Геммологическая экспертиза
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение |
3 |
1.Общее понятие геммологии и геммологической экспертизы |
5 |
2.Организация геммологической экспертизы в таможенных органах |
10 |
3.Технология геммологической экспертизы |
14 |
4.Технические средства таможенного контроля |
16 |
5.Законодательная база |
24 |
Заключение |
25 |
Список литературы |
26 |
ВВЕДЕНИЕ
В соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации таможенное регулирование отнесено к ведению федеральных органов государственной власти, которое означает, что законодательство в таможенной сфере ограничивается федеральным уровнем. Данная норма Конституции позволяет объединить единые для всех правила внешнеэкономической деятельности, единый порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, единство таможенных процедур. Конституционные положения таможенного регулирования регламентируются в Таможенном кодексе РФ.
Согласно Таможенному Кодексу Российской Федерации, одним из составляющих таможенного дела в Российской Федерации являются порядок и условия перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств, таможенный контроль.
В соответствии с одним из основных принципов перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, который закреплен в статье 14 ТК РФ, – все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом РФ. Требования данного принципа обязательны и распространяются на всех лиц, перемещающих товары и транспортные средства.
С данным принципом связана такая функция таможенных органов, как производство таможенных экспертиз и исследование товаров. Данная контрольная функция проявляет себя постоянно вне зависимости от категорий и количества перемещаемых товаров, а также лиц, их перемещающих, и разновидностей транспортных средств.
Рынок ювелирных изделий в России на подъеме и развивается достаточно высокими темпами. Для его нормального функционирования необходима отработанная система оценки ювелирных изделий. Чтобы стоимостная оценка была адекватной, необходимо предварительно провести ряд экспертиз. Одной из наиболее важной является геммологическая экспертиза драгоценных камней, которые есть почти в каждом ювелирном изделии, что позволяет определить подлинность и характеристики камней. Решение этой задачи под силу только профессиональным геммологическим лабораториям. Мировая практика продаж дорогих произведений ювелирного искусства предполагает наличие на него заключений экспертов, в том числе и геммологических, если в изделии стоят ценные камни. Часто изделия, продаваемые через аукционные дома, имеют заключения геммологической экспертизы.
Помимо всего этого, геммологическая экспертиза также проводиться экспертными лабораториями таможенных органов для выявления качества и подлинности драгоценных камней при их ввозе и вывозе с территории РФ. Это делается, прежде всего, для того, чтобы правильно определить код заявленных драгоценных камней, от которого зависит размер ввозных таможенных пошлин.
- ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ ГЕММОЛОГИИ И ГЕММОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Геммологическая проводится исключительно экспертами-геммологами. Её можно причислить к специальному классу экспертиз, так как она имеет все необходимые для этого атрибуты.
Геммологическая экспертизу классифицируют на разные роды на основании материально-вещественного состава изучаемых объектов: экспертизу драгоценных камней, на экспертизу драгоценных металлов и геологических коллекционных материалов.
Геммологическая экспертиза назначается в случаях, когда появляется необходимость в применении специальных знаний. Как правило, ее проводят комиссионно, так как как правило исследуются сложные объекты, представляющие музейные или антикварные ценности. Даже в том случае, когда речь идет исключительно о камнях, то геммологическую экспертизу необходимо проводить группой в составе не менее двух экспертов-геммологов.
К предмету геммологической экспертизы относят материализованные источники данных о драгоценных материалах различной степени форм обращения и технологической обработки, а также характеризующие их документы различного назначения.
Геммологическая экспертиза является специальным видом научно-практического исследования, проводимого экспертами-геммологами с целью получения достоверного, квалифицированного, объективного и независимого заключения, необходимого для принятия обоснованного решения по проблемным или спорным вопросам в области геммологии.
Современная геммология, являясь синтетической наукой, решает широкий спектр различных задач драгоценной отрасли экономики, от вопросов происхождения драгоценных материалов (камней и металлов) до их применения и стоимости, то есть изучает фактически различные формы движения драгоценных материалов. Такие вопросы, как: «что относить к драгоценностям?», «как их диагностировать?» и «сколько они стоят?» - всегда стояли, стоят и, вероятно, еще долго будут стоять перед пограничной и таможенной службами всех стран мира, поскольку драгоценные материалы являются не только товаром и валютой, но также и одними из первых объектов контрабанды. Эти вопросы интересуют сотрудников правоохранительных органов и простых людей. Поэтому драгоценности всегда были предметом специальных познаний, объединявших видных деятелей разных эпох, таких как Аристотель, Теофраст, Александр Македонский, Бируни, Гаюи, Ньютон, Гувер, Ферсман и др., которые внесли существенный вклад в эти познания. В начале ХХ в. они сформировали специальную научную дисциплину - геммологию.
Геммологическая экспертиза, по назначению делится на 2 типа: судебную (носящую процессуальный характер) и несудебную. Необходимость такого разделения обуславливается их практической востребованностью. Очень часто таможеннику прежде чем передать дело о ТПН в суд, приходится доказывать, что объект таможенного контроля является драгоценностью. В повседневной жизни потребитель часто решает вопросы сертификации, диагностики и стоимостной оценки своих драгоценностей с помощью экспертного заключения.
Квалифицированное осуществление геммологической экспертизы определяется наличием хорошо развитой научно-практической инфраструктуры геммологической отрасли. Современная геммология, имея собственную теоретическую базу специальных познаний, формирует специфический набор научно-правовых положений, методологических основ, технологических мер и технических средств необходимых и достаточных для разрешения всех задач, стоящих перед разными ее областями: генетической, определительной, технологической, экономической и прикладной.
Геммологическая экспертиза, как и любая другая, имеет свой предмет, объект, задачи и методы исследования. К предмету экспертизы относятся вопросы происхождения, строения, состава, свойств, стоимости и применения драгоценностей. К последним относятся материалы (и изделия), обладающие совокупностью уникальных декоративно-эстетических, физико-химических и технических свойств. Эти материалы (металлы и камни) естественного происхождения являются основными объектами геммологической экспертизы. Однако человеку всегда не хватало этих материалов, поэтому он с незапамятных времен пытался получить их искусственным путем. Помимо синтетических аналогов технического назначения в мире (на рынке, в обороте) накопилось большое количество различных фальсификатов, подделок, имитаций и пр. Они также являются объектами геммологической экспертизы.
К объектам геммологической экспертизы следует отнести и коллекционные геологические материалы, которыми являются: образцы природных ископаемых образований (неорганических и органических), характеризующие состав и строение Земли и объектов внеземного происхождения, имеющие познавательную (культурно-просветительскую и научно-историческую) значимость, декоративно-эстетическую ценность и прикладное назначение, не нуждающиеся в обогащении и облагораживании и не подлежащие дальнейшей промышленной обработке.
Согласно российским законам, к драгоценным металлам относятся: золото, серебро, платина и группа платиноидов (осмий, иридий, палладий, родий, рутений). К драгоценным камням - следующие природные камни: алмаз, рубин, сапфир, изумруд, александрит, жемчуг, а с 1999 г. и янтарь массой более одного килограмма. Таким образом, геммологическими объектами являются драгоценные и полудрагоценные материалы, их синтетические аналоги и имитации, находящиеся в любом виде и состоянии: в сырье, в химических соединениях, сплавах, полуфабрикатах, заготовках, промышленной продукции, изделиях, ломе, отходах и т.д., а также коллекционные геологические материалы.
Поэтому геммологическая экспертиза включает экспертизы разного рода, характеризующиеся общими задачами и методиками исследования, но различающиеся видами объектов.
1. Геммологическая экспертиза драгоценных металлов.
2. Геммологическая экспертиза драгоценных камней.
3. Геммологическая экспертиза коллекционных геологических материалов.
В свою очередь, каждый род геммологической экспертизы подразделяется на различные виды (подвиды) в зависимости от решаемых конкретных задач (этапов, стадий - согласно типовой технологической схеме геммологической экспертизы.
По времени, условиям и объему проводимых работ, составу и численности экспертной комиссии геммологическая экспертиза подразделяется на:
- первичную и повторную;
- основную и дополнительную;
- малообъектную и многообъектную;
- единоличную и количественную (комиссионную) и т.д.
Особенностью геммологической экспертизы драгоценных камней является то, что проводить ее индивидуально одному эксперту-геммологу не рекомендуется. Если речь идет о простых объектах - камнях, то геммологическую экспертизу следует проводить группой в составе не менее двух геммологов, а если экспертируются антикварные или музейные ценности, то экспертизу следует проводить комиссионно, с привлечением экспертов-искусствоведов.
В настоящее время в мире существуют самые разнообразные организационные формы осуществления геммологической экспертизы: общественные, частно-корпоративные, цеховые (ведомственные), государственные и международные, работа в которых проводится индивидуально или комиссионно, на постоянной или временной основе, на общественных началах, на коммерческой основе или в качестве выполнения служебного задания.
Учреждения, занимающиеся геммологической экспертизой или претендующие на эту деятельность, должны иметь определенные условия: обладать необходимым набором и количеством технических средств и методов исследования, банком данных, эталонными коллекциями контрольных образцов, помещениями и рабочими местами, соответствующими этой работе и высококвалифицированными кадрами экспертов.
Эксперты-геммологи отличаются от других экспертов тем, что экспертизу драгоценностей они проводят преимущественно органолептическим методом, для чего помимо знания предмета, которое достигается базовым образованием и постоянным тренингом с рабочими или контрольными образцами, им необходимо обладать определенными физиологическими возможностями. Поэтому надо серьезно относиться к аттестации специалистов, претендующих на роль экспертов-геммологов, а не имеющим базового образования следует обязательно обучаться в системе повышения квалификации. Сегодня такое образования можно получить в РТА, МГУ, МГРА.
Кроме того, организация обязана иметь пакет необходимых нормативно-технических документов и руководящих материалов, касающихся теории и практики экспертиз (в том числе судебных), правил техники безопасности и промсанитарии, мер по обеспечению защиты геммологических объектов, прав собственности и конфиденциальной информации.
Практика показывает, что в полном объеме эти условия могут быть обеспечены только в специальных учреждениях соответствующих ведомств, например, в ГТК РФ.
Созданная система таможенных лабораторий (ЦТЛ и десять региональных таможенных лабораторий) позволяет достаточно успешно проводить различные экспертизы товаров, в том числе геммологические, практически во всех регионах России. Тем не менее, руководство ГТК РФ считает, что научные работники таможенных органов должны больше внимания уделять вопросам: анализа товаров, перемещаемых в режимах переработки; разработки и внедрению методов исследования товаров с целью инструментального определения места происхождения товаров, так как в России практически отсутствуют утвержденные методики по данному вопросу; создавать и использовать коллекции сравнительных образцов и фальсификатов; оказывать методическую помощь таможенным органам и принимать участие в дополнительном специальном образовании должностных лиц таможенных органов и т.д.
Все эти указания в полной мере относятся и к геммологическим объектам, что является для экспертов-геммологов, работающих в таможенной службе, первоочередными задачами.
- ОРГАНИЗАЦИЯ ГЕММОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
Объектами геммологических экспертиз являются драгоценные материалы. Согласно Российскому законодательству к ним отнесены: металлы (золото, серебро, платина, палладий, осмий, иридий, родий и рутений и природные камни (алмаз, рубин, сапфир, изумруд, александрит и жемчуг), находящиеся в разной степени технологической обработки и формах обращения и сопровождающие их документы разного назначения (нормативно-технологические, представительские, транспортные, финансовые, учредительные и др.)
Объектами экспертизы являются также: контрафактная продукция драгоценных материалов, их имитации (синтетические аналоги, сплавы, полудрагоценные камни, кристаллы технического назначения) и различные фальсификаты и подделки.
К объектам
геммологической экспертизы относятся
и коллекционные геологические материалы,
которыми являются образцы природных
ископаемых образований, содержащие драгоценные
компоненты, характеризующие состав
и строение Земли и объекты внеземного
происхождения, имеющие познавательную
(культурно-просветительскую и научно-историческую)
Предметом геммологической экспертизы являются закономерности экспертной деятельности, характеризующие факты законного и незаконного обращения (оборота) и перемещения драгоценных материалов. Они определяются посредством разрешения вопросов (основных, типичных и специфических), поставленных перед экспертом должностными лицами.
Основными (постоянными) вопросами, которые всегда решаются при проведении любой геммологической экспертизы (судебной, досудебной, несудебной) являются следующие:
- относится ли изучаемый объект к драгоценным материалам?;
- какова его рыночная стоимость?
Достоверные и квалифицированные ответы на них можно получить только при решении следующих типичных задач:
- определение вида, состояния и свойств драгоценных материалов (диагностика);
- определение формы обращения драгоценных материалов;
- установление натуральности и происхождения драгоценных материалов (генезис);
- установление подлинности и принадлежности драгоценных материалов (идентификация);
- определение качественных признаков драгоценных материалов (сортификация);
Для производства таможенного оформления и контроля драгоценных материалов решаются следующие специфические задачи:
- верифицирование геммологических товаров;
- определение таможенной стоимости геммологических товаров;
- установление таможенных режимов перемещения геммологических товаров;
- определение кода и наименования геммологических товаров согласно ТН ВЭД (классификация);
- установление экологической и эксплуатационной безопасности перемещаемых через таможенную границу геммологических товаров;
- определение двойного назначения драгоценных материалов;
- установление возможности реализации драгоценных материалов, обращенных в федеральную собственность и определение их потребительской стоимости;
- определение нормы выхода готовой продукции из давальческого сырья драгоценных материалов и её идентификации;
- диагностика бытовых и ювелирных изделий массового производства, эксклюзивных, антикварных и музейных ценностей и др.;
- установление принадлежности геммологических товаров к предметам художественного, исторического и археологического достояния народов России и зарубежных стран;
- определение подлинности идентификационных знаков, таможенных печатей, штампов и других атрибутов таможенного обеспечения геммологических товаров;
- определение контрафактной продукции и др.
Для решения этих задач используются различные признаки драгоценных материалов: диагностические, классификационные, идентификационные и сортификационные. Их определение проводится экспертом с помощью органолептических или инструментальных методов и технических средств.
Особенностью производства геммологических экспертиз является тот факт, что часто приходится применять расчетные и экспертные способы исследования.
Геммологическая экспертиза включает экспертизы разного рода, которые характеризуются общностью задач и методик исследования, но различаются по материалу: на экспертизу драгоценных металлов, экспертизу драгоценных камней и экспертизу коллекционных геологических материалов.
Род геммологической экспертизы, в свою очередь, подразделяется на различные виды (подвиды), детерминированные задачами, решаемыми на каждом этапе.
По времени, условиям и объему проводимых работ, составу и численности экспертной комиссии геммологическая экспертиза подразделяется на: первичную и повторную, основную и дополнительную, малообъектную и многообъектную, единоличную и коллективную (комиссионную) и т.д.
Особенностью геммологической экспертизы является ее комплексный характер. При исследовании сложных предметов, антикварных или музейных ценностей, кроме геммологов, следует привлекать и других специалистов (экспертов-искусствоведов, технологов, ювелиров), т.к. стоимость этих предметов определяется не только количеством и качеством драгоценных материалов, но и вкладом технологических и искусствоведческих аспектов.
В рамках геммологической экспертизы, специалисты-геммологи отличаются от других специалистов тем, что изучение драгоценностей они осуществляют преимущественно органолептическим способом. Поэтому им необходимо иметь определенные физиологические возможности: острота зрения, нормальное цветоощущение, внимательность и т.д. Кроме знания предмета геммологи, им надлежит обладать знаниями применительно к эталонным стандартам драгоценных материалов.
На разрешение эксперта также могут быть поставлены следующие вопросы:
- В кустарных или заводских условиях осуществлялась обработка камней?
- Из какого месторождения происходят необработанные камни, представленные на исследование?
- Какова степень мастерства лица, обработавшего данные камни?
Однако решение указанных вопросов требует привлечения специалистов соответствующих научно-исследовательских институтов, минералогических музеев и пунктов по ремонту и изготовлению ювелирных изделий.
Упаковка каждого объекта проводится отдельно и должна исключать возможность повреждения драгоценных камней и контакта их с металлами.
- ТЕХНОЛОГИЯ ГЕММОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Геммологическая экспертиза представляет собой род почвоведческой экспертизы, производимой в целях установления природы минералов, в том числе драгоценных камней, Источника их происхождения, состава и технологии производства их синтетических аналогов и имитаций.
Объектами минералогической (Геммологической) экспертизы являются природные ограненные и неограненные драгоценные и полудрагоценные камни, их синтетические аналоги, имитации, поделочные камни, изделия из камней, горные породы (как в макро-, так и в микроколичествах).
Геммологическая экспертиза позволяют диагностировать камни или минералы, установить, является ли данной камень драгоценным или поделочным, природным, синтетическим иди имитацией; определить вес, размер и стоимость камней; месторождение, из которого происходят необработанные камни; условия обработки камней, квалификацию лица, осуществлявшего эту обработку; находился ли ранее камень в ювелирном изделии, выявить следы ювелирных камней на инструментах (предметах).
Решение идентификационных задач в рамках геммологической экспертизы позволяет установить; общий источник происхождения камней; не составляли ли ранее единое целое (в том числе один комплект) части ювелирного изделия (решается в рамках комплексной экспертизы).
Методики экспертного исследования минералов включают:
- методы определения механических свойств: твердости, хрупкости, спайности;
- методы определения оптических свойств: прозрачности, цвета, плеохроизма, светопреломления, люминесценции;
- методы определения плотности минералов;
- микроскопические методы: оптическая, рентгеновская и электронная микроскопия, позволяющие изучать признаки внешнего и внутреннего строения минералов (включения, трещины, характер распределения окраски и пр.).
Рентгеновские методы анализа минералов:
- рентгеноструктурный (в том числе рентгенофазовый) анализ — классический метод диагностики минералов, дает возможность определить минеральный вид, структурные разновидности, дать качественную и количественную оценку состава, получить информацию о дисперсности вещества, дефектности структуры и пр.;
- рентгеноспектральный анализ — для установления качественного и количественного элементного состава минералов и включений в них;
- рентгенолюминесценция.
4. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
драгоценный металл детектор таможенный
В настоящее время в таможенных органах России эксплуатируются приборы электрохимического принципа действия «ПРОБА–М», «КАРАТ» и «ДЕЛЬТА-1», предназначенные для диагностирования драгоценных металлов.
Приборы «КАРАТ» и
«ДЕЛЬТА-1» фактически представляют
собой модификации прибора «
Наименование: Детектор «ПРОБА – М»
Назначение: позволяет различать (диагностировать) медь, серебро, золото, платину и сплавы с золотом. С помощью прибора для золотых сплавов можно определять индекс пробы: 333, 375, 500, 583, 750, 900 или 958, а для серебряных и платиновых – определить только вид металла. В последующем прибор был существенно модифицирован. Эти модификации известны под именами «КАРАТ» и «ДЕЛЬТА-1».
Принцип действия: электрохимический.
Конструкция: Детектор состоит из четырех конструктивных узлов: измерительного блока, датчика, предметного столика (рис. 1). Питание от батареи или внешнего блока.
Рис. 1. Прибор «ПРОБА-М»
Датчик выполнен в виде цилиндрического пенала. Внутрь датчика вставляется капсула со специальным электролитом. В нижней части датчика находится наконечник со специальным электродом из платины и отверстием для выпуска электролита на исследуемый объект. С другой стороны пенала имеется ручка, с помощью которой создается давление для выдавливания электролита из капсулы через отверстие наконечника. Для съема электрического сигнала на датчике имеется гнездо – разъем для подключения специального кабеля, соединяющего датчик и измерительный блок.
Предметный столик представляет собой металлическую пластину размером 50 х 50 мм с металлическим зажимом, под который помещается исследуемый образец металла. Столик кабелем также подключается к измерительному блоку.
Исследуемый металлический
образец закрепляется на предметном
металлическом столике. Наконечник
датчика прижимается к
Работа электрохимических
приборов основывается на следующих
физических эффектах. При контакте
металла и электролита
Рис. 2. Принцип работы электрохимического
прибора для диагностики
Полученное напряжение Uизм с помощью пары кабелей (проводов), подсоединенных к платиновому электроду и предметному столику, подается на измерительный блок. В измерительном блоке поступившее напряжение преобразуется в показания цифрового индикатора. Величина Uизм зависит от типа драгоценного металла и его процентного содержания в исследуемом сплаве. Под индикатором (на передней панели корпуса измерительного блока) нарисована диагностическая шкала. Шкала состоит из двух частей. В левой части, в прямоугольных рамках, даны граничные значения возможных показаний на цифровом индикаторе, а в правой – тип металла, сопоставляемый данным показаниям. Например, при показаниях в пределах 970 – 1200 наиболее вероятно, что проверяемый металл относится к группе платиновых (Pt) сплавов, для сплавов серебра (Ag) характерными являются значения в пределах 80 – 130. Отдельно, в рамке ЭТАЛОН, дана шкала для меди (Cu). Это обусловлено тем, что методика калибровки прибора предполагает использование в качестве контрольного образца медной пластины.
Наименование: Детектор «КАРАТ».
Принцип действия: электрохимический.
Режим работы: внешний вид прибора и датчика для диагностирования металлических сплавов приведен на рис. 3. Объектом в данном случае является ложечка, которая зажата в зажим, находящийся на корпусе прибора.
Рис. 3. Детектор «КАРАТ» в режиме диагностирования сплавов
На верхней панели корпуса измерительного блока детектора установлены: буквенно-цифровой индикатор, кнопки питания (<Вкл.-Выкл.>) и управления режимом, эталон Au 585, а также зажим (типа «крокодил»), в который зажимается исследуемый металлический предмет. На правой боковой панели блока расположен разъём для подключения датчиков. Для проведения измерения необходимый датчик подключается особым кабелем к этому разъему. Разъём зарядно-питающего устройства расположен в нижней левой части корпуса детектора.
В приборе «КАРАТ» появился дополнительный датчик и режим работы для диагностирования камней.
«КАРАТ» имеет три режима работы: диагностирование драгоценных металлов, диагностирование ювелирных камней и заряд аккумуляторов. Смена режима осуществляется удержанием кнопки <Режим> более 2 сек. Диагностирование драгоценных металлов осуществляется при выборе режима «Детектор драгметаллов».
Диагностируемые металлы и сплавы:

- Гемонхоз овец
- Гендеральные стереотипы рекламы
- Гендерная политика
- Гендерная психология
- Гендерная психология
- Гендерная социализация
- Гендерная специфика девиантных форм поведения
- Гелиоцентрическая модель мира Н. Коперника
- Гелиоцентрическая модель мира Н. Коперника
- Гелиоцентрическая система Коперника
- Гелиоцентрическая система мира
- Гельминтозы, общая характеристика. Аскаридоз. Энтеробиоз
- Гельминты с/х животных
- Гельштат психология