Контрольная работа по «Менеджмент безопасности в туризме и гостеприимстве»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РФ

НОУ ВПО РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ

АКАДЕНИЯ ТУРИЗМА

Волжско-Камский филиал

Контрольная работа

по дисциплине: «Менеджмент безопасности в туризме и гостеприимстве» 

Выполнила: студентка 5 курса заочного отделения

Кучерук В.В.

Проверила:      ст.преподаватель Стратилатова И.И.

г.Набережные Челны

2013г.

Содержание

1.Уровни менеджмента безопасности в туризме. 3

2.Организация ночлега зимой. Виды костров и их назначение. 7

Установка и оборудование палаток. 10

Костры. 11

Список использованной литературы. 15

1.Уровни менеджмента  безопасности в туризме.

В зависимости от масштабов  туристской деятельности можно выделить три уровня менеджмента безопасности:

1.Международный уровень  (межгосударственный).

2.Государственный (государственно-отраслевой).

3.Оперативно-производственный.

Менеджмент безопасности туризма на межгосударственном уровне осуществляется путем формирования и реализации международной политики по обеспечению безопасности туризма и снижению рисков при путешествиях. Такая политика формируется на представительных, международных и межправительственных или межпарламентских совещаниях, проводимых под эгидой ВТО и ВОЗ.

Менеджмент безопасности на государственно-отраслевом уровне осуществляется путем формирования и реализации государственной политики и государственной программы по безопасности туризма, а так же формирования соответствующей законодательной базы. В этой работе участвуют парламент различные министерства, причем координирующую роль здесь должна выполнять национальная туристская администрация.

Оперативно-производственный менеджмент осуществляется по отношению к

конкретному туристскому предприятию, путем планирования и организации  работ по созданию комплексной системы безопасности туристов и работников, имущества, финансовых средств, информации.

Международный (межгосударственный) уровень менеджмента безопасности.

На данном уровне менеджмента  субъектом управления (управляющей  подсистемой)является межправительственная всемирная туристская организация, а объектом управления (управляемой подсистемой) — национальные OTA стран, туристские объекты и туристы. Управляющие воздействия со стороны ВТО поступают в виде декларации и рекомендации конференций, проводимых ВТО, OTA а так же в виде информационных сообщений по вопросам безопасности через соответствующие печатные издания. В исполнительном комитете вопросами безопасности туризма занимается Комитет по качеству туристского обслуживания, созданный в 1994 году. Первым документом ВТО, в котором нашли свое отражение вопросы безопасности в туризме стала Хартия безопасности туризма. Государственный (государственно-отраслевой) уровень менеджмента безопасности. На данном уровне менеджмента субъектом управления (управляющей подсистемой) являются парламент, правительство страны и национальная OTA. Объектом управления (управляемой подсистемой) являются туристские организации, туристы и объекты. Основные задачи, которые решаются на данном уровне отражены в рекомендациях Гаагской Конференции. Главными стратегическими задачами государственного уровня менеджмента безопасности являются:

1.создание хорошо продуманной  системы мер по обеспечению  безопасных условий для туристов в пределах страны, а так же безопасных условий осуществления туристской деятельности турпредприятий;

2.создание и поддержка  имиджа страны как совершенно  безопасной для туристов;

3.постоянное информирование  граждан своей страны об угрозах  и опасностях,

возникающих для туристов в различных  странах и регионах мира;

4.создание действенной  законодательной базы по обеспечению  безопасности туризма.

Странами, в которых государственный  менеджмент безопасности туризма осуществляется на высоком уровня являются: Мексика, США, Германия и Франция. В России к сожалению государственно отраслевой менеджмент безопасности в туризме и турбизнесе находится на

недостаточной высоте. Имеющаяся законодательная  база, регулирующая правовые отношения в вопросах безопасности: Конституция РФ, ГК РФ, законы «О безопасности», «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», «О сертификации продукции и услуг»,

«О защите прав потребителя», «Об  основах туристской деятельности в  РФ» ограничена в вопросах безопасности в туризме и турбизнесе не охватывает всего спектра этой деятельности, не стимулирует к принятию новых законов и внесению поправок в действующие.

Производственный уровень менеджмента  безопасности.

На данном уровне менеджмента  управляющий подсистемой (субъектом  управления) является руководитель туристского предприятия, руководящий персонал службы безопасности, возглавляемые заместителем генерального директора по безопасности или заместителем по режиму; управляемой подсистемой (объектом управления) является персонал предприятия (в первую очередь исполнительный персонал службы безопасности, вооруженная охрана) технические средства обеспечения безопасности предприятия. Главными стратегическими задачами производственного уровня менеджмента безопасности являются:

1.создание хорошо продуманной  комплексной системы мер по  обеспечению безопасных условий для туристов и туристского предприятия;

2.создание и поддержка имиджа  туристского предприятия, как  совершенно безопасного для туристов;

3.достижение оптимального соотношения  в обеспечение безубыточности  туристского предприятия и в обеспечение его безопасности.

Между понятием безопасности в сфере туризма и гостеприимства, качеством услуг и рыночными условиями функционирования туристского предприятия существует некоторое противоречие. С одной стороны, можно улучшить качество услуг (качество среды гостеприимства) за счет вложения все больших средств в усиление мер и степени безопасности. При этом наступает предел, когда увеличение степени безопасности ведет к ограничению свободы человека. В результате теряют смысл смысл сами понятия качества

услуги, комфорта безопасности и гостеприимства. С другой стороны, затраты на внедрение мер безопасности могут быть непосильными для туристского предприятия и оно будет вынуждено снизить качество других услуг. Кроме того, чем выше обеспечиваемый уровень безопасности, тем больший интерес и стремление негативных сил к объекту. Поэтому меры должны быть адекватны, разумны и пропорциональны степени риска. Затраты на обеспечение безопасности — оптимальными, рациональными и не слишком

обременительными для туристского  предприятия. Критерии оптимальности  это минимизация риска угроз при данном уровне качества жизни.

В производственном менеджменте  безопасности рассматриваются так  же понятия объекта и субъекта обеспечения безопасности в туристском предприятии. Объектами обеспечения безопасности являются человек (турист, гость, посетитель, работник турпредприятия а так, имущества лиц, попадающих в сферу деятельности предприятия). Так как объектами обеспечения безопасности являются не только сами туристы, но и их имущество, то такая многообъектность неизбежно приводит к необходимости комплексного подхода к организации деятельности по обеспечению безопасности и к необходимости управления и координации этой деятельности. Субъектами обеспечения безопасности являются руководитель турпредприятия и его заместители по различным проблем обеспечения безопасности, сотрудники службы безопасности и в конечном итоге все работники турпредприятия.

2.Организация  ночлега зимой. Виды костров  и их назначение.

Место для ночлега. Подыскивается более тщательно. Обычно оно выбирается на берегу реки, озера и часто зависит от наличия ровной площадки для палаток и сухого топлива - хвороста, валежника, бурелома.

Особенно необходимо хорошее  топливо на месте зимнего полевого ночлега. Наличие, рядом источника  питьевой воды желательно, но в зимних условиях не обязательно, поскольку  воду можно вытопить из снега. Останавливаясь летом на реке, вдоль которой имеются  населенные пункты, туристский лагерь следует разбивать выше по течению  от деревни, водопоев и бродов. Рекомендуется  выбирать места с удобными спусками к воде, спокойными плесами и песчаным дном без коряг.

Ночлег зимой. Зимой для защиты от холода и ветра на биваках устанавливаются заслоны. Их сооружение начинают с возведения каркаса из жердей и толстых ветвей. Затем каркас переплетают тонкими ветками. Для лучшего отражения тепла внутреннюю поверхность заслона покрывают простынями или вкладышами для спальных мешков, а само ложе делают наклонным к огню. В качестве упора для ног и во избежание их перегрева у нижнего края ложа крепится двумя колышками поперечное бревно. Снаружи заслон присыпается снегом. При малом количестве жердей и ветвей заслон сооружают из воткнутых в снег лыж и закрепленных на них с помощью, лыжных палок одеял. Нижние края одеял обязательно надо присыпать снегом. Иногда туристы организуют ночлег по так называемому охотничьему способу. За 2-3 часа до сна разводят жаркий костер, и как следует прогревают землю. Затем костер сдвигают в сторону и плотной группой укладываются на высохшую теплую почву, подстелив вниз рюкзаки и другое мягкое снаряжение.

Ночлеги без палатки  зимой в безлесной зоне.

Снежные ямы, пещеры, хижины подчас представляют собой единственное укрытие для туристов при вынужденном  зимнем ночлеге без палатки в безлесной местности. Удобным местом для их сооружения являются участки с плотным и наиболее толстым снеговым покровом: сугробы, надувы, склоны оврагов. Выкопав любыми подручными средствами яму и укрывшись в ней, надо по возможности плотнее закрыть входное отверстие штормовкой или одеялом, повешенным на лыжах. Для лучшего сохранения тепла вход в пещеру лучше делать как можно уже и вести его снизу. Там, где наст особенно крепок, а незначительная толщина снега не позволяет вырыть глубокую яму (на льду больших водоемов, на солнечных и наветренных малоснежных местах), для укрытия сооружают снежную хижину. Строят ее, нарезая ножами снежные блоки и укладывая их рядами в виде свода. При отсутствии навыков работы со снегом потолок делают из лыж и лыжных палок, обкладывая их одеялом или снежными пластинами. Для лучшего сохранения тепла кубатура ям, пещер и хижин должна быть минимальной. Быстро можно сделать укрытие, если заранее взять в поход на аварийный случай металлическое кольцо из 13 пластин с прорезями для лыжных носов (рис. 42). Это кольцо является верхней опорой 12 лыж, образующих каркас туристского «чума». На лыжи навешивается полиэтиленовая пленка, с боков и сверху приваливаются снежные блоки. При транспортировке кольцо складывается как мерный метр.

Организация ночлега. Во многом напоминает организацию обеденного привала. Однако она требует дополнительного выделении нескольких туристов для установки палаток и оборудования лагеря. Они заготавливают топливо для костра, оборудуют кострище, расчищают территорию лагеря, сооружают из подручного материала скамейки, вешалки, сушилки (рис. 36), копают яму для мусора, расчищают, в случае необходимости, спуск к воде и т. п.  Зимой эти туристы в зависимости от конкретных условий путешествия и применяемого снаряжения, роют котлован для палатки, утрамбовывают путь от палатки к костру, строят ветрозащитную стену и т. п. В зимних ночлегах с использованием походной печки выделяются также два-три туриста для заготовки «малоформатных» дров (для поддержания тепла в палатке всю ночь). Учитывая, что организация ночлега занимает летом до двух, а зимой-до трех часов, остановку следует делать задолго до наступления темноты.

 
Рис. 36. Сушка одежды и обуви у  костра.

Режим ночлегов. Правильный режим помогает обеспечить путешественникам нормальный отдых и сон. Начинающие туристы в путешествиях часто засиживаются у костра далеко за полночь и явно недосыпают. Поэтому руководитель заранее объявляет о времени общего отбоя (обычно в 23.00) и после него не допускает разговоров и шума в лагере. На ночлеге и дневке определенное время отводится на проверку и ремонт личного снаряжения и одежды, на общественно полезную работу и наблюдения за природой, а оставшееся время - на развлечения, физические упражнения, спортивные игры, тренировки, рыбалку, сбор грибов, ягод и т. п. Дневку следует также использовать для лучшего знакомства с окружающей мест. ностью, экскурсий и прогулок.

Свертывание туристского  лагеря. Сборы группы начинаются с укладки рюкзаков. Зимой или в дождь рюкзаки укладываются в палатке. Если палатка за морозную ночь сильно заиндевела или промокла от дождя, ее сушат у огня. Нетранспортабельные колышки и стойки вытаскивают из земли и укладывают вместе с остатками дров около кострища. Лагерные сооружения - заслоны, скамейки, столы не ломают - они могут пригодиться другим туристам. Остатки ненужной пищи аккуратно складывают в стороне - это подарок туристов лесным животным. Зато ветки, мох, траву из подстилок под палатками, а также другой мусор (обрывки бумаги, щепа) тщательно собирают с лагерной площадки и сжигают, после чего разгребают и тушат костер, заливая его водой, забрасывая землей, снегом, закладывая дерном. Перед уходом с привала руководитель выстраивает группу и проверяет, все ли налицо, не забыты ли какие-либо вещи, тщательно ли погашен огонь и прибрано ли место ночлега или дневки.

Установка и оборудование палаток.

Подготовка площадки

Выбранное место очищают  от кочек, камней, шишек. Для нормального  сна важно, чтобы площадка была горизонтальной. В горной местности с этой целью  срезают с части площадки дерн или выкладывают площадку плоскими камнями. В крайнем случае палатку  ставят так, чтобы головы туристов были выше ног. Зимой, при неглубоком снежном  покрове для палатки роется котлован. В других случаях ограничиваются утаптыванием снежной площадки и выравниванием ее. Палаточную площадку желательно ориентировать «входом» на открытое место - опушку, реку, озеро. При ветре палатка ставится с таким расчетом, чтобы ветер дул в ее торец, т. е. заднюю стенку.

Порядок установки палаток.

Зимние и специальные  палатки. Шатровые, двухслойные палатки с тентами устанавливаются в зависимости от особенности их конструкции (см. главу «Снаряжение»). При наличии деревьев основные и боковые оттяжки привязываются к ним. Зимой вместо стоек и колышков приходится использовать лыжи и лыжные палки, иногда связанные попарно. Боковые стенки зимних палаток при сильных морозах или ветре надо присыпать снегом.

Оборудование зимней палатки. В зимней палатке, как правило, устанавливается туристская печка. Она требует специального места и надежной опоры в виде центрального кола (в шатровой палатке), подконькового троса или раздвижных ножек. Специальное место в палатке отводится и для запаса дров. Вдоль вытяжной трубы от печки протягивают веревки, на которых туристы за ночь просушивают свои вещи. Чтобы изолировать спящих от холодного воздуха из двери, к ней делается тубусный вход. Во избежание попадания снега на палатку и ее промерзания над ней рекомендуется натягивать тент из любого легкого материала.

Костры.

Площадка для костра. Выбирается на открытом, но защищенном от ветра безопасном месте, желательно около воды. Костер следует разводить на уже вытоптанных площадках или на старых . кострищах. Целесообразно иметь с собой саперную лопатку: ею удобно снять дерн с места, выбранного для костра, и окопать его | канавкой. В крайнем случае для этого используется топор. Во всяком случае все сухие листья, ветви, хвою, траву, которые могут загореться, следует отгрести от кострища на расстояние 1-1,5 м.

Противопожарная безопасность. Это главное требование при выборе места для костра. Нельзя разводить костер ближе чем в 4-6 м от деревьев, смолистых пней или корней. Над костром не должны нависать ветви деревьев.

Не зажигайте огонь  в хвойных молодняках. Здесь легко может возникнуть самый страшный, верховой пожар.

Не разводите костров  на участках с сухим камышом, тростником, мхом или травой. По ним огонь идет с большой скоростью.

Опасен костер на вырубках, где имеются остатки лесных горючих  материалов: здесь огонь быстро распространяете  и начавшийся пожар трудно остановить.

Не разводите костер на торфяниках. Помните, что тлеющий  торф очень трудно затушить, даже заливая  его водой. Незамеченное тление может  легко превратиться в губительный торфяной пожар.

Не разводите костров  в лесу на каменистых россыпях. В  таких местах между камнями накапливается  лесной хлам и перегной. Огонь, проникший  в щели, может распространиться по глубоким и извилистым ходам между камнями. Потушить такой пожар почти невозможно. Из-за одного костра живописные, покрытые лесом холмы могут превратиться на многие годы в мертвые кучи камней.

Разжигание костра.

Растопка. Разжигание костра начинается с заготовки растопки, которую делают из мелких еловых веточек, бересты (снятой, конечно, не с живой березы), сухого мха, лишайника, стружек, лучин. В сырую погоду растопку добывают из щепы расколотого топором сухостоя, из сухого хвойного опада, укрытого от дождя кронами деревьев. Подготовленную растопку-запал укладывают под сложенный шалашиком или колодцем мелкий хворост и поджигают, а сверху аккуратно накладывают более толстые дрова. В дождь костер разводят под прикрытием накидки или плаща, который держат двое туристов. Чем сильнее ветер или дождь, тем плотнее должна быть укладка растопки и топлива на костре. В плохую погоду хорошо иметь с собой сухой спирт, старую фотопленку, огарок свечи, кусок оргстекла или резины.

Разжигание костра без  спичек. При утере спичек или если они отсырели и почему-либо не могут быть подсушены, огонь для костра добывается более сложным путем. В солнечную погоду для этого используется лупа (а также линзы объектива фотоаппарата и даже стекла от часов или очков). При наличии у группы огнестрельного оружия следует сделать холостой выстрел в землю, предварительно запыжив на одну треть наполненную порохом гильзу ватой, сухим мхом или травой. Можно попробовать с помощью кремня (подбирается из окружающих камней) высечь искры на трут или добыть огонь, быстро раскатывая ватный жгут между двумя сухими дощечками. Однако эти способы весьма трудоемки и без должной практики редко дают положительные результаты.

Дрова для костра. Вблизи населенных пунктов, а также в обжитых районах в качестве топлива могут использоваться дрова, не пригодные для хозяйственных нужд местного населения, например, мелкий валежник, сухое криволесье, старые пни, хвойный опад. Если поблизости такого топлива не имеется, то следует дрова для костра приобретать через лесничество или брать с собой в поход примусы и газовые плитки. В таежных районах обычно всегда достаточно хвороста, валежника, сухостоя. При заготовке топлива следует, однако, иметь в виду, что сырые и гнилые дрова дают много дыма, но мало тепла; мелкий хворост прогорает в первые две-три минуты; осиновые и пихтовые дрова плохи тем, что слишком сильно «стреляют» искрами. Для приготовления пищи лучше использовать валежник березы и ольхи, который горит ровно и почти без дыма. Если надо развести большой жаркий костер, например, зимой при вынужденном ночлеге, то

наилучшими будут дрова из соснового, кедрового и елового сухостоя. 
 
Рис. 37. Типы костров: а - «шалаш»; б - «колодец»: в - «таежный»; г - «камин»; д - «полинезийский»; е - «звездный»

Костры в лесистых районах

«Шалаш». Костер типа «шалаш» удобен там, где туристы собираются варить пищу в небольшом количестве посуды и вместе с тем хотят осветить лагерную площадку. Достоинство этого конусообразного. или двускатного костра в том, что на него в качестве топлива идут нетолстые «бросовые» дрова (хворост, валежник). Давая высокое яркое пламя, костер вместе с тем имеет весьма узкую зону нагрева и образует мало углей, нуждаясь в постоянном подкладывании сушняка (рис. 37а).

«Колодец». Это один из видов жарких костров. Его складывают из более или менее толстых коротких поленьев, положенных рядами (рис. 376). Медленно сгорая, поленья образуют много углей, дающих высокую температуру. Такой костер удобен для приготовления пищи, а также обогрева и сушки одежды.

«Таежный» костер. Складывается из бревен длиной 2-3 м, уложенных вдоль или под острым углом друг к другу (рис. 37в). Широкий фронт огня позволяет варить на нем пищу. для большой группы, сушить вещи, а также ночевать рядом тем, кто почему-либо не имеет палаток. Относясь к кострам длительного действия, «таежный» не требует частой подкладки дров.  
 

Список использованной литературы.

1. Гаранин Н.И. «Менеджмент безопасности в  туризме и гостеприимстве. Учебник. Гриф РМАТ»
2. http://vtourisme.com/index.php?id=109&option=com_content&view=article