Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Анализ социально-экономического положения Сахалинской области

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ПРАВА, ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Контрольная работа

по дисциплине «Региональное управление

и территориальное планирование»

АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ

Сахалинской области

студента 3 курса направления ГМУ, очная форма обучения,

группа 26ГМУ121 Рожкова А.П.

Проверил: ст.преподаватель,

Мелкобродова Н.А.

Тюмень, 2015

Регистрационный номер (кафедра) Дата

________________ ______________2015

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

1.ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ 4

2.СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ 5

3.ДЕМОГРАФИЯ 9

4.ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ 11

5.ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА 12

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 16

Введение

Сахалин - одно из интереснейших исторических мест России. Его история претерпела немало интересных этапов.

Целью этой работы является обширное изучение данного края, тщательное рассмотрение социально-экономической и стратегической значимости Сахалинской области в составе Российской Федерации.
1 ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Сахалинская область - единственная островная область в России - включает в себя остров Сахалин с расположенными вблизи него островами Монерон и Тюлений и две гряды Курильских островов.

В современных границах Сахалинская область была образована 2 января 1947 г. вскоре после воссоединения с Советским Союзом южной части Сахалина и Курильских островов, отторгнутых Японией в 1905г.

Сахалинская область расположена в седьмом часовом поясе (время декретное), северная её точка находится на о.Сахалин на мысе Елизаветы (54o24' с.ш.), южная на о.Анучина, входящего в состав Малой Курильской гряды (43o26'), западная - на Сахалине мыс Лах (141o38' в.д.) и восточная - мыс Яугич (156o31') на восточной окраине о.Шумшу. По проливам Лаперуза, Кунаширскому, Измены и Советскому проходит государственная граница между Россией и Японией.

Площадь Сахалинской области равна 87,1 тыс. кв. км, из них около 78 тыс. кв. км занимает Сахалин. По своим размерам территория области несколько больше Австрии и в три раза превышает площадь Бельгии.

Сахалин - один из крупнейших островов России. Он вытянут в меридиальном направлении между 141o38' и 144o55' восточной долготы. Длина его достигает 948 км, максимальная ширина 160 км, минимальная 26 км. От материка Сахалин отделяется проливом Невельского, ширина которого в самой узкой части составляет 7,5 км. С запада и юго-запада остров омывается водами тёплого Японского моря, с севера и востока - холодным Охотским морем.

Группа Курильских остров простирается с юго-запада на северо-восток (от о-ва Хоккайдо до п-ова Камчатка), в составе которой обособляются две гряды - Большая и Малая, разделённые Южно-Курильским проливом.

Большая Курильская гряда длиной почти 1200 км насчитывает около 30 островов, из которых наиболее крупным являются Кунашир, Итуруп и Парамушир.

Малая Курильская гряда длиной в 105 км протягивается параллельно Большой Курильской гряде. В состав гряды входит шесть островов, наибольший из них - Шикотан.

Со стороны Тихого океана вдоль Курильских островов расположен глубоководный Курило-Камчатский желоб.

2 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Сахалинская область как самостоятельная административная единица возникла в 1909 году, в современных границах была образована в январе 1947 года.

Северная часть острова Кунашир в Сахалинской области, архивное фото

Расположена на Дальнем Востоке России, у восточных берегов Евразийского материка в переходной зоне от континента к Тихому океану. Входит в состав Дальневосточного федерального округа. Территория — 87,1 тысячи квадратных километров.

Единственный российский островной регион — состоит из 59 островов (остров Сахалин с прилегающими островами Монерон и Тюлений и 56 островов Курильской гряды).

Административный центр – Южно-Сахалинск. Крупные города: Корсаков, Холмск, Оха.

Численность населения – 4,9 миллиона человек (на начало 2013 года).

Национальный состав: русские, корейцы, украинцы; коренные малочисленные народности Севера (нивхи, эвенки, ороки).

Главная специфика природных условий – высокая сейсмическая и вулканическая активность. На Курилах расположены девять действующих вулканов.

В 2012 году индекс промышленного производства составил 96,6%.

Ведущие отрасли промышленности: нефтегазодобывающая отрасль, угольная отрасль, рыбопромышленный комплекс и энергетика.

Основными промышленными муниципальными образованиями являются "Городской округ Ногликский", где ведется почти вся нефте- и газодобыча, "Корсаковский городской округ", где расположен завод по сжижению газа, а также город Южно-Сахалинск — административный и экономический центр Сахалинской области. Доля этих трех муниципальных образований занимает более 85% всей промышленной продукции региона.

Нефтегазовая отрасль играет ведущую роль в экономике Сахалинской области (более 90% общего объема промышленного производства) и ее развитие является одним из основных факторов, определяющих экономический рост на территории области. В настоящее время на суше острова Сахалин в разработку вовлечено более 95% разведанных запасов нефти. Большинство эксплуатируемых месторождений суши находится в завершающей стадии разработки. На шельфе острова Сахалин создана мощная база углеводородов. В северо-восточной части открыто 14 месторождений нефти и газа, 8 из которых по объемам запасов относятся к категории крупных и два — к категории уникальных (Лунское и Южно-Киринское).

В 2012 году добыча нефти по области составила 14,1 миллиона тонн, добыча газа — 27,4 миллиарда кубических метров.

Электроэнергетика Сахалинской области является базовой отраслью экономики. Ее особенностями являются технологическая изолированность от Единой энергосистемы России и внутриобластная раздробленность на отдельные энергорайоны.

Основными генерирующими мощностями являются Сахалинская ГРЭС и Южно-Сахалинская ТЭЦ-1, входящие в состав ОАО "Сахалинэнерго", ОАО "Охинская ТЭЦ" и ОАО "Ногликская газовая электростанция", на которые приходится более 90% электроэнергии, вырабатываемой в области.

Производство электроэнергии в 2012 году составило 3,9 миллиарда кВт/час (99,3% к уровню 2011 года), тепловой энергии – 5572,4 тысяч Гкал (99,6% к уровню 2011 года).

Рыбохозяйственной деятельностью на территории области, по данным территориального органа статистики на октябрь 2012 года, занимались 1357 организаций и предприятий различных форм собственности. В рыбохозяйственном комплексе эксплуатируется 673 единицы судов рыбопромыслового флота. Вылов водных биологических ресурсов по Сахалинской области за 2012 год составил 732,9 тысячи тонн.

В лесной отрасли работают более 74 предприятий и индивидуальных предпринимателей. Общая численность работающих составляет свыше 1600 человек. В 2012 году производство деловой древесины составило 191 тысячу кубических метров, что по сравнению с предыдущим годом выше на 33,6 %. На территории области реализуется приоритетный инвестиционный проект "Комплексное деревообрабатывающее производство".

За январь–март 2013 года объем валового регионального продукта, по оценке, составил 145,1 миллиарда рублей, или 95% к соответствующему периоду 2012 года, объем промышленного производства сложился в объеме 136,1 миллиарда рублей, или 92,6% к январю-марту 2012 года.

В 2012 году объем инвестиций в основной капитал региона составил 197,6 миллиарда рублей или 101,2 % к уровню 2011 года. Объём накопленных иностранных инвестиций по состоянию на 1 октября 2012 года составил 44,4 миллиарда долларов США.

Среднедушевые денежные доходы населения Сахалинской области в январе — июне 2013 года достигли 37,4 тысячи рублей и возросли по сравнению с соответствующим периодом 2012 года на 20% при росте инфляции в этом периоде на 6,8%. Реальные располагаемые денежные доходы населения составили 113,8%. По величине среднедушевых денежных доходов населения область занимает по итогам января — июня 2013 года 2-е место в Дальневосточном федеральном округе.

В 2012 году численность занятых в экономике региона человек составила 263,7 тысячи человек.

Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника в январе — марте 2013 года составила, по оценке, 46,3 тысячи рублей и, по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, увеличилась на 9,9%. Реальная заработная плата составила 103,3%.

Уровень регистрируемой безработицы к концу марта 2013 года сложился в размере 0,9% (на конец марта 2012 года – 1,05%).

В январе-июне 2013 года в органы службы занятости обратились 25,9 тысячи граждан (на 14,7% больше, чем за 6 месяцев 2012 года). Зарегистрированы в качестве ищущих работу 15,8 тысячи человек. Признаны безработными 3,8 тысячи человек, что на 1,3% меньше аналогичного периода 2012 года. Получали пособие по безработице 5,8 тысячи человек с учетом переходящих безработных граждан с 2012 года. Уровень безработицы по итогам 2012 года в регионе составил 7,7%.

По состоянию на 1 июля 2013 года уровень регистрируемой безработицы (к численности экономически активного населения) составил 0,7%, что на уровне аналогичного периода прошлого года.

Средняя продолжительность жизни в Сахалинской области – 66 лет.

В 2012 году в области было зафиксировано снижение коэффициента смертности (13,8 умерших в расчете на 1000 населения против 14,2 в 2011 году), одновременно увеличилась рождаемость (12,8 родившихся в расчете на 1000 населения против 11,8 в 2011 году). Смертность превысила рождаемость в 1,1 раза.

3 ДЕМОГРАФИЯ

Демографическая ситуация в области остается сложной. Начиная с 1993 года отмечается устойчивое сокращение общего прироста населения. Естественная убыль населения находится на стабильно высоком уровне (1,7 - 2,8 тыс. человек в год).

За 5 месяцев 2003 года по сравнению с аналогичным периодом 2002 года показатель рождаемости увеличился с 3,8 на 1000 населения до 4,3 в 2003 году.

Снижение рождаемости в текущем году отмечается в Северо-Курильском, Холмском и Южно-Курильском районах.

Несмотря на увеличение показателя рождаемости в целом по Сахалинской области, естественный прирост населения за 5 месяцев 2003 года составляет -2,4, что ниже аналогичного периода 2002 года (-1,3).

За 5 месяцев 2003 года отмечается стабилизация показателя младенческой смертности в Сахалинской области. Показатель составил 14,02 на 1000 родившихся живыми, против 14,38 в 2002 году, что на 2,5% ниже по сравнению с аналогичным периодом 2002 года.

В то же время в Невельском, Охинском, Холмском, Ногликском, Долинском, Смирныховском и Тымовском районах младенческая смертность остается выше среднеобластной.

Показатель детской смертности за 5 месяцев 2003 года остается на уровне прошлого года и составил 0,5 на 1000 детского населения (в 2002 году - 0,6).

Анализ опроса рожениц в учреждениях здравоохранения области свидетельствует о тенденции к изменению репродуктивного поведения населения области с установкой на рождение 2 и более детей. Вместе с тем основными факторами, влияющими на принятие решения о рождении каждого последующего ребенка, являются социальный статус женщины, уровень качества оказания медицинской помощи беременным и роженицам, материальное положение семей.

В целях координации деятельности областных органов исполнительной власти области, направленной на улучшение демографической ситуации, постепенной стабилизации численности населения и формирования предпосылок последующего демографического роста администрация Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Основные направления демографической политики администрации Сахалинской области до 2015 года и План первоочередных мероприятий по их реализации на 2003 - 2005 годы (прилагаются).

2. Руководителям областных органов исполнительной власти области:

2.1. При разработке и реализации перспективных планов развития отраслей учитывать положения основных направлений демографической политики.

2.2. Информацию о выполнении Плана первоочередных мероприятий по реализации Основных направлений демографической политики на 2003 - 2005 годы направлять в комитет экономики Сахалинской области по итогам полугодия и года к 10 числу месяца, следующему за отчетным периодом.

3. Определить координатором по вопросам демографии департамент здравоохранения Сахалинской области (Сибиркин В.А.).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора области Малахова И.П.

4 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ

Сахалинская область, как по совокупному инвестиционному потенциалу, так и по интегральному риску, на протяжении последних десяти лет устойчиво держится в интервале от 50-го до 80-го места среди 83 субъектов Российской Федерации. За последнее десятилетие существенно снизился (на 30 мест) экономический риск инвестирования. Достаточно низки в области также экологический, криминальный и финансовый риски.

Особенности инвестиционного климата Сахалинской области предопределили не только понимание неизбежности высоких рисков инвестирования, но и высокий интерес инвесторов к потенциалу региона, что вывело область в безусловные лидеры по показателям привлечения инвестиций среди регионов России.

Однако до последнего времени значительные объёмы инвестиций вкладывались, по сути, в море, в нефтегазодобычу. Собственно Сахалинская область и её жители лишь в небольшой степени чувствовали инвестиционный бум. Перспективы улучшения инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности области связаны с развитием и модернизацией экономики региона в местах массового проживания людей. Это следует начинать делать с развития коммуникаций, инженерной и транспортной инфраструктуры, создания полноценной среды жизнедеятельности населения.

5 ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА

ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 июля 2013 г. № 531-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 года № 2423-р "Об утверждении плана действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года":

1. Утвердить План мероприятий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Сахалинской области на период до 2030 года (далее - План мероприятий) (прилагается).

2. Финансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в План мероприятий, осуществлять в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете на 2013 - 2030 годы, а также за счет бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств.

3. Руководителям органов исполнительной власти Сахалинской области - ответственным исполнителям Плана мероприятий:

- обеспечить выполнение утвержденных мероприятий в установленные сроки;

- информацию об исполнении мероприятий ежегодно до 1 февраля представлять в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области.

4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления, указанным в Плане мероприятий:

- обеспечить выполнение утвержденных мероприятий в установленные сроки;

5. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области ежегодно до 1 марта представлять в Правительство Сахалинской области сводную информацию по результатам исполнения мероприятий плана.

6. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Губернские ведомости".

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителей председателя Правительства Сахалинской области в соответствии с распределением полномочий.

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Сахалинской области

С.Г.Шередекин

Утвержден

распоряжением

Правительства Сахалинской области

от 29.07.2013 № 531-р

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

┌──────┬─────────────────────────────────┬─────────────────────┬──────────┐

│ № │ Наименование │ Ответственные │ Срок │

│ пп. │ мероприятий │ исполнители │реализации│

├──────┼─────────────────────────────────┴─────────────────────┴──────────┤

│ │ │

│ 1. │Разработка и утверждение нормативных правовых актов Сахалинской │

│ │области в сфере охраны окружающей среды с целью приведения их │

│ │государственных служащих в │среды Сахалинской │ │

│ │области охраны окружающей среды, │области │ │

│ │ресурсосбережения и обеспечения │ │ │

│ │экологической безопасности │ │ │

│ │в соответствии с трехлетней │ │ │

│ │программой профессионального │ │ │

│ │развития государственных │ │ │

│ │гражданских служащих министерства│ │ │

│ │природных ресурсов и охраны │ │ │

│ │окружающей среды Сахалинской │ │ │

│ │области, утверждаемой нормативным│ │ │

│ │актом министерства │ │ │

│12. │Привлечение общественных объединений к разработке, обсуждению │

│ │и принятию решений в области охраны окружающей среды и обеспечению│

│ │экологической безопасности │

├──────┼─────────────────────────────────┬─────────────────────┬──────────┤

│12.1. │Развитие общественного │Министерство │постоянно │

│ │экологического контроля │природных ресурсов │ │

│ ├─────────────────────────────────┤и охраны окружающей │ │

│ │Мероприятия: │среды Сахалинской │ │

│ │- размещение на сайте МПРиООС │области │ │

│ │вкладки "Общественный │ │ │

│ │экологический контроль" │ │ │

│ ├─────────────────────────────────┤ │ │

│ │- размещение информации в СМИ │ │ │

│ │Сахалинской области │ │ │

├──────┼─────────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┤

│12.2. │Взаимодействие с постоянной │Министерство │постоянно │

│ │комиссией по экологии и охране │природных ресурсов │ │

│ │окружающей среды, созданной │и охраны окружающей │ │

│ │при Общественной палате │среды Сахалинской │ │

│ │Сахалинской области, по вопросам │области, Сахалинская │ │

│ │определения рекомендаций │областная │ │

│ │по приоритетным направлениям │общественная │ │

│ │реализации задач, установленных │организация │ │

│ │Основами государственной политики│"Экологический центр │ │

│ │в области экологического развития│"Родник" │ │

│ │Российской Федерации на период │ │ │

│ │до 2030 года │ │ │

│12.3. │Работа совета по экологии │Министерство │постоянно │

│ │при Губернаторе Сахалинской │природных ресурсов │ │

│ │области │и охраны окружающей │ │

│ │ │среды Сахалинской │ │

│ │ │области │ │

└──────┴─────────────────────────────────┴─────────────────────┴──────────┘

Заключение

Сахалинская область это один из самых отдаленных регионов в России.

Единственный регион, полностью расположенный на островах. Климат умеренный, муссонный. Богатый природный ресурсный потенциал. Численность населения в данном регионе постепенно снижается. Экономика области всегда носила и носит ярко выраженный индустриальный характер, в промышленности занято почти 20 % работающего населения и создаётся более 60 % валового регионального продукта. Сельское хозяйство в основном развито в южных районах региона. В области представлены все необходимые виды транспорта. В настоящее время развитию туризма уделяется большое внимание, основной поток туристов прибывает из Японии. Экологическая обстановка положительная, благодаря очистке окружающей среды. Сахалинская область обладает множеством необходимых ресурсов для социально-экономического развития, а также для развития туризма.

Список литературы:

http://www.65.mchs.gov.ru/folder/538217
http://www.geogtime.ru/goas-73-1.html
http://www.regionz.ru/index.php?ds=2285784
http://docs.pravo.ru/document/view/45206817/51578035/
http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/9002
http://sakhalin.news-city.info/docs/sistemsa/dok_ieyago.htm
http://ria.ru/energetics_fe_information/20131015/968823354.html
http://long.sakh.com/sakhalin/
https://ru.wikipedia.org/wiki/%D1%E0%F5%E0%EB%E8%ED%F1%EA%E0%FF_%EE%E1%EB%E0%F1%F2%FC

Анализ социально-экономического положения Сахалинской области 📙 Контрольная → 🆔 5091