Контрольная работа по "Криминалогии". 3

  НОУ ВПО «Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей,

 экономики и права»

Филиал  в  г. Красноярске

Специальность: Юриспруденция – 030501

 

Контрольная работа

 

 

по дисциплине :  Криминология

 

 

на тему: Вариант № 10

 

 

 

 

Студент заочного отделения

(очно-заочного, заочного)

                                             Курс 2 группа Б012В

Тимонина Елена  Александровна

      (фамилия, имя, отчество)

Проверил:_________________________________

                  (ф.и.о)

___________________________________________

(ученая  степень, звание)

 

 

г. Красноярск

                  2013 год

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

1. Понятие и виды латентной преступности и ее негативные социальные последствия.. ……………………………………………………………….3

 

2. Криминологическая характеристика преступности в сфере экономической деятельности и ее профилактика …………………………………………10

3.Задача…………………………………………………………………………17

 

4.Список литературы………………………………………………………….18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Понятие и виды латентной преступности и ее негативные социальные последствия

   Латентность - понятие, определяющее свойство преступности в значительной своей части быть скрытой, выражающееся в неполноте ее официальной регистрации.

   Латентная преступность - это преступность, сведения о которой не отражены в официальной отчетности.

   Структура латентной преступности включает скрытые и скрываемые преступления.

   Скрытая часть преступности образуется за счет преступлений и их разных совокупностей, которые совершены, но о которых не стало известно правоохранительным органам и суду.

   Скрываемая часть преступности включает преступления и их совокупности, которые стали известны правоохранительным органам, но которые по разным причинам не нашли отражение в статистике преступности (фактическое не рассмотрение заявлений о преступлениях, неверная оценка деяний как непреступных и т д.).

   По механизму образования различают латентные преступления:

незаявленные - совершенные, но о которых не заявили в правоохранительные органы;

-неучтенные - заявленные в правоохранительные органы, но они не расследовались и не были зарегистрированы;

-неустановленные - в силу халатности, ошибочной квалификации и иных причин не было установлены события или состав преступления.

   Организованная преступность - это сложная система организованных преступных формирований с широкомасштабной преступной деятельностью и созданием для такой деятельности наиболее благоприятных условий, использующая как собственные структуры с управленческими и другими функциями по обслуживанию этих формирований, их деятельности и внешних взаимодействий, так и государственные структуры, институты гражданского общества.

   Уровень преступности выражается формулой: К ~ (П/Н)*Б - где К - уровень преступности, П - количество преступлений, Н 2,3,4,5 (в зависимости от разряда коэффициента); Б - коэффициент (обычно 100 000).

   Качественная характеристика преступности:

характер преступности определяется тем, каково количество наиболее опасных  преступлений в структуре преступности, а также тем, какова характеристика личностей тех, кто совершает  преступления, Он также указывает  на общественную опасность преступности. Прямым показателем общественной опасности  является тяжесть среднестатистического  преступления, а косвенным -индекс судимости;

-структура преступности - удельный вес и соотношение отдельного вида преступлений в целом в том или ином регионе за конкретный период;

динамика преступности - это изменение ее состояния, уровня и структуры за тот или иной период времени (год, 3,5,10 лет и т. д.).

   На динамику преступности как социально-правового явления влияют социальные факторы, которые влияют на социальную сущность преступности, ее общественную опасность и юридические факторы (раскрываемость преступлений, обеспечение неотвратимости и т. д.). Относительные показатели: темп роста преступности, темп прироста и других обстоятельств, а также выбор средств. После возникновения установки на определенное поведение возникает «задержка» - соотнесение установки с общественными нормами, последствиями. Может произойти отказ от совершения преступления. Если акта «задержки» не происходит, то механизм преступного поведения будет «свернутым» - установка реализуется сразу после возникновения. Подобное отмечается у лиц, не привыкших взвешивать ситуацию и обдумывать последствия.

   За принятием решения наступает стадия его исполнения - непосредственно совершение преступления. Возможно отклонение фактической реализации решения от запланированной под влиянием различных факторов. На этапе пост криминального поведения преступник анализирует происшедшее, наступившие последствия, распоряжается приобретенным преступным путем, скрывает следы преступления, принимает меры к тому, чтобы его не разоблачили и не привлекли к уголовной ответственности.

Виды латентности:

естественная - преступления, известные преступнику и потерпевшему (но он не хочет заявлять по причине страха, стыда, мести), но неизвестные официальным органам;

искусственная- преступление обнаруживается, но о нем никуда не сообщается, т. к. по разным причинам лицо, обнаружившее деяние, не считает его преступным (в силу юр. безграмотности, фактического не осознания деяния);

пограничные ситуации - являются следствием ошибочной или преднамеренно  неправильной квалификации более тяжкого  преступления как менее тяжкое.

Объективные факторы латентности  среда, обстановка, в которой совершается преступление.

Субъективные факторы - страх  или нежелание сообщить о преступлении.

Уровень латентной преступности определяется индексом латентной преступности - соотношение незарегистрированного объема преступности к зарегистрированной его части. Определяется по формуле:

L = Ni/n или L = (Ni/n)*100% , где

Ni - незарегистрированное число преступлений на определенной территории за определенный период; п - зарегистрированное число преступлений на той же территории за тот же период.

Степень латентности преступлений:

1) минимальная (тяжкие, особо  тяжкие);

2) средняя (средней тяжести, тяжкие);

3) максимальная (легкие).

   Криминологический аспект латентной преступности значительно шире и процессуального аспекта. Если совершенное преступление повлекло за собой юридические последствия, то говорить о латентности в процессуальном аспекте нет оснований, так как процессуальный аспект латентности себя исчерпал. Между тем в подобных ситуациях в ряде случаев можно говорить о латентности в криминологическом аспекте. Это - факты незаконного отказа в возбуждении уголовного дела (формально это тоже следует отнести к юридическим последствиям преступления), незаконное приостановление производства по уголовному делу с последующим его прекращением, прекращение уголовных дел без достаточных к тому оснований и некоторые другие случаи.

   Следовательно, можно сделать вывод, что криминологический аспект латентной преступности, если его рассматривать несколько шире, чем это традиционно принято, и не ограничивать его содержание лишь неучтенными уголовно-правовой статистикой преступлениями, включает в себя и криминалистический, и уголовно-процессуальный аспекты, не лишая их относительной самостоятельности применительно к пониманию латентности конкретного преступления, а не преступности в целом.

   Можно выделить следующие признаки, характеризующие латентную преступность:

- общественная опасность  указанного явления в силу  его значительной распространенности  и повторности;

- социальная природа латентной  преступности, ее способность к  изменению;

- массовый характер, обусловленный  тем, что латентная преступность  представляет собой совокупность  незарегистрированных преступлений, которая, по оценкам экспертов,  в несколько раз превышает  зарегистрированную преступность;

- скрытость преступного  деяния от одного из правоохранительных  органов;

- пассивность социальной  среды в реагировании на криминальные  действия и отсутствие адекватной  оценки;

- специфика структуры.  Если в структуре зарегистрированной  преступности преобладают средней  тяжести и тяжкие преступления, то в структуре незарегистрированной (латентной) преступности преобладают  деяния небольшой и средней  тяжести. Значительный удельный  вес в структуре латентной  преступности занимают "преступления  без потерпевших", к числу которых  можно отнести преступления против  государственной власти, интересов  государственной службы и службы  в органах местного самоуправления, преступления в сфере экономики.  Повышенной латентностью характеризуются  также особо тяжкие преступления (например, тщательно планируемые  и скрываемые убийства);

- возникшие уголовно-правовые  отношения не стали предметом  судебного разбирательства, а  значит, процессуально не были  реализованы;

- временные границы латентной  преступности, устанавливаемые как  уголовным, так и уголовно-процессуальным  законом. Из состава латентных  преступление может быть исключено  при наличии следующих оснований:

1) регистрация в системе  государственного статистического  учета;

2) истечение срока давности  привлечения лица к уголовной  ответственности за совершение  этого преступления. Указанная специфика  латентной преступности обусловливает  кумулятивный, или накопительный,  характер указанного явления;

   Также можно выделить следующие свойства, характерные для латентной преступности:

- стремление преступности (в лице преступников) к безнаказанности,  а значит, к уходу от справедливого  правосудия;

- разная степень отражения  известности преступного деяния  в социальной среде;

- порог насыщения скрытой  преступностью и предельные возможности  ее криминологических параметров;

- "способность" перехода  скрытых преступных деяний из  одного состояния - скрытости  в другое - известность.

   Латентная преступность есть реальное объективное социально-правовое явление, которое детерминируется взаимообусловленным комплексом факторов, находящихся в сферах социально-экономических отношений, правовой и правоприменительной политики, общественного, группового и индивидуального сознания.

   Проблема латентности особенно актуальна не только для определения объема, интенсивности (уровня) преступности и выявления ее объективных показателей, но и как существенный криминогенный фактор.

   Неотъемлемыми последствиями латентности преступности являются:

искажение представления  о фактическом состоянии, уровне, структуре, динамике преступности, о  величине и характере ущерба, причиненного обществу преступными деяниями;

препятствие реализации принципа неотвратимости ответственности за совершенные преступления;

рост преступности, особенно рецидивной;

снижение достоверности  прогнозов преступности, затрудняющее определение основных направлений  борьбы с ней;

снижение авторитета правоохранительных органов;

снижение активности граждан  в борьбе с преступностью.

   Латентная преступность обусловливается теми же причинами, что и вся преступность. Однако наличие такой преступности и ее причины во многом определяются недостаточно эффективной деятельностью правоохранительных органов. Это относится не только к скрываемой (искусственной), но и к скрытой (естественной) латентности. Например, такая причина скрытой преступности, как неуверенность потерпевшего в неизбежности наказания преступника, имеет прямое отношение к недостаточной эффективности деятельности правоохранительных органов.

  В настоящее время оценка состояния преступности производится в основном по статистическим данным. При существующей системе учета такие сведения не могут быть в полной мере достоверными. Особенно это касается преступлений с повышенной латентностью. Отсутствие достоверных данных не позволяет объективно оценить криминологическую картину преступности и особенно наиболее латентных ее видов, а также определить направленность основных усилий как в борьбе с преступностью в целом, так и с ее отдельными видами.

   Весьма полезные результаты можно получить путем сопоставления данных уголовной статистики и статистики административных и дисциплинарных правонарушений, гражданско-правовых деликтов. Если показатели статистики свидетельствуют о снижении числа фактов обмана потребителей, а, по данным торговой инспекции, их число, напротив, возрастает, значит, есть основания полагать, что растет латентность этого вида правонарушений.

   Одним из методов выявления латентной преступности является анализ заявлений, жалоб, сообщений о преступлениях, поступивших в правоохранительные органы, в средства массовой информации, иные государственные органы, и сопоставление полученных результатов с данными уголовной статистики. Если граждане чаще всего жалуются на плохое обслуживание в сфере торговли, факты взяточничества, а, по данным уголовной статистики, не наблюдается роста названных ими преступлений, значит произошло увеличение их латентности.

   Хорошо зарекомендовали себя на практике локальные методы изучения латентности. Например, сведения о количестве фактов причинения вреда здоровью, полученные в поликлиниках, больницах, можно сопоставить с данными органов милиции, прокуратуры, суда.

   Достаточно эффективным методом выявления латентности является ее экспертная оценка. С ее помощью можно получить достоверные сведения о соотношении между выявленными и скрытыми преступлениями.

   Итак, преступность является продуктом общества, пронизывает различные его сферы и общественные отношения. В то же время она обладает собственными специфическими характеристиками и закономерностями развития как относительно самостоятельное целостное явление. Её характеристики, во-первых, синхронно не изменяются с происходящими в обществе изменениями, во-вторых, автоматически их не повторяют. Новые характеристики преступности всегда результат ее взаимодействия с обществом и преломления влияний последнего через собственные специфические характеристики.

Преступности присущи  две группы характеристик:

1) "внешние" характеристики, показывающие, как она функционирует  в обществе, поражает те или  иные его структуры: общая распространенность, мотивация, социальная направленность, общественная опасность, социально-территориальная,  социально-групповая, социально-отраслевая  распространенность;

2) "внутренние": организованность, активность, устойчивость.

Латентная преступность, как  и преступность в целом, оказывает  негативное воздействие на экономику  страны, сдерживает развитие внешнеэкономических  связей, динамику совместной хозяйственной  деятельности, поступление иностранных инвестиций. Эксперты единодушны в признании того, что тенденция на криминализацию российской экономики вполне очевидна. В первую очередь это относится к кредитно-финансовой системе. По заключению главного управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД РФ, организованная преступность контролирует в России 60% банков от общего числа российских финансовых структур3. Процессы, происходящие в сфере финансово-экономических отношений, вынуждают политиков самого высокого уровня признать, что "государство все больше теряет контроль над экономикой и сферой финансов. Угроза создания в России криминального общества приобретает статус вопроса национальной безопасности и выживания России как государства".4

   Скрытая преступность оказывает серьезное влияние и на социально-психологический климат в обществе. Она порождает у граждан недоверие в способность государственной власти гарантировать их безопасность, создать благоприятные условия для реализации конституционных прав и свобод, эффективно вести борьбу с преступностью, обеспечить неотвратимость ответственности виновных лиц за правонарушения. Безнаказанная преступность способствует "привыканию" населения к криминальным проявлениям, снижению уровня законности и моральной требовательности в обществе, к ослаблению чувства нетерпимости к правонарушениям и правонарушителям . У одной категории граждан безнаказанная преступность вызывает чувство социальной апатии, инертности и тревоги, у другой, напротив, повышает нервозность и нетерпимость. И в том, и в другом случае граждане испытывают психологический дискомфорт, порожденный отсутствием надежных государственных гарантий личной безопасности.

   Следует учитывать и то обстоятельство, что латентная преступность в определенной мере способствует проявлению худших сторон социального подражательства. Безнаказанность, в частности, экономических преступлений и взяточничества, уровень которых в структуре скрытой преступности высок, оказывает крайне отрицательное воздействие на лиц, у к которых еще не сформировались либо недостаточно стойки жизненные позиции и ценности. Такие лица, стремясь соответствовать образцам "красивой жизни" от преступного мира, не утруждают себя заботой о законности выбора средств и методов достижения поставленной цели.

   Латентная преступность сказывается на авторитете уголовного закона. Нельзя, очевидно, придумать ничего более худшего для падения его авторитета, чем выборочное применение уголовно-правовых норм, причем далеко не к самым злостным их нарушителям. Чуть ли не обыкновением правоохранительной и правоприменительной практики стали многочисленные факты, когда крупные расхитители, организаторы и руководители преступных группировок и сообществ, киллеры и террористы остаются вне досягаемости уголовного закона, в то время как вся мощь ее карательного воздействия направляется против преступников - "стрелочников". Рядовые граждане - свидетели подобных ситуаций недоуменно вопрошают: "... почему, если человек украл 10 тысяч, его судят, а если банкир украл 10 миллиардов, он на свободе?". С социально-психологической и нравственно-этической точек зрения, выборочная карательная практика, думается, содержит не меньший негативный потенциал, чем если бы нормы уголовного законодательства вовсе не применялись. В связи с этим у право послушных граждан возникают не просто сомнения, а стойкая убежденность в том, что чуть ли не вся система уголовной юстиции продажна и подкупна. Отсюда и утверждения вроде того, что "взятки берут все, кто по положению может взять и кому дают".

   Как видим, латентная преступность соответствующим образом отражается также на авторитете правоохранительных органов, призванных с ней бороться. Разгул безнаказанной преступности для подавляющего большинства граждан выступает наиболее зримым и самым надежным индикатором, характеризующим профессиональный уровень и возможности этих органов обеспечить правопорядок в стране. Несомненно и то, что эта преступность во многом способствует росту в обществе нигилистических настроений по отношению к деятельности правоохранительных органов. Об этом говорят результаты социологических исследований. Достаточно сослаться на выводы комплексной экспертизы, выполненной под эгидой Центра конфликтологических исследований РАН, согласно которым в Москве "лишь 3,6% жителей рассчитывают в сложных ситуациях на помощь милиции и прокуратуры". Более того, в восприятии граждан милиция сама порой выступает в качестве нарушителя их прав.

   Латентную преступность и связанную с ней непосредственно проблему виктимизации населения по праву можно отнести к одним из наиболее актуальных направлений исследования современной криминологической науки. Нельзя не отметить, что в последние годы заметно возросло внимание к изучению данной проблематики. Подтверждением тому являются научные публикации последних лет, в той или иной степени затрагивающие проблемы латентной преступности.

   Практическое значение изучения проблем латентной преступности определяется необходимостью реализации отправных принципов уголовно-правовой политики. Прежде всего, речь должна идти о последовательной реализации принципа неотвратимости уголовной ответственности лица, совершившего преступление, об обеспечении полноты и всесторонности расследования и разрешения уголовных дел, об адекватности и соразмерности средств правового воздействия содеянному, что, по сути, является необходимым условием вынесения справедливого наказания, его индивидуализации.

   Большое практическое значение имеет выработка научно обоснованной методики выявления скрытых преступлений, изучение факторов латентности преступлений, их профилактики и предупреждения.

 

 

 

2.Криминологическая характеристика преступности в сфере экономической деятельности и ее профилактика

   Криминологическая характеристика как совокупность признаков преступных деяний, значение которых необходимо для осуществления эффективной борьбы с ними, - важнейший инструмент определения ведущих направлений активизации деятельности по профилактике преступлений.

   Главное требование, которому должна отвечать криминологическая характеристика экономических преступлений, состоит в том, чтобы объединяемые в ней данные с необходимой полнотой отражали сведения о существенных признаках и свойствах отображаемых в них явлений и связанном с ними определенном круге обстоятельств.

   Криминологическая характеристика экономических преступлений сложна уже хотя бы потому, что формы и способы этих преступлений отличаются разнообразием и способностью быстро адаптироваться к изменяющимся условиям в обществе, особенно в экономике.

   «В области финансовой политики и денежного обращения в стране приоритеты Концепции правовой политики связаны с укреплением современного стабильного национального финансового рынка как реального инструмента защиты интересов государства, граждан и юридических лиц функционированием эффективной финансовой системы как одной из составляющих государственной политики.

   Уголовно-правовая характеристика экономических преступлений, совершаемых в сфере экономики, является исходной для криминологической характеристики. «Экономические преступления - это предусмотренные уголовным законодательством общественно опасные деяния (действия или бездействия), причиняющие или способные причинить ущерб национальной экономике, ее отраслям либо сферам». Поэтому при определении групп преступлений, относящихся к экономическим преступлениям, интегрирующим признаком является причинение материального вреда охраняемым законом экономическим интересам всего общества и граждан вследствие совершения хищений. Посягательство совершается на экономические основы общества.

   Криминологические исследования, а также анализ преступности на протяжении многих лет показывают, что экономические преступления взаимосвязаны, изменение состояния структуры одних преступлений обусловливает изменения других. Например, рост хищений взаимообусловлены изменениями преступлений против собственности и преступлений в сфере экономической деятельности и т.д.

   Практика показывает, что экономическая преступность тесно связана с организованной преступностью. Если раньше организованные группы действовали только в уголовной направленности или только в сфере «теневой» экономики, то в настоящее время происходит процесс сращивания этих групп. С усилением уголовно-правовой борьбы с преступностью, в том числе с организованной, большинство преступных формирований традиционно уголовной направленности перешли в коммерческие структуры. В основном эти группы с целью получения «прибыли» в процессе освоения рынка совершают хищения путем обмана и злоупотребления доверием, а также преступления в сфере экономики. Преступные группы, действующие в «теневой» экономике, чаще всего становятся объектом для преступных формирований, специализирующихся на совершении краж, грабежей, вымогательств и разбое.

   Для экономических преступлений, совершаемых умышленно, характерна корыстная мотивация, стремление к противоправному обогащению за счет государства, коммерческих структур различных форм собственности, общественных объединений либо граждан.

   Анализ экономических преступлений целесообразно вести по нескольким самостоятельным направлениям, обусловленным конкретной криминологической ситуацией переходного периода к рыночной экономике.

   Проведенные исследования и уголовная статистика показывают, что криминологическая ситуация переходного периода в сфере экономики определяется:

1) совокупностью отражаемых  уголовной статистикой различных  форм хищений, преступлений в  сфере экономики;

2) высоким уровнем латентности  экономических преступлений, особенно  преступлений в сфере экономики;

3) появлением в сфере  экономики, особенно в коммерческой  деятельности, новых видов поведения,  вызванных переходом к рыночной  экономике, которые в общественном  сознании расцениваются опасными и нуждающимися в запрете, в том числе под страхом уголовной ответственности.

   Статистическая характеристика зарегистрированных экономических преступлений, особенно совершаемых в сфере экономики, ввиду наличия скрытой (латентной) преступности, является неполной и по ряду объективных причин скорее отражает направление усилий правоохранительных органов по борьбе с экономическими преступлениями и по выявлению различных форм противоправного обогащения.

   Уголовная статистика свидетельствует, что при сокращении общего количества зарегистрированных преступлений, увеличивается количество выявленных преступлений в сфере экономики.

   В последние годы наблюдается также рост доли анализируемых категорий преступлений в структуре преступности.

   Переход к рыночной экономике, принятие нового административного, уголовного законодательства существенно повлияли на структуру, динамику анализируемых преступлений. В последние годы увеличилось число выявленных фактов изготовления, сбыт поддельных денег или ценных бумаг на 40 %, а прочие преступления, входящие в структуру изучаемых категорий преступлений, в два раза. Абсолютное большинство этих преступлений совершается в городах и поселках городского типа. С предоставлением экономической свободы хозяйствующим субъектам, либерализацией цен новой политики увеличилось число таких преступлений, как сокрытие иностранной валюты, нарушение таможенного и антимонопольного законодательства, уклонение от уплаты налогов или других платежей, незаконная торговая или посредническая деятельность, нарушение правил торговли или оказания услуг, занятие деятельностью без лицензий. Неблагоприятные тенденции этих видов преступлений обусловлены еще и тем, что в связи с реорганизацией контролирующих государственных органов и возникшей несогласованностью действий этих структур, ослаблена эффективность государственного, финансового, а также практически всех форм социального контроля.