Государственное устройство и право Римской республики

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Древний Рим прошел в своем развитии разные этапы – от формирования родовых общин до установления республики, а затем и могущественной империи, оказавшей влияние на развитие разных государств мира. Изучение этого процесса является актуальным и в настоящее время, так как в Древнем Риме формировались органы власти, избираемые народом, практиковались разные формы выборов и предпринимались усилия (путем проведения реформ) для соблюдения баланса между разными группами населения.

В период республики появился первый писаный свод законов Рима – Законы ХII Таблиц, который, несмотря на то, что не дошел до нас в полном объеме, фрагментарно сохранился в работах древнеримских историков и юристов. Сохранившиеся отрывки позволяют сделать вывод об особенностях обязательственного, уголовного, семейного и процессуального права Древнего Рима. Кроме того, многие нормы, заложенные в этих Законах, в дальнейшем оказали влияние на формирование современной системы права. Этими обстоятельствами вызваны интерес к данной теме и актуальность ее исследования.

Цель данной работы – проанализировать государственное устройство и право Римской республики.

Для решения указанной цели поставлены следующие задачи:

– исследовать процесс перехода от царского периода к республике;

– определить основные органы и должностные лица государственной власти Римской республики;

– выделить ключевые положения Законов ХII Таблиц в сферах обязательственного, уголовного и процессуального права.

1. ПЕРЕХОД ОТ ЦАРСКОЙ ВЛАСТИ К РЕСПУБЛИКЕ

Основание города Рима, которое историческая традиция связывает с именами Ромула и Рема и относит к 753 г. до н.э. характеризуется процессами разложения первобытнообщинного строя у племен, обосновавшихся у реки Тибр. К образованию римской общины привело объединение путем войн трех племен – древних латин, сабин и этрусков. Через некоторое время коренных жителей, живших родами, стали называть патрициями – именно они составляли «римский народ».

Появление освобожденных рабов и их потомков, чужеземцев, ремесленников и торговцев стало основой появления другой категории населения, которую стали называть плебеями. Плебеи оставались свободными, но были ограничены в имущественных и личных правах, лишены политических прав. Они могли получать земельные наделы только из свободной части земельного фонда и не имели возможности участвовать в управлении делами общины.

Во главе римской общины стоял выборный царь – рекс, полномочия которого сводились в основном к исполнению военных, жреческих и судебных функций. Царский период в истории Рима длился от основания города в 753 г. до н.э. до изгнания последнего царя Тарквиния Гордого в 510 г. до н.э. В компетенции монаха находились защита интересов общинников перед богами посредством проведения публичных гаданий и жертвоприношений; заключение договоров с другими народами от имени общины; вынесение решений по частным и публичным тяжбам; наказание провинившихся ополченцев во время военной кампании; выдача разрешения на апелляцию приговоренного к смертной казни к народному собранию; распоряжение государственными финансами.

Органом управления был совет старейшин родов – сенат, который представлял собой высший орган государственной власти и обладал такими полномочиями как ведение внешними сношениями государства, объявление войны и заключение мир, управление государством в период междуцарствия, составление реестра доходов и расходов, управление государственным имуществом, объявление и проведение набора в войско.

Общие вопросы рассматривались на племенном собрании, которое обладало правом объявлять войну, выбирать царя совместно с сенатом, заниматься важнейшими судебными делами. Однако решения собрания могли быть отвергнуты сенатом и рексом.

Важным этапом по пути становления римской государственности были реформы Сервия Туллия, разделившего все свободное население Рима на пять имущественных разрядов, или классов. В основу этого деления был положен размер земельного надела, которым владел человек (позднее были введены денежные критерии). В ходе проведения реформы, как считают современные ученые, Сервий Тулий провел первую перепись населения, или ценз1.

К первому классу были причислены лица, обладавшие состоянием не менее чем в 100 тысяч асс (асс – медная монета), ко второму – 75 тысяч ассов; к третьему – 50 тысяч ассов, к четвертому – 25 тысяч ассов, к пятому – 11 тысяч ассов. В отдельный разряд выделялись всадники, к числу которых относились наиболее богаты граждане, обязанные являться на военную службу на коне. В соответствии с имущественным цензом каждый разряд граждан должен был формировать указанное количество воинов, вооруженных определенным образом. Имелось пять невооруженных центурий: две центурии музыкантов, две центурии ремесленников и одна центурия, в которую зачислялись граждане, не имевшие имущества в размере, дающем право на зачисление в пятый разряд («пролетарии»).

Граждане каждого разряда были поделены на сотни-центурии, которых образовалось 193. Центурия, будучи военной тактической единицей, стала и голосующей единицей. Каждая центурия имела один голос, голоса богатых центурий составляли большинство – 98 голосов из 193. Центуриатные собрания стали решать такие вопросы, как объявление войны, выбор должностных лиц, осуществление суда.

Вся территория Рима была поделена на четыре городских и 17 сельских территориальных округов – триб. Тем самым была разрушена родоплеменная организация общества, так как триба объединяла и патрициев, и плебеев, живших в ней. Плебеи были допущены к участию в народных собраниях, но политические и социальные ограничения все же не были устранены полностью, что привело к продолжению борьбы плебеев за уравнение в правах с патрициями уже в период республики.

По мнению современных исследователей, реформы Сервия Туллия, которые представляют собой целый ряд мероприятий в экономической, социальной и политической сферах римского общества, были направлены на «разрешение острого противоречия между меньшинством – патрициями – и большинством – плебеями – на компромиссной основе с целью восстановления социального мира в центральной части Апеннинского полуострова, сохранения римской цивилизации»2.

Таким образом, в царский период в Риме были сформированы органы власти, существовавшие в дальнейшем в республике и империи: сенат и народное собрание. Именно в это время начинается борьба плебеев за свои права, что станет одним из важнейших факторов развития Римской республики.

Как писал римский историй Гай Саллюстий Крисп: «Когда царская власть, сперва служившая сбережению свободы и возвышению государства, обратилась в грубый произвол, строй был изменен – римляне учредили ежегодную смену власти и двоих властителей»3. Падение военной демократии в Риме произошло в конце VI – начале V в. до н.э. после насильственного свержения царя и передачи власти двум выборным должностным лицам – консулам, которые могли избираться только из патрициев. Так был осуществлен переход к республике, которая существовала в Риме в III – I вв до н.э.

2. ОСНОВНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТРУКТУРЫ

В период республики организация власти некоторое время соответствовала условиям общественной жизни, сложившимся в Риме. Здесь сочетались аристократические и демократические черты при преобладании первых. Это отразилось на полномочиях и взаимоотношениях основных государственных органов.

Важную роль в государственном механизме Римской республики играл сенат, сформировавшийся из совета старейшин римского союза племен. Изначально сенаторов было 300 (по числу родов), затем их число увеличивается, и через пять веков составляет уже 600 человек (при Цезаре – 900). Их назначали на пять лет особо уполномоченные лица, избранные народным собранием, – цензоры.

В сенат зачислялись те, кто в прошлом занимал высшие государственные должности (консула, претора, цензора). Сенаторами не могли быть вольноотпущенники и их сыновья, а также лица, занимавшиеся, по мнению римлян, недостойными занятиями (например, мелкий торговец). По существу, списки сенаторов, составляемые каждые пять лет, не отличались один от другого. Первоначально состав был патрицианским, позже доступ в сенат получили плебеи. Для большинства сенаторов назначение становилось пожизненным.

К исключительной компетенции сената относились международные отношения, финансовые (налоги, доходы и расходы) дела, вопросы культуры, объявление и ведение войны, внешняя политика. Сенат контролировал законодательную деятельность, предварительно рассматривая законопроекты, иногда (например, в период после диктатуры Суллы) сенат присваивал себе право разрешать не соблюдать определенный закон и временно приостанавливать действие того или иного закона). Он имел право издавать общие распоряжения, касающиеся благоустройства, культа, общественной безопасности. Сенаторы составляли пятилетний бюджет внутренних государственных расходов и годичный бюджет военных расходов. Наряду с этим от сената зависело разрешение сверхбюджетных расходов.

В особых ситуациях, в частности, при возникновении внешней опасности или при обострении противоречий внутри государства, появлении волнений и подъеме народного движения, сенат мог принимать чрезвычайные меры такие как распоряжение о назначении диктатора, предоставление магистратам чрезвычайной и неограниченной власти.

Как правило, порядок работы сената был следующим. Он созывался консулом или диктатором (правитель Рима, пользовавшийся неограниченной властью и назначавшийся в период кризиса), который и председательствовал в нем. По делам меньшего значения сенат мог созывать помощник консула. В заседании сената могли участвовать лица, занимавшие государственные должности, представители власти, которые в данный момент находились при должности. Они могли выступать, но не голосовать. Заседания сената, по общему правилу, были публичными, но могли происходить и при закрытых дверях. Тот, кто созвал сенат, излагал существо дела, по поводу которого он решил обратиться. Затем начиналось обсуждение: председательствующий приглашал сенаторов (по списку) высказаться. Голосование было поименным или путем расхождения, расступанием в разные стороны – «голосование ногами»4. Решения сената получали свое название по имени консула, председательствующего на данном заседании.

В Римской республике действовали народные собрания разных видов:

– центуриатные комиции утверждали законы и избирали основных начальников-магистратов: консулов, преторов, цензоров. Собрания созывались по инициативе руководства республики и начинались с религиозных обрядов, затем следовали чтение законопроекта и голосование. В компетенцию центуриатного собрания входило в том числе объявление войны и рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни. Количество центуриатных комиссий постоянно увеличивалось: если в VI в. до н.э. центурий было 193, то с середины III в. до н.э. – более 3785.

– куриатные комиции утверждали должностных лиц, избранных другими собраниями, утверждали акты завещаний и усыновлений. Как отмечают исследователи, «куриатные комиции сохраняются как пережиток»6.

– трибутные комиции делились на плебейские и патрицианско-плебейские и избирали низших должностных лиц, рассматривали жалобы на приговоры о взыскании штрафа, некоторые местные дела и законопроекты. К концу III в. до н.э. трибутные собрания приобрели право принимать нормативные акты, имеющие ту же юридическую силу, что и законы центуриатных собраний.

На трибутных собраниях избирали народных трибунов (эта должность была введена в 494 г. до н.э.). Изначально трибунов могло быть два, потом ввели пять, и, наконец, десять. Трибун не мог отлучаться из Рима, дверь его дома всегда должна была быть открыта для ищущих защиты плебеев. У трибунов имелось право вмешательства в распоряжение любого римского магистрата (включая консула), запрета исполнения любых приказов, вне зависимости от того, от кого они исходили (за исключением приказов диктатора), они могли налагать вето на постановление сената.

При этом сами плебейские трибуны формально никаких распоряжений не выносили, то есть не обладали положительными административными функциями. Особа народного трибуна считалась священной и неприкосновенной, посягательство на нее каралось смертью. Впоследствии сенат превратил трибуна в должностное лицо, контролирующее консула.

Народные собрания созывались по усмотрению высших должностных лиц, имевших право прервать собрание или перенести его на другой день, председательствовали в собрании и объявляли вопросы, по которым необходимо было принять решение. Участники собрания не могли изменять внесенные предложения, голосование по которым было открытым. Только в конце республиканского периода было введено тайное голосование. Важно обратить внимание на тот факт, что решения центуриатного собрания о принятии законов и избрании должностных лиц в первые века существования республики подлежали утверждению сенатом, а позже сенат получил право предварительного рассмотрения вопросов, выносимых в собрание, что дало ему возможность направлять и контролировать деятельность народного собрания.

Государственные должности Римской республики именовались магистратурами. Они делились на ординарные (консул, претор, цензор, квестор, эдил и т.д.) и экстраординарные (диктатор).

Особое значение имела коллегия консулов, функции которых включали в себя командование войском, право созыва народного собрания и сената, право издавать приказы и вершить суд, право заключать перемирие с врагом. Консульская власть была преимущественно военной: консулы проводили набор римских граждан в армию, назначали командный состав, принимали присягу воинов, распоряжались военной добычей в части движимости, располагали финансовой властью при ведении войны, осуществляли уголовную и гражданскую юрисдикцию в войске. Консулы несли ответственность перед народными собраниями. Кроме того, их власть была ограничена ежегодным переизбранием, коллегиальностью (любой консул имел право налагать запрет и приостанавливать распоряжение своего коллеги), правом обжалования в народное собрание приговора, вынесенного консулом.

Помощниками консулов, их заместителями в управленческих делах были преторы, главными функциями которых были административными. Как отмечает О.А. Власова, «создание в 242 г. до н.э. должностного места претора, который в дальнейшем получил название «претор перегринов», было вызвано целым комплексом причин: необходимостью увеличения числа магистратов с империем для ведения военных действий, возрастанием масштабов торговли, и, соответственно, возрастанием количества судебных споров между римскими гражданами и перегринами»7.

Претор, который избирался на один год, считался младшим коллегой консула, выполняя гражданские и военные функции. Из полномочий претора по поддержанию общественного порядка возникло его право на решение судебных споров. При этом претор при выполнении своих должностных обязанностей находился в тесном контакте с сенатом, консулами и римским народом, а значит, являлся своеобразным «связующим звеном» между этими элементами римской политической системы.

Цензоры были наделены полномочиями по составлению так называемого ценза – списка населения с последующим распределением граждан по трибам, центуриям, а также списка сенаторов. Цензор лучше всех знал о материальном положении римских граждан, в связи с чем он мог точнее всего определить возможности того или иного лица для занятия должности сенатора. При этом он учитывал не только богатство, но и знатность происхождения соискателя, наличие моральных достоинств. Цензор мог влиять на статус отдельных лиц, наблюдал за нравственным обликом не только магистратов и сенаторов, но и рядовых граждан.

В обязанности эдилов (их было четверо) входило исполнение функций по организации и контролю за общественным порядком, юрисдикция по делам о спорах, возникающих из торговых сделок на рынках (не случайно, их называли «рыночными надзирателями8. Они ведали снабжением Рима хлебом, надзирали за чистотой на улицах. Кроме того, как отмечают современные исследователи, в функции эдилов входила, в частности, обслуживание дорог, пожарная безопасность, надзор за городскими натуральными повинностями и заведование строящимися зданиями9.

Квесторы изначально проводили дознание по публичным деликтам, но затем сосредоточились на заведовании казной и архивом. Квесторы как низшие магистраты Республики, избирались на трибутных комициях. При этом, как отмечают современные исследователи, «после их избрания и вступления в должность – поскольку квестура всегда была коллегиальной магистратурой, вставала задача распределения обязанностей между данными магистратами»10. Известно, что распределение осуществлялось при помощи жребия.

Экстраординарные магистратуры создавались в чрезвычайных условиях (война, восстания рабов, внутренние беспорядки). В этих случаях назначался диктатор, под власть которого подпадали все магистратуры, в том числе консульские. Если диктатор приговаривал кого-либо к смертной казни в пределах Рима, то его приговор нельзя было обжаловать в народное собрание. Таким образом, он обладал высшей гражданской, военной и судебной властью, осуществлял законодательную власть. По отношению к диктатору не могли применяться никакие законные меры противодействия.

Срок полномочий диктатора ограничивался шестью месяцами. Но так как он назначался для решения определенной задачи, то фактически слагал с себя полномочия до истечения законного срока. Этим ограничениям подчинялись все диктаторы, за исключением Суллы и Цезаря.

Магистратуры замещались по следующим принципам: выборность, коллегиальность, безвозмездность, ответственность, срочность (срок замещения магистратур, кроме диктаторской, составлял один год). Общественная мораль высоко ценила простоту, доступность, демократизм должностных лиц, свободу не только от власти, но и от олигархии, осуждала самоуправство магистратов. Мнение граждан о кандидате на какую-либо выборную должность являлось своего рода общественной аттестацией.

Все магистратуры были коллегиальными – на одну должность избиралось несколько человек (за исключение диктаторской должности). Но специфика коллегиальности в Риме заключалась в том, что каждый магистрат имел право самостоятельно принимать решение, которое, однако, могло быть отменено его коллегой. Вознаграждение магистраты не получали, что закрывало путь к этим должностям малоимущим и неимущим гражданам.

Власть магистров характеризовалась понятиями imperium и potestas. Содержание первой – высшей власти – составляло высшая военная власть (главное командование войском, заключение перемирий), право собирать сенат и народное собрание и председательствовать в них, право суда и наложения наказаний, в частности, смертной казни, право издавать приказы и принуждать к их выполнению. Этот вид власти принадлежал высшим магистратам – консулу, диктатору, преторам.

Второй вид власти включался в себя право издавать общие распоряжения (эдикты), право налагать штрафы за невыполнение распоряжений. Кроме того, как отмечает А.М. Сморчков, именно политическое руководство (сенат и консул) несли «главную ответственность за поддержание мира с богами»11. Светская власть была первой и последней инстанцией в решении многих религиозных дел, имеющих общественное значение. Однако в собственно религиозные дела политическая власть не вмешивалась, за исключением случаев, когда жреческие решения затрагивали общину как таковую, а не отдельных ее членов.

Важно подчеркнуть, что в Римской республике явно прослеживается система сдержек и противовесов: два консула, два собрания, ответственность магистратов за злоупотребления, отделение судебной власти от исполнительной. Однако, с I в. до н.э. наступило время диктатур – Суллы, Цезаря, после чего начинается период правления Октавиана Августа и на смену республике приходит империя.

Таким образом, органы государственной власти Римской республики включали в себя сенат, появившийся из собрания старейшин, народное собрание (источники которого можно увидеть в племенных собраниях) и магистратур. Последние были ординарными и экстраординарными. Подчеркнем, что в последние годы существования Римской республики преобладали последние, что привело к возникновению диктатуры.

3. ЗАКОНЫ ХII ТАБЛИЦ

Наиболее значимым событием в истории становления римского законодательства стало издание в середине V в. до н.э. Законов ХII Таблиц – свода публичного и частного права. Двенадцать таблиц вызвали двойную юридическую революцию: обнародование и секуляризацию римского права (право перестало считаться божественным), привели к превращению неустойчивого неписаного права в ясные писаные нормы законодательства. Законы ХII Таблиц формировали правовые нормы, носившие не казуистический, а общий характер, и регулирующие наиболее типичные общественные отношения.

Полный текст Законов ХII Таблиц не сохранился, а их фрагменты можно найти в отдельных письменных текстах или ссылках, представленных в сочинениях известных римских юристов. Исследователями римского права предпринимались неоднократные попытки реконструировать Законы и систематизировать их положения. Современная юридическая наука признает подлинность 140 правовых положений Таблиц, которые систематизированы по разделам.

Основные вопросы, которые рассматривались в Законах ХII Таблиц, следующие: о вызове в суд; о свершении исков; о долговом рабстве; о порядке манципации при сделках; о завещании и семейных делах; о пользовании земельным участком; о воровстве; о порядке похорон и церемоний; о публичных делах в городе; об уголовных наказаниях; о личном оскорблении – обиде.

Несмотря на то, что такие понятия, как «отрасль права», «гражданское право», «уголовное право» не было известно римскому законодательству, тем не менее, многие институты позднее оформившихся отраслей права берут свое начало именно из Законов ХII Таблиц, в которых речь идет о понятиях «собственность», «вещи», «обязательство», «ущерб», «сделки», «иск», «свидетель» и другие.

В Законах ХII Таблиц выделяются два вида обязательств: обязательства из договоров и обязательства из деликта (правонарушения). Первый вид обязательств возникал в результате заключения различного вида договоров, классификация которых предусматривала разные основания (например, содержание договора, способ заключения). Законам ХII Таблиц известны договоры купли-продажи, найма и займа.

Обязательства из деликта возникали тогда, когда были совершены неправомерные действия в отношении чужого имущества либо частного лица, этот вид обязательств отражен в таблице VIII. Так, статьи 1б-5 содержали нормы, устанавливавшие ответственность (обязанности) виновного в клевете, оскорблении, нанесении телесных повреждений. Например, статья 3 говорила: «Если причинит членовредительство и не помирится, то пусть и ему самому будет причинено то же самое» [12]. В статьях 6 – 14 регулировались отношения, вытекавшие из посягательств на чужую собственность (потрава посевов, незаконная рубка деревьев, кража). Так, в статье 7 содержалась следующая норма: «Если желуди с твоего дерева упадут на мой участок, а я, выгнав скотину, скормлю их ей, то по закону ХII таблиц ты не мог предъявить иска ни о потраве, ибо не на твоем участке паслась скотина, ни о вреде, причиненном животным, ни об убытках, нанесенных неправомерным деянием»12.

Важно обратить внимание на то, что наказание зависело от обстоятельств, характеризующих современное правонарушение (место, время, способ совершения, последствия, возраст виновного, наличие умысла и т.д.). Так, если взрослый ночью сжал урожай с обработанного плугом поля, то он по закону подвергался смертной казни, однако, если это сделал несовершеннолетний, то «его по усмотрению претора или подвергали бичеванию, или присуждали к возмещению ущерба в двойном размере»1. По обязательствам из деликта, принимая их особую опасность для общества, права потерпевшего были значительно шире, чем при обстоятельствах из договора. Ночного вора можно было убить на месть и «пусть убийство его не будет считаться правомерным»1, то есть лишение жизни виновного в данном случае допускалось до суда.

Публичное право содержало нормы, предусматривавшие ответственность за совершение особо опасных деликтов (правонарушений, затрагивавших интересы всего римского общества в целом и представлявшие угрозу для государства). К ним относились лжесвидетельство (осужденный сбрасывается с Тарпейской скалы), подстрекательство врага к нападению на Рим, выдача врагу римского гражданина (наказание – смертная казнь), устройство «в городе ночных сборищ», то есть это преступления против суда, государства и общественного порядка.

Субъектами обязательственного права могли быть только свободные люди, не находящиеся под властью других. Рабы, а также женщины и сыновья, находившиеся под властью отца, не считались субъектами права. Об этом свидетельствует норма 2б таблицы ХII, в которой говорится, что «преступления, совершенные подвластными лицами или рабами, порождали иски об ущербе, по которым домовладыке или собственнику раба предоставлялось или возместить стоимость причиненного вреда, или выдать головою виновного».

Любое правонарушение влекло за собой наказание, среди которых выделяются имущественные в форме штрафа или возмещения ущерба; телесные в форме болезненного телесного наказания и членовредительского наказания, смертная казнь в различных формах. Вид и форма наказаний за совершенное правонарушение суд назначал с учетом всех обстоятельств дела (состава правонарушения), исходя из целей (устрашение, возмещение ущерба, пополнение казны, общее и частное предупреждение) и принципов неравенства свободных и рабов, неопределенности, множественности и талиона.

Наиболее древним типом смерти как наказания было лишение жизни по принципу талиона, «предполагавшему в качестве ответной реакции на причинение вреда действие, аналогичное по силе, характеру, последствиям, суть которого воплощалась в формуле «око за око, зуб за зуб»13. Сами римляне не считали такую форму наказания преступной – она было оправданным действием при достижении наиболее справедливого наказания, которое заключалось в отмщении. Например, поджигателя хлеба или строений первоначально связывали, затем наказывали телесно, после чего лишали жизни его же способом – сожжением.

В Законах ХII Таблиц закладывались и основы семейного права. В частности, закон предусматривал две формы брака: «cum manu» и «sine manu». В первом случае осуществлялась фиктивная покупка будущей жены и выполнялись светский ритуал и церковный обряд. В этом браке жена была полностью подчинена власти мужа или отца мужа, если последний жил вместе с отцом.

Второй формой брака было простое сожительству брачующихся. В таком браке за женщиной сохранялись определенные права, которые находили отражение в специально заключаемом договоре. После года сожительства подобный брак автоматически перерастал в первую форму. Чтобы этого не произошло, норма статьи 4 таблицы VI предписывала, «что женщина, не желавшая установления над собой власти мужа фактом давностного с ним сожительства, должна была ежегодно отлучаться из своего дома на три ночи и таким образом прерывать годичное давностное владение ею»14.

Несколько таблиц посвящены нормам процессуального права. Как усматривается из текста Законов ХII Таблиц, процесс был публичным, гласным и устным: «Если [тяжущиеся стороны] не приходят к соглашению, пусть [они] до полудня сойдутся для тяжбы на форму или на комиции. Пусть обе присутствующие стороны по очереди защищают [свое дело]»1. Процесс носил частный характер, дело, как правило, возбуждалось по инициативе истца и рассматривалось в большинстве случаев преторами или другими магистратами, или третейскими посредниками, назначенными претором.

По Законам ХII Таблиц процесс по методам и способам установления истины в суде при рассмотрении дел частного обвинения был мягким, стороны играли в нем активную роль. Это подтверждается нормой статьи 3 таблицы 1, которая предписывала, что истец в случае необходимости должен представить больному или старому ответчику «вьючное животное» для того, чтобы он мог прибыть в суд: «Если препятствием [для явки вызванного на судоговорение] будет его болезнь или старость, пусть [сделавший вызов] даст ему вьючное животное»1. Если ответчик добровольно не являлся в суд, то истец после соблюдения некоторых формальностей имел право вести «его насильно» в суд.

По характеру процесс был состязательным, так как стороны возбуждали дело в суде и представляли доказательства, имея почти равные права. Так как в процессуальном праве, как и в материальном, было много формальностей и предписывалось соблюдать строго установленные обряды, то процесс был отягощен формализмом. Он носил название легисакционного процесса, так как установленные законом и необходимые для соблюдения и судьей, и обеими сторонами в процессе действия и формулы назывались «легисактио».

Среди видов доказательств (собственное признание, вещественные доказательства, свидетельские показания) значительную роль играли свидетельские показания. Присутствие свидетелей на суде обеспечивалось той стороной, которой они были заявлены. В ходе рассмотрения дела по существу мог осуществляться обыск, производство которого было урегулировано законом. В частности, в статье 15б таблицы VIII говорилось: «Закон ХII таблиц предписывает, чтобы при производстве обыска [обыскивающий] не имел никакой одежды, кроме полотняной повязки, и держал в руках чашу»15.

Решения суда по большинству дел были окончательными и обжалованию не подлежали. Исключение составляли дела, в результате рассмотрения которых выносился приговор о смертной казни. Такие дал согласно статья 1 и 2 таблицы IХ передавались на рассмотрение центуриатных комиссий, где приговор либо утверждался, либо отменялся.

Таким образом, Законы ХII Таблиц охватывали широкий спектр вопросов, не случайно, говоря о значении этого юридического памятника, древнеримский философ Цицерон написал, что «одна небольшая книжица Законов весом своего авторитета и объемом пользы превосходила все библиотеки философов»16.