбывания  наказания, что абсолютно правильно, в отличие от российского уголовного закона.

Кроме того, опыт применения в зарубежных странах особой разновидности условного  осуждения - пробации, безусловно, может  быть полезен для развития института  условного осуждения в России. Например, положительными моментами  для заимствования являются: расширение обязанностей, возлагаемых на условно  осужденного в период испытательного срока; наделение большими полномочиями сотрудников надзирающих органов в части осуществления надзора за условно-осужденными; и что более важно, создание в России совершенно новой профессиональной службы с изменением законодательства, решением кадровых и иных организационных проблем.