Буржуазная и социалистическая революции в России 1917 года

Министерство образования и науки РФ

ФГОУ ВПО «Волгоградский государственный технический университет»

Факультет «Экономика и управление»

Кафедра «Мировая экономика и экономическая теория»

Семестровая работа 
по дисциплине

 «История экономики»

Тема: «Буржуазная и социалистическая революции в России 1917 года».

Выполнил: ст-т гр. – Э-158 
Фарафонова И.В. 
Проверил: к.э.н.,

 доцент Дубова Ю.И.

Волгоград 2015

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Фактор времени: от буржуазной революции к социалистической………….4

2. «Весь мир до основанья мы разрушим, а затем…?»....................................7

3. Невозможность и непредсказуемость экономических реформ без развития товарно-денежных отношений (НЭП)………………………………………….14

Заключение……………………………………………………………………...19

Список использованных источников…………………………………………..21

Введение

Россия к началу 1917 г. стала узлом противоречий. Аграрный вопрос стоял острее прежнего. Суть проблемы, с точки зрения российского крестьянства, становившегося деятельным участником революционной борьбы, заключалась в несправедливом землеустройстве, обусловливающем крестьянское малоземелье. Рабочие стремились добиться лучших условий труда. Национальные меньшинства требовали если не независимости, то более широкой автономии. Глубокий кризис переживала внутренняя политика правительства, о чем свидетельствовала "министерская чехарда": за 1915–1916 гг. сменилось 4 председателя Совета Министров, 5 министров внутренних дел, 3 военных министра, 4 министра земледелия. К прежним острейшим проблемам прибавлялись новые. Промышленность не справлялась со снабжением армии. Усиливались трудности со снабжением городов продовольствием. Падал жизненный уровень. Росло недовольство тяготами войны. Решение насущных проблем упиралось в упорное нежелание царизма откликнуться на справедливые требования разных групп населения. В оппозицию к трону все решительнее становились широкие круги буржуазии, интеллигенции, крестьян, рабочих. Социальная база монархии катастрофически быстро сужалась. Двор терял поддержку из-за поражений на фронте. Всеобщее недовольство вызывали коррупция, произвол, разложение чиновничьего аппарата. Все это послужило предпосылками к началу февральской революции, получившей название буржуазно-демократической.

1. Фактор времени: от буржуазной  революции к социалистической.

Февральская революция была стихийным проявлением недовольства масс существующим положением в стране. Революционные события 23–28 февраля 1917 г. развивались стремительно: волнения женщин-работниц и стачки рабочих в Петрограде из-за недостатка хлеба, забастовки протеста в знак солидарности с уволенными путиловцами, всеобщая политическая стачка, попытка правительства опереться на вооруженную силу и кровавые столкновения, присоединение войск к начавшемуся восстанию, паралич высших царских и формирование новых революционных органов власти. 2 марта Николай II подписал акт об отречении в пользу младшего брата Михаила. 3 марта под давлением общественного настроения отказался от престола и вел. кн. Михаил Александрович, заявив в акте отречения, что будущее монархии решит Учредительное собрание. После отречения Россия формально оставалась монархией, но фактически становилась республикой (официально Россия была провозглашена республикой указом Временного правительства в сентябре 1917 г.). [1. Стр. 263]

В стране было образовано Временное правительство, в функции которого входило: реорганизация государственного аппарата, принятие декретов по закреплению завоеваний новой власти и созыв Учредительного собрания, на котором следовало утвердить эти декреты и принять конституцию. Временному правительству предстояло управлять страной в переходный период до принятия конституции и формирования постоянных органов власти. На этот период оно обладало всеми законодательными и исполнительными функциями.

Но в России сразу после Февральской революции процесс формирования государственной власти пошел по-иному. В стране установилось двоевластие: наряду с органами государственной власти повсеместно стали создаваться Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, которые избирали постоянно действующие органы — исполнительные комитеты. Советы находились под влиянием меньшевиков и эсеров и ставили перед собой задачу осуществления буржуазнодемократических преобразований в стране вместе с Временным правительством, которому они оказывали поддержку. Фактически на местах реальная власть находилась в руках Советов, поскольку Временное правительство могло действовать только при их поддержке и проводить свои декреты с их санкции. Сначала Временное правительство и Петроградский Совет заседали в одном здании, в Таврическом дворце, и действовали совместно. В июле 1917 года председатель Временного правительства и министр юстиции подписали постановление о выборах во Всероссийское Учредительное собрание.

Одной из основных проблем для Временного правительства была продолжающаяся война, участие в ней «до победного конца», что усиливало разруху в стране. Временное правительство пыталось реорганизовать прежние органы управления, но оказалось, что был ликвидирован весь государственный аппарат России и при этом в какойто мере была предвосхищена идея большевиков о революционном сломе старой государственной машины. Начался неуправляемый процесс отделения национальных окраин империи. В стране была полностью уничтожена правоохранительная система, поэтому вооруженным силам все чаще приходилось выполнять не свойственную им функцию охраны порядка.

В июле 1917 года был создан Экономический совет и Главный экономический комитет для регулирования хозяйственной жизни страны, но реальных изменений не происходило, экономическое положение ухудшалось, стремительно падало промышленное производство, усилился топливный голод. Еще в январе 1917 года была введена государственная монополия на торговлю донецким углем, но это не улучшило снабжение страны топливом. Добыча угля падала. Росло количество неисправных вагонов, паровозов, ухудшалось состояние железнодорожных путей, не хватало угля для поездов.

В марте 1917 года была введена хлебная монополия. Весь хлеб у крестьян был взят на учет продовольственными органами, но крестьяне и помещики скрывали свои запасы, ожидая роста цен в конце лета после уборки урожая. В августе заготовительные цены на хлеб действительно поднялись вдвое, что сразу отразилось на розничных ценах. К тому же транспортные проблемы затрудняли подвоз продовольствия в города.

Министры Временного правительства явно не спешили с разрешением трудностей, накопившихся в сельском хозяйстве, и стремились переложить эти проблемы на будущее Учредительное собрание. Постановлением Временного правительства в июне 1917 года была официально прекращена столыпинская аграрная реформа. Тем временем на селе заметно ощущалась нехватка рабочих рук, поскольку большинство молодых мужчин были призваны в действующую армию. Для смягчения продовольственного кризиса летом была создана «Хлебармия снабжения». В деревни направлялись горожане и воинские части, чтобы помочь в уборке урожая. Но все это не оказало большого влияния на улучшение ситуации в стране.

Летом 1917 года были введены твердые цены на уголь, нефть, лен, кожу, шерсть, соль, яйца, масло, махорку и т.д. На потребительском рынке стали исчезать основные товары: мыло, чай, обувь, гвозди, остро ощущался «папиросный кризис», не хватало бумаги для типографий. Повсеместно развивалась тенденция к хозяйственной замкнутости отдельных регионов страны. Уже в конце весны 1917 года были введены запреты на вывоз продуктов из одной губернии в другую.

Государство продолжало выпускать бумажные деньги. Временное правительство за восемь месяцев своего существования выпустило их в обращение больше, чем царское правительство за все годы войны. В октябре 1917 года один рубль стоил всего шесть довоенных копеек. Количество денег в обращении к октябрю 1917 года увеличилось по сравнению с довоенным периодом более чем в девять раз и составило на 1 ноября 1917 года 22,4 млрд руб. Цены к этому времени поднялись на хлеб в 16 раз, на картофель — в 20 раз, на сахарный песок — в 27 раз.

Широкое распространение получило учредительство. Только в сентябре было организовано более 300 компаний с общим капиталом в 800 млн руб., под которые было выпущено большое количество акций, облигаций, причем многие из них ничем не обеспечивались.

К октябрю 1917 года экономика России оказалась в глубочайшем кризисе. Перед страной остро встал вопрос о выборе пути. Все решилось на II Всероссийском съезде Советов в Петрограде 24—25 октября 1917 года. После нескольких часов обсуждений было принято решение об аресте Временного правительства, а также о формировании большевистского правительства — Совета народных комиссаров (СНК) во главе с Владимиром Ильичем Лениным (1870—1924).

К этому времени в стране еще могло сохраниться буржуазно-демократическое Временное правительство во главе с А. Керенским, также власть могла перейти в руки генерала Л. Корнилова (военная диктатура) либо в руки социалистовменьшевиков во главе с Ю. Мартовым. Но кризис власти и экономики был очень глубоким, а Временное правительство не смогло справиться с событиями в стране, остановить войну, поэтому к власти в России пришли лево-радикальные силы.[2. Стр. 193-195]

2. «Весь мир до основанья мы разрушим, а затем…»?

События 1917 года, привели к тому, что с октября 1917 по март 1918, на большей части Российской империи утвердилась советская власть.

Основные причины достаточно быстрого «триумфального шествия» новой власти по стране коренились главным образом в массовой поддержке армией и населением страны первых декретов советской власти (октябрь — ноябрь 1917 года), которые носили общедемократический характер и были близки жизненным интересам большинства людей. Декрет о мире призывал народы и правительства воюющих стран заключить мир без аннексий и контрибуций, в Декрете о земле провозглашалась национализация крупной земельной собственности и раздел земли между крестьянами. Это относилось и к Декларации прав народов России, и к Обращению к трудящимся мусульманам Востока, где содержалось обещание предоставить этим народам суверенитет, равенство, право на самоопределение и пр.

Установление cоветской власти в центре и на местах означало разрушение всей дореволюционной структуры управления и создание нового государственного аппарата. Высшим законодательным органом страны провозглашался съезд Советов. В перерывах между съездами законодательные функции выполнял Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК). Высшим исполнительным органом стал Совет народных комиссаров (СНК), который обладал также право законодательной инициативы. Вместо прежних министерств были образованы народные комиссариаты (наркоматы), выполнявшие функции управления экономикой. Одновременно была ликвидирована вся прежняя система правосудия. Взамен учреждены революционные трибуналы, которые должны были судить на основе «пролетарской совести и революционного самосознания».[3. Стр 156-160]

До революции строительство нового общества представлялось большевикам как процесс создания экономики, основанной на нерыночных отношениях командного типа. В качестве образца предлагалось использовать опыт Парижской коммуны 1871 года. Считалось, что после революции в стране не будет армии, полиции, все чиновники будут выборными и подотчетными народу, а государством смогут управлять все граждане. В переходный период строительства коммунистического общества вместо буржуазного государства будет диктатура пролетариата, которая сможет осуществлять две основные функции: подавление сопротивления буржуазии и руководство массами населения.

Предполагалось, что уже в переходный период в экономике будет отсутствовать частная собственность, произойдет полное обобществление производства, сформируются хозяйственные связи, основанные на административном распределении продукции из единого экономического центра. После революции советское правительство начало активно внедрять эти теоретические установки в хозяйственную практику. И если внимательно проанализировать историю советского периода, то можно с уверенностью утверждать, что большая часть этих установок действовала на протяжении нескольких десятилетий.

Почему же большевикам удалось достаточно быстро воплотить в

жизнь такую модель?

 Во-первых, в России на протяжении веков государственная (казенная) собственность традиционно занимала ведущее положение. Патернализм в экономике был весьма сильным, что создавало соответствующие предпосылки для создания сверх централизованной системы управления хозяйством, присущей тоталитаризму.

Во-вторых, в массовом сознании людей преобладали наивные представления о социальной справедливости, об уравнительном распределении собственности, и прежде всего земли (что и обещали большевики). Поэтому основная часть населения всюду поддерживала первые шаги советской власти.

В-третьих, новая власть по своей природе была основана на репрессивном аппарате, силы которого стали использоваться уже в первые месяцы после Октябрьского переворота (создание ВЧК в декабре 1917 года, разгон Учредительного собрания в январе 1918 года).

Предпосылки для проведения политики "военного коммунизма" были созданы в ходе первых экономических мероприятий Советской власти. "Декретом о земле" от 26 октября 1917 г. отменялась частная собственность на землю, земля объявлялась общенародным достоянием. 14 ноября 1917 г. СНК принял декрет о рабочем контроле над производством, органами снабжения и распределения. 1 декабря 1917 г. ВЦИК утвердил положение о Высшем Совете Народного Хозяйства (ВСНХ) – органе, созданном для руководства всей экономической жизнью страны. В ответ на экономический саботаж начались конфискации предприятий. Вначале национализировались отдельные предприятия, с января 1918 г. – целые отрасли. Многими эти мероприятия, прозванные "кавалерийской атакой на капитал", воспринимались как начало социалистических преобразований.

Рабочее самоуправление на предприятиях оказалось, однако, не в состоянии затормозить нараставший кризис, вызванный влиянием войны, неизбежной для социальных переворотов дезорганизацией производства, хозяйственных связей, саботажем буржуазии, эскалацией социальных ожиданий и требований трудящихся. Острой оставалась проблема голода. Мирная передышка после заключения перемирия с Германией оказалась во многом иллюзорной, наполненной беспрерывными, хотя и разрозненными выступлениями контрреволюции, интервенцией Германии, а с весны 1918 г. и других стран; разразилась гражданская война. К этим объективным условиям прибавлялась уверенность коммунистов в том, что социалистические производственные отношения можно создать по своему усмотрению, точно так же, как и "отменить" товарно-денежные. Все это подтолкнуло к дальнейшей централизации управления, к диктаторским методам по спасению разваливав­шейся экономики и задыхавшихся от голода городов, к проведению политики "военного коммунизма".[4. Стр. 182-184]

Весной-летом 1918 г. были ограничены права рабочих по управлению предприятиями, транспортом, внедрены жесткие административные методы управления. В апреле 1918 г. установлена государственная монополия на внешнюю торговлю, в мае 1918 г. объявлена национализация промышленных предприятий. После национализации всей промышленности летом 1918 г. последовала национализация сети железных дорог, затем – частных банков. 21 ноября 1918 г. СНК издал декрет о переходе всей системы распределения в руки государства, для получения продуктов каждый гражданин обязан был приписаться к какому-нибудь потребительскому обществу. Осенью 1918 г. почти повсеместно была ликвидирована частная торговля. Введена трудовая повинность – все граждане в возрасте от 16 до 50 лет были обязаны трудиться. Мобилизация по трудовой повинности приравнивалась к мобилизации в армию, и к нарушителям трудовой дисциплины могли применяться такие же меры, как к дезертирам, вплоть до заключения в концлагеря.

Политика "военного коммунизма" затронула широкие слои крестьянства. Политика была направлена не только против сельской буржуазии, но и против мелкотоварного крестьянского хозяйства как такового, не "вписывавшегося" в модель социализма. Тем более, что в условиях голода любой "хозяйчик" воспринимался как социально чуждый элемент, укрывающий столь необходимые излишки хлеба. Инструментом классовой политики и опорой Советской власти в деревне призваны были служить созданные летом 1918 г. комитеты сельской бедноты (комбеды). В городах мобилизовывались продовольственные отряды из рабочих, которые направлялись в деревню для изъятия излишков хлеба и пресечения торговли им. Весной 1918 г. была введена хлебная монополия. С осени 1918 г. запрет на свободную торговлю распространяется на большинство продовольственных и промышленных товаров, видов сырья. Кроме того, на крестьянство государством были возложены различного рода повинности: гужевая, постойная, заготовка дров и др. 11 февраля 1919 г. в стране была введена продовольственная разверстка (натуральная продовольственная повинность), к 1921 г. распространявшаяся на большинство видов продукции сельского хозяйства и крестьянских промыслов.

Введение продовольственной диктатуры, создание комбедов знаменовали собой начало массового государственного насилия по отношению к основной части крестьянства, то есть к большинству населения страны. Крестьяне отвечали укрывательством излишков, сокращением посевов, убийствами советских активистов и продотрядовцев, восстаниями и т.п. Происходило измельчание крестьянских хозяйств, усиливалось вызванное тяготами войны падение сельскохозяйственного производства (особенно технических культур, продукции животноводства). Крестьянин лишался чувства хозяина, превращался в государственного работника на государственной земле (позднее государственными станут инвентарь, техника, скот). Обострились отношения между пролетарской диктатурой и крестьянством (социальной базой Белого движения крестьянство, однако, не стало: тяжелый, разорительный режим продразверстки был меньшим злом по сравнению с перспективой потери земли в случае победы антисоветских сил).

Кульминация политики "военного коммунизма" приходится на вторую половину 1920 г. – начало 1921 г. Некоторые уступки, такие, как уменьшение разверстки с середняка, оказание ему помощи семенами, промышленными товарами (в годы гражданской войны способствовавшие сохранению поддержки Советской власти крестьянством), не означали отказа от основных положений политики "военного коммунизма". Так, правительством был взят курс на отмену денежной системы: был введен бесплатный проезд на транспорте, отменена плата за почтово-телеграфные операции с учреждений, стали бесплатными пользование телефоном, водопроводом, газом, электричеством, топливом, жильем. Были приняты декреты об отмене платы за лекарства и даже за предметы широкого потребления. Правда, в разоренной, голодной, истощенной стране уровень удовлетворения потребностей населения был крайне низок. Пренебрежение к экономическим законам, интересам человека, попытка подчинить их абстрактной идее привели к тому, что страна оказалась в тяжелейшем кризисе, росло недовольство населения.

Политика "военного коммунизма", с одной стороны, позволила сконцентрировать все усилия для борьбы с внутренней и внешней контрреволюцией и в этом смысле была вынужденной. С другой стороны, "военный коммунизм" превратился в метод построения социализма в нашей стране в условиях гражданской войны и недостаточности формационных предпосылок социализма в России, что привело к построению "казарменного" социализма.

По убеждению большевиков, недостаточность формационных пред­посылок социализма должны были компенсировать мировая революция и помощь международного пролетариата. Отсутствие победоносной мировой революции после Октября 1917 г. не оставляло объективно другого способа удержать власть, решить многообразные сложнейшие проблемы нового общества, то есть хотя бы как-то компенсировать недостаточность экономических, социальных, культурных предпосылок социализма, кроме максимального использования возможностей государства, политической системы. Стремление за счет государственного принуждения насадить новые общественные отношения приводило к огосударствлению всех сфер общества, к сверхцентрализации управления, а отсюда и к стремительной бюрократизации. Подобный путь стро­ительства нового общества "сверху", опираясь на государственное принуждение, неизбежно вел к свертыванию демократии, становлению административно-командной системы.

Развернувшаяся к лету 1918 г. широкая и ожесточенная гражданская война также властно потребовала максимальной мобилизации всех сил и ресурсов, а следовательно, и централизации власти, милитаризации всех институтов политической системы и свертывания демократических норм. Замирает "митинговая демократия", происходит огосударствление профсоюзов, принуждение и революционное насилие распространяются на широкие круги трудящихся, диктатура пролетариата приобретает жесткий, а нередко и жестокий характер. Угасает народное самоуправление в лице Советов, резко снижается роль Советов в политической системе, расширяются управленческие функции чрезвычайных, военных и партийных органов. В марте 1918 г. на VII экстренном съезде РКП(б) была сформулирована официальная линия на перераспределение функций от Советов к партии. Дальнейшее свертывание де­мократии затронуло в 1919–1921 гг. саму большевистскую партию (так, на Х съезде РКП(б) была принята резолюция "О единстве в партии", способствовавшая подавлению внутрипартийной демократии). Все это в сочетании с провозглашенным большевиками разрывом с принципами прежней "буржуазной" демократии, в том числе и с Учредительным со­бранием, практически не оставляло шансов для выживания любой демократической системы.

Таким образом, уже через один – два года после Октябрьской революции вместо отмирающего государства и широчайшей "демократии для большинства" образовался диктаторский режим, осуществлявшийся Коммунистической партией, формально выражавший отчасти интересы рабочего класса и в меньшей степени крестьянства.

Одновременно со свертыванием демократических норм шло отчуждение трудящихся от власти, глубину которого продемонстрировали массовые мятежи и забастовки 1920–1921 гг. Эти выступления трудящихся были продиктованы невозможностью для них демократическим путем, через Советы или иные органы политической системы, выразить свое нежелание терпеть далее политику "военного коммунизма", и именно эти мятежи и забастовки послужили решающим фактором перехода к НЭПу.[5. Стр130-133]

3. Невозможность и непредсказуемость  экономических реформ без развития  товарно-денежных отношений (НЭП).

Почти четыре года мировой войны, революционные потрясения, гражданская война и интервенция, политика "военного коммунизма" разорили страну. Попытка выйти из экономического кризиса на основе наращивания государственного принуждения вызвала массовые крестьянские восстания ("антоновщина", повстанческие движения на Украине, в Среднем Поволжье, на Дону, Кубани, в Туркестане, в Западной Сибири), волнения в городах и на флоте (восстание моряков Кронштадта в марте 1921 г.), свидетельствовавшие о политическом кризисе в стране. Это был кризис военно-коммунистических методов строительства социализма, кризис самой концепции социализма.

Исходя из политических мотивов – соглашение с крестьянством ради спасения социалистической революции, "диктатуры пролетариата" в России, – на Х съезде РКП(б) (март 1921 г.) принимается решение о замене продразверстки продовольственным налогом. Отныне предполагалось не забирать у крестьянина все "излишки" произведенной им продукции, лишая стимула к расширению производства, а установить твердый налог – процентное отчисление от урожая. Было принято также решение о свободе торговли. Так как переход к свободной торговле означал бы возврат к рыночной экономике, то большевики при переходе к НЭПу пытались подменить свободную торговлю регулируемым товарообменом: предлагался прямой, минуя рынок, обмен промышленных то­варов на сельскохозяйственные через аппарат Народного Комиссариата продовольствия и кооперацию. Однако вследствие нехватки промтоваров, слабости кооперативного аппарата, массового голода советское правительство в августе – сентябре 1921 г. было вынуждено пойти на отмену государственного товарообмена, разрешить свободную торговлю хлебом, встать на путь раскрепощения товарно-денежных отношений.

Таким образом, замена продразверстки продналогом и разрешение торговли положили основание политики, получившей название НЭПа (новая экономическая политика). Либерализация экономической деятельности затронула промышленность, управление, торговлю, финансовую сферу и т.д.

Госпромышленность переводилась на хозрасчет, который давал возможность постепенного перехода на самоокупаемость, самофинансирование и самоуправление. Предприятия получили возможность по своему усмотрению распоряжаться частью своей продукции. Вводилось материальное стимулирование рабочих. Был отменен в 1921 г. закон о всеобщей трудовой повинности, легализовано ранее запрещенное мелкое, среднее предпринимательство. Снят запрет на найм рабочей силы и аренду помещений, предприятий, земли, техники кооперативами, товариществами или частными лицами. Мелкие и некоторые средние предприятия возвращались прежним владельцам. Тем самым отменялся декрет о национализации всей мелкой и кустарной промышленности. По новому положению от 7 июля 1921 г. можно было открыть кустарное или промышленное производство. Воссоздавалась банковская система. В 1921 г. был создан Государственный банк с целью способствовать развитию промышленности, сельского хозяйства и товарооборота за счет кредитов. В 1922 г. по предложению профессора Юровского и наркома финансов Сокольникова была проведена денежная реформа, позволившая ликвидировать бюджетный дефицит и гиперинфляцию. Введение твердой конвертируемой валюты (советского червонца) позволило использовать экспортно-импортные операции для возрождения народного хозяйства.[6.стр 175-176]

Экономическая либерализация, однако, не была полной: тормозилось развитие товарно-денежных отношений; очень медленно перестраивался управленческий аппарат; сохранялись государственная монополия внешней торговли и контроль государства над крупной промышленностью и банками; вопреки логике успешного развития НЭПа в Земельный кодекс 1922 г. не были внесены изменения, касавшиеся введения частной собственности на землю, и т.п.

Таким образом, нэповская хозяйственная модель представляла собой вариант смешанной экономики, для которого характерен следующий ряд основных структурных элементов: минимальная связь с мировой экономикой, сведенная к внешней торговле на основе госмонополии (концессионный капитал составлял крайне незначительную величину); государственная собственность на крупную, значительную часть средней промышленности, торговли, транспорт; хозрасчет в госпромышленности, действовавший в ограниченном виде не на предприятиях, в цехах, а на уровне находившихся в собственности государства трестов (объединений предприятий), достаточно жестко контролировавшихся центральным государственным экономическим органом – Всероссийским Советом Народного Хозяйства (ВСНХ), к компетенции которого относилось и централизованное распределение значительной доли получаемой трестами прибыли; неэквивалентный обмен с деревней (безвозмездное отчуждение части продукции в форме продналога, затем – при помощи «ножниц цен» на сельскохозяйственную и промышленную продукцию); торможение роста индивидуального крупнотоварного крестьянского хозяйства (в результате этой политики темпы дробления крестьянских хозяйств в 1920-х гг. вдвое превосходили дореволюционные показатели со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями для роста товарности сельского хозяйства).[7. Стр 142-145]