Контрольная работа по "Истории". 282

1. В чем состояла суть аграрного вопроса в начале XX века?

     Аграрный  вопрос является основным вопросом русской  истории. Этот вопрос стал причиной споров исторических и общественных деятелей, которые предлагали порой диаметрально противоположные его решения. В  истории нашей страны было много политических течений, представители которых считали основной целью своей деятельности - решение наболевшего вопроса о земле.

     Вопрос  о земле неоднократно возникал в  течение всей истории России, но особенно остро он встал в XIX веке. Неразрешенность аграрного вопроса тормозила развитие страны и обусловило отставание России от ведущих капиталистических держав.

     И это понимали как наши государи, так и другие политические деятели. Александр I и Николай I признавали серьезность  и актуальность этого вопроса и уделяли ему внимание. Подтверждение этому указ о "Вольных хлебопашцах" и реформа графа Киселева.

     Реальным  шагом в истории решения аграрного  вопроса была реформа 1861 г. Личное освобождение крестьянства от крепостной зависимости имело огромное значение. Существуют различные оценки этого периода в жизни страны. Часть историков считает, что реформа была проведена исключительно в интересах дворянства, другие историки, частично признавая это, говорят о глав ном: Россия совершила скачок в своем экономическом развитии. Реформы 60-70 гг. XIX века ускорили развитие процесса первоначального накопления капитала в России.

     Аграрный  капитализм мог развиваться по "прусскому" пути, при котором крестьяне освобождаются  без земли или с малыми на делами, могут в любой момент избавиться от нее и уйти в наемные работники, а помещики получают от государства значительные суммы и кредиты для перевода своих хозяйств на капиталистические рельсы. Но не исключался и "американский" путь развития капитализма, при котором помещичье землевладение отсутствует, а крестьяне получают крупные участки земли и свободно ею распоряжаются. Оба эти пути представляли собой значительный прогресс по сравнению с прежними аграрными отношениями, в основе которых лежали внешне экономическое принуждение крестьян, отсутствие свободного рынка рабочей силы, земли, капиталов. "Прусский" путь аграрного капитализма не мог улучшить положение крестьян, страдающих от безземелья, но мог решить проблему аграрного перенаселения. При этом усилился бы отток разорившихся крестьян в город. "Американский" путь также вел к массовому разорению бедняков, но уже в результате развития товарно-денежных отношений. Но на большей территории России присутствовал "прусский" путь развития аграрного капитализма. Поэтому крестьяне не получили земли.

     Таким образом, мы видим, что аграрный вопрос в России в начале XX в. не был разрешен. Это было плохо вдвойне, так как  в стране не был завершен промышленный переворот и Россия оставалась аграрной страной, где крестьянство составляло 77% населения (1897 г.) .

     Аграрный  вопрос стал коренным вопросом I русской  революции 1905-1907 гг. Крестьянское движение накладывало существенный отпечаток  на весь ход революции. Размах крестьянских выступлений осенью 1905 г. заставил царя подписать 3 ноября манифест об уменьшении наполовину выкупных платежей с крестьян с 1 января 1906 г. и о прекращении их выплаты с 1 января 1907 г.  

2. Какие пути решения аграрного вопроса предлагали разные политические силы страны (кадеты, эсеры, большевики и др.)?

     Кадеты предлагали решить проблему малоземелья за счет государственных, казенных и церковных земель, за счет государства отчуждать помещичьи земли, сдаваемые в аренду на 1 января 1906 г. Трудовики настаивали на ликвидации крупного и среднего землевладения, передаче земли всему народу (национализации). Крестьяне должны были получать ее в пользование в таком объеме, чтобы не нуждаться в побочном заработке и не применять наемный труд. Главным предметом спора была судьба помещичьих земель. Правительство внесло в Думу два законопроекта по аграрному вопросу, оставлявшие незыблемой собственность помещиков на землю. Дума не приняла эти проекты, но и при обсуждении своих не выработала единой точки зрения. В условиях нарастания крестьянских волнений правительство приняло решение о роспуске Думы. Противоречие между правительством и высшим представительным органом разрешилось не в пользу последнего. Часть депутатов, собравшихся в Выборге, в качестве протеста приняла воззвание к народу, призвав его к гражданскому неповиновению. Но воззвание не достигло цели. Не было массовых выступлений в поддержку Думы. Депутатам, подписавшим Выборгское воззвание, было предъявлено обвинение в возбуждении к неповиновению и противодействию законам, они были осуждены на три месяца тюремного заключения и лишены права баллотироваться на выборные должности. 

3. Какие проекты аграрных реформ обсуждались в I и II Государственных думах?

     Проблема  аграрного развития страны стала коренной для всех четырех Дум. Государственной Думе прения по аграрному вопросу разворачивались в основном между кадетами и трудовиками с одной стороны и царским правительством с другой.

     Кадеты  внесли на рассмотрение в I Думе свой законопроект, где речь шла о принудительном отчуждении "за справедливое вознаграждение" той части помещичьих земель, которые обрабатывались на основе полукрепостнической отработочной системы или сдавались крестьянам в кабальную аренду. Вся земля переходит в государственный земельный фонд, из которого крестьяне будут наделяться ею на правах частной собственности. Глава правительства выступил с декларацией, в которой в резкой и оскорбительной форме отказал Думе в праве подобным образом разрешать аграрный вопрос. Дума негодовала и выразила правительству недоверие. Но уйти в отставку правительство не могло (т.к. было ответственно перед царем) и не хотело. Законопроект не был принят, а Дума распущена.

       Вторая Дума, которая была еще  более левая, чем первая, предложила  три законопроекта, суть которых  сводилась к развитию свободного  фермерского хозяйства на свободной земле. Эти законопроекты тоже не были одобрены правительством. П. А. Столыпин, используя фальшивку, решил избавиться от сильного левого крыла Думы и обвинил 55 социал-демократов в "заговоре" с целью установления республики. Однако Дума создала комиссию для расследования всех обстоятельств, которая пришла к выводу, что обвинение является сплошным подлогом. Видя такие настроения среди депутатов, царь (3 июня 1907 г.) подписал манифест о роспуске Думы.

     Государственный переворот 3 июня 1907 г. означал конец революции 1905-07 гг. Итогом первой русской революции явилось то, что в деревне установились отношения соответствующие условиям капиталистического развития: были отменены выкупные платежи, сократился помещичий произвол, понизилась арендная и продажная цена на землю; крестьяне приравнивались к другим сословиям в праве на передвижение и места жительства, поступления в вузы и на гражданскую службу. Чиновники и полиция не вмешивались в работу крестьянских сходов. Однако в главном аграрный вопрос не был решен: крестьяне не получили земли.  

4.Какова цель и в чем суть аграрной реформы П.А.Столыпина?

     После поражения революции острота  аграрного вопроса отнюдь не ослабла, и правительство предложило свой путь его решения - аграрную реформу. Ее конкретное воплощение было связано с именем премьер-министра Петра Аркадьевича Столыпина.

     Он  вкладывал в нее свои знания, недюженные организаторские способности, опыт, и, наконец, всю душу, по-своему понимая  пользу реформы для Отечества. Правореформистский столыпинский курс сочетал жесткие меры борьбы с революцией с постепенными шагами по обновлению старого строя. Столыпинский курс предполагал осуществление ряда реформ: аграрно-крестьянской, местного самоуправления, судебной, просвещения, введение страхования рабочих. Их цель состояла во всемерном укреплении государственности, в модернизации общества.

     Суть  аграрной реформы заключалась в  закреплении правового статуса  крестьянского сословия через личную земельную собственность. Реформа  предполагала превратить крестьянина в собственника земли путем серии мероприятий по ликвидации архаичных крепостнических методов ведения сельского хозяйства, высвобождению крестьянской инициативы из пут общины. Предполагалось, что экономическое укрепление крестьянского хозяйства, создание слоя зажиточных мужиков укрепит и политический строй России. Для этого необходимо было, по мнению П. А. Столыпина, повысить товарность крестьянского хозяйства, поднять покупную способность крестьян, ускорить процесс дифференциации крестьянства путем экономической конкуренции, увеличить приток рабочей силы в город из деревни, расширить емкость внутреннего рынка и ускорить темпы развития индивидуального землепользования.

     Целей у реформы было несколько:  социально-политическая  -  создать  в деревне прочную опору для самодержавия из крепких собственников, отколов их от основной массы крестьянства и противопоставив их ей;  крепкие хозяйства должны были стать препядствием на  пути  нарастания  революции в деревне; социально-экономическая - разрушить общину , насадить частные хозяйства в виде отрубов и хуторов, а избыток рабочей силы направить в город,  где её поглотит  растущая  промышленность;  экономическая -   обеспечить   подъём сельского хозяйства и дальнейшую  индустриализацию  страны  с тем,  чтобы ликвидировать отставание от передовых держав.

     Первый  шаг в этом направлении был  сделан в 1861  году.  Тогда  аграрный вопрос решался за счёт крестьян, которые  платили помещикам и за землю, и за волю. Аграрное законодательство 1906-1910 годов являлось вторым шагом,  при этом правительство, чтобы упрочить свою власть и  власть  помещиков,  снова пыталось решить аграрный вопрос за счёт крестьянства. Новая аграрная политика проводилась на основе указа 9  ноября  1906 года.

     Обсуждение  указа 9 ноября 1906 года началось в Думе  23  октября  1908 года, т.е. спустя два года после того,  как  он  вошел  в  жизнь.  В  общей сложности обсуждение его шло более полугода. После принятия указа 9 ноября Думой он с внесёнными поправками поступил на обсуждение Государственного Совета и так же был принят,  после  чего  по дате его утверждения царем стал именоваться законом 14 июня 1910  года.  По своему  содержанию  это  был,  безусловно,  либеральный  буржуазный  закон, способствующий   развитию   капитализма   в   деревне   и,   следовательно,прогрессивный.

         Главное в аграрной реформе  Столыпина заключалось в том,  что крестьянин становился личным  собственником земли, следовательно,  от того, как он ею распорядится, зависело его богатство и Столыпин  рассматривал крестьянскую реформу с социальной точки зрения, так как считал, что политическая реформа может осуществится только в сочетании с социально-аграрной. Улучшение положения большинства населения России помогло бы, как представлялось П. А. Столыпину, стабилизировать сначала экономику, а затем и социально-политическую ситуацию в стране. Он был против национализации земли. Он считал, что любая программа национализации приведет к великим социальным потрясениям, от которых стране будет трудно оправиться.

     5 декабря 1908 года в речи о «земельном законопроекте и землеустройстве крестьян» Столыпин утверждал, что настолько нужен для переустройства нашего царства, переустройства его на крепких монархических устоях, крепкий личный собственник, настолько он является преградой для развития революционного движения, видно из трудов последнего съезда социалистов-революционеров, бывшего в Лондоне в сентябре настоящего года... вот то, что он постановил: «правительство, подавив попытку открытого восстания и захвата земель в деревне, поставило себе целью распылить крестьянство усиленным насаждением личной частной собственности или хуторским хозяйством. Всякий успех правительства в этом направлении наносит серьезный ущерб делу революции»

     Кроме политических устремлений, в закон 9 ноября правительство заложило и экономический смысл. Столыпин утверждал в речи перед Государственным Советом 15 марта 1910, что «...именно этим законом заложен фундамент, основание нового социально- экономического крестьянского строя». Экономические аспекты реформ основывались на том, что без нормального аграрного фундамента, без процветающего сельского хозяйства, без выплескивания из села на рынок труда миллионов бывших крестьян, дешевой рабочей силы, промышленность России будет обречена на чахлую жизнь при постоянной «подкормке» в виде казенных заказов.

     Действительно, согласно концепции Столыпина, модернизация страны требовала нескольких условий: первое – сделать крестьян полновластными собственниками, чтобы «крепкие и  сильные», освободившись от опеки  общины, могли обойти «убогих и пьяных». И второе – добиться усиленного роста промышленности, подкрепленного развитием внутреннего рынка. 

5. Каковы итоги разрушения общины, создания хуторов и отрубов, переселения крестьян в Сибирь?

Разрушение  общины и развитие частной собственности.

     Указ  от  9  ноября  1906  года  вводил  очень   важные   изменения   в землевладении крестьян. Все крестьяне  получали  право  выхода  из  общины, которая в этом случае выделяла выходящему землю в собственное владение. При этом  указ  предусматривал  привилегии  для  зажиточных  крестьян  с  целью побудить их к выходу из общины. В частности, вышедшие из общины получали "в собственность отдельных домохозяев" все земли, "состоящие в его  постоянном пользовании". Это означало, что выходцы из общины получали и излишки  сверх душевой нормы. При этом если в данной общине в течение последних 24 лет  не производились переделы, то излишки домохозяин получал  бесплатно,  если  же переделы были, то он платил общине за излишки по выкупным ценам 1861  года.

     Поскольку за 40 лет цены выросли в несколько  раз, то  и  это  было  выгодно зажиточным выходцам. Вместе с тем,  осуществлялись  меры  по  обеспечению  прочности  и стабильности трудовых крестьянских хозяйств. Так, чтобы избежать спекуляции землей   и   концентрации   собственности,   в   законодательном    порядке ограничивался  предельный  размер   индивидуального   землевладения,   была разрешена продажа земли некрестьянам.

     Закон  5  июня  1912  г.  разрешил  выдачу  ссуды   под   залог   любой приобретаемой крестьянами надельной земли. Развитие различных форм  кредита -  ипотечного,  мелиоративного,  агрокультурного,   землеустроительного   - способствовало интенсификации рыночных отношений в деревне. Одновременно с изданием новых аграрных законов правительство  принимает меры к насильственному разрушению общины, не надеясь полностью на  действие экономических факторов. Сразу после 9 ноября 1906 года весь государственный аппарат приводится в движение путем издания самых категорических циркуляров и приказов, а так же путем репрессий против тех, кто не  слишком  энергично проводит их в жизнь.  

Переселение крестьян.

     Правительство  Столыпина  провело  и  серию  новых  законов  о  переселении крестьян  на  окраины.  Возможности  широкого  развития  переселения   были заложены уже  в  законе  6  июня  1904  года.  Этот  закон  вводил  свободу переселения без льгот, а правительству давалось право принимать решения  об открытии свободного льготного переселения из отдельных местностей  империи, "выселение из которых признавалось особо желательным". Впервые закон по льготному переселению был  применен  в 1905 году: правительство "открыло" переселение из Полтавской и Харьковской губерний, где крестьянское движение было особенно широким.

     По  указу 10  марта  1906  года  право  переселения  крестьян  было предоставлено   всем  желающим  без  ограничений. Правительство ассигновало немалые средства на расходы по устройству переселенцев на новых местах,  на их медицинское обслуживание и общественные нужды,  на  прокладку  дорог.  В 1906-1913 годах за  Урал  переселилось  2792,8  тысяч человек.  Количество крестьян,  не  сумевших  приспособиться  к  новым  условиям  и  вынужденных вернуться,составило 12% от общего числа переселенцев. Итоги переселенческой компании были следующими.  Во-первых,  за  данный  период  был  осуществлен громадный скачок  в  экономическом  и  социальном  развитии  Сибири.  Также население данного региона за годы   колонизации  увеличилось   на   153  %. Если  до   переселения   в сибирь происходило сокращение посевных площадей, то за 1906-1913  годы  они  были  расширены  на  80%,  в  то  время  как  в европейской части России на 6,2%. По темпам развития животноводства  Сибирь также обгоняла европейскую часть России.

6. Почему аграрная реформа П.А. Столыпина не получила тогда поддержки у значительной части крестьян России? 

     Практика  реформы показала , что крестьянство в  своей  массе  было настроено  против  выдела  из  общины  -  по  крайней  мере  в  большинстве местностей. Обследование настроений крестьян Вольно-экономическим обществом показало, что в центральных губерниях крестьяне отрицательно  относились  к выделу  из  общины  (89  отрицательных  показателей  в  анкетах  против   7 положительных).

     В  сложившейся  обстановке   для   правительства   единственным   путем проведения реформы  был  путь  насилия  над  основной  крестьянкой  массой. Конкретные способы  насилия  были  самые  разнообразные  -  от  запугивания сельских сходов до составления  фиктивных  приговоров,  от  отмены  решений сходов   земским   начальником   до   вынесения   постановлений    уездными землеустроительными  комиссиями  о  выделении  домохозяев,  от   применения полицейской силы для получения "согласия"  сходов  до  высылки  противников выдела.

     В итоге, к 1916 году из общин было выделено 2478 тыс.  домохозяев,  или 26% общинников, заявления же были поданы от 3374 тыс.  домохозяев,  или от 35% общинников. Таким образом, правительству не удалось добиться своей цели и выделить  из  общины  хотя  бы  большинство  домохозяев.  Именно  это и определило крах Столыпинской реформы 

7. Почему П.А.Столыпин был убит?

     27 августа 1911 года П.А.Столыпин приезжает  в Киев и поселяется в генерал-губернаторском  доме. Он принимает различные  депутации, отдельных лиц –  как штатских, так и крестьян. Пропуск был свободный для всех являющихся, хотя охранному отделению к тому времени было известно о готовящемся на Столыпина покушении.

     29 августа начались торжества. Примечательно,  что помимо отсутствия надлежащей  охраны главы правительства, должностные лица, ответственные за обеспечение порядка и неприкосновенности высоких гостей, по сути, демонстрировали пренебрежение опекой П.А.Столыпина. Ему даже не был предоставлен экипаж, и он разъезжал в коляске городского главы, отчего охрана вообще теряла его из вида. Бывшие в стане оппозиционных Столыпину придворных кругов дворцовый комендант Дедюлин, его приятель генерал Курлов, ставшие во главе охраны лиц Императорского Дома и министров, подтверждали слухи о его скорой отставке. По свидетельству участника киевских торжеств профессора Рейна, знакомого со Столыпиным лично, тот был подавлен, удручен таким положением и говорил: «Я едва ли вернусь в Петербург председателем Совета Министров и Министром внутренних дел».

     1 сентября 1911 года в киевском городском  театре был назначен парадный спектакль «Сказка о царе Салтане». Во втором антракте оперы в стоящего у рампы Председателя Совета министров, приблизившись на расстояние двух-трех шагов, выстрелил дважды из браунинга неизвестный во фраке. Раненый в грудь и руку Столыпин опустился в кресло. Доставленный вскоре в больницу он просил передать Государю, что готов умереть за него, просил успокоить жену и пригласить священника. Известие о преступлении, происшедшим на глазах у многих людей – участников торжеств, быстро распространилось по Киеву, а вскоре и по всей России.

     После незначительного улучшения, самочувствие П.А.Столыпина ухудшилось, но до 4 сентября не признавалось докторами безнадежным. В этот день в Киев к нему приехала жена, навестить своего верного слугу приезжал Государь. Но потом началось резкое ухудшение, повысилась температура, раненый стал впадать в забытье. Тяжело прошло и утро 5 сентября, в течение которого он, теряя сознание, пытался дать последние наставления. Вечером того же дня Столыпин скончался.

     Судебно-медицинское  вскрытие установило, что П.А. Столыпин погиб от огнестрельной раны, нанесенной преступником. Пуля браунинга имела  перекрещивающиеся надрезы и  действовала как разрывная.

     9 сентября 1911 года Столыпин был  похоронен в Киевско-Печерской лавре возле могилы Искры и Кочубея. Его проводы и погребение вылились в траурное шествие, собравшие огромную массу народа: помимо киевлян простится со стойким защитником национальных интересов прибыли различные депутации.

     Убийцей Столыпина оказался помощник присяжного поверенного Дмитрий Богров – сын богатого киевского домовладельца. По материалам следствия имя преступника – Мордко Гершович Богров, иудейского вероисповедания. Это обстоятельство стало причиной возникших в Киеве крайне возбужденных настроений в среде правых и националистов, а также в еврейской среде, ожидавшей погромов. Лишь усиленными действиями властей, решительными мерами удалось сохранить порядок и восстановить общественное спокойствие.

     В течении следствия выяснилось, что  задержанный злоумышленник, тот самый агент киевского охранного отделения, который предупреждал о готовившихся в период Киевских торжеств покушениях. Еще в студенческие годы Богров был замешан в революционной деятельности, несколько раз арестован, но быстро получал освобождение. В разгар революционных волнений в Киеве он состоял членом революционного совета студенческих представителей и одновременно вел агентурную работу. По свидетельству начальника охранного отделения подполковника Кулябко, Богров выдал много политических преступников, предупредил террористические акты и тем самым заслужил доверие. Это стало официальной причиной того, что, в нарушение существующей инструкции, ему был дан билет на парадный спектакль на киевских торжествах для предупреждения возможного покушения.

     Давалось  два объяснения

     Первое-охранка  в лице товарища внутренних дел, генерала П.Г.Курлова, начальника дворцовой полиции А.И.  Спиридовича,  Кулябко и вице-директора департамента полиции камер-юнкера Веригина,  решили  инсценировать покушение на  Столыпина,  покушение  успешно  предотвратить  и  получить  за храбрость  награды,  но  в  решающий  момент  они  потеряли  управление  над Богровым.

     Второе-эта  четверка хотела, чтобы Столыпин был  убит, и сделали они это руками Богрова. 
 
 

Список  литературы :

1.   Н. Верт  "История советского государства"  Москва "Прогресс"  1992 г.

2.   И. Д.  Ковальченко "Столыпинская аграрная  реформа"  ;  "История

       СССР"  Москва  1992 г.

3.   И. В.  Островский  "П. А. Столыпин  и его время"  Новосибирск  1992 г.

4.  М. Румянцев  "Столыпинская аграрная реформа:  предпосылки, задачи

          и итоги"  ;  "Вопросы экономики"    10  Москва 1990 г.

5.   Сборник  речей  "Петр Аркадьевич Столыпин" ;  "Нам нужна великая

          Россия"   Москва "Молодая  гвардия"  1990 г.