Гражданский процесс. 6

Федеральное агентство  по образованию

Контрольная работа

по курсу: Гражданский процесс

Выполнил:

студент курса группы

2009

Содержание

1. Расскажите о формах  окончания производства по делу  без вынесения решения

Обычно рассмотрение гражданского дела в суде первой инстанции  заканчивается вынесением судебного решения.

Вместе с тем, в предусмотренных  законом случаях производство может  закончиться и без вынесения  решения. Существуют два способа  окончания процесса: прекращение  производства по делу и оставление заявления без рассмотрения.

1. Прекращение производства по делу. Под прекращением производства по делу понимается его окончание без разрешения дела по существу и без возможности рассмотрения данного дела когда-нибудь в будущем. Прекращение производства по делу, как правило, связано с отсутствием права на предъявление иска. Статья 219 ГПК содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым дело может быть прекращено производством. В зависимости от конкретных обстоятельств оно может быть прекращено как в стадии судебного разбирательства дела, так и при подготовке его к судебному разбирательству (ст. 143 ГПК РФ).

Суд прекращает производство по делу, если оно не подлежит рассмотрению в судебных органах (например, заявленное требование не носит правовой характер и др.); истцом не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения спора и возможность его применения утрачена (например, по делам о возмещении предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой); имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям.

Кроме того, производство должно быть прекращено, если истец  отказался от иска; стороны заключили мировое соглашение, и оно утверждено судом; состоялось решение товарищеского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда. Наконец, суд прекращает производство по делу, если после смерти гражданина, являющегося стороной по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства.

2. Оставление заявления без рассмотрения представляет собой окончание рассмотрения дела без разрешения его по существу, но с сохранением возможности нового его рассмотрения в будущем (ст. 221 ГПК РФ).

Все основания оставления иска без рассмотрения принято делить на три группы. В первую грyппy входят обстоятельства, свидетельствующие о нарушении установленного законом порядка предъявления иска. Суд оставляет заявление без рассмотрения, если заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела и возможность применения этого порядка не утрачена; заявление подано недееспособным лицом; заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела; в производстве этого же или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Вторая группа оснований  связана с неявкой в суд  сторон. Заявление может быть оставлено без рассмотрения, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились без уважительных причин по вторичному вызову, а суд не считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле материалам; истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу.

Наконец, третья группа включает в себя те обстоятельства, появление  которых препятствует дальнейшему рассмотрению дела в силу прямого указания закона (например, возникновение спора о праве в делах особого производства).

Указанный в законе перечень оснований для прекращения производства по делу и оставления без рассмотрения является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Прекращая производство по делу или оставляя заявление без  рассмотрения, суд выносит определение, которое может быть обжаловано сторонами и опротестовано прокурором в кассационном порядке.¹

2. В чём  состоит отличие судебного решения  от судебного определения?

Судебное решение и  судебное определение являются видами постановления суда первой инстанции.

Судебное решение - постановление  суда первой инстанции, которым гражданское  дело разрешается по существу (ст. 191 ГПК РФ), акт правосудия, осуществляемый от имени государства.

Судебное определение - постановление суда первой инстанции, которым дело не разрешается по существу (ст. 223 ГПК РФ).

Таблица 1. Вопросы, разрешаемые  судом при вынесении решения (ст. 195 ГПК РФ)

Судебное решение состоит  из четырех частей, изложенных в  строгой последовательности: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной (табл. 2).

Таблица 2. Структура и  содержание (части) судебного решения (ст. 197 ГПК РФ)

Таблица 3. Требования, предъявляемые  к судебному решению

Судебные определения - это постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается  по существу (ст. 223 ГПК РФ).

Таблица 4. Судебные определения суда первой инстанции

Таблица 5. Содержание определения суда (ст. 224 ГПК РФ)

Таблица 6. Судебные акты, принимаемые в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела

3. Каковы  права лиц, участвующих в деле, в стадии подготовки к судебному  разбирательству?

В целях обеспечения правильного  и единообразного применения законодательства, регулирующего подготовку гражданских дел к судебному разбирательству, Пленум Верховного Суда Российской Федерации дал нижестоящим судам общей юрисдикции следующие разъяснения в постановлении от 24.06.2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»².

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации суды Российской Федерации имеют право приступать к судебному рассмотрению гражданских дел только после выполнения всех необходимых действий по их подготовке к судебному разбирательству, предусмотренных главой 14 ГПК РФ.

Подготовка дел к судебному  разбирательству является самостоятельной  стадией гражданского процесса, имеющей  целью обеспечить правильное и своевременное  их рассмотрение и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу (ст. 147 ГПК РФ). Так, согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел³.

В п. 3 Постановления № 11 указано, что после принятия заявления судья в соответствии со ст. 147 ГПК РФ обязан вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству, указав в нем конкретные действия, которые следует совершить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, а также сроки совершения этих действий. В определении указываются также действия самого судьи на данной стадии процесса.

В п. 8 Постановления № 11 указано, что доказательства, представленные сторонами и другими лицами, участвующими в деле, проверяются судьей на их относимость (ст. 59 ГПК РФ) и допустимость (ст. 60 ГПК РФ).

Судье следует во всех случаях предлагать сторонам указать, какие именно обстоятельства могут быть подтверждены этими доказательствами. Принятие доказательств, которые не могут являться средствами доказывания, в частности, показания свидетелей в соответствии с п. 1 ст. 162, п. 2 ст. 812 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустимо.⁴

Лица, участвующие в  деле, - это основные участники гражданского процесса. Неправильное определение  состава лиц, участвующих в деле, влечет отмену решения суда по делу⁵.

Закон не содержит перечня участников гражданского процесса. Всех участников гражданского процесса можно разделить  на три группы. К первой относится  суд. Правовое положение суда (судей) регламентирует Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»⁶, Закон «О статусе судей в Российской Федерации»⁷, Федеральный закон Российской Федерации «О мировых судьях в Российской Федерации»⁸. Ко второй группе относятся лица, участвующие в деле: стороны, третьи лица и другие участники, перечисленные в ст. 34 ГПК РФ. В свою очередь они делятся на две группы:

а) лица, имеющие как материально-, так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, выступающие от своего имени и в защиту своих интересов (стороны и третьи лица), и

б) лица, имеющие только процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, выступающие в процессе от своего имени, но в защиту интересов других лиц.

К третьей группе относятся участники  процесса, содействующие нормальному осуществлению правосудия (свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, судебные представители).

Процессуальная деятельность лиц, участвующих в деле, влияет на весь ход процесса. От их действий зависит  движение процесса, переход его из одной стадии в другую (ст. 34 ГПК РФ).

Процессуальное положение любого лица, участвующего в деле, определяется законом, а его права зависят  от той цели, ради которой он участвует  в деле. Каждое из лиц, участвующих  в деле, обладает определенным комплексом прав и обязанностей. Они могут совершать любые предусмотренные законом процессуальные действия.

Права лиц, участвующих в деле, должны быть обеспечены судом. Так, лица, участвующие  в деле, должны иметь реальные гарантии, позволяющие снимать копии (что  не равнозначно праву делать выписки и т.д.).

В законе не указаны некоторые права, которыми реально наделены лица, участвующие  в деле (так, например, лица, участвующие  в деле, но не имеющие возможности  присутствовать в зале судебного  заседания (ст. 214 ГПК РФ), имеют право на получение копии решения суда).

Инструкция № 36 (ст. 12) содержит указание на то, кому могут быть выданы судебные дела для ознакомления в зале суда (при наличии определенных документов).⁹

В ст. 35 ГПК РФ определены общие  права и обязанности для всех лиц, участвующих в деле, без выделения какой-либо специфики в содержании прав и обязанностей, принадлежащих конкретному лицу, участвующему в деле.

Лица, участвующие в деле, обязаны  добросовестно пользоваться своими правами. Задача суда состоит в том, чтобы не только оказывать помощь лицам, участвующим в деле, в защите их прав и охраняемых законом интересов, но и контролировать добросовестное осуществление сторонами и другими лицами, участвующими в деле, их прав (ст. 35 ГПК РФ).

Закон предусматривает, что со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств дела (ст. 99 ГПК РФ).

Закон возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность  известить суд о причинах неявки их в судебное заседание и представить  доказательства уважительности этих причин (ст. 167 ГПК РФ).

Стороны являются основными  участниками процесса. В законе отсутствует определение понятия сторон (ст. 38 ГПК РФ).

Стороны - субъекты спорного материального правоотношения. Истец и ответчик - это только предполагаемые субъекты спорных прав и обязанностей в момент возбуждения дела. Истец - это лицо, предположительно являющееся обладателем спорного права и обращающееся в суд за защитой. В тех случаях, когда процесс возник по заявлению лиц, имеющих право обратиться в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других субъектов, лицо, в интересах которого начато дело, извещается судом о начале процесса и принимает участие в нем в качестве истца. Ответчик - это лицо, которое по заявлению истца является нарушителем его прав и интересов и вследствие этого привлекается к ответу по суду.

Стороны участвуют в  процессе от своего имени и в защиту своих прав. Как правило, процесс начинается по заявлению того лица, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены или оспорены.

Стороны пользуются равными  процессуальными правами. Объем  их общих прав совпадает с правами  и обязанностями других лиц, участвующих в деле (ст. 35 ГПК РФ). Кроме общих прав, им принадлежат специфические, диспозитивные права, зафиксированные в ст. 39 ГПК РФ.

Реально равенство прав и обязанностей сторон заключается  в том, что обе стороны (истец  и ответчик) в равной мере имеют право на отстаивание своих прав, занимаемой ими позиции в судебном заседании лично или же через своих представителей. Праву истца на предъявление иска соответствует право ответчика на возражение или на предъявление встречного иска к истцу с целью защиты своих прав.

Суд обязан в полной мере содействовать сторонам в реализации их прав, способствовать их осуществлению, разъяснять сторонам последствия совершения или несовершения тех или иных процессуальных действий.¹⁰

Задача

Л. предъявила в суд  иск о признании права собственности на часть дома к своей мачехе В., являющейся инвалидом 1 группы. В судебное заседание явился попечитель ответчика, представивший суду выписку из решения местной администрации о назначении его попечителем над В., в связи с тем, что она по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права. Суд допустил ответчика к участию в процессе в качестве его представителя. Правильно ли поступил суд? Назовите виды судебного представительства. К какому из них и при каких условиях может быть отнесено представительство в данном случае?

Ответ:

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»¹¹, инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»¹² местная администрация имеет право разработать нормативный правовой акт с целью всесторонней защиты личных имущественных и неимущественных прав совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права. На основании этого акта местная администрация вправе назначить Л. попечителем над В. Получена. Суд допустил ответчика к участию в процессе в качестве его представителя правомерно на основании ст. 48 ГПК РФ.

Виды судебного представительства  предопределены основаниями возникновения  судебного представительства. По этому  признаку можно выделить:

1) добровольное (договорное) представительство;

2) обязательное (законное) представительство;

3) представительство по назначению суда.

Добровольное представительство  основано на договоре или ином, имеющем  материально-правовое значение, выражении  воли представляемого. Типичными примером договорного представительства  является представительство, основанное на договоре поручения (например, представительство адвоката). Представителями организаций (абз. 1 ч. 2 ст. 48 ГПК РФ) могут быть работники этих организаций на основании трудового договора (например, юрисконсульты) или иные дееспособные граждане на основании гражданско-правового соглашения (в том числе адвокаты). Заключения договора недостаточно для допущения лица в качестве представителя в процесс. Необходимо подтверждение материально-правовой воли доверителя доверенностью - это обязательное требование процессуального закона (ч. 1 ст. 53 ГПК РФ).

Договор поручения и  трудовой договор - наиболее часто встречающиеся  предпосылки возникновения представительства. К числу других материально-правовых оснований добровольного представительства  могут быть отнесены учредительный договор полного товарищества (ст. 72 ГК РФ) и учредительный договор товарищества на вере (ст. 84 ГК РФ), а также договор транспортной экспедиции (ст. 801 ГК РФ). Помимо договора, для возникновения судебного представительства необходима доверенность в силу прямого указания закона (ч. 1 ст. 53 ГПК РФ). В то же время заключение договора не является обязательной материально-правовой предпосылкой доверенности: доверенность как материально-правовое уполномочие (одностороння сделка) может служить самостоятельным основанием судебного представительства.

К договорному виду представительства  относится и представительство  в суде соучастников. Согласно ч. 3 ст. 40 ГПК РФ соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.

Разновидностью добровольного представительства является общественное представительство, осуществляемое уполномоченными общественных организаций в интересах своих членов. Материально-правовым основанием возникновения данного вида представительства является:

1) членство гражданина в общественной организации, ином объединении граждан, уставом которых в соответствии с законом предусмотрена обязанность организации (объединения) защищать определенные права и законные интересы;

2) волеизъявление гражданина на то, чтобы данная организация представляла его интересы.

Однако форма такого волеизъявления законом специально не оговаривается (это может быть письменное заявление гражданина или  соглашение).

Обязательное представительство  возникает в силу закона, но природа  оснований, установленных законом, различна. Так, законное представительство как институт материального права (семейного и гражданского - например, ст. 64 СК, ст. 31-33 ГК РФ) является основанием для возникновения законного представительства в суде, регулируемого ст. 52 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 52 ГПК права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Например, родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей (п. 2 ст. 64 СК РФ).

По делу, в котором  должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно  отсутствующим, в качестве его представителя  выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего (ч. 2 ст. 52 ГПК РФ). Это лицо определяется органом опеки и попечительства, с которым заключается договор о доверительном управлении имуществом гражданина, признанного решением суда безвестно отсутствующим (ст. 43 ГК РФ).

Дела организаций согласно ч. 2 ст. 48 ГПК ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным  законом, иными правовыми актами или учредительными документами.

Представителем ликвидируемой (но еще не ликвидированной) организации выступает в суде уполномоченный представитель ликвидационной комиссии (абз. 3 ч. 2 ст. 48 ГПК РФ).

Представители, назначаемые  судом (ст. 50 ГПК РФ), образуют особый вид судебного представительства: основаниями его возникновения являются норма права и воля суда, обязанного в предусмотренных федеральным законом случаях назначить представителя по гражданскому делу. ГПК предусмотрено назначение адвоката судом ответчику в случае отсутствия у него представителя и неизвестности его места жительства (ст. 50).

Данное представительство относится к обязательному (законному) представительству. Законный представитель подтверждает свои полномочия соответствующими документами: попечитель - документами, выданными ему органами местного самоуправления, то есть выпиской из решения местной администрации о назначении Л. попечителем над В., в связи с тем, что она по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права.

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 18.07.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - №32. - Ст. 3301.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 18.07.2009) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.
3. Федеральный закон Российской Федерации «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 22.07.2008) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 51. - ст. 6270.
4. Федеральный закон Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.04.2009) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 48. - Ст. 4563.
5. Федеральный закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 28.06.2009) // Российская газета. - 1992. - № 170.
6. Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 07.05.2009) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.
7. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2005) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 1. - ст. 1.

Литература

8. Вершинин А.П., Кривоносова Л.А., Полудняков В.И. Гражданский процесс. - М.: Гардарика, 2009.
9. Власов А.А. Гражданское процессуальное право. - М.: ТК Велби, 2008.
10. Гражданский процесс / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М.Чечота. - М.: Юридическая литература, 2009.
11. Гражданский процесс: Вопросы и ответы / Под ред. М.К. Треушникова. - М.: Юриспруденция, 2008.
12. Мясников О.А. Комментарий к постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству // Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров. - 2008. - № 10. - С. 21-24.
13. Чечина Н.А. Принципы гражданского процессуального права / Актуальные проблемы теории и практики гражданского процесса. - СПб.: Алетейя, 2009.

Материалы судебной практики

14. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2007 № 41-Г07-15 / Текст определения официально опубликован не был. - М.: Гарант, 2009.
15. Постановление Верховного Суда Российской Федерации «Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2002. - № 6.
16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» от 24.06.2008 № 11 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2008. - № 9.