Конфликты в трудовой сфере и их разрешение

 

 

Содержание

1. Конфликты в трудовой сфере и их разрешение………………………3
2. Задача…………………………………………………………………..10

Список использованных источников……………………………………21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Конфликты в трудовой сфере и их разрешение

В настоящее время никто не застрахован оттого, что завтра он может оказаться без работы. Также можно получить увечье на производстве, а администрация откажется выплачивать компенсацию. Для того чтобы быть готовым эти непредвиденным ситуациям необходимо знать свои права. И чтобы разобраться в своих правах и обязанностях, а также узнать, как можно их защитить, и необходима эта работа.

Трудовой спор - это поступившее на разрешение юрисдикционного органа разногласие субъектов трудового права по вопросам применения трудового законодательства или об установлении между ними новых условий труда.

Юрисдикционным называется орган, который рассматривает трудовой спор.. Разногласия возникают в случаях, когда совершается виновной стороной трудовое правонарушение в отношении другой стороны, или же когда трудовое правонарушение и не совершено, но одна из сторон считает, что по отношению к ней были совершены неправомерные действия.

Трудовым правонарушением называется виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанным субъектом своей трудовой обязанности в сфере труда и распределения, а следовательно, нарушение права другого субъекта данного правоотношения. Трудовые правонарушения сами по себе еще не являются трудовыми спорами. Расхождение в оценках есть разногласие. Такого рода разногласие субъектов трудового права может перерасти в трудовой спор в том случае, когда оно не урегулировано самими сторонами, а внесено на рассмотрение юридического органа, иными словами одна сторона оспаривает действие (бездействие) обязанной стороны, нарушившей ее трудовое право.

Виды трудовых споров

Трудовые споры могут классифицироваться:

- по спорящему субъекту;

- по характеру спора;

- по виду спорного правоотношения.

Во-первых - по спорящему субъекту все трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные.

К индивидуальным можно относить споры о переводе, повышении или понижении квалификационного разряда, приема на работу или увольнения с работы и т.п. Коллективными будут споры между профкомом или трудовым коллективом с нанимателем, возникающие при заключении коллективного договора, при утверждении Премиальных положений, планов социального развития и т.п.

В индивидуальных спорах возникают разногласия, связанные с правами и законными интересами конкретного работника.

В коллективных спорах оспариваются и защищаются права, полномочия и интересы всего трудового коллектива или его части, права профкома как представителя работников данного производства по вопросам труда, быта, культуры.

Коллективные споры возникают: из правоотношений трудового коллектива с нанимателем (работодателем, его администрацией, в том числе и с вышестоящим органом управления, к примеру, концерном, министерством; правоотношений профкома и администрации; и др.).

Во-вторых. - по характеру трудовые споры делятся:

- на споры о применении  норм трудового законодательства, где защищается и восстанавливается  нарушенное право работника или  профкома;

- на споры об установлении  новых или изменении существующих  социально- экономических условий  труда и быта, не урегулированных  законодательством. 
                    Кодекс о труде  регулирует порядок разрешения трудовых споров работников с нанимателем по вопросам применения трудового законодательства, коллективного договора , а также других соглашений о труде и об установлении работнику новых или изменении существующих условий труда.

В-третьих. - по виду спорного правоотношения трудовые споры можно разделять на:

- споры из трудовых  правоотношений;

- споры из правоотношений  по трудоустройству, к примеру  спор в связи с отказом в  приеме на работу по брони  инвалида или другого лица, с  которым наниматель обязан заключить  трудовой договор;

- споры из правоотношений  по надзору и контролю за  соблюдением трудового законодательства  и правил охраны труда, к примеру  оспариваются действия санитарного, технического или правового инспектора, наложившего штраф на должностное  лицо;

- споры из правоотношений  по подготовке кадров и повышению  квалификации на производстве, к  примеру направления на повышение  квалификации в другую местность;

- споры из правоотношений  по возмещению материального  ущерба работником предприятия, к примеру, спаривание размера  произведенного нанимателем удержания  из заработной платы за нанесенный  ущерб;

- споры из правоотношений  по возмещению предприятием ущерба  работнику в связи с повреждением  его здоровья на работе;

- споры из правоотношений  профкома с нанимателем по  вопросам труда, быта, культуры, к  примеру, трудовые споры о сроках  пересмотра норм выработки;

- споры из правоотношений  трудового коллектива с нанимателем, к примеру, при выборах и утверждении  хозяйственных руководителей и  др.; 
- споры из социально-партнерских правоотношений. При возникновении трудового спора, важно правильно его классифицировать, что поможет определить его подведомственность, и в первую очередь выясняют, индивидуальный или коллективный спор, о применении трудового законодательства или же об установлении новых условии труда, изменении существующих, а также из какого правоотношения возник трудовой спор.

  Органы, регулирующие трудовые разногласия работников      

 Трудовые споры, возникающие  между работником и администрацией  предприятия, учреждения, организации, по вопросам применения законодательных  и иных нормативных актов о  труде, коллективного договора и  других соглашений о труде, а  также условий трудового договора (контракта) рассматриваются:

-комиссиями по трудовым  спорам;

-районными (городскими) народными  судами.

Статьи Кодекса о труде  в его новой редакции внесли принципиальные изменения в состав органов, рассматривающих индивидуальные споры.

Во-первых, из состава этих органов были исключены профсоюзные комитеты предприятий, которые представляя интересы членов профсоюза, не могли быть в силу этого объективными арбитрами.

Во-вторых, в полном соответствии со ст. 32 Декларации прав и свобод человека и гражданина и ст. 46 Конституции Российской Федерации было окончательно ликвидировано рассмотрение трудовых споров некоторых категорий работников по отдельным вопросам вышестоящими в порядке подчиненности органам.

Порядок рассмотрения трудовых споров регулируется Кодексом о труде и др. Законодательными актами, а порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в районных (городских) народных судах определяется Гражданским процессуальным Кодексом РФ.

Комиссия по трудовым спорам - первая инстанция по рассмотрению трудовых споров.

Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам подлежит обязательной регистрации.

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть трудовой спор в десятидневный срок со дня подачи заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, и представителя администрации. 
                 Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается лишь по его письменному заявлению. В случае неявки работника на заседание комиссии рассмотрение заявления откладывается. В случае вторичной неявки работника без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии данного заявления с рассмотрения, что не лишает

Решения комиссии по трудовым спорам должны быть мотивированными и основанными на законодательстве и иных нормативных актах о труде, коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре.

Если комиссия по трудовым спорам в десятидневный срок не рассмотрела трудовой спор заинтересованный работник вправе перенести его рассмотрение в районный (городской) народный суд.

Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано заинтересованным работником или администрацией в районный (городской) народный суд в десятидневный срок со дня вручения им копий решения комиссии. Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в приеме заявления. Признав причины пропуска уважительными, суд может восстановить этот срок и рассмотреть спор по существу.

В районных (городских) народных судах рассматриваются споры:

-по заявлению работника, администрации или соответствующего  профсоюза, когда они не согласны  с решением КТС.

-по заявлению прокурора, если решение КТС противоречит  законодательству.

Непосредственно в районных (городских) народных судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям:

-работников предприятий, учреждений, организаций, где комиссии  по трудовым спорам не избираются;

- работников о восстановлении  на работе, независимо от оснований  прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки  причины увольнения, об оплате  за время вынужденного прогула  или выполнения ниже оплачиваемой  работы.

-администрации о возмещении  работниками материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации.

-работников по вопросу  применения трудового законодательства, который в соответствии с действующим  законодательством был решен  администрацией и профсоюзным  комитетом предприятия.

Непосредственно в районных (городских) народных судах рассматриваются также споры об отказе в приеме на работу:

-лиц, приглашенных на  работу в порядке перевода  с другого предприятия, из учреждения, организации;

-молодых специалистов, окончивших  высшее или среднее специальное  учебное заведение, а также лиц, окончивших профессионально-техническое  учебное заведение и направленных  в установленном порядке на  работу на данное предприятие, в учреждение, организацию;

-других лиц, с которыми  администрация предприятия, учреждения, организации в соответствии с  законодательством обязана заключить  трудовой договор.

Иски работников по делам о трудовых спорах предъявляются по месту нахождения предприятия.

Иски предприятия к работникам о возмещении ими материального ущерба, причиненного предприятию - по месту жительства работника.

Заявление в суд подается в трех месячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении- в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

  Разрешение коллективных трудовых споров

Общее понятие трудовых споров относится и к коллективным спорам, но с конкретизацией спорящих субъектов. Коллективными трудовыми спорами называются разрешаемые юрисдикционными органами нерегулированные разногласия между работниками и работодателями по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социально-трудовых отношений. Это понятие закреплено в ст. 2 Закона РФ о коллективно-трудовых спорах № 175-ФЗ.

Предметом коллективно-трудового спора являются законные интересы и права трудового коллектива или коллективов двух или более организаций, даже когда спорящей организацией является профсоюз, поскольку он осуществляет защитную функцию по социальной защите трудящихся. Например, разногласия по вопросам изменения норм выработки, сдельных расценок, оплаты труда, установления систем заработной платы, режима рабочего времени, по вопросам состояния охраны труда и техники безопасности в организации.

Моментом начала коллективного трудового спора является день сообщения работодателем его решения об отклонении всех или части требований работников (или несообщения в письменной форме в течении трёх рабочих дней со дня получения требований решения работодателя представителю работников), а также дата составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров.

С этого момента стороны могут начать примирительные процедуры рассмотрения коллективного трудового спора с целью его разрешения примирительной комиссией, сторонами с участием посредника и в трудовом арбитраже.

Коллективные трудовые споры по характеру спора делятся на два вида: 1) о применении трудового законодательства, выполнении коллективных договоров и соглашений при осуществлении полномочий трудового коллектива или соответствующего профсоюза; 

2) об установлении  новых или изменении соответствующих  социально-экономических условий  труда и быта работников в  коллективных договорах, локальных  и других социально-партнёрских  соглашениях.

Например, к первому виду относятся споры по вопросам изменения организационной структуры предприятия, применения мер морального и материального поощрения за успехи в труде и т.п. Ко второму виду относятся споры по вопросам введения новых льгот для отдельных категорий работников, новых положений о премировании, новых условий коллективного договора нормативного характера и т.п.

Примирительная комиссия — это паритетный орган спорящих сторон. Она создаётся самими сторонами из равного числа их представителей на равноправной основе. Она должна быть сформирована в срок до трёх рабочих дней с момента начала коллективного трудового спора и оформлена приказом работодателя и решением представителя работников. Работодатель не вправе уклоняться от её создания и участия в её работе и обязан создать необходимые условия для её работы.

Посредник стремится снять конфликтную ситуацию. Этому посредников должна обучать Служба: она готовит и посредников и трудовых арбитров, имеет списки тех и других.

Если соглашение сторон по спору не достигнуто и составлен протокол разногласий, то с этого момента стороны обращаются к третьему этапу примирительных процедур — трудовому арбитражу.

Трудовой арбитраж — это временно действующий орган для разрешения конкретного коллективного трудового спора. Он создаётся сторонами спора и 
Службой в срок не позднее трёх рабочих дней с момента окончания рассмотрения спора примирительной комиссией или с участием посредника.

Формируется он в составе трёх трудовых арбитров, рекомендованных 
Службой или предложенных сторонами коллективного трудового спора. В состав трудового арбитража не должны включаться представители сторон спора.

Если работодатель уклоняется от создания трудового арбитража, рассмотрения спора о нём, а также от выполнения его рекомендаций, когда было соглашение об их обязательности, то предоставляется право работникам в этих случаях приступить к забастовке. Соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, оформляется в письменной форме и имеет для сторон обязательную силу. Контроль за его исполнением осуществляют стороны коллективного трудового спора.

Служба по урегулированию коллективных трудовых споров является государственным органом, содействующим разрешению коллективных трудовых споров путем организации примирительных процедур и участия в них.

Систему службы составляют Департамент по урегулированию коллективных трудовых споров Министерства труда Российской Федерации и территориальные органы по урегулированию коллективных трудовых споров этого Министерства, а также подразделения органов исполнительной власти субъектов Российской 
Федерации, на которые возложены функции по урегулированию коллективных трудовых споров.

Основными задачами службы являются содействие урегулированию коллективных трудовых споров, организация примирительных процедур и участие в них, осуществление мер по предупреждению и разрешению коллективных трудовых споров.

Работники службы могут в установленном порядке привлекаться к выполнению работы в качестве эксперта, посредника или трудового арбитра при проведении примирительных процедур по урегулированию коллективных трудовых споров.

Забастовка — по определению федерального закона "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" "временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора". Право на забастовки гарантируется ст. 37 Конституции РФ. Право на забастовку — одно из конституционных трудовых прав человека в демократических государствах. Является частью более широкого права на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом процедур. Конституция РФ 1993 г. закрепляет право на забастовку в ст. 37 в числе др. трудовых прав.Работодатель вправе не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в забастовке, за исключением работников , занятых выполнением обязательного минимума работ (услуг). За работниками , не принимавшими участия в забастовке, но в связи с ней не имевшими возможности выполнять свою работу, заработная плата сохраняется в размерах не ниже установленных законодательством за простой не по вине работника.

2.Задачи

Задача 1.

Рассчитайте норму времени на изготовление одной детали токарем с помощью данных хронометража и фотографии рабочего дня.

В результате пяти хронометражных наблюдений получены данные по оперативному времени на изготовление одной детали:

Таблица 1

Номер наблюдения	1	2	3	4	5
Затраты оперативного времени, чел-час	3,256	3,459	3,289	3,591	3,175

 

Рассчитайте фактический коэффициент устойчивости хроноряда, сделайте вывод о качестве данных наблюдения и норму оперативного времени, если нормативный коэффициент устойчивости составляет 1,11.

По данным фотографии рабочего дня определите коэффициент, учитывающий время на дополнительные затраты рабочего времени (подготовительно-заключительные операции, обслуживание рабочего места, технологические перерывы и перерывы на отдых и личные надобности) и на основе этих данных нормы оперативного времени рассчитайте норму времени на изготовление  одной детали. Округление нормы производить до третьего знака после запятой.

Таблица 2

Структура рабочего времени по сводным данным фотографий рабочего дня, мин
Подготовительно-заключительное  время Тпз	Оперативное  время Т оп	Время на обслуживание рабочего места  Т обсл	Технологические перерывы Т тп	Перерывы на отдых и личные надобности Т отл	Всего за смену:
24	403	20	11	22	480

 

Решение.

1. Находим действительный  коэффициент устойчивости хроноряда  по формуле

,

где Хмакс – максимальное значение продолжительности операции; Хмин – минимальное  значение продолжительности операции.

В соответствии с условиями задачи:

Хмакс = 3,591 чел-час;

Хмин = 3,175 чел-час;

К уст. действ. = 3,591/ 3,175=1.13

2. Сравниваем действительный  и нормативный коэффициенты устойчивости  хроноряда:

К уст. действ. = 1,13;

К уст. норм = 1,11;

К уст. норм > К уст. действ.. Следовательно, действительный коэффициент устойчивости не превышает нормативное значение. Значит можно использовать данные наблюдений для дальнейших расчетов и определения нормы времени.

3. Находим среднюю продолжительность  операции (норму оперативного времени) по формуле

,

где Т ср  – средняя продолжительность операции; S Т i – суммарная  продолжительность всех операций; Чо – число операций.

По = Т опер = (3,256+3,459+3,289+3,591+3,175)/5=3.354 (чел-час).

4. Находим коэффициенты, учитывающие время на дополнительные  затраты рабочего времени (подготовительно-заключительные  операции, обслуживание рабочего  места, технологические перерывы  и перерывы на отдых и личные  надобности) по данным фотографии  рабочего дня, путем сравнения  дополнительных затрат с оперативным  временем.

К доп = К пз+ К об+К отл + К пт ,

где К пз – коэффициент, учитывающий подготовительно-заключительные работы; К об – коэффициент, учитывающий время на обслуживание рабочего места; К отл – коэффициент, учитывающий время на отдых и личные надобности; К пт – коэффициент, учитывающий время на перерывы, предусмотренные технологией производства; К доп  – коэффициент, учитывающий время на дополнительные затраты рабочего времени (подготовительно-заключительные операции, обслуживание рабочего места, технологические перерывы и перерывы на отдых и личные надобности).

К пз = 24 мин / 403 мин * 100 % = 0,059 %

К об = 20 мин / 403 мин * 100 % = 0,049 %

К пт = 11 мин / 403 мин * 100 % = 0,027 %

К отл = 22 мин / 403 мин * 100 % = 0,054 %

К доп = 0,059 %+0,049 %+0,027 %+0,054 %=0,189%

5. Рассчитываем норму  времени на изготовление одной  детали по формуле

H вр = Т оп * (1 +К доп),

где H вр – норма времени на операцию, чел-час; Т оп – норма оперативного времени работы, чел-час.

H вр = 3.354 чел-час *(1 + 0,189 % / 100 %) = 3,360  чел-час.

Задача 2.

Определите норму выработки на одного работника в расчете на рабочую смену 8 часов и месяц (167 часов) при норме времени на изготовление одной детали 1,3 чел-часа. Рассчитайте процент выполнения норм выработки, если за месяц работником произведено 144 деталей.

Решение.

1. Рассчитываем норму  выработки на смену 8 час по  формуле

Hвыр см=Tсм / Hвр ,

где H выр см – норма выработки, ед. продукции (работ, услуг) в смену; T см – продолжительность смены, час; H вр – норма времени на операцию (производство единицы продукции (работ, услуг).

Hвыр см= 8 час / 1,3 чел-часа = 6 дет. в смену.

2. Месячную норму выработки  рассчитываем аналогично:

Hвыр см= 167 час / 1,3 чел-часа = 128 дет. в мес.

3. Определяем процент  выполнения нормы выработки за  месяц по формуле

%,

где В нв – процент выполнения норм выработки; Q факт - фактически произведенное количество продукции за период, ед.; Н выр, - норма выработки продукции в расчете на период, ед.

В в.н. =144 / 128 = 1,125 %.

Задача 3.

Проведите оценку фактического состояния условий труда на рабочем месте и определите размер доплаты работнику за вредные условия труда, если, по данным карты условий труда, работник 660 мин. в течение смены находится в среде, содержащий аэрозоль (степень влияния вредного фактора составляет 2 балла), 620 мин работает в условиях повышенного уровня шума (степень влияния вредного фактора составляет 2 балла) и 540 мин работает в условиях повышенной температуры +26 °С (степень влияния вредного фактора составляет 1 балл). В остальное время работник не испытывает влияния вредных производственных факторов. Общая продолжительность смены составляет 720 мин.

Как характеризуется рабочее место по степени влияния вредных факторов?

Решение.

1. Определяем фактическое  состояние условий труда на  рабочих местах по факторам  с учетом гигиенической классификации  труда и времени работы в  указанных выше условиях в  течение рабочей смены (720 мин.) по  формуле:

Баллы, установленные по степеням вредности факторов и тяжести работ, корректируются по формуле

Хфактич = Хст * Твр,

где  Хст - степень вредности фактора или тяжести работ, установленная по показателям Гигиенической классификации труда; Твр - отношение времени действия данного фактора к продолжительности рабочей смены. Если время действия этого фактора составляет более 90 % рабочей смены, то Твр = 1.

Определяем факторы, время действия которых составляет более 90 %. Время действия фактора аэрозоля составляет 660 мин (75 % от времени смены), время действия фактора шума составляет 620 мин (79 % от времени смены), время действия фактора повышенной температуры составляет 540 мин (83 % от времени смены). Следовательно, факторы, время действия которых составляет более 90 %, отсутствуют.

Хфакт(ар) =2 балла*(660мин/720мин) = 1,83 балла

Хфакт(шум) = 2*(620/720) = 1,72 балла

Хфакт(микроклимат)  = 2*(540/720) = 1,5 балл.

Условия труда для определения конкретных размеров доплат оцениваются по сумме значений Х фактич

Хфакт =  1,83+1,72+1,5 = 5,05 балла

2. Определяем по шкале  доплат размер доплаты за вредные  условия труда.

Таблица 5

Шкала доплат за тяжелые и вредные условия труда в

зависимости от степени вредности работ

Характеристика условий труда	Баллы, характеризующие степень вредности факторов и тяжести работ (Хфактич)	Размеры доплаты за тяжелые и вредные условия труда (в % к тарифной ставке)
Тяжелые и вредные условия труда	До 2,0	4
	2,1 … 4,0	8
	4,1 … 6,0	12
Особо тяжелые и вредные условия труда	6,1 … 8,0	16
	8,1 … 10,0	20
	Более 10,0	24

 

По шкале доплат за тяжелые и вредные условия труда в зависимости от степени вредности работ, в данном случае размер доплаты составит 12 % от  тарифной ставки.

Рабочее место характеризуется тяжелыми и вредными условиями труда.

Задача 4.

Рассчитайте заработную плату рабочему-повременщику 4 разряда, если его тарифный коэффициент составляет 1,65; тарифная ставка первого разряда установлена на уровне 3900 руб.; годовая норма часов составляет 1986 час; рабочим фактически отработано 152 час при месячной норме 167 часов. При выполнении норм выработки рабочему начисляется текущая премия в размере 35 %. По итогам работы за месяц работник выполнил норму выработки на 103 %. Рассчитайте заработную плату рабочему с учетом районного коэффициента 30 %.

При расчете часовой тарифной ставки округление осуществлять до 3-го знака после запятой, при расчете заработной платы – до 2 знаков после запятой.