Влияние мер таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности на инвестиционное развитие Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МОСКОВСКИЙ
ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ
Юридический факультет
Таможенное дело
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Студента Антонова Ильи Александровича
На тему: Влияние
мер таможенно-тарифного
Автор работы
Антонов Илья Александрович
Научный руководитель
Козлова Оксана Николаевна
Рецензент
Неизвестно
«__»___________2013 г.
Москва 2013 г.
Список используемой литературы
1. Алексеев И.С. Управление
внешнеэкономической
2. Бондаренко Н.П. Таможенно-
3. Всемирная торговая
4. Габричидзе Б.Н. Курс таможенного права Российской Федерации. М.,2003.
5. Горчак М.О., Свинухов В.Г. Совершенствование механизма таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности РФ // Российский внешнеэкономический вестник. – 2009. – № 5.
6. Ершов А.Д. Основы управления и организации в таможенном деле: Учебное пособие. - Спб., 1998. С.191.
7. Козырин А.Н. Комментарий к Закону РФ «О таможенном тарифе». М., 2001.
8. Козырин АН. Страна происхождения товара и таможенные пошлины // Закон. - 1997.-№9.-С.78-81.
9. Козырин А.Н. Субъекты таможенно-тарифного регулирования // Налоговый вестник. - 2003. -№4.-С.98-108.
10. Корчажкина Н.П. Роль таможенно-тарифного регулирования в области внешнеторговой политики Российской Федерации // Актуальные проблемы финансов и банковского дела: Сб. науч. тр. Вып. 8. - СПб.: СПбГИЭУ, 2005.
11. Киреева А.П. Международная
экономика. Учебное пособие
12. Носков И.Ю. Отдельные
вопросы налогообложения
13. Новокшонов И. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности // Право и экономика. -1999. - №3. - 57-61.
14. Никольский С.О внешних таможенных пошлинах. ¾ М.: 1865. С. 12.
15. Назаренко М., Назаренко
К. Таможенное обслуживание
16. Основы торговой политики и правила ВТО. — М., "Международные отношения", 2005.
17. Петров Ю.М,, Кудрявцева И,В. Практика таможенного регулирования. - М.: Автор, 1994. - 448с.
18. Пефтиев В., Черновская В. Развивающийся мир: глобализация или регионализация? // Мировая экономика и международные отношения. - 2000. - №7. - 39-47.
19. Рыбаков В. Тарифные
преференции во внешнеторговой
деятельности Российской
20. Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость. — М., «Экономистъ», 2005.
21. Смитиенко Б.М. Всемирная
торговая организация и
22. Теория, методология и практика таможенного дела: Сборник научных трудов / Под общ. ред. Н.М.Блинова. - М.: РИО РТА, 1996. - С. 43.
23. Филлипенко СВ. Таможенное
регулирование в системе
24. Шишаев А.И. Регулирование международной торговли товарами. М., Центр экономики и маркетинга, 1998.
25. Экономика таможенного дела: Учеб.- метод, пособие. - М.: РИО РТА, 1997.
Официальные и справочные материалы и публикации.
26. Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г. №5003-1.
27. Проект документа «Основные
направления таможенно-
28. Таможенный кодекс Российской Федерации (от 28 мая 2003 г. №61-ФЗ)
29. Таможенный тариф Российской Федерации. Ставки ввозных и вывозных пошлин.-М., 1991-2007.
30. Федеральный закон от
8 ноября 2003 г. №165-ФЗ «О внесении
изменений в Закон Российской
Федерации «О таможенном
31. Таможенный кодекс Таможенного союза.
32. Федеральный закон от
8 декабря 2003 г. №164-ФЗ «Об основах
государственного
33. Выступление на форуме
«Таможенный Союз. Первые итоги
и перспективы» 30 сентября 2010 года,
Конгресс-центр гостиницы «
34. Выступление Президента Российской Федерации Дмитрий Медведев, 27.11.2009
35. Выступление Руководитель Центра постсоветских исследований, доктор экономических наук, профессор Института экономики РАН Леонид Вардомский, 11.2009.
[1] Реализация мер таможенно-тарифной политики в условиях функционирования таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана
[2] Петров Ю.М,, Кудрявцева И,В. Практика таможенного регулирования. - М.: Автор, 1994. - 448с.
[3] Алексеев И.С. Управление внешнеэкономической деятельностью. — М., ИТК "Дашков и К", 2002.
[4] Пефтиев В., Черновская В. Развивающийся мир: глобализация или регионализация? // Мировая экономика и международные отношения. - 2000. - №7. - 39-47.
[5] Носков И.Ю. Отдельные вопросы налогообложения экспортно-импортных операций // Финансовые и бзосгалтерские консультации. - 1997. - №11. - 15- 25.
[6] Бондаренко Н.П. Таможенно-тарифное регулирование ВЭД. М., ИКЦ «МарТ», 2007.
[7] Новокшонов И. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности // Право и экономика. -1999. - №3. - 57-61.
[8] Всемирная торговая организация и национальные экономические интересы (Колл.авторов; под ред. чл-корр. РАН Королева И.С.). — М., «Наука», 2003.
[9] Козырин А.Н. Субъекты таможенно-тарифного регулирования // Налоговый вестник. - 2003. -№4.-С.98-108.
[10] Габричидзе Б.Н. Курс таможенного права Российской Федерации. М.,2003.
[11] Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость. — М., «Экономистъ», 2005.
[12] Комментарий к статье 2 Закона РФ "О таможенном тарифе": Таможенный тариф http://www.brokert.ru/
[13] Корчажкина Н.П. Роль таможенно-тарифного регулирования в области внешнеторговой политики Российской Федерации // Актуальные проблемы финансов и банковского дела: Сб. науч. тр. Вып. 8. - СПб.: СПбГИЭУ, 2005.
[14] Филлипенко СВ. Таможенное регулирование в системе государственного управления Российской Федерации. - М.: РАГС, 1999.
[15] Киреева А.П. Международная экономика. Учебное пособие для Вузов. ― М., 1997. С. 204.
[16] Козырин АН. Страна происхождения товара и таможенные пошлины // Закон. - 1997.-№9.-С.78-81.
[17] Корчажкина Н.П. Таможенный тариф как инструмент защиты российской экономики в условиях вступления во Всемирную торговую организацию // Актуальные проблемы финансов и банковского дела: Сб. науч. тр. Вып. 9. - СПб.: СПбГИЭУ, 2005.
[18] Министерство экономического развития Российской Федерации, июнь 2010г.
[19] Министерство экономического развития Российской Федерации, июнь 2010г.
[20] Лукич Р. Методология права. М., 1981. С. 278.
[21] В. Петти. Трактат о налогах и сборах / Шедевры мировой экономической мысли. Том 2. Петрозаводск, 1993. С. 37-38.
[22]
Выступление на форуме «Таможенный Союз.
Первые итоги и перспективы»
30 сентября 2010 года, Конгресс-центр гостиницы
«Свиссотель Красные Холмы», г.Москва
[23] Горчак М.О., Свинухов В.Г. Совершенствование механизма таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности РФ // Российский внешнеэкономический вестник. – 2009. – № 5.
[24] Ильин А.Е. Современная система таможенно-тарифного регулирования в России // Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы, №1, 2008
[25] Ильин А.Е. Особенности таможенно-тарифного регулирования в развитых и развивающихся странах // Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы, №2, 2008
[26] Корчажкина Н.П. Тенденции развития таможенно-тарифного регулирования в связи со вступлением Российской Федерации во Всемирную торговую организацию // Российское предпринимательство. - № 11. - 2006.
[27] Основные направления таможенно-тарифной политики на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
[28] Горчак М.О. Некоторые направления развития таможенного тарифа РФ // Сборник статей. V Международной научно-практичекой конференции «Право. Бизнес. Население». – Пенза: Пензенский государственный педагогический университет, 2008.
Журнал «Международное, публичное и частное право» №6 (51) 2009. Н.А. Фомина «Государственное управление внешнеторговой деятельностью», стр. 9;
[29] Фалина М.С. Таможенно-тарифное регулирование на продовольственном рынке России при вступлении России в ВТО // АПК: экономика, управление, 2008, № 8.
[30] Шишаев А.И. Регулирование международной торговли товарами. М., Центр экономики и маркетинга, 1998.
[31] Козлов Е.Ю. Основы таможенно-тарифного регулирования по праву ЕС / Проблемы современного зарубежного законодательства. Сборник научных трудов кафедры административного и таможенного права МГИМО. Выпуск 1. М. 1994.
[32] Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев, 27.11.2009
[33] Руководитель Центра постсоветских исследований, доктор экономических наук, профессор Института экономики РАН Леонид Вардомский, 11.2009.
Введение
Глава 1. Таможенно-тарифное регулирование как фактор инвестиционного развития государства
1.1. Цели и задачи таможенно-тарифного регулирования в инвестиционном развитии РФ
1.2. Виды, меры и инструменты таможенно-тарифного регулирования
Глава 2. Анализ тарифно-таможенного регулирования в России и за рубежом
2.1. Тенденции и особенности
2.2. Особенности таможенно-
Глава 3. Совершенствование
таможенно-тарифного
3.1. Совершенствование законодательства в области таможенно-тарифного регулирования.
3.2. Предложения по совершенствованию мер тарифно-таможенного регулирования для повышения инвестиционной привлекательности РФ
Заключение
Список литературы
ВВЕДЕНИЕ
В последние годы в процессе либерализации международной торговли значительно снизился общий уровень таможенных пошлин и увеличилась доля беспошлинных позиций в национальных тарифах, получила широкое распространение новая универсальная внешнеторговая товарная номенклатура и практика заключения региональных соглашений с преференциальным таможенно-тарифным режимом для их участников, осуществлено преобразование основных многосторонних организаций в области регулирования торговли, сопровождавшееся предоставлением им больших функций и вызвавшее увеличение числа стран-членов. Все более широко и эффективно применяются нетарифные меры регулирования внешней торговли, однако таможенно-тарифная политика по-прежнему выступает ключевым фактором, определяющим национальный торговый режим и условия доступа иностранной продукции на внутренний рынок.В современной мировой экономике таможенно-тарифное регулирование выступает, с одной стороны, как действенный регулятор, способствующий большей открытости рынка, с другой – как наиболее распространенный внешнеторговый инструмент протекционизма. Таможенно-тарифным регулированием охвачен весь международный товарооборот. При этом в течение последних десятилетий наблюдается неуклонное снижение ставок импортных таможенных пошлин. Так, их средний уровень в развитых странах – участницах Всемирной торговой организации (ВТО) составляет сегодня 4–6%, в то время как на момент создания ГАТТ-ВТО эта величина превышала 30%.В настоящее время таможенно-тарифное регулирование становится не только инструментом общей экономической политики на национальном уровне, но и объектом регулирующей деятельности международных экономических организаций, в первую очередь ВТО. Деятельность ВТО направлена на формирование общих принципов, норм, правил и инструментов таможенно-тарифного регулирования с целью свести к минимуму препятствия для развития международной торговли.Таким образом, главной является задача обеспечения открытости национальной экономики путем снижения средней ставки тарифа до 6–8% без существенной потери доходной части бюджета.
Актуальность темы дипломной работы
определяется тем, что в современных
условиях возникла необходимость в
создании адекватного таможенно-
Для России, интегрирующейся в мировое хозяйство и приобщающейся к деятельности многосторонних экономических организаций, определяющих поведение участников международной торговли, знание современной системы таможенно-тарифного регулирования и тенденций ее развития представляет практический интерес. Это важно с точки зрения как обеспечения соответствия поведения российских операторов общепризнанным правилам взаимодействия на мировом рынке (например, установленным в конвенциях Всемирной таможенной организации, членом которой является Россия), так и участия ее в разработке новых и совершенствовании действующих таких правил.
Исследование существующих многосторонних норм и правил таможенно-тарифного регулирования позволит России повысить эффективность функционирования таможенного тарифа в нашей стране, рациональнее сочетать его защитные, фискальные и регулирующие функции, тем самым более полно использовать созидательный потенциал национальной таможенно-тарифной политики.
Углубленный анализ зарубежной и российской
практики таможенно-тарифного
Целью дипломной работы является оценка влияния мер таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности на инвестиционное развитие РФ.
Для достижения цели в работе поставлены следующие задачи:
1. Охарактеризовать роль и
2. Рассмотреть основные
3. Оценить тенденции и
4. Охарактеризовать особенности
таможенно-тарифного
5. Изучить проблемы
6. Внести предложения по
Объектом исследования является система
мер таможенно-тарифного
Теоретической и методологической
основой проведенного исследования
послужили труды ученых-
Теоретическая значимость результатов исследования состоит в развитии теории таможенной деятельности в части формирования таможенно-тарифных мер, влияющих на инвестиционное развитие России.
1,1. Цели и задачи таможенно-тарифного регулирования
Государство в рамках своей таможенной
территории может осуществлять комплекс
мероприятий, нацеленных на регулирование
различных параметров внешней торговли.
Этот комплекс может включать следующие
формы и методы воздействия на
различные параметры экспортно-
1. нетарифное регулирование - государство
использует систему правовых, административных
и иных инструментов регулирования внешней
торговли;
2. тарифное регулирование - государство
как носитель таможенного суверенитета
использует таможенный тариф и систему
таможенных пошлин.
Таможенно - тарифное регулирование
– совокупность методов государственного
воздействия на внешнеторговую деятельность,
основанных на применении таможенных
пошлин, процедур, правил. Таможенно - тарифное
регулирование является основным методом
регулирования государством сферы внешней
торговли.
Правовую основу таможенно-тарифного
регулирования составляют:
· Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21.05.1993г.,
в котором установлены цели и сферы использования
таможенно – тарифных мер, определены
основные понятия, используемые в правовом
механизме как тарифного, так и нетарифного
регулирования торгово-экономических
отношений РФ, закреплены общие принципы
и правила применения таможенно - тарифных
мер.
· Таможенный кодекс РФ
· Система подзаконных нормативно- правовых
актов по таможенно – тарифному регулированию,
издаваемых Президентом РФ, Федеральной
таможенной службой.
С помощью таможенно-тарифного регулирования
государство влияет на внешнеэкономический
оборот страны и на свой внутренний рынок
путём установления таможенных пошлин,
налогов, запретов и ограничений на ввозимые
и вывозимые товары. Государственное регулирование
импорта и экспорта товаров есть мера
объективная, т.к. от того, как это регулирование
будет построено, во многом зависит степень
развития экономики страны. Государством
проводится определённая таможенная политика,
которая по своей структуре подразделяется
на два вида:
· протекционистская политика – предусматривает
защиту государством своей национальной
экономики, всяческое стимулирование
и поощрение к её развитию путём высоких
таможенных пошлин, ограничений и запретов
на ввозимые зарубежные товары для обеспечения
минимальной конкуренции на внутреннем
рынке и таким образом поддержки развития
отечественного производителя
· политика свободной торговли (фритредерство)
– направлена на поощрение импорта зарубежных
товаров и насыщение внутреннего рынка
этими товарами путём минимальных таможенных
ставок, запретов и ограничений, связанных
с импортированием.
Таможенно-тарифное регулирование является
принципиальным и трудоемким действием,
которое включает в себя несколько взаимосвязанных
операций:
· определение страны прохождения продукта;
· определение таможенной стоимости продукта;
· определение таможенных платежей.
Таможенно - тарифное регулирование заключается
в установлении порядка и правил, при соблюдении
которых лица реализуют право на перемещение
товаров и транспортных средств через
таможенную границу Российской Федерации,
и находится в ведении Российской Федерации
(п. 1 ст. 1 ТК РФ).
Цели и задачи таможенно-тарифного
регулирования.
Цели таможенно-тарифного регулирования
могут формулировать только органы высшей
государственной власти той страны, которая
является носителем суверенитета на своей
таможенной территории.
Цели таможенно-тарифного регулирования
можно классифицировать на основе различных
признаков и критериев. По продолжительности
периода регулирования цели делятся на долгосрочные (стратегические), среднесрочные (3-10
лет) и краткосрочные. Долгосрочные
цели формируются законодателем иногда
прямо в тексте специального закона, а
текущие (среднесрочные) правительством,
ФТС.
К долгосрочным целям относятся:
1. Протекционистская - защита национальных
товаропроизводителей от иностранной
конкуренции;
2. Фискальная – обеспечение поступления
средств в бюджет.
Среднесрочные цели таможенно
– тарифного регулирования:
Основной целью таможенно - тарифного
регулирования любого государства является
обеспечение его экономических интересов,
а именно:
· участие в реализации торгово-политических
задач по защите российского рынка, стимулированию
развития национальной экономики;
· содействие проведению структурной
перестройки;
· · обеспечение наиболее эффективного
использования инструментов таможенного
контроля и регулирования товарообмена
на таможенной территории России;
· участие в реализации торгово-политических
задач по защите российского рынка;
· стимулирование развития национальной
экономики;
· Получение политических уступок от стран-партнеров.
· Обеспечение наиболее применимых условий
для интеграции российской и мировой экономик
· содействие проведению структурной
перестройки и реализации других задач
экономической политики России;
· Решение задач социального характера,
уменьшение влияния кризисных ситуаций
на социальный и экономический сектор;
· иные цели, определяемые Федеральной
таможенной службой и Правительством
Российской Федерации.
В ходе применения таможенно-тарифного механизма решаются следующие основные задачи:
- поддержка конкурентоспособности продукции отечественных предприятий на внутреннем рынке;
- повышение модернизационной и инновационной составляющей российской экономики;
- повышение конкурентоспособности российского экспорта;
- интеграция в единую систему таможенно-тарифного регулирования Таможенного союза.
- поддержание необходимого уровня инвестиционной привлекательности отраслей или производств;
Эффективность использования механизма во многом зависит от нормативного порядка и правил таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. Законодательной основой такого регулирования являются нормы ТК и Закон "О таможенном тарифе". В последнем установлены цели и сфера использования таможенно-тарифных мер, определены основные понятия, используемые в правовом механизме как тарифного, так и нетарифного регулирования торгово-экономических отношений России, закреплены общие принципы и правила применения таможенно-тарифных мер. В соответствии с нормами этого Закона регламентация конкретных вопросов данной сферы передается в компетенцию Правительства РФ. Однако Правительство устанавливает ставки ввозных таможенных пошлин в определенных законодательным органом границах или определяет порядок предоставления тарифных льгот, перечень которых содержится в Законе.
Таможенное регулирование в
Российской Федерации в соответствии
с таможенным законодательством
Таможенного союза и
В Российской Федерации применяются
меры таможенно-тарифного
- поддержка конкурентоспособности продукции отечественных предприятий на внутреннем рынке;
Одним из важнейших условий повышения
неценовой
- повышение модернизационной и инновационной составляющей российской экономики;
Речь идет о совершенствовании ее элементов путем более взвешенного отношения к использованию инструментов государственного и рыночного регулирования, к оптимизации соотношения в ВВП долей секторов услуг и собственно производства, перехода от сырьевой модели развития к диверсифицированной структуре. С использованием накопленного научно-технического, интеллектуального, информационного потенциала.
- повышение конкурентоспособности российского экспорта;
Внедрение новых технологически совершенных
производств, в частности, это касается
обрабатывающих отраслей промышленности-
- интеграция в единую систему таможенно-тарифного регулирования Таможенного союза.
Сюда относятся мероприятия по введению единого экономического пространства, упрощению процедур экспорта и импорта между странами-участницами, а также унификация стандартов и регламентов на продукцию, имеющих большое значение для развития единой системы технического регулирования.
- поддержание необходимого уровня инвестиционной привлекательности отраслей или производств;
Совершенствоание нормативной и правовой базы, регулирующей права и обязанности инвестора, улучшение экономического климата в стране, создание новых перспективных производств, модернизация существующих.
Иностранные инвестиции играют важную
роль в экономике любой страны,
включая Россию. Привлечение иностранных
инвестиций является объективной необходимостью.
Иностранные инвестиции обусловлены международным
разделением труда, развитием международных
связей, интегрированием национальной
экономики в мировом хозяйстве. Их использование
является объективной необходимостью.
Чтобы рассмотреть это понятие более подробно
следует выделить определения:
Инвестиции - это денежные средства, целевые банковские вклады, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, лицензии, в т.ч. и на товарные знаки, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и/или достижения положительного социального эффекта. Другими словами это то, что вкладывается в инвестиционный объект.
Инвестиционный объект –
Инвестирование –
Инвестиционная деятельность
– процесс, включающий как
собственно само
Исходя из вышесказанного:
Иностранные инвестиции - все виды
имущественных и
Иностранные инвестиции на территории
РФ могут вкладываться в любые объекты,
не запрещенные законодательством. Они
могут включать в себя: а) вновь создаваемые
и модернизируемые основные фонды и оборотные
средства во всех отраслях и сферах народного
хозяйства; б) ценные бумаги; в) целевые
денежные вклады; г) научно-техническую
продукцию; д) права на интеллектуальные
ценности; е) имущественные права.
Современную правовую базу для иностранных инвестиций составляют более 30 законов и указов Президента РФ, главный из них - федеральный закон «Об иностранных инвестициях в РФ» №160-ФЗ от 9 июля 1999г.
Федеральный закон определяет основные гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль, условия предпринимательской деятельности иностранных инвесторов на территории РФ. Закон направлен на привлечение и эффективное использование в экономике РФ иностранных материальных и финансовых ресурсов, передовой техники и технологии, управленческого опыта, обеспечение стабильности условий деятельности иностранных инвесторов и соблюдение соответствия правового режима иностранных инвестиций нормам международного права.

- Влияние механизмов психологической защиты на поведение сотрудников подразделений федеральных органов государственной охраны в напряж
- Влияние миграции на развитие рынка труда города Саратова
- Влияние микроклимата на свиноматок и поросят сосунов в КСП “Родина” Алексеевского района Республики Татарстан
- Влияние мировой валютной системы на национальную экономику России
- Влияние монетарного и немонетарного стимулирования на структуру мотивации персонала
- Влияние мотива и цели на квалификацию преступлений
- Влияние мотива и цели на квалификацию преступлений
- Влияние лыжного спорта на развитие физическихкачеств подростков 15-17 лет
- Влияние малого бизнеса на развитие экономики
- Влияние маркетинговой деятельности на конкурентоспосбность предприятия на примере ООО «Галбека»
- Влияние межличностных отношений в трудовых коллективах на конечные результаты их труда в ЧСУП «Князево» Зельвенского района
- Влияние межнационального состава на социально-психологический климат в коллективе
- Влияние менеджера на эффективность работы организации
- Влияние мер таможенного регулирования на импорт товаров в РФ