Благотворительность в социальной сфере

Кафедра Социальной работы и права социального обеспечения

 

 

 

Контрольная  работа

 

На тему: 1. Благотворительность как социальный институт.

2. Опыт благотворительной  деятельности в сфере

поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

 

 

 

 

 

                                                              Выполнила:

                                 Студентка  4 курса  3 группы

                                                             з/о факультета « Социальная работа»

                                                               

2

 

Содержание

 

1. Благотворительность как социальный институт..............................................3

2. Опыт благотворительной деятельности в сфере поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации......................................................8

Список использованной литературы...................................................................15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

1. Благотворительность  как социальный институт

 

    Благотворительная деятельность в социальной сфере, как социально-экономический институт, представляет собой процесс поиска и перераспределения материальных и нематериальных ресурсов и денежных средств от лиц и организаций в пользу субъектов, находящихся в критической ситуации, не соответствующей элементарным жизненным стандартам, либо в пользу субъектов, поддержка которых будет способствовать созданию более высоких стандартов или качества личной и общественной жизни, осуществляемый посредством оказания благотворительной услуги. Благотворительная услуга является в конечном итоге фактом проявления благотворительной деятельности.

     Благотворительность как общественная деятельность имеет важнейшее значение. Даже значение этого слова «благо» и «творить» имеет сильнейшую духовно-мировоззренческую составляющую.

    Актуальность  благотворительной деятельности как социального института

сложно переоценить — это одна из форм созидательного взаимодействия между членами общества. Благотворительная деятельность выполняет важные функции как средство компенсации недостатков перераспределения общественных благ (как материальных, так и нематериальных), как способ реализации человеком духовной потребности в помощи ближнему и как важнейший инструмент самоорганизации общества.

       В современных российских условиях значимость любой из этих функций чрезвычайно высока. В связи с этим важны оценка благотворительной деятельности как социального и государственно-управленческого института, изучение деятельности государства и общественных организаций в тех или иных социальных сферах, анализ нормативно-правового регулирования и поддержки благотворительной деятельности.

    За последнее десятилетие благотворительность из исторического феномена

4

 превратилась   в   значимый социальный   институт, реально влияющий   на

общественные процессы. Несмотря на длительный исторический опыт своего существования теоретическое осмысление благотворительности, в том числе базирующееся на социологических концептах, находится в начальной стадии. Обсуждению подвергаются различные аспекты благотворительности: нравственная сущность явления, субъекты и объекты благотворения, виды, функции и механизмы, роль государства в ее регламентации и другие особенности изучаемого феномена. Социологическая концептуализация благотворительности включает систему доказательств того, что данный феномен может быть исследован в качестве социального института. Приведем свои аргументы, раскрывающие социологическую интерпретацию благотворительности.

По мнению И.М. Модель и Б.С. Модель, деятельность социальных институтов, как указано в «Российской социологической энциклопедии», определяется рядом признаков: во-первых, набором специфических социальных норм, что составляет формально-правовую основу деятельности того или иного института; во-вторых, интеграцией его в социально-политическую, ценностную структуры общества, что позволяет осуществлять социальный контроль; в-третьих, наличием материальных средств и условий, обеспечивающих успешное выполнение нормативных предписании .

Основная позиция, позволяющая отнести благотворительные общественные объединения к категории социальных институтов это наличие уставных документов в таких организациях. Устав в данном пакете документов является основным, что позволяет говорить о формировании специфических социальных норм и предписаний, характерных как для деятельности данных организаций, так и для поведения членов благотворительных обществ. В Российской Федерации, также как и во всем мире,      создана        нормативно-правовая           база,        регулирующая   и

5

регламентирующая деятельность благотворительных организации, что позволяет узаконить формально-правовую основу их деятельности.

   Следующий признак проявляется в том, что благотворительные организации как представители некоммерческого сектора интегрировались в социальную структуру общества. В связи с тем, что эти организации некоммерческие, их основным назначением выступает поддержка и государства, и общества, а также посредничество между государством и обществом, между бизнесом и нуждающимися гражданами, организациями, объединениями. Третий признак проявляется в том, что благотворительные общественные объединения располагают некоторыми условиями и средствами для реализации своей деятельности: получают определенные социальные заказы от властей (с соответствующим финансированием) .

     Институционализация благотворительности как социального института проявляется в уровневом характере процесса: на уровне социальной инфраструктуры произошло взаимопроникновение с законодательной и исполнительной ветвями власти, так как они с помощью нормативно-правовой базы контролируют работу данного института; на уровне социальной организации включаются понятия о юридических, организационных, корпоративных нормах, стандартах и правилах, этическом кодексе; на уровне социальной коммуникации речь идет о связи с информационными потоками, деятельностью СМИ, глобальными информационными сетями; на культурно-ценностном уровне, используются исконные традиционные практики, которые структурируют ценностно-ориентированную деятельность; личностная институционализация реализуется в практике индивидуальной мотивации, персонального самоопределения, в структуре личной иерархии ценностей. Институт благотворительности обладает также всеми общими признаками социального института: выделение определенного круга субъектов, вступающих в процессе деятельности в отношения, приобретающие устойчивый характер;

6

определенную (более или менее формализованную) организацию; наличие специфических социальных норм и предписаний, регулирующих поведение людей в рамках социального института; наличие социально значимых функций института, интегрирующих его в социальную систему и обеспечивающих его участие в процессе интеграции последней; имеется определенный круг субъектов (благотворители, волонтеры, бизнес, НКО, государство) организационной основой благотворительной сферы является благотворительная организация.

     Специфическими признаками института благотворительности являются установки и образцы поведения (альтруизм); символические культурные признаки (эмблема, миссия); утилитарные культурные черты (благотворительная акция, пожертвование); кодекс устный и письменный (устав, права и обязанности благотворителей); идеология (добровольная, бескорыстная помощь нуждающемуся). Деятельность людей, включенных в социальный институт благотворительности, ориентирована на достижение четко определенной цели: обеспечить возможность достижения социально приемлемого уровня жизни тех групп населения, которые под воздействием социальных рисков не могут самостоятельно реализовать свои общепринятые социальные права. Действия людей, занимающихся благотворительной деятельностью, упорядочены специфическими установлениями идеалами, нормами. В состав института благотворительности включены люди, которые систематически и профессионально занимаются благотворительной работой, в качестве благотворителей, добровольцев. Таким образом, перечисленные признаки определяют благотворительность в качестве социального института.

Благотворительная деятельность является частью современной социальной системы, что позволяет рассматривать ее с позиции функционализма, раскрывая особенности ее социального взаимодействия и функции.   Основные функции      благотворительности:            экономическая

7

(обеспечение достойного  существования граждан, которые  не способны самостоятельно позаботиться  о себе); социальная (снятие социальной  напряженности); политическая (реализация  механизмов обратной связи населения  и властных структур); рыночная (восполнение  недостатков социальной политики  государства и функционирования  рыночных механизмов); общественная (восполнение перекосов общественных  отношении, приводящих к отходу  от принятых стандартов жизнедеятельности); маркетинговая (удовлетворение потребностей  филантропов, оказание донорам услуг  по осуществлению благотворительных  проектов); воспитательная (культивация альтруистических и человеколюбивых настроений в обществе). Таким образом, благотворительная деятельность является многофункциональной, направленной на сохранение, воспроизводство и развитие общества.

благотворительность государство институционализации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

я социальный

Размещено

  

8

2. Опыт благотворительной деятельности в сфере поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

 

     Благотворительная деятельность является древнейшей нравственной и гуманистической традицией. Она возникла в условиях первобытно-общинного строя, когда шло формирование человеческого общества, становление основных социальных институтов. Традиция помощи старым, больным, инвалидам, детям, людям, оказавшимся в беде и не могущим самостоятельно ее преодолеть - это неотъемлемая часть нравственной культуры, общественных норм всех цивилизаций.

     Благотворительность в современном мире представляет собой сложное и многоплановое общественное явление, которое оказывает большое влияние на развитие социальной сферы общества. Благотворительность прошла долгий путь становления и развития, и стала основой для формирования такой профессиональной деятельности как «социальная работа». Мы можем заметить, что сегодня благотворительность переживает бурный рост и активно развивается. Это связано в первую очередь с социально-экономическими изменениями в обществе, способствовавшими становлению рыночных отношений, что позволило развиваться частному бизнесу, который сегодня активно осуществляет благотворительную деятельности. С другой стороны, в результате распада единого социального, экономического и геополитического пространства в обществе появились тенденции ранее не характерные для него: снижение уровня жизни, безработица, профессиональное нищенство, падение уровня рождаемости, распад института семьи и брака и т.д.

    Благотворительная деятельность в современной России стала возрождаться на   рубеже   80-90 годов, для которой характерным   является   становление цивилизованных форм различных видов и направлений филантропической деятельности,    существующей    во   всем мире   и основанной на принципе

9

 индивидуализации оказываемой  помощи.

     Одним из первых позитивных достижений в благотворительной деятельности стало то, что она получила официальный статус в основном законе страны. Конституция РФ 1993г. ст.-39 гласит: «Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительности». Логическим продолжением этого было принятие 11 августа 1995 г. Федерального закона № 135 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

     Осуществление благотворительности – частное и добровольное дело конкретного человека, поскольку это связано с распоряжением частными ресурсами, материальными, финансовыми или трудовыми. Каждый творит благо, вкладывая в это собственное представление о благе, о том, в какой форме и для кого его необходимо сотворить. Благотворительность лежит вне сферы официального администрирования. Решения в этой сфере принимаются, а действия предпринимаются без предписаний закона или официальной политики.

Функции благотворительности в обществе заключаются в следующем:

-        экономическая: обеспечение достойного существования тех граждан, которые в силу объективных особенностей и жизненных ситуаций не способны самостоятельно позаботиться о себе;

-        социальная: снятие социальной напряженности путем выравнивания уровня жизни, поддержки самых обездоленных слоев населения, которые по объективным обстоятельствам не могут адаптироваться в новых условиях;

-        рыночная: восполнение недостатков социальной политики государства и функционирования рыночных механизмов, прежде всего за счет оперативности и адресности доставляемой помощи, т.е. повышение ее эффективности;

-    общественная:    восполнение   перекосов      общественных     отношений,

10

приводящих к отходу не по своей воле отдельных категорий населения от

принятых стандартов жизнедеятельности, что ограничивает их возможности потребления общественных благ и самореализации; одновременно – воздействие на общественное мнение;

-        политическая: реализация механизмов обратной связи населения и властных структур, формулирование социальных приоритетов от имени тех, кто в социальном плане в силу объективных причин не способен отстаивать свои права;

-        маркетинговая: удовлетворение потребностей филантропов, оказание донорам услуг по осуществлению благотворительных проектов, одновременно – культивация альтруистических и человеколюбивых настроений в обществе.

     Очевидны и основные цели и принципы благотворительности в современном мире. Цель благотворительности состоит в обеспечении возможности достижения социально приемлемого уровня жизни для тех групп населения, которые под воздействием социальных рисков не могут самостоятельно реализовать свои общепринятые социальные права.

     Эта стратегическая цель благотворительной деятельности осуществляется через решение определенных конкретных задач, главные из которых следующие:

-        социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовывать свои права и законные интересы;

-        оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

11

-        содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, региональных, национальных, религиозных конфликтов и др.

     В современном обществе благотворительная деятельность осуществляется в разных формах. Индивидуальная благотворительность, которой может заниматься любой человек, реализуется обычно в таких формах, как милостыня, волонтерство, посильные взносы в благотворительные фонды, участие в различных благотворительных акциях. Частная благотворительность, которой занимаются в наше время предприниматели и коммерческие организации, может быть представлена в виде меценатства, спонсорства, предоставления грантов или учреждения благотворительных фондов.

          Важным этапом развития благотворительности стало создание российских благотворительных фондов, специализирующихся в разных сферах: поддержке семей погибших и раненых военнослужащих, помощь детским домам, больницам, предоставление средств на дорогостоящее лечение и др.

     Благотворительные  фонды учреждаются как коммерческими организациями так и предприятиями третьего сектора (некоммерческие и негосударственные организации). Благотворительные фонды подразделяются на частные и корпоративные фонды, а также фонды местных сообществ. Частные фонды создаются на полученные от частных лиц средства, которые хранятся в банках или размещены в акциях, а доходы от капитала используются для благотворительных целей. Корпоративные фонды – это также донорские организации, которые создают и финансируют компании для управления своими благотворительными программами. Данные фонды не являются независимыми в отличие от частных фондов и фондов местных сообществ, они напрямую зависят от целей и приоритетов, которые ставит перед собой компания.

12

   Отличительной чертой благотворительности в нашей стране в современных

 условиях является создание объединений различных фондов, способных оказывать более масштабную помощь.

      Можно выделить три ярко выраженных направления современной благотворительности:

Первое - характеризуется активным участием государственных структур в этом процессе и может быть обозначено как государственная благотворительность. Отличительными признаками являются инициирующая и регулирующая роль органов государственного управления, а также слабое общественное влияние на формирование бюджетов благотворительных программ, проходящих под государственным патронатом. Основная функция этого вида благотворительности - перераспределение средств, привлекаемых

государством дополнительно от коммерческих структур в интересах частных лиц и организаций социальной сферы.

     Для второго направления благотворительности отличительной чертой является личная инициатива коммерческих структур в оказании материальной и финансовой помощи незащищенным группам населения и учреждениям социальной сферы.

      Третье направление - общественная благотворительность. Ядром этого процесса являются общественные некоммерческие неполитические организации, работающие в интересах определенных групп населения. Для современной благотворительности характерно значительное увеличение количества социальных программ.

    На сегодняшний день деятельность благотворительных организаций провозглашается как деятельность третьего сектора. Третий сектор называют негосударственным, неправительственным, независимым, некоммерческим, неприбыльным, благотворительным, сектором добровольческой активности:

негосударственным, неправительственным, потому что организации, входящие в него, не располагают в полном объеме властью и   полномочиями

13

правительства; с другой точки зрения, термин «неправительственный» может означать широкое вовлечение населения в общественную жизнь, что отражает тенденцию социальной организованности на всех уровнях, и связано это с процессом становления гражданского общества, то есть термин «негосударственный» означает также то, что создание составляющих его организаций происходит спонтанно, как реакция на необходимость разрешения какого - либо социального противоречия или реализации какой - либо социальной потребности; независимым, потому что множественность финансовых источников деятельности делает его относительно независимым и от государство, и от бизнеса; некоммерческим, неприбыльным, потому что это важнейший конституирующий признак, отличающий его от коммерческих организаций.

     Третий сектор существует не ради получения прибыли. Это не означает, что его организации не могут получать прибыль. Но некоммерческие организации не имеют права распределять полученную прибыль среди учредителей, а должны использовать ее на уставные цели;

сектором добровольной активности (волонтерами, добровольцами), поскольку здесь широко используется добровольный труд волонтеров. Причем добровольный неоплачиваемый труд является основой функционирования организаций третьего сектора и формой гражданской активности широких масс населения.

     Существование Третьего сектора прежде всего обусловлено тем, что наиболее активные члены общества стремятся внести свой вклад в решение стоящих проблем. В ряде случаев Третий сектор действует успешнее и экономичнее чем государственные учреждения. В то же время Третий сектор нуждается в материальной и моральной поддержки со стороны государства и органов местного самоуправления.

     Таким образом, благотворительность сегодня это сложный комплекс многопрофильных  учреждений, организаций, фондов, которые оказывают

14

социальную помощь по многим направлениям. На территории нашей страны действуют сотни различных фондов, которые ежегодно выделяют гранты и стипендии для поддержки различных сфер жизни. Как мы выяснили, благотворительность сегодня действует в трех направлениях -государственная благотворительность, благотворительность коммерческих структур и общественная благотворительность, каждое из которых преследует одну цель помощь в развитие социальной сферы, отдельным лица, работа в интересах населения.

     В целом можно отметить, что формируется положительное поле для дальнейшего развития благотворительной деятельности и расширения сети благотворительных организаций.

     Благотворительность играет большую положительную роль в общественных взаимоотношениях. Феномен благотворительности касается таких основных общественных ценностей, как общественная справедливость, добро и зло. Благотворительность оказывает существенное влияние на состояние социальной напряженности в обществе, на его нравственно-психологический климат. Она снимает частично остроту противоречия между богатыми и бедными, имущими и неимущими, добровольно дарящими и по своему желанию принимающими эти дары.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

Список использованной литературы

 

Нормативные правовые акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) 2011 г.

2. Федеральный закон от 7 июля 1995г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Литература

1. Благотворительность в  России: Социальные и исторические  исследования / Под общ. ред. О.Л. Лейкина. - СПб.: Лики России, 2010. - 256 с.

2. Нещеретний, П.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России / П.И. Нещеретный. - М., 2011. - 190 с.

3. Фомин, Э. А. Благотворительность как социокультурный феномен в России / Э. А.Фомин.- СПб: Питер, 2009. - 345 с.

4. Хорева, Л. В. История благотворительности в России: учебное пособие / Л.В. Хорева, М. Д. Сущинская. - СПб.: Питер, 2009. - 260 с.

5. Экономика труда и  социально-трудовые отношения: учебник для вузов / Под ред.Г.Г. Меликьяна. - М.: Изд-во МГУ, 2008. - 234 с.

6. Ярская, В. Н. Благотворительность и милосердие как социокультурные ценности / В. Н. Ярская . Российский журнал социальной работы, 2010. - № 2.