Банкротство предприятий. 2

ОГЛАВЛЕНИЕ

ЗАДАНИЕ 1 ………………………………………………………………….3

ЗАДАНИЕ 2 ………………………………………………………………….9

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ …………………………………………………17

ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………….19

ЗАДАНИЕ 1

Понятие и срок рассмотрения дела о банкротстве

Понятия несостоятельности и банкротства остаются на сегодняшний день дискуссионными. Анализ теоретических концепций российских и зарубежных цивилистов независимо от времени их создания, а также положений законодательства позволяет выделить три подхода к данному понятию.

Первый подход является традиционным и заключается в том, что несостоятельность  является понятием гражданско-правовым, а банкротство - это понятие уголовного права¹.

Содержание второго подхода  состоит в следующем. Понятия  «несостоятельность» и «банкротство» диалектически взаимосвязаны. Несостоятельность является основой и предпосылкой банкротства. Несостоятельность еще не факт банкротства и не всегда может приводить к судебному признанию банкротства. Эти понятия соотносятся как причина (несостоятельность) и следствие (банкротство). Другими словами, предлагаются социально-экономические основания деления несостоятельности и банкротства. Причем банкротство рассматривается как гражданско-правовое понятие. При этом не уделяется внимание уголовно-правовой стороне банкротства.²

Третий подход вытекает из легального определения несостоятельности (банкротства), закрепленного в ст. 2 Закона о  банкротстве, в соответствии с которой  «несостоятельность (банкротство) (далее  также - банкротство) - признанная арбитражным  судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей».³

Как следует из официального определения, законодатель рассматривает несостоятельность и банкротство в качестве синонимов. Такой же подход характерен для англосаксонского права, в котором несостоятельность и банкротство являются тождественными понятиями.

Позиция законодателя вызвала неоднозначные  отклики в литературе.

Сторонники легального подхода отмечают, что позиция законодателя является правильной, так как понятия несостоятельности и банкротства дополняют друг друга, в них соединяется историческая традиция и современное правосознание.⁴

По мнению некоторых  ученых, подход законодателя к употреблению понятий несостоятельности и банкротства как синонимов не совсем удачен. «Если под банкротством не понимать частный случай несостоятельности, когда неплатежеспособный должник совершает уголовно наказуемое деяние, наносящее ущерб кредиторам, то не совсем понятно употребление двух терминов-синонимов в самом заголовке».⁵ Этого же мнения придерживался М.И. Кулагин, полагая, что институт несостоятельности не следует смешивать с банкротством, как это делается в экономической и юридической литературе.⁶

Таким образом, по мнению Н. В. Самохваловой, вышеизложенные рассуждения  позволяют предложить законодателю следующее: либо для обозначения  в целом отношений несостоятельности  отказаться от самого понятия несостоятельности, а использовать только понятие банкротства (при этом необходимо будет изменить наименование Закона, назвав его Федеральным законом «О банкротстве»), либо по-прежнему рассматривать понятия несостоятельности и банкротства как синонимы, либо полностью отказаться от термина «банкротство» в российском праве, используя только понятие несостоятельности, в том числе и при квалификации правонарушений (например, фиктивная несостоятельность, преднамеренная несостоятельность).⁷

Если рассматривать  реальное содержание понятия «банкротство», то необходимо отметить следующее. Банкротство в российской практике можно рассматривать как минимум в трех аспектах. Во-первых, достаточно часто оно не свидетельствует о действительном завершении бизнеса по причине его краха, а является способом освобождения от долгов, для оплаты которых не было аккумулировано достаточно денежных средств. Ликвидация юридического лица в этом случае не всегда означает прекращение экономической активности. Во-вторых, банкротство - это следствие добровольной ликвидации и прекращения деятельности предприятия, когда учредители не захотели вносить дополнительные средства для оплаты незначительных оставшихся долгов. В-третьих, банкротство может свидетельствовать об окончательной неплатежеспособности компании в результате ошибок менеджмента или неблагоприятных внешних обстоятельств.⁸

В современных российских и зарубежных публикациях банкротство  достаточно часто рассматривается  не как событие, означающее неудачу  и крах бизнеса, а как альтернативный способ закрытия компании, который  позволяет избежать уплаты долгов. Убытки кредиторов в этом случае трактуются некоторыми экономистами как плата за существование цивилизованного банкротства как института рыночной экономики, принимаемая всеми ее участниками. Таким образом, более успешные предприниматели дают менее успешным новый шанс. Те же участники хозяйственного оборота, которые не хотят нести чужие убытки, требуют надежное обеспечение по предоставленным кредитам, работают на условиях предоплаты и т.д. В результате во многих странах инициатором банкротства чаще всего является должник. М. В. Чернова даже приводит факторы, которые, по мнению автора, влияют на выбор собственником способа прекращения деятельности фирмы (см. Приложение 1).

Критерием несостоятельности  юридического лица российское законодательство считает его неплатежеспособность, о которой свидетельствует неисполнение денежного обязательства или обязанности по уплате налогов или иных обязательных платежей в течение определенного периода времени после наступления срока исполнения. Согласно ч. 2 ст. 3 Закона о банкротстве этот срок составляет 3 месяца. В соответствии с указанной нормой: «Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены».⁹

Другим применяемым  в мировой практике критерием  несостоятельности является неоплатность: несостоятельность считается наступившей, если общий размер задолженности лица превышает стоимость его имущества. В российском законодательстве принцип неоплатности в нормах Закона о банкротстве в отношении организаций не используется.

Неспособность к денежным платежам - внешнее проявление несостоятельности, установить ее проще, чем соотношение объема имущества и долгов юридического лица. Констатация признака неспособности к платежам позволяет раньше выявить неудовлетворительное финансовое состояние должника и при необходимости начать судебную процедуру банкротства, защитив интересы кредиторов (а значит - и оборота в целом) от угрозы дальнейшей неэффективной деятельности должника.

Для определения наличия признаков банкротства должника учитываются:

- размер задолженности за переданные товары;

- выполненные работы;

- оказанные услуги;

- суммы займа с учетом процентов,  подлежащих уплате должником; 

- размер задолженности, возникшей  вследствие неосновательного обогащения;

- размер задолженности, возникшей  вследствие причинения вреда имуществу кредиторов (за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью);

- обязательств по выплате выходных  пособий и оплате труда лиц,  работающих по трудовому договору;

- обязательств по выплате вознаграждения  по авторским договорам;

- обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих  из такого участия.¹⁰

При определении наличия признаков банкротства должника не учитываются: подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки, подлежащие возмещению за неисполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей.  
Размер денежных обязательств или обязательных платежей считается установленным, если он определен судом. В случаях, если должник оспаривает требования кредиторов, размер денежных обязательств или обязательных платежей определяется арбитражным судом.¹¹

Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)»: «Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом».¹² В соответствии со ст. 51 указанного Закона: «Дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд».¹³ 
Таким образом, банкротство в его теоретическом аспекта в рамках легального определения трактуется как признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Однако в настоящее время в науке существует дискуссия по поводу целесообразности применения законодателем двойного обозначения данного института – банкротство и несостоятельность. Кроме этого, в литературе часто поднимается проблема фиктивных банкротств, как способа прекращения юридического лица, позволяющего избежать долговых выплат. В современном российском законодательстве используется такой признак банкротства как неплатежеспособность.

ЗАДАНИЕ 2

Понятие должника в рамках процедур банкротства

Современное законодательство о банкротстве  ориентировано не только на принудительную ликвидацию должника - юридического лица, но и на восстановление платежеспособности должника с целью недопущения его банкротства. В связи с этим представляет научный интерес изучение категории «неплатежеспособный должник», на основе которой было бы возможным построение системы норм, обеспечивающих регулирование отношений, связанных с предотвращением банкротств путем восстановления платежеспособности должника.

Традиционно в гражданском праве  термином «должник» обозначается сторона  во всяком гражданско-правовом обязательстве, которая должна совершить определенные действия по требованию кредитора, как-то: передать товар, выполнить работу, оказать услуги, уплатить денежную сумму (ст. 307 ГК РФ)). Понятие «должник», употребляемое в Федеральном законе от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», существенно отличается от общепринятого: под должником понимается обязанная сторона лишь в денежном обязательстве, которая должна уплатить кредитору денежную сумму в течение срока, установленного этим Законом.¹⁴

В юридической литературе сформировалось два подхода к определению  содержания неплатежеспособности. Согласно первому подходу неплатежеспособность - неспособность должника исполнять денежные обязательства, которая выражается в прекращении платежей. Согласно второму подходу под неплатежеспособностью должника понимается неспособность должника к платежу, которая вызвана отсутствием достаточного имущества для покрытия образовавшейся задолженности. Последний подход нашел свое отражение в действующем законодательстве, которое под неплатежеспособностью понимает прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств.¹⁵

В свою очередь, указанное  определение позволяет сформулировать определение неплатежеспособного должника. Под указанным субъектом следует понимать лицо, неспособное исполнять денежные обязательства или обязанности по уплате обязательных платежей независимо от размера неисполненных обязательств и срока, в течение которого они не исполнены.¹⁶

Понятие «неплатежеспособный  должник» тесно связано с понятием «несостоятельный должник». Указанные  категории соотносятся как целое  и часть. Несостоятельный должник  всегда является неплатежеспособным, в то время как неплатежеспособный должник является несостоятельным должником только тогда, когда о его банкротстве будет объявлено судом.

С теоретической и  практической точек зрения важным является вопрос о круге лиц, которые могут  быть неплатежеспособными должниками. Как представляется, если абсолютная неплатежеспособность является основанием для признания лица несостоятельным, то, следовательно, неплатежеспособным может быть лицо, которое в соответствии с действующим законодательством может быть признано несостоятельным.¹⁷

Закон о банкротстве распространяется не на всех субъектов имущественного оборота. Несостоятельными (банкротами) могут быть признаны:

- все юридические лица (за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций);

- граждане:

а) не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя (поскольку приведенная норма противоречит ГК РФ, то она будет введена в действие только с момента вступления в силу соответствующих изменений в ГК РФ);

б) зарегистрированные в  качестве индивидуального предпринимателя;

в) главы крестьянских (фермерских) хозяйств.¹⁸

Правовой статус должников - физических лиц дифференцируется в зависимости от того, ведет либо не ведет конкретный субъект предпринимательскую деятельность. Исходя из этого, целесообразна дифференциация режима банкротства для предпринимателей и непредпринимателей (в российском дореволюционном конкурсном праве существовала дифференциация торговой и неторговой несостоятельности.¹⁹

Индивидуальный предприниматель является профессиональным участником гражданского оборота. В силу п. 3 ст. 23 ГК РФ к его предпринимательской деятельности применяются правила ГК РФ, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями (если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа правоотношения).

Особенность правовой регламентации  банкротства индивидуального предпринимателя, принятой действующим Законом о банкротстве, состоит в том, что нормы § 2 гл. X Закона о банкротстве «Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей» применяются преимущественно перед нормами § 1 гл. X Закона о банкротстве «Общие положения».²⁰

Все вышеизложенное позволяет  сделать вывод о том, что правовой статус должников - физических лиц определяется в зависимости от того, ведет либо не ведет конкретный субъект предпринимательскую  деятельность. При этом если в отношении индивидуальных предпринимателей процедуры признания лица несостоятельным (банкротом) достаточно широко применяются, чему свидетельствует судебная практика, то в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, данные нормы не действуют.

Итак, неплатежеспособность - это неспособность должника исполнять  денежные обязательства или обязанности  по уплате обязательных платежей независимо от размера неисполненных обязательств и срока, в течение которого они  не исполнены. неплатежеспособный должник - это лицо, неспособное исполнять денежные обязательства или обязанности по уплате обязательных платежей независимо от размера неисполненных обязательств и срока, в течение которого они не исполнены. Состав денежных обязательств и обязательных платежей аналогичен составу, установленному законом для признания должника банкротом.

 
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. -  №32. -  Ст. 3301
2. О несостоятельности (банкротстве): ФЗ РФ от 26.10.2002 №127-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 28.07.2012 № 144-ФЗ)  // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002.  - № 43.  - Ст. 4190.

Научная литература

3. Беляева, О. Банкротство по-новому [Текст] / О. Беляева // ЭЖ-Юрист.  - 2010.  – № 7.  - С. 3.
4. Демехин, А. И. Новые изменения в законодательстве о банкротстве [Текст] / А. И. Демехин // Право и экономика.  - 2009.  - № 11.  - С. 55 - 59.
5. Дубов, И. А. Тактика кредитной организации при банкротстве должника: правовое регулирование [Текст] / И. А. Дубов // Банковское право.  - 2012.  - № 4.  - С. 48 - 54.
6. Кавелина, Н. Ю. Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный) [Текст] / Н. Ю. Кавелина // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011.
7. Кавелина, Н. Ю. Информационное обеспечение прав и законных интересов конкурсных кредиторов при банкротстве [Текст] / Н. Ю. Кавелина  // Законы России: опыт, анализ, практика.  - 2010.  - № 4.  - С. 29 - 34.
8. Карсеева З. В. Правовой статус должников - физических лиц, участвующих в деле о банкротстве // Юрист.  - 2012.  - № 1.  - С. 33 - 36.
9. Костоваров, А. Банкротство ликвидируемого должника [Текст] / А. Костоваров  // Корпоративный юрист.  - 2009. - № 11.  - С. 4 - 6.
10. Кораев, К. Б. Понятие неплатежеспособного должника в теории и законодательстве Российской Федерации  [Текст] / К. Б. Кораев // Юрист.  - 2012.  - № 11.  - С. 24 - 28.
11. Курбатов, А. Я. Ограничение правоспособности и дееспособности юридических лиц - должников в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) / А. Я. Курбатов, Е. С. Пирогова [Электронный документ]  // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» 2011.
12. Пирогова, Е. С. Защита прав юридического лица - должника в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) [Текст] / Е. С. Пирогова  // Предпринимательское право.  - 2011. - № 4.  - С. 17 - 20.
13. Самохвалова, Н. В. Понятия «несостоятельность» и «банкротство» в цивилистической теории и законодательстве [Текст] / Н. В. Самохвалова // Российский судья.  - 2009.  - № 10. -  С. 14 - 17.
14. Чернова, М. В. Прекращение бизнеса: добровольная ликвидация или банкротство [Текст] / М. В. Чернова // Безопасность бизнеса.  - 2012.  – № 2.  - С. 28 – 31.

Приложение 1

Факторы, влияющие на выбор способа прекращения

хозяйственной деятельности: добровольная

ликвидация  или банкротство

¹ Костоваров А. Банкротство ликвидируемого должника // Корпоративный юрист.  - 2009. - № 11.  - С. 4

² Самохвалова Н. В. Понятия «несостоятельность» и «банкротство» в цивилистической теории и законодательстве // Российский судья.  - 2009.  - № 10. -  С. 14

³ О несостоятельности (банкротстве): ФЗ РФ от 26.10.2002 №127-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 27.07.2010 N 219-ФЗ)  // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010.  - № 31.  - Ст. 4188.

⁴ Беляева О. Банкротство по-новому // ЭЖ-Юрист.  - 2010.  – № 7.  - С. 3.

⁵ Самохвалова Н. В. Понятия «несостоятельность» и «банкротство» в цивилистической теории и законодательстве // Российский судья.  - 2009.  - № 10. -  С. 15

⁶ Там же. – С. 16

⁷ Самохвалова Н. В. Понятия «несостоятельность» и «банкротство» в цивилистической теории и законодательстве // Российский судья.  - 2009.  - № 10. -  С. 16

⁸ Чернова М. В. Прекращение бизнеса: добровольная ликвидация или банкротство // Безопасность бизнеса.  - 2012.  – № 2.  - С. 28

⁹ О несостоятельности (банкротстве): ФЗ РФ от 26.10.2002 №127-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 28.07.2012 № 144-ФЗ)  // Собрание законодательства Российской Федерации.  - 2002.  - № 43.  - Ст. 4190.

¹⁰ Демехин А. И. Новые изменения в законодательстве о банкротстве // Право и экономика.  - 2009.  - № 11.  - С. 55

¹¹ Кавелина Н. Ю. Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный) // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011.

¹² О несостоятельности (банкротстве): ФЗ РФ от 26.10.2002 №127-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 28.07.2012 № 144-ФЗ)  // Собрание законодательства Российской Федерации.  - 2002.  - № 43.  - Ст. 4190.

¹³ Там же. – Ст. 4190

¹⁴ О несостоятельности (банкротстве): ФЗ РФ от 26.10.2002 №127-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 28.07.2012 № 144-ФЗ)  // Собрание законодательства Российской Федерации.  - 2002.  - № 43.  - Ст. 4190.

¹⁵ О несостоятельности (банкротстве): ФЗ РФ от 26.10.2002 №127-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 28.07.2012 № 144-ФЗ)  // Собрание законодательства Российской Федерации.  - 2002.  - № 43.  - Ст. 4190.

¹⁶  Кораев К. Б. Понятие неплатежеспособного должника в теории и законодательстве Российской Федерации // Юрист.  - 2012.  - № 11.  - С. 24

¹⁷ Дубов И. А. Тактика кредитной организации при банкротстве должника: правовое регулирование // Банковское право.  - 2012.  - № 4.  - С. 48

¹⁸  Карсеева З.В. Правовой статус должников - физических лиц, участвующих в деле о банкротстве // Юрист. 2012. N 1. С. 33 - 36.

¹⁹ Пирогова Е. С. Защита прав юридического лица - должника в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) // Предпринимательское право.  - 2011. - № 4.  - С. 17

²⁰ Курбатов А. Я., Пирогова Е. С. Ограничение правоспособности и дееспособности юридических лиц - должников в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) [Электронный документ]  // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» 2011.