Контрольная работа по " Процессуальное земельное право "

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная  работа по дисциплине

" Процессуальное земельное право "

                                                                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         

 

 

 

 

 

 

 

2013 г.

 

Содержание

 Особенности предоставления земельных участков из состава земель лесного фонда на аукционе                     3

 Особенности перевода земель водного фонда или земельных участков в составе таких земель в другую категорию   14           

 Сроки в гражданском  процессе                        16

 Список использованной  литературы                     26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Особенности предоставления земельных участков из состава земель лесного фонда на аукционе

Согласно ст. 101 ЗК РФ к  землям лесного фонда относятся  лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для восстановления — вырубки, гари, редины, прогалины и др.) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.).

В состав земель лесного  фонда входят лесные и нелесные земли  в соответствии с ЛК РФ.

Правовой режим земель лесного фонда — это установленный  законом порядок их учета, мониторинга, использования и охраны.

Лес — это составная  часть природной среды, важнейший  элемент глобального экологического значения, состоящий из совокупности земли, деревьев, древесно-кустарниковой  растительности и иных видов растительности, микроорганизмов, других компонентов  природы, в своем развитии биологически взаимосвязанных и влияющих на окружающую среду.

Лес — один из важнейших  элементов, имеющий климаторегулирующее, почво и водозащитное значение. Леса играют важную роль в сохранении почв и воды. Они восстанавливают атмосферу, поддерживают биологическое разнообразие растительного и животного мира, а также создают условия для удовлетворения как материальных, так и культурных потребностей человека.

 
Договоры аренды лестных участков  и договоры купли-продажи лесных насаждений заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона, если на первом аукционе не заключен, то проводится еще один с началом выплаты арендной платы по истечении первых 5 лет срока аренды.    Шаг аукциона не превышает 5 процентов от начальной стоимости предмета аукциона. 
  Продавцами права на такие договора являются органы государственной власти или органы местного самоуправления. Организатор аукциона за 60 дней по продаже права на заключение договора аренды участка и за 15 дней по купли-продажи  лесных насаждений публикует извещение в периодическом печатном издании, утвержденным высшим органом исполнительной власти субъекта РФ или главой муниципального образования, на территории которого расположен участок и на сайте высшего органа исполнительной власти субъекта.  
В извещении содержатся: сведения об организаторе,  о предмете аукциона и начальная цена предмета аукциона. За 15 дней до окончания подачи заявок можно отказаться от проведения аукциона. Извещение об отказе в течении трех дней публикуется в газете и интернете. И в течении двух дней извещает участников аукциона о своем отказе и в течении 5 дней возвращает их задатки. Основания отказа: заявка не соответствующая требованиям, представление заявки не имеющим на то право лицом, если в отношении заявителя идет процедура банкротство, либо он в процессе ликвидации или прекращения деятельности в качестве ИП, либо заявка подана после срока подачи заявок. Ведется протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона в течении одного дня после даты окончания срока подачи заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором протокола приема заявок. Задаток возвращается в течении 5 дней с момента отказа в участии заявителю.

Аукцион проводится путем  повышения начальной цены предмета аукциона на шаг аукциона (не более 5% от стоимости). Если после троекратного объявления цены никто не захотел купить, то аукцион признается несостоявшимся. Организатор обязан осуществлять аудиозапись аукциона. Тот кто предложи самую высокую цену, тот и выиграл. Результаты оформляется протоколом, который подписывают организатор и победитель в день его проведения.  В течении трех дней передается копия протокола победителю, в течении 5 дней задатки возвращаются, в течении 10 дней заключается договор с победителем.  
Аукцион может быть признан несостоявшимся если 1 участник, тогда через 10 дней после аукциона должен быть заключен договор с тем единственным участником и нельзя отказать в заключении договора. 
Информация о результатах аукциона публикуется в течении 3 дней со дня подписания протокола в газете и Интернете. 
  Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.

При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в  государственной или муниципальной  собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании  соглашения сторон такого договора или  по требованию одной из его сторон не допускается

 Договор купли-продажи  лесных насаждений заключается  по результатам аукциона по  продаже права на заключение  такого договора, за исключением  случаев, предусмотренных ЛК.

 При заключении договора  купли-продажи лесных насаждений  по результатам аукциона по  продаже права на заключение  такого договора изменение условий  аукциона на основании соглашения сторон договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной  или муниципальной собственности, договоры купли-продажи лесных насаждений заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной  цены предмета аукциона (начального размера  арендной платы или начальной  цены заготавливаемой древесины).В  случае, если договор аренды лесного  участка, находящегося в государственной  или муниципальной собственности, не заключен допускается проведение аукциона, по результатам которого заключается договор аренды такого лесного участка, предусматривающий  начало срока внесения арендной платы  по истечении первых пяти лет срока  договора аренды лесного участка.

 Организатором аукциона  по продаже права на заключение  договора аренды лесного участка,  находящегося в государственной  или муниципальной собственности,  или права на заключение договора  купли-продажи лесных насаждений (далее также - аукцион) является  продавец права на заключение  договора аренды лесного участка,  находящегося в государственной  или муниципальной собственности,  или продавец права на заключение  договора купли-продажи лесных  насаждений либо действующая  на основании договора с этим  продавцом специализированная организация.

Продавцами права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной  собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений выступают органы государственной  власти, органы местного самоуправления.

 Извещение о проведении  аукциона по продаже права  на заключение договора аренды  лесного участка, находящегося  в государственной или муниципальной  собственности, или права на  заключение договора купли-продажи  лесных насаждений опубликовывается  организатором аукциона в периодическом  печатном издании, определенном  высшим органом исполнительной  власти субъекта Российской Федерации  или главой муниципального образования,  на территории которого расположен  лесной участок (далее - периодическое  печатное издание), и размещается  на официальном сайте Российской  Федерации в информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет" для размещения  информации о проведении торгов (далее - официальный сайт) не менее  чем за шестьдесят дней до  дня проведения аукциона по  продаже права на заключение  договора аренды лесного участка  или не менее чем за пятнадцать  дней до дня проведения аукциона  по продаже права на заключение  договора купли-продажи лесных  насаждений. Правительством Российской  Федерации определяются официальный  сайт и уполномоченный на его  ведение орган. До определения  Правительством Российской Федерации  официального сайта извещение  о проведении аукциона размещается  на официальном сайте организатора  аукциона в информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет". Информация о  проведении аукциона должна быть  доступна для ознакомления всем  заинтересованным лицам без взимания  платы.

4. Извещение о проведении  аукциона должно содержать сведения:

1) об организаторе аукциона;

2) о предмете аукциона, в том числе о местоположении  лесных участков или лесных  насаждений, о площади и границах  лесных участков, об объеме подлежащих  заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов;

3) о месте, датах начала  и окончания срока подачи заявок  на участие в аукционе и  дате проведения аукциона. Срок  подачи заявок на участие в  аукционе по продаже права  на заключение договора аренды  лесного участка должен составлять  не менее чем четырнадцать  дней или заявок на участие  в аукционе по продаже права  на заключение договора купли-продажи  лесных насаждений - не менее чем  пять дней;

4) о начальной цене  предмета аукциона (начальном размере  арендной платы или начальной  цене заготавливаемой древесины), но не ниже минимального размера  арендной платы или минимального  размера платы по договору  купли-продажи лесных насаждений;

5) об официальном сайте,  на котором размещена документация  об аукционе;

6) о сроке, в течение  которого по результатам аукциона  должен быть заключен договор  аренды лесного участка, находящегося  в государственной или муниципальной  собственности, либо договор купли-продажи  лесных насаждений.

Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка не позднее  чем за пятнадцать дней до даты окончания  срока подачи заявок на участие в  аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка  или не менее чем за десять дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе по продаже  права на заключение договора купли-продажи  лесных насаждений. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение  трех дней опубликовывается организатором аукциона в периодическом печатном издании и в течение двух дней размещается на официальном сайте. Организатор аукциона в течение двух дней обязан известить участников аукциона о своем отказе от проведения аукциона и в течение пяти дней возвратить им внесенные задатки.

Организатор аукциона обязан подготовить документацию об аукционе, которая наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, должна содержать:

1) проектную документацию  о местоположении, границах, площади  и об иных количественных и  качественных характеристиках лесных  участков;

2) кадастровый паспорт  лесного участка или сведения  о местоположении лесных насаждений;

3) сведения о величине  повышения начальной цены предмета  аукциона ("шаге аукциона"). "Шаг  аукциона" устанавливается в размере,  не превышающем пяти процентов  от начальной цены предмета  аукциона (начального размера арендной  платы или начальной цены заготавливаемой  древесины);

4) сведения о форме  заявки на участие в аукционе, порядке и сроках ее подачи;

5) сведения о размере  задатка, сроке и порядке его  внесения, реквизиты счета для  перечисления задатка. При этом  задаток устанавливается в размере  от десяти до ста процентов  от начальной цены предмета  аукциона (начального размера арендной  платы или начальной цены заготавливаемой  древесины);

6) проект договора аренды  лесного участка или договора  купли-продажи лесных насаждений.

7. Одновременно с размещением  извещения о проведении аукциона  его организатор обеспечивает  размещение документации об аукционе на официальном сайте, где эта документация должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Основаниями для отказа в  допуске к участию в аукционе являются:

1) представление заявки, не соответствующей установленным  требованиям;

2) представление заявки  лицом, которому в соответствии  с федеральными законами не  могут быть предоставлены лесные  участки;

3) осуществление в отношении  заявителя (юридического лица  или индивидуального предпринимателя)  процедур банкротства;

4) нахождение заявителя  - юридического лица в процессе  ликвидации или прекращение заявителем-гражданином  деятельности в качестве индивидуального  предпринимателя;

5) непоступление задатка  на счет, указанный в документации  об аукционе, после окончания  срока подачи заявок на участие  в аукционе.

Отказ в допуске к участию  в аукционе по основаниям, не установленным  ЛК не допускается.

В заявке на участие в  аукционе указываются наименование, организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего  личность, место жительства - для  индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского  счета. К заявке на участие в аукционе прикладываются документы, подтверждающие факт внесения задатка. По межведомственному запросу организатора аукциона федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).

Организатор аукциона не вправе требовать от заявителя документы, не указанные в ЛК

Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. Не допускается взимание платы за участие в аукционе.

Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в  любое время до окончания срока  подачи заявок на участие в аукционе. Организатор аукциона возвращает внесенный  заявителем задаток в течение  пяти рабочих дней с даты получения  уведомления об отзыве заявки на участие  в аукционе.

Организатор аукциона ведет  протокол приема заявок на участие  в аукционе, который должен содержать  сведения о заявителях, о датах  начала и окончания срока подачи заявок, о внесенных задатках, а  также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске  к участию в аукционе. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона в течение одного дня после  даты окончания срока подачи таких  заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором  аукциона указанного протокола.

Заявители, допущенные к  участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении  не позднее дня, следующего после  дня подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие  в аукционе.

Организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному  к участию в аукционе, внесенный  этим заявителем задаток в течение  пяти дней со дня подписания протокола  приема заявок на участие в аукционе.

Порядок проведения аукциона

Аукцион проводится путем  повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой  древесины) на "шаг аукциона". Если после троекратного объявления начальной  цены предмета аукциона (начального размера  арендной платы или начальной  цены заготавливаемой древесины) ни один из участников не заявил о своем  намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене, аукцион признается несостоявшимся. Организатор аукциона обязан осуществлять аудиозапись аукциона. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

В случае, если после троекратного объявления последнего предложения  о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не предложил более  высокую цену предмета аукциона, организатор  аукциона объявляет победителя аукциона.

Результаты аукциона оформляются  протоколом, который подписывается  организатором аукциона и победителем  аукциона в день проведения аукциона.

Организатор аукциона в течение  трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона передает победителю аукциона один экземпляр  протокола.

В течение пяти рабочих  дней со дня подписания протокола  организатор аукциона обязан возвратить задатки участникам аукциона, которые  не стали победителями аукциона.

В течение десяти рабочих  дней со дня подписания протокола  аукциона стороны подписывают договор  аренды лесного участка или договор  купли-продажи лесных насаждений.

Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

1) в аукционе участвовали  менее чем два участника аукциона;

2) после троекратного  объявления начальной цены предмета  аукциона (начального размера арендной  платы или начальной цены заготавливаемой  древесины) ни один из участников  аукциона не заявил о своем  намерении приобрести предмет  аукциона по его начальной  цене.

 В случае, если аукцион  признан несостоявшимся единственный  участник аукциона не позднее  чем через десять дней после  дня проведения аукциона обязан  заключить договор купли-продажи  лесных насаждений или договор  аренды лесного участка, а орган  государственной власти или орган  местного самоуправления, по решению  которых проводился аукцион, не  вправе отказаться от заключения  с единственным участником аукциона  соответствующего договора по  начальной цене предмета аукциона (начальному размеру арендной  платы или начальной цене заготавливаемой  древесины).

Информация о результатах  аукциона подлежит опубликованию организатором  аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах  аукциона в периодическом печатном издании, в котором было опубликовано извещение о проведении аукциона, и размещению на официальном сайте  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

 

 

 

 

Особенности перевода земель водного фонда или земельных  участков в составе таких земель в другую категорию

 

К землям водного фонда  относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, и земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.  
Целевое использование водного объекта во многом совпадает с основными началами земельного законодательства. Однако в отличие от земельного водный фонд не делится на категории по своим правовым режимам, отвечающим целевому назначению. Один и тот же водный объект (например, река) или даже его часть может быть использована в разных целях: судоходство, лесосплав, рекреация, рыбное хозяйство и т.д. Таким образом, целевое использование водного объекта не исключает его комплексный характер и в этом смысле не противоречит принципу комплексности использования водных объектов.

Особенности перевода земель водного фонда или земельных  участков в составе таких земель в другую категорию установлены статьей 12. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ"О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"

Перевод земель водного фонда  или земельных участков в составе  таких земель в другую категорию  допускается в случаях:

1) создания особо охраняемых  природных территорий;

2) установления или изменения  черты поселений;

3) размещения объектов  государственного или муниципального  значения при отсутствии иных  вариантов размещения этих объектов;

4) прекращения существования  водных объектов, изменения русла,  границ и иных изменений местоположения  водных объектов при наличии  положительного заключения государственной  экологической экспертизы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сроки в гражданском  процессе

 

 

 Процессуальным сроком называется период времени, установленный законом  или назначенный судом, в пределах которого совершаются процессуальные действия.

Соблюдение процессуальных сроков составляет важную задачу суда. Все виды сроков в гражданском процессуальном праве делятся на сроки, установленные законом, или законные, и сроки, установленные судом (судьей), или судебные.

Право на судебную защиту - конституционное  право. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод - провозглашает  Конституция РФ (п.1 ст. 46).

Судебная защита прав и  законных интересов физических и  юридических лиц предполагает не только правильное, но и своевременное  рассмотрение и решение гражданских  дел. Для этой цели в законе предусмотрены  определенные сроки, в которые должны быть осуществлены все процессуальные действия и вынесено законное и обоснованное решение.

Процессуальные сроки  исчисляются часами, сутками, месяцами (ст. 128 УПК).

При исчислении начала течения  процессуальных сроков не принимаются  в расчет час и сутки, которыми начинается течение сроков. По общему правилу, в процессуальные сроки  не включается нерабочее время (выходные и праздничные дни), за исключением  случаев исчисления срока заключения под стражу, домашнего ареста и  нахождения в медицинском и психиатрическом  стационаре. В эти сроки включается и нерабочее время.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в двадцать четыре часа последних  суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число  последнего месяца, а если этот месяц  не имеет соответствующего числа, срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, кроме случаев исчисления срока при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинском учреждении.

При задержании срок исчисляется  с момента фактического задержания.

Процессуальные сроки  регулируют деятельность не только субъектов  уголовного процесса, но также и  деятельность участников процесса. Например, срок обжалования приговора составляет 10 суток, в течение этого срока  можно подать кассационную жалобу в  вышестоящий суд. Жалоба, поданная с  нарушением срока не принимается  и не рассматривается. Однако, срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы на почту, переданы или заявлены лицу, уполномоченному  их принять, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся  в медицинском учреждении, – если жалоба или иной документ сданы до истечения срока администрации  места предварительного заключения или медицинского учреждения (ст. 129 УПК РФ).

На прокуратуру возложена  обязанность обеспечения соблюдения сроков расследования уголовных  дел (ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

Некоторые сроки (в основном регулирующие подачу жалоб, заявлений, ходатайств, предоставления дополнительных материалов), если они пропущены  по уважительной причине, должны быть восстановлены. Решение о восстановлении пропущенного срока оформляется  постановлением лица, производящего  дознание, следователя, прокурора и  судьи, определением суда, в производстве которого находится уголовное дело.

По ходатайству заинтересованного  лица исполнение решения, обжалованного  с пропуском установленного срока, может быть приостановлено до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока.

К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены: тяжелая  болезнь, стихийное бедствие и иные обстоятельства, лишившие фактической  возможности совершения процессуального  действия.

С учетом сказанного, процессуальные сроки представляют собой одну из разновидностей уголовно-процессуальных гарантий. С этой точки зрения все  сроки можно классифицировать на следующие группы:

Сроки, гарантирующие быстроту судопроизводства: разрешения вопроса  о возбуждении уголовного дела (ст. 144 УПК), дознания (ст. 223 УПК), предварительного следствия (ст. 162 УПК), рассмотрения прокурором дела с обвинительным заключением (ст. 221УПК – 5 суток), обвинительным актом (ст. 226 УПК РФ – 2 суток) и др.

Сроки, гарантирующие права  и законные интересы участников процесса: задержания и допроса подозреваемого (ст. 91 – 92 УПК), применения меры пресечения в отношении подозреваемого (ст. 100 УПК), предъявления обвинения и допроса обвиняемого (ст. 171 – 173 УПК), содержания под стражей (ст. 109 УПК) и др.

Сроки, гарантирующие осуществление  прокурорского надзора за соблюдением  законов в уголовном судопроизводстве: уведомление прокурора об обнаруженном преступлении и начатом дознании (ст. 144 УПК), направлении прокурору копии постановления о возбуждении уголовного дела (ст. 146 УПК), начала производства предварительного следствия (ст. 156 УПК), окончания или приостановления (ст. 158, 208 УПК) и др.

Эта классификация хотя и  является условной, но она носит  познавательный характер и вместе с  тем, как представляется, наиболее точно  отражает сущность процессуальных сроков.

Сроки, установленные законом

К срокам, установленным  законом для процессуальных действий суда, относятся сроки подготовки гражданских дел к судебному  разбирательству, рассмотрения гражданских  дел, а также совершения отдельных  процессуальных действий судом.

Cpoк подготовки дела  к судебному разбирательству

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ГПК подготовка гражданских дел к судебному разбирательству должна быть проведена не позднее чем в семидневный срок со дня принятия заявления. В исключительных случаях по делам особой сложности этот срок может быть продлен до двадцати дней по мотивированному определению судьи (например, по делам, требующим назначения экспертизы, направления судебного поручения и т.п.). Однако не могут продлеваться сроки подготовки по делам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, а также по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

Сроки рассмотрения дел в  суде первой инстанции

Общий срок рассмотрения гражданского дела в суде первой инстанции установлен в один месяц со дня окончания  его подготовки к судебному разбирательству (ч. 4 ст. 99 ГПК). Для отдельных категорий дел установлены сокращенные сроки. Дела о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, и дела, возникающие из трудовых правоотношений, должны рассматриваться не позднее 10 дней, если обе стороны находятся в одном городе или районе, а в других случаях – не позднее 20 дней со дня окончания подготовки дел к судебному разбирательству (ч. 2 ст. 99 ГПК).

Дела по жалобам на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан, и дела по жалобам на отказ в  разрешении на выезд из Российской Федерации за границу или на въезд  в Российскую Федерацию из-за границы  рассматриваются судом в десятидневный  срок с момента подачи жалобы (ч. 3 ст. 99 ГПК).