Контрольная работа по "Финансы". 9

1. Что такое деньги, капитал  и финансы? Их значение.

Общее значение слова капитал - состояние, накопления, сбережения. Самое короткое "экономическое" определение капитала – активы. В зависимости от их формы капитал может быть финансовым или физическим. Но не зависимо от их формы капитал – это только те ресурсы, которые непосредственно не удовлетворяют потребности человека, а используются для производства товаров и услуг.

Слово заимствовано из немецкого или французского языка в начале XVIII века. Первая фиксация - в 1715 году. Немецкое kapital из итальянского capitale- основной. Истоки восходят к латинскому capitalis - основной, главный, что является дериватом, то есть производным от caput - голова, глава, верхняя часть и  как в случае со словом "товарищ" относит нас в те далекие времена, когда главным объектом купли–продажи  был скот, а число голов скота  определяло положение его владельца.

Но что  касается экономического толкования, то этимология понятия отражает значение капитала как фактора экономического роста и общественного устройства страны. Доминирование этого фактора  приводит к формированию капитализма  как типа общества, основанного на частной собственности на сложные  трудосберегающие производственные активы. В различных течениях общественной мысли капитализм определяется как  система свободного предпринимательства, этап развития индустриального общества, а современная ступень капитализма - как "смешанная экономика", "постиндустриальное общество", "информационное общество". В социалистических учениях капитализм - общественно-экономическая формация, основанная на частной собственности  на средства производства и порождающая  эксплуатации капиталом наемного труда.

Капита́л (от лат. capitalis — главный, главное  имущество, главная сумма) — совокупность товаров, имущества, активов, используемых для получения прибыли, богатства. В более узком смысле это источник дохода в виде средств производства (физический капитал). Под денежным капиталом понимают деньги, с помощью которых приобретается физический капитал. Направление материальных и денежных средств в экономику, в производство, называют также капиталовложениями или инвестициями. Направленные на потребление ресурсы капиталом не являются. Капитал в экономике — ресурсы, которые могут быть использованы в производстве товаров или оказании услуг. В классической экономике один из трёх факторов производства; два других — земля и труд. Любое средство труда при таком подходе рассматривается как физический капитал. Однако средство труда может стать капиталом только тогда, когда его владельцы прямо или косвенно вступят в экономические отношения с владельцами рабочей силы. Например, сам по себе металлорежущий станок не приносит своему владельцу никакого дохода. Даже его использование лично владельцем станка не превращает станок в капитал. Капиталом он становится лишь после найма рабочего или сдачи станка в аренду.

Капитал возникает лишь там, где владелец средств производства и жизненных  средств находит на рынке свободного рабочего в качестве продавца своей  рабочей силы.

Капитал — это не вещь, а определённое, общественное, принадлежащее определённой исторической формации общества производственное отношение, которое представлено в  вещи и придаёт этой вещи специфический  общественный характер. Капитал —  это не просто сумма материальных и произведённых средств производства. Капитал — это превращённые в  капитал средства производства, которые  сами по себе столь же являются капиталом, как золото или серебро сами по себе — деньгами. 

В словаре Даля финансы – это государственная казна и счета ее. В наши дни жесткая привязка финансов к государству отсутствует, и под ними понимают денежные средства, которые находятся в распоряжении человека, предприятия, государства. Более сложно – это система формирования и использования денежных средств.

В русский  язык слово пришло из французского. Французское finanse - богатство, доход, источник дохода от finer - завершать, оплачивать счета, платить выкуп; английское fine - штраф, штрафовать. Корни слова - в латинском fixus - закреплять, привязывать, фиксировать  и в латинском finis - конец, предел.

Этимология  понятия отражает две особенности  финансов как системы управления денежными средствами. Первая связана  с постоянно нарушаемой эквивалентностью отношений обмена в этой системе, что, в частности, отражается во многих финансовых категориях (налог, бюджет, дотация, процент и других). Вторая особенность связана с доходно-расходной  формой денежных средств.

Финансы как система включают в себя финансовые инструменты (деньги, долговые инструменты, акции, деривативы), институты (центральный  банк, коммерческие банки, небанковские институты), инвестиции и финансовую политику. Ключевые концепции финансов это концепции ценности денег  во времени, асимметричности финансовой информации, процентной ставки, баланса, риска и финансового рычага.

Фина́нсы (от лат. financia — наличность, доход) —  совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования  централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Обычно речь идет о целевых фондах государства  или хозяйствующих субъектов (предприятиях). Важнейшим понятием в области  финансов является бюдже́т.

Глагол  финанси́ровать означает «снабжать  денежными средствами».

Слово финансы часто используется в  быту для обозначения денег.

Существует  также одноимённая экономическая  наука — финансы.

Слово деньги впервые фиксируется в первой Псковской летописи (859-1650 гг.; список XVI -XVII веков). О его происхождении существуют две версии, обе - версии восточного заимствования. В соответствии с первой, общепринятой концепцией, истоки слова деньги в слове тенге, имеющим значение в тюркских языках "шестая часть". И хотя трудно установить, из какого именно тюркского языка, но можно предположить, что такое значение исторически связано с татаро-монгольским нашествием. В основе двенадцатичной денежной системы, системы завоевателей, были алтын и деньга. Алтын (в переводе "золото") был равен шести деньга, одна деньга, соответственно, одной шестой алтына. Согласно второй версия слов "деньги" восходит к тюркскому тамга - метка, штемпель.

Эта гипотеза считается устаревшей и имеет  мало сторонников. Таким образом, если придерживаться первой версии, то слово "деньги" - именительный падеж  множественного числа от "деньга" - денежная единица. Подобное образование  обобщающего для всех денежных единиц названия от иноязычного слова, обозначающего  определенную денежную единицу - явление, распространенное в разных языках.

Деньги, как русская монета стали печататься с конца XIV века и имели на одной  стороне имя Дмитрия Донского и его титул "князь", на другой - Тахтомыш хан Орды и его титул "султан".

Происхождение имеющего международное значение слова money связано со словом mint - монетный двор, чеканка монет. В свою очередь  истоки этого слова в древнеанглийском mynte, древнефранцузском mynet - от латинского moneta- монета. Монета - эпитет Юноны, супруги  Юпитера, Юноны-Монеты, то есть Юноны-Советчицы, богини-покровительницы брака и рождения в древнеримской мифологии, на территории храма которой печатались денежные знаки.

Современные деньги в странах с развитой рыночной экономикой отличает декретивный и  депозитный характер. Первое означает, что государство декретом определяет, что представляют собой деньги на его территории, и обеспечивает относительную  стабильность их покупательной способности. Депозитный характер означает, что  основную часть денежного предложения  в узком смысле - до 70-80% составляют депозиты (вклады), на основе которых  происходит оплата счетов, выставляемых при покупке товаров.

Но главная  характеристика современных денег  – их фиатный характер. Современные  деньги – это фиатные деньги.

Деньги  — специфический товар, который  является универсальным эквивалентом стоимости других товаров или  услуг. Через деньги выражают стоимость  других товаров, поскольку деньги легко  обмениваются на любой из них. Такая  денежная оценка делает разнородные  товары легко сопоставимыми при  обмене. Однако не деньги делают товары соизмеримыми, а наоборот: именно потому, что все товары представляют собой  овеществлённый человеческий труд и, следовательно, сами по себе соизмеримы по количеству затраченного труда, стоимость всех товаров измеряется одним и тем  же специфическим товаром, превращая  этот последний в общую для  них меру стоимости, то есть в деньги.

Обычно, деньгами становится товар с высокой ликвидностью, то есть тот товар, который легче  всего обменять на другой товар. Помимо меры стоимости для других товаров, деньги являются средством обращения (посредником в процессе обмена). Кроме того, роль денег могут исполнять  различные вещи, иные вещные права, обязательства и вещно-обязательственные  комплексы.

В современных  условиях в роли денег выступают  не столько конкретные товары (например, золото или иные драгоценные металлы, из которых делаются инвестиционные монеты), сколько обязательства государства  или центрального банка в форме  банкнот. Самостоятельной стоимости  такие деньги не имеют и являются эквивалентом лишь номинально. Государство  обязывает граждан принимать  банкноты и монеты в качестве законного  средства платежа на данной территории. Для Российской Федерации это  указано в Федеральном законе от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном  банке Российской Федерации (Банке  России)» (ст.29, банкноты (банковские билеты) и монеты Банка России являются единственным законным средством наличного платежа  на территории Российской Федерации.; ст. 30, банкноты и монеты являются безусловными обязательствами Банка России и  обязательны к приёму по нарицательной  стоимости при осуществлении  всех видов платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории Российской Федерации) и в Гражданском кодексе Российской Федерации (ст. 140, рубль является законным платёжным средством, обязательным к приёму по нарицательной стоимости  на всей терОсновные функции денег

Деньги проявляют  себя через свои функции. Обычно выделяют такие функции денег как:

1.Мера стоимости. Разнородные товары приравниваются и обмениваются между собой на основании цены (коэффициента обмена, стоимости этих товаров, выраженных в количестве денег);

2.Средство обращения. Деньги используются в качестве посредника в обращении товаров;

3.Средство платежа. Деньги используются при регистрации долгов и их уплаты;

4.Средство накопления. Деньги, накопленные, но не использованные, позволяют переносить покупательную способность из настоящего в будущее.

Также иногда выделяют такие функции денег:

1.Средство формирования сокровищ. Если в условиях натуральных денег для сохранения баланса, между денежной и товарной массами требовалось уменьшить количество денег в обращении, они начинали откладываться в виде сокровищ. Сокровища отличаются от накоплений тем, что накопления являются формой аккумуляции средств для конкретной цели; при достижении необходимого размера или в нужное время они тратятся.

2.Функция мировых денег. Проявляется во взаимоотношениях между экономическими субъектами: государствами, юридическими и физическими лицами, находящимися в разных странах. До XX века роль мировых денег играли благородные металлы (в первую очередь золото в форме монет или слитков), иногда, драгоценные камни. В наши дни эту роль обычно выполняют некоторые национальные валюты — доллар США, фунт стерлингов, евро и иена, хотя экономические субъекты могут использовать в международных сделках иные валюты.

2. Что представляют собой финансы как социальный институт?              

        Анализ любого социального института  позволяет раскрыть его социальные функции, а также его место в системе социального управления. Сравнивая особенности действия институтов в разных странах, на разных исторических этапах, исследователи глубже проникают в их внутреннюю природу, осознают их возможности и последствия. Как социальные институты, деньги и финансы тесно взаимосвязаны. Они дополняют друг друга, сосуществуют бок о бок. Институт денег регулирует более простые и менее обобществленные отношения, финансов – более сложные. Так, если богатство(собственность) воплощено в простых формах (денежные накопления) и регулируются с целью его сохранения, а не увеличения, его лучше всего определяют понятием денег или институтом денег. В случае, когда речь идет о государственном уровне, как более сложном и многоканальном, а также когда отношения вызваны стремлением к приращению богатства, созданию в этих целей процесса производства товаров или услуг, - целесообразнее использовать понятие финансы или институт финансов. Таким образом, в современных условиях категория денег частично вытеснена финансами, как более “зрелой” и высокой по уровню обобществления богатств формы. При этом деньги сохраняют свою роль, регулируя отношения в сфере обращения товаров и услуг.

3. Каковы механизмы денежного(финансового) регулирования?

Регулирование денежного (финансового) обращения  в РФ возложено на Банк России. В  соответствии с Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 12 апреля 1995 г. основными инструментами и  методами являются:

- процентные  ставки по операциям Банка  России;

- нормативы  обязательных резервов;

- операции  на открытом рынке;

- рефинансирование  банков;

- депозитные  операции;

- валютное  регулирование;

- установление  ориентиров роста денежной массы;

- прямые  количественные ограничения.

Процентные  ставки по операциям Банка России. Последний может устанавливать  одну или несколько процентных ставок по различным видам операций. Процентные ставки Банка России - это минимальные  ставки, по которым он осуществляет свои операции. Это ставки рефинансирования, ставки по депозитным операциям, ломбардные ставки, ставки "репо" и др. Банк России использует процентную политику для воздействия на рыночные процентные ставки. Нормативы обязательных резервов - это беспроцентные обязательные вклады кредитных организаций в  Банке России. Размер обязательных резервов устанавливается Советом  директоров Банка России в процентах  к обязательствам кредитных организаций. Нормативы не могут превышать 20% обязательств кредитной организации  и не могут быть единовременно  изменены более чем на 5 пунктов.

Резервы используются при отзыве лицензии для  погашения обязательств кредитной  организации перед вкладчиками  и кредиторами. Однако основное назначение нормативов обязательных резервов - регулирование  денежного обращения. Рассмотрим механизм этого регулирования. Фактические  резервы банка равны сумме  обязательных резервов и избыточных резервов. Банк выдает кредит только в  размере избыточных резервов. Банковская система, как известно, создает деньги. Количество новых кредитных денег  определяется с помощью банковского  мультипликатора, который представляет собой процесс увеличения объема денег на депозитных счетах коммерческих банков в период их движения от одного коммерческого банка к другому:

M=1/R, где М - банковский мультипликатор; R - норма обязательных резервов.

Максимальное  количество новых денег (Д), которое  может быть создано банковской системой, составляет:

Д=Е*М, где Е - избыточные резервы.

Зная  норму обязательных резервов, легко  можно определить, сколько новых  денег будет создано банковской системой.

Банк  России изменяет нормы обязательных резервов. Увеличение норм означает изъятие  денег у коммерческих банков, при  уменьшении норм увеличиваются избыточные резервы коммерческих банков, которые  они предоставляют в кредит.

Рост  денежной массы происходит не только за счет выпуска денег в обращение, но и за счет создания новых денег  банковской системой.

Операции  на открытом рынке - это купля-продажа  Банком России государственных ценных бумаг, краткосрочные операции с  ценными бумагами с совершением  затем обратной сделки. Лимит операций на открытом рынке утверждается Советом директоров. Купля ценных бумаг означает выпуск денег в обращение, продажа ценных бумаг - изъятие денег из обращения. Это наиболее мощный и эффективный метод регулирования денежного обращения, который чаще других методов используется в мировой практике.

Рефинансирование  банков - это кредитование Банком России коммерческих банков, в том числе  и переучет векселей. Банк России устанавливает  процентную ставку рефинансирования. Увеличение этой ставки приводит к  удорожанию кредитов и уменьшению массы  денег в обращении, снижение ставки - к удешевлению кредитов и росту  массы денег. Ставка рефинансирования устанавливается на уровне ставок финансового  рынка.

Депозитные  операции. Это операции по привлечению  в депозиты (вклады) средств банков. Они позволяют Банку России привлекать временно свободные денежные средства банков и тем самым нейтрализовать их возможное давление на валютный рынок.

Валютное  регулирование осуществлялось с  помощью валютной интервенции, под  которой понимается купля-продажа  Банком России иностранной валюты на валютном рынке для воздействия  на курс рубля, суммарной спрос и  предложение валюты. Если спрос на валюту был больше предложения, то Банк России продавал валюту из своих золотовалютных резервов. Если предложение валюты превышало спрос, то Банк России покупал  валюту.

Новым методом регулирования валютного  курса стало введение с мая 1995 г. фиксированного валютного коридора. Основная его цель - дедолларизация экономики, стабилизация курса рубля, поддержка отечественных производителей-экспортеров.

Установление  ориентиров роста денежной массы. Банк России устанавливал минимальные и  максимальные границы прироста денежной массы на контрольный срок (таргетирование). Начиная с 1995 г., Банк России устанавливал ежегодно две промежуточные цели - предельные темпы прироста М2 и предельные границы девальвации обменного курса рубля на доллары США.

Прямые  количественные ограничения - установление лимитов на рефинансирование банков, проведение кредитными организациями  отдельных банковских операций. В  качестве примера можно привести выдачу ломбардных, внутридневных и  однодневных расчетных кредитов Банком России коммерческим банкам в  пределах установленного лимита.

4. Раскройте содержание валютно-финансовой сферы (понятие, структура, тенденции развития).

В системе  ВЭП особое место занимает валютная политика, которая представляет особой комплекс мер, осуществляемых той или  иной страной в сфере международных  экономических отношений в соответствии с целями на том или ином историческом этапе развития. Она может быть представлена в двух видах в зависимости  от текущих либо долгосрочных целей, т.е. структурной и текущей.

Структурная валютная политика проводится в форме  валютных реформ, направленных на совершенствование  принципов взаимодействия всех стран, и, как правило, сопровождается борьбой  за упрочение положения отдельных  валют и достижение привилегии. При  этом структурная валютная политика обусловливает формирование тенденции  текущей, включающей в себя комплекс краткосрочных мер, регулирующих валютные курсы, валютные ситуации и функционирование рынков драгоценных металлов.

Проводимая  той или иной страной валютная политика оказывает воздействие  на соотношение цен в национальной валюте на товары, реализуемые на внешних  и внутренних рынках страны. В свою очередь, элементы и формы ее возникают  на фоне таких факторов, как: эволюция мирового хозяйства, экономическое  положение страны и расстановка  сил на мировой арене. Экономическая природа валютной политики страны понимается в историческом аспекте, поскольку приоритетными становятся те или иные конкурентные задачи, как то: валютные ограничения, либерализация валютных операций, предотвращение валютного кризиса и обеспечение валютной стабилизации.

Наиболее  эффективным методом проведения валютной политики является политика девизов, когда государство оказывает  воздействие на курс национальной валюты путем купли и продажи иностранных  валют. Она проявляется в различных  формах: валютная интервенция, диверсификация валютных резервов, валютные ограничения, регулирование степени конвертируемости валют, а также режима валютного  курса, девальвация, ревальвация и  др.

Валютная  интервенция - процесс вмешательства  в операции на валютном рынке с  целью воздействия на курс национальной валюты, для чего центральный банк продает иностранную валюту. Особенностью такой интервенции, как формы  девизной политики являются: относительная  крупномасштабность, кратковременность  применения, осуществление за счет официальных золотовалютных резервов и краткосрочных валютных кредитов. В настоящее время используется наряду с интервенцией валют в  одном отдельном государстве  и коллективная валютная интервенция  центральных банков в ряде стран.

Диверсификация  валютных резервов - это разновидность  девизной политики и направлена на регулирование структуры валютных резервов путем включения в их состав разных валют. Данная форма позволяет  предотвратить потери и обеспечить ритмичность международных расчетов. С этой целью осуществляется продажа  нестабильных валют, активизируется покупка  более устойчивых валют.

В мире существует около десятка режимов  валютных курсов. Многие государства  в ходе проводимых экономических  реформ использовали и такую форму  валютной политики, как двойной валютный рынок. Данная форма обусловливает необходимость деления валютного рынка на две части: официальный валютный курс используется при коммерческих операциях, а рыночный - при финансовых операциях. Круг применения данной политики все более сужался переходом к плавающим валютным курсам. Одними из традиционных методов политики были девальвация - процесс снижения курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам - и ревальвация - процесс повышения курса национальной валюты.

5. Основные направления  российской военной  реформы.

^{Строго  говоря, как таковых  военных реформ в  Росси было только две.}

^{Первая  военная реформа  в России XVI-XVIII века была связана с кардинальным изменением архаично-изоляционистской политики средневековой Руси, на стратегический курс державности, силы и мощи империи, в основе которого лежали действительно реформаторские преобразования Петра Первого, продолженные его последователями. В целом реформа характеризовалась прогрессивными и последовательными преобразованиями в военной сфере, которые были вызваны потребностями текущей политики наращиванием военного потенциала и незначительными качественными изменениями в технической оснащении .}

^{Начало  второй военной реформы  в истории России связано с "Крымской катастрофой", в которой "объединенная Европа" преподала жестокий военно-политический урок правящей элите на ее собственной территории. По мнению Д. Милютина, военного министра и последнего фельдмаршала России, эти условия предопределили успех реформы, которая фактически охватила целое столетие: от "осознания последствий Крымской катастрофы" и реорганизации строя армии к 1874 году, через два этапа перевооружения, совпавших с японской и первой мировой войнами, с гражданской войной и коренным изменением политического, социально-экономического строя России и, наконец, с Отечественной войной.}

Реформа Вооружённых Сил Российской Федерации (ВС России) 2008—2010 годов — комплекс мероприятий по изменению структуры, состава и численности Вооружённых  сил Российской Федерации, анонсированный 14 октября 2008 года на заседании военной  коллегии Министерства обороны Российской Федерации (Минобороны России).

Предыдущая  военная реформа завершилась 16 ноября 2004 года, о чём сообщил прежний  Министр обороны России Сергей Иванов

Основные  направления реформы.

Структурные изменения:

Одним из основных направлений реформы  является переход от четырёхзвенной системы управления «военный округ» — «армия» — «дивизия» —  «полк» к трёхзвенной «военный округ» — «Оперативное командование» —  «бригада». Количество воинских частей планируется сократить.

В ходе преобразования планировалось расформировать 2-ю гвардейскую мотострелковую Таманскую  дивизию, 4-ю гвардейскую танковую Кантемировскую дивизию, 106-ю гвардейскую  воздушно-десантную дивизию и 98-ю  гвардейскую воздушно-десантную  Свирскую дивизию. Однако позднее решение по 106-й гвардейской воздушно-десантной дивизии было отменено.

Сокращение:

Существенной  частью реформы станет сокращение численности  вооружённых сил, которая в настоящее  время составляет около 1,2 млн человек. Большая часть сокращений придётся на офицерский состав: с более чем 300 тысяч до 150 тысяч человек.

По российскому  законодательству уволенных военнослужащих должны обеспечить жильем. Нуждающихся  в жилплощади в вооружённых силах  сейчас более 130 тысяч человек.

Сокращения  в Вооруженных силах России идут быстрее, чем было запланировано. По сообщению заместителя министра обороны Николая Панкова: в 2010 году в Вооруженных силах России останется  не более 127 тыс. офицеров — на 23 тыс. меньше, чем было объявлено ранее.

К 2016 году численность Вооружённых Сил  Российской Федерации составит 1 884 829 единиц, в том числе 1 000 000 военнослужащих.

Военная медицина:

Планируется сократить:

Государственный институт усовершенствования врачей Минобороны России; 66 военных госпиталей; 83 военные поликлиники; 17 лазаретов;        5 военных санаториев и домов отдыха; 64 базы хранения военной техники и имущества.