Контрольная работа по "Финансам". 117
Содержание
Задание №1. Раскрыть теоретические вопросы.
1.Охарактеризуйте порядок планирования и финансирования казенных учреждений ………………………………………………………………………3
2. Анализ финансирования расходов органов государственной власти РФ за 2011-2012 гг………………………………………………………………………6
Задание № 2. Задача. …………..……………………………………………..15 Задание № 3 Решить тесты…………………………………………………..….16
4.Список использованных источников…………………………………………18
Задание №1. Раскрыть теоретический вопрос.
«Охарактеризуйте порядок планирования и финансирования
казенных учреждений.»
Чтобы эффективно
управлять народным хозяйством или
любым его структурным звеном,
необходимо четко знать, какими должны
быть воздействие на экономику и
его последствия.
Важнейшей
составляющей финансирования социальной
сферы в нашей стране является государственное
финансирование деятельности государственных
и муниципальных казенных учреждений.
Казенные
учреждения - учреждения самые зависимые
от учредителя. Некоммерческие организации.
Финансирование по смете, счета в казначействе.
Внебюджетная деятельность – в доход
бюджета, у учреждения самостоятельность
практически нулевая. В тоже время сохраняется
субсидиарная ответственность учредителя.
Какие учреждения будут преобразованы
в казенные, решают учредители – органы
управления образованием. Должны утверждаться
списки учреждений, их доля, по оценкам,
не будет превышать 5% от общего числа учреждений.
Это будут учреждения, которые не имеют
возможности получать внебюджетные доходы,
то есть зарабатывать. К этому типу могут
быть отнесены, например, спец. интернаты.
Для того, чтобы
финансирование государственных и
муниципальных казенных учреждений
было эффективным, планирование их расходов
осуществляется исходя из существующих
норм и нормативов, а финансирование
ведется в пределах сметных назначений
в меру выполнения показателей по
сети, штатам и т.д.
Поскольку
сметное планирование и финансирование
является одним из основных методов макроэкономического
планирования в целом, и бюджетного планирования
в частности, то актуальность данной контрольной
работы объясняется необходимостью более
подробного рассмотрения содержания и
возможностей применения смет в бюджетном
планировании, а именно, планировании
расходов и доходов государственных и
муниципальных казенных учреждений.
1. Содержание и принципы сметного порядка
планирования и финансирования
Обязательным условием
деятельности государственных и муниципальных
казенных учреждений является открытие
финансирования по смете. Бюджетная смета
расходов – это особа форма финансового
плана, определяющая объем и целевое направление
использования средств для содержания
организаций или проведения каких-либо
мероприятий. Развитие государственных
и муниципальных казенных учреждений
и планирование их расходов осуществляются
в соответствии с параметрами комплексных
прогнозов и особенностями социально-экономической
и финансово-бюджетной политики соответствующего
административно-
Сметное планирование
и финансирование строится на принципах:
– научности – использование системы
научных методов (нормативный, балансовый,
программно-целевой, системный, экономико-математические
и др.);
– непрерывности и комплексности планирования
– предполагают прогнозирование и планирование
в различных аспектах: временном, территориальном
и др.;
– демократического централизма – призван
обеспечить органическое сочетание интересов
первичных организаций с интересами и
возможностями органов государственной
власти административно-
Сметное планирование
складывается из двух процессов: движения
прогнозов, проектов заявок снизу вверх
и утверждения планов сверху вниз. Принятие
любой сметы в обязательном порядке требует
согласования, уточнения и утверждения
вышестоящей организацией и финансовым
органом. Сметное планирование имеет строго
целевое назначение по характеру расходов
согласно бюджетной классификации (оплата
труда, социальные начисления, питание,
трансферты и т.д.).
2. Содержание сметы
государственных и муниципальных казенных
учреждений и их виды
Сметы различаются
по уровню обобщения затрат согласно задачам
сметного планирования и финансирования
административно-
В финансово-бюджетном хозяйстве используются:
– индивидуальные сметы учреждений;
– общие сметы расходов;
– сметы расходов на централизованные
мероприятия;
– сводные сметы.
Индивидуальные сметы выражают потребность
в денежных средствах конкретных бюджетных
организаций с учетом особенностей их
деятельности.
В этих наиболее распространенных сметах
указываются:
– реквизиты бюджетной организации и
финансирующего бюджета;
– перечень и объемы расходов;
– перечень и объемы доходов;
– показатели деятельности организации;
– обоснование сумм расходов и доходов.
Общие сметы расходов составляются для
групп небольших организаций (школы, библиотеки
и т.д.), а также для однотипных учреждений,
состоящих на особом хозяйственном обслуживании
(администрации административно-
2.
Анализ финансирования
Государственные расходы – одна из сторон финансовой деятельности государства. Она неразрывно связана с процессом собирания денежных средств в государственный фонд. Независимо от источников поступления все расходы государства имеют единые принципы их использования. Они распределяются в соответствии с социально-экономическими программами правительства, а размер государственных расходов определяется задачами и потребностями, выраженными в этих программах.
Рассмотрев значение бюджетных расходов на государственную власть и органы местного самоуправления, необходимо изучить состав и структуру расходов на содержание органов государственной власти и местное самоуправление.
В соответствии с БК РФ, статья расходов бюджетов всех уровней «Общегосударственные вопросы», имеет следующий состав и структуру:
- функционирование Президента Российской Федерации;
- функционирование высшего
- функционирование
- функционирование
- судебная система;
- обеспечение деятельности
- обеспечение проведения
- международные отношения и международное сотрудничество;
- государственный материальный резерв;
- фундаментальные исследования;
- обслуживание государственного и муниципального долга;
- резервные фонды;
- прикладные научные
- другие общегосударственные
В соответствии с Функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации, «Общегосударственные вопросы» предусматривают расходы на функционирование главы государства - Президента Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления, законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления, Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций, судебной системы, финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора в этих сферах, проведение выборов и референдумов, международные отношения и международное сотрудничество, международную экономическую и гуманитарную помощь, содержание и пополнение государственного материального резерва, фундаментальные исследования, обслуживание государственного и муниципального долга, резервные фонды, прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов и другие общегосударственные расходы.
Таким образом, состав и структура расходов бюджета на содержание органов государственной власти и местного самоуправления ежегодно утверждаются в составе расходов соответствующих бюджетов. Следует отметить, что расходы на государственную власть и местное самоуправление являются неотъемлемой частью расходов бюджета.
Формирование объема и структуры расходов федерального бюджета на 2012 - 2014 годы осуществляется исходя из следующих основных подходов:
1) определение "базовых"
объемов бюджетных
2) определение "базового"
объема бюджетных ассигнований
на 2014 год исходя из необходимости
финансового обеспечения
3) уточнение базовых объемов бюджетных ассигнований на 2012 - 2014 годы с учетом:
- передачи с 2012 года
финансового обеспечения
- индексации с 1 октября
2012 года на 6% фондов оплаты труда
работников федеральных
- индексации по уровню
инфляции публичных
- компенсации выпадающих
доходов государственных
- индексации с 1 января
2012 года на 6%, с 1 января 2013 года
на 5,5%, с 1 января 2014 года на 5,0% расходов
на обеспечение выполнения
- проведения реформы денежного
довольствия военнослужащих и
сотрудников
- уточнения бюджетных
ассигнований для финансового
обеспечения ряда новых
Структура расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов бюджетов характеризуется следующими данными (таблица 1.1):
СТРУКТУРА И ДИНАМИКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ПО РАЗДЕЛАМ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ
млрд. рублей
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год | |||||
(закон) |
% к |
( закон) |
% к |
проект |
% к |
проект |
% к | |
ВСЕГО |
11022,5 |
108,9 |
12198,3 |
110,7 |
13431,9 |
110,1 |
14293,9 |
106,4 |
Условно утвержденные |
335,8 |
714,7 |
||||||
ВСЕГО (без учета |
11022,5 |
108,9 |
12198,3 |
110,7 |
13096,1 |
107,4 |
13579,2 |
103,7 |
в том числе: |
||||||||
Общегосударственные |
870,6 |
123,9 |
794,6 |
91,3 |
802,0 |
100,9 |
784,6 |
97,8 |
Национальная оборона |
1532,8 |
119,9 |
1847,4 |
120,5 |
2334,3 |
126,4 |
2750,8 |
117,8 |
Национальная безопас- |
1229,9 |
110,9 |
1687,2 |
137,2 |
1903,3 |
112,8 |
1994,6 |
104,8 |
Национальная |
1834,4 |
118,7 |
1762,2 |
96,1 |
1681,4 |
95,4 |
1653,9 |
98,4 |
Жилищно-коммунальное |
232,5 |
90,4 |
99,7 |
42,9 |
86,3 |
86,6 |
62,2 |
72,1 |
Охрана окружающей |
17,5 |
126,5 |
19,6 |
111,7 |
19,9 |
101,7 |
21,4 |
107,1 |
Образование |
552,4 |
120,7 |
559,9 |
101,4 |
521,5 |
93,2 |
467,6 |
89,7 |
Культура, |
87,6 |
118,0 |
80,9 |
92,4 |
78,5 |
96,9 |
76,4 |
97,4 |
Здравоохранение |
466,8 |
107,0 |
498,8 |
106,9 |
454,0 |
91,0 |
445,0 |
98,0 |
Социальная политика |
3153,2 |
93,9 |
3796,9 |
120,4 |
4102,3 |
108,0 |
4134,2 |
100,8 |
Физическая культура и |
42,4 |
125,8 |
38,7 |
91,3 |
30,7 |
79,3 |
24,4 |
79,5 |
Средства массовой |
61,4 |
111,4 |
62,6 |
102,0 |
56,4 |
90,1 |
50,3 |
89,1 |
Обслуживание |
350,7 |
179,8 |
438,9 |
125,1 |
538,0 |
122,6 |
640,5 |
119,0 |
Межбюджетные |
590,2 |
98,6 |
510,8 |
86,5 |
487,3 |
95,4 |
473,6 |
97,2 |
В 2012 - 2014 годах увеличится объем расходов на обеспечение обороны, безопасности и правоохранительной деятельности - сферах, полностью отнесенных к ведению Российской Федерации. Рост расходов на эти цели обусловлен проведением с 2012 года реформы денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, а также переводом с 1 января 2012 года финансового обеспечения полиции на федеральный уровень.
Расходы в области социальной политики планируются со значительным ростом в 2012 и 2013 годах в основном за счет мер по обеспечению сбалансированности бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Так, в связи с поставленной задачей на 4% снизить ставку в 2012 - 2013 годах на компенсацию выпадающих доходов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в связи со снижением тарифов страховых взносов в 2012 - 2013 годах резервируются бюджетные ассигнования федерального бюджета в 2012 году на сумму 236,4 млрд. рублей и в 2013 году - на 275,6 млрд. рублей.
Снижение объема расходов федерального бюджета на национальную экономику в 2012 и 2013 годах обусловлено в основном сокращением отдельных направлений субсидирования экономики, завершением ряда федеральных целевых программ и объектов капитального строительства.
Снижение объема расходов
на жилищно-коммунальное хозяйство
обусловлено завершением
Уменьшение бюджетных
ассигнований федерального бюджета
на образование в 2013 году по сравнению
с 2012 годом и в 2014 году по сравнению
с 2013 годом обусловлено завершением
в 2013 году реализации мероприятий по
модернизации региональных систем общего
образования, а также передачей
с 1 января 2012 года в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о разграничении полномочий между
различными уровнями власти в Российской
Федерации, обеспечения деятельности
образовательных учреждений среднего
профессионального образования
за счет средств субъектов Российской
Федерации, высвобождаемых в связи
с переводом финансового
Уменьшение расходов федерального
бюджета на здравоохранение в 2013
и 2014 годах вызвано в основном
тем, что в рамках проводимой реформы
здравоохранения денежные выплаты
врачам, участковым врачам-педиатрам,
врачам общей (семейной) практики, медицинским
сестрам, работающим с названными врачами
в муниципальных учреждениях, медицинскому
персоналу фельдшерско-
По другим функциональным направлениям расходов федерального бюджета основным фактором, влияющим на изменение объема, являются бюджетные ассигнования, предусматриваемые на реализацию ФЦП и непрограммной части ФАИП, которые имеют измеримый и законченный срок реализации (исполнения).
Рассмотрим анализ состава и структуры расходов на содержание органов государственной власти РФ и органов власти субъектов РФ за ряд лет.
Анализ состава и структуры расходов на содержание органов государственной власти Российской Федерации за 2010-2013 года представлен в таблице 1.2
Таблица 1.2
Расходы федерального бюджета на общегосударственные вопросы за 2010-2013 гг.
Наименование |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
2013г. (план) | ||||
сумма, млрд. руб. |
уд. вес, % |
сумма, млрд. руб. |
уд. вес, % |
сумма, млрд. руб. |
уд. вес, % |
сумма, млрд. руб. |
уд. вес, % | |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Функционирование Президента РФ |
7,1 |
0,8 |
8,9 |
1,1 |
10,9 |
1,3 |
6,7 |
0,5 |
Функционирование |
5,3 |
0,6 |
6,4 |
0,8 |
6,7 |
0,8 |
7,2 |
0,6 |
Функционирование |
1,2 |
0,1 |
2,7 |
0,3 |
3,4 |
0,4 |
4,2 |
0,3 |
Судебная система |
78,9 |
9,7 |
92,6 |
11,0 |
107,3 |
12,9 |
109,4 |
9,2 |
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
182,6 |
22,5 |
205,4 |
24,6 |
201,5 |
24,2 |
202,6 |
17,3 |
Обеспечение проведения выборов и референдумов |
11,2
|
1,4 |
4,3 |
0,5 |
3,1 |
0,4 |
3,1 |
0,2 |
Международные отношения и международное сотрудничество |
70,2 |
8,6 |
66,8 |
8,0 |
88,8 |
11,0 |
153,0 |
12,8 |
Международная экономическая и гуманитарная помощь |
0,9 |
0,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Государственный материальный резерв |
64,8 |
8,0 |
67,0 |
8,0 |
52,6 |
6,3 |
42,7 |
3,5 |
Фундаментальные исследования |
54,6 |
6,7 |
69,7 |
8,3 |
83,2 |
10,0 |
79,1 |
6,6 |
Обслуживание государственного и муниципального долга |
143,0 |
17,6 |
153,3 |
18,4 |
176,2 |
21,2 |
304,0 |
26,0 |
Прикладные научные |
11,2 |
1,4 |
12,3 |
1,5 |
12,1 |
1,5 |
12,6 |
1,0 |
Другие общегосударственные |
181,1 |
22,3 |
145,8 |
17,5 |
83,6 |
10,0 |
262,1 |
22,0 |
Итого общегосударственные вопросы |
812,1 |
100 |
835,2 |
100 |
829,4 |
100 |
1186,7 |
100 |
Как видно из таблицы 1.2, расходы федерального бюджета на общегосударственные вопросы за 2010-2013 года имеют нестабильную динамику. Больше всего расходов на общегосударственные вопросы приходятся на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора. В 2010 году данные расходы увеличились на 22,8 млрд. руб. или на 12,5%. Расходы на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора в 2012 году уменьшились на 3,9 млрд. руб. и составили 201,5 млрд. руб. В 2013 году планируется увеличение данных расходов на 1,1 млрд. руб. или на 0,5%.
Расходы на функционирование Президента Российской Федерации в 2011 увеличились на 1,8 млрд. руб. или 25,3% и составили 8,9 млрд. руб. В 2012 году данные расходы увеличились на 2 млрд. руб. и составили 10,9 млрд. рублей. Планируется, что в 2013 году расходы на функционирование Президента Российской Федерации уменьшатся на 4,2 млрд. руб. и составят 6,7 млрд. руб.
Наглядно представим структуру расходов на содержание органов государственной власти Российской Федерации за 2012 год на рисунке
Рис. 2. Структура расходов на содержание органов государственной власти Российской Федерации за 2012 г.
Как видно из рисунка 5, наибольший удельный вес среди расходов на содержание органов государственной власти РФ занимают расходы, связанные с обеспечением деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора, которые составляют 24,2%. Так же одним из весомых расходов на общегосударственные вопросы являются расходы на обслуживание государственного и муниципального долга – 21,2%. Расходы, связанные на судебную систему в 2009 году составляют 12,9%. Отметим, что удельный вес расходов на международные отношения и международное сотрудничество в общей совокупности расходов составляют 11%. На остальные расходы приходится незначительная доля расходов на содержание органов государственной власти.
2. Задача:
Определите размер заработной платы, которую получит преподаватель университета в январе и командировочные расходы в г. Самару, если:
- преподаватель работает на 1,6 ставки;
- его оклад составляет 7200 р.;
- он имеет
ученую степень доктора наук
и работает в должности
- профсоюзные
взносы в размере 1%, взимаются
от начисленной зарплаты
- командировка планируется сроком на 13 дней;
- стоимость билета в одну сторону – 2500 руб.;
- найм жилья оплачивается организацией в размере 550 руб. в сутки;
- суточные
установлены организацией в
Решение:
- Найдем коэффициент заработной платы с учетом нагрузки:
7200*1.6=11520 руб.
- Доплачиваем преподавателю как доктору наук:
11520+7000=18520 руб.
- Так как преподаватель занимает должность доцента заработная плата составит 40 % от оклада:
7200*40%=2880 руб.
- 18520+2880 = 21400 руб.
- Удерживаем проф. взносы: 21400*1%:100%= 214 руб.
- Удерживаем НДФЛ: 21400*13%:100%= 2782 руб.
- Заработная плата к выдаче: 21400-217-2782= 18401 руб.
- Командировочные расходы :
Проезд: 2500*2=5000 руб.
Суточные 150*13 = 1950 руб.
Жилье 550*13=7150
Итого расходы на командировку: 5000+1950+7150= 14100 руб.
Ответ : размер заработной платы, которую получит преподаватель университета в январе составит 18401 руб. и командировочные расходы в г. Самару 14100 руб.
3. Тесты:
1. К предпринимательской деятельности образовательного учреждения не относятся:
а) торговля покупными
б) оказание посреднических
в) приобретение акций,
г) оказание платных образовательных услуг.
2. Руководитель
образовательного учреждения
а) избран коллективом
б) назначен учредителем;
в) нанят учредителем;
г) все ответы верны;
д) нет правильного ответа.
3. Для государственной
регистрации образовательных
а) устав учреждения;
б) заявление на регистрацию;
в) решение учредителя о
г) все ответы верны.
4. Аттестация
образовательного учреждения
а) по заявлению органа
б) по заявлению учредителя;
в) по заявлению образовательного учреждения.
5. К общеобразовательным
программам относятся
а) дошкольного образования;
б) начального, основного общего, среднего общего образования;
в) начального
6. К профессиональным
образовательным программам
а) среднего профессионального образования;
б) высшего профессионального образования;
в) начального
г) послевузовского
д) все ответы верны.
7.Учредителем
государственного, муниципального
образовательного учреждения
а) органы государственной власти;
б)
органы местного
в) отечественные и иностранные организации;
г) граждане РФ и иностранные граждане.
8. Имущество учреждения может находится:
а)
в оперативном управлении
б) в собственности учреждения;
в) а + б.
9. От деловой
активности бюджетного
а)
основное бюджетное
б)
дополнительные источники
в) а+б.
10. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам:
а) всем имуществом;
б)
находящимися в его
в) принадлежащей ему собственностью.
11. К нецелевому
использованию средств
а) использование средств на цели, не предусмотренные бюджетной росписью;
б) использование средств на цели, не предусмотренные лемитами бюджетных обязательств;
в)
использование средств на цели,
не предусмотренные сметами
г)
использование средств на цели,
не предусмотренные договором
на получение бюджетных
д) все ответы верны.
12. Первым
этапом процесса расчета
а) определение объема реализаций продукции;
б)
определение дохода от
в) определение объема бюджетного финансирования;
г) определение величины расходов.
13. Под объемом полученных средств в рамках деятельности, финансировании из бюджета следует понимать:
а) объем средств, полученных от покупателей и заказчиков за реализованную продукцию;
б) объем бюджетного финансирования, фактически полученный учреждением в виде денежных средств;
в)
объем полученных учреждением
товарно-материальных
14. В разделе
делового плана ''Район
а) сведения о потребителе
б) потребность в
в) виды медицинских услуг, которые предлагаются потребителю.
15. К активной части основных средств могут относиться:
а) аппараты, приборы;
б) здания и сооружения;
в) лекарственные средства.
4.Список использованных источников.
1. Конституция РФ.
2. Финансы бюджетных организаций: Учебное пособие / Под ред. Г.Б.Поляка. - М.: Вузовский учебник, 2003.
3. Налоговый кодекс РФ.
4.Бюджетный кодекс РФ.
5.Бюджетная система России :учебник. Изд.3 М.:изд. «ЭКСМО» 2006 752 стр.
6. Финансы / Под ред. Поляка Г.Б. - М., ЮНИТИ-ДАНА, 2007
7. http://www.budgetrf.ru- Бюджетная система РФ
8. «Консультант +»
9. http://www.minfin.ru - Министерство финансов РФ

- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"
- Контрольная работа по "Финансам"