Контрольная работа по "Правоведению". 48

АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ

Дисциплина  «Правоведение»

Контрольная работа

Выполнил слушатель 3 «Б» курса

ст. лейтенант внутренней службы

Горбелик В.В.

№ Зач. книжки 13279

Москва 2015

1. Акты правительства Российской Федерации.

Полномочия Правительства Российский Федерации реализуются посредством актов. Акты – это постановления и распоряжения, которые издаются на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской Федерации.

Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений. Акты Правительства Российской Федерации по оперативным и текущим вопросам,  которые не носят нормативного характера, издаются в форме распоряжений.

Порядок принятия актов устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

Проекты актов Правительства Российской Федерации вносятся его членами, руководителями центральных органов исполнительной власти, главами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Предложения граждан, организаций и предприятий о принятии решений Правительства, поступающие в Правительство Российской Федерации, направляются для предварительного рассмотрения указанным органам исполнительной власти.

Проекты актов Правительства Российской Федерации и Президента вносятся с приложением пояснительной записки, которая содержит обоснования и прогнозы последствий их реализации. Проекты подлежат обязательному согласованию с органами представительной и исполнительной власти, государственными, общественными и прочими организациями. Проекты актов нормативного характера обязательно согласовываются с Министерством юстиции Российской Федерации.

При внесении предложений, требующих принятия закона Российской Федерации или решения Президента Российской Федерации, представляются проекты соответствующих актов и документы к ним.

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации подписываются Председателем Правительства Российской Федерации.

Порядок вступления актов в силу определяется Президентом Российской Федерации. Согласно Указу Президента РФ от 23 мая 1996 г. "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти", акты подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов и положений, содержащих государственную тайну или конфиденциальные сведения. Датой официального опубликования постановления или распоряжения Правительства Российской Федерации считается дата первой публикации его текста в одном из официальных изданий Российской Федерации. 

2. Парламент. Его Конституционный статус.

Парламент или Федеральное Собрание Российской Федерации – это представительный и законодательный орган Российской Федерации, статус которого определен в главе 5 Конституции Российской Федерации.

Функции и полномочия Федерального собрания распределены между двумя палатами: нижней (Государственной думой) и верхней (Советом Федерации). В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (в Российской Федерации 85 субъектов, следовательно, 170 членов Совета Федерации). Государственная дума состоит из 450 депутатов. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной думы. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий.

Государственная дума избирается на срок в 5 лет, установленный Конституцией Российской Федерации. Совет Федерации установленного срока своей легислатуры не имеет. Порядок формирования Совета Федерации и выборов депутатов Государственной думы устанавливается федеральными законами.

Парламент является единым организмом, но его палаты не во всех случаях действуют совместно. Конституция Российской Федерации устанавливает, что Совет Федерации и Государственная дума заседают раздельно. Палаты могут собираться только для совместного заслушивания посланий президента Российской Федерации, посланий Конституционного суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.

Статья 102 Конституции Российской Федерации гласит, что к ведению Совета Федерации относятся:

• утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
• утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
• утверждения указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
• решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
• назначение выборов Президента Российской Федерации;
• отрешение Президента Российской Федерации от должности;
• назначение на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации;
• назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей;
• назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

Статья 103 Конституции Российской Федерации гласит, что к ведению Государственной думы относятся:

• дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
• решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
• заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленных Государственной думой;
• назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
• назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
• объявление амнистии;
• выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
 

3. Понятие вещного права и его признаки.

Вещное право – это субъективное гражданское право, объектом которого является индивидуально-определенная вещь. Лицо, обладающее вещным правом, осуществляет его самостоятельно, не прибегая к содействию других лиц. Собственник имеет следующие права в отношении своего имущества: право владения, пользования и распоряжения.

Вещные права можно разделить на две группы: на право собственности и на ограниченные вещные права.

Под вещным правом понимают и совокупность норм, регулирующих субъективное право собственности и иные субъективные вещные права. В российском праве большинство таких норм сосредоточены в Разделе II Гражданского кодекса Российской Федерации. Вещные права бессрочны, а также нарушение вещных прав требует преимущественного удовлетворения перед обязательственными.

Право собственности входит в перечень вещного права, а другие вещные права лишь производны от права собственности, и рассматриваются в юриспруденции поскольку собственник передает свое имущество другому лицу. Ограниченное вещное право является абсолютным правом, т.е. не нужно обращаться к третьим лицам для реализаций своих правомочий, в отличие от обязательственного права, которое является относительным.

Под ограниченными правами различают права лиц, не являющимися собственниками:

• право полного хозяйственного ведения;
• право оперативного управления имуществом;
• сервитуты;
• право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
• право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

 Правом собственности обладают различные категории собственников: граждане и частные юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные организации, общественные организации, иностранные граждане и государства, международные организации.

Гражданский кодекс РФ выделяет следующие формы собственности, разрешенные законом:

• частную собственность;
• собственность юридических лиц;
• собственность общественных объединений и религиозных организаций;
• государственную и муниципальную собственность;
• собственность совместных предприятий, иностранных граждан, организаций и государств.
 

4. Понятие имущественных правоотношений супругов.

Имущественные правоотношения супругов — урегулированные нормами права отношения между супругами по поводу имущества, нажитого в период брака.

В отличие от личных неимущественных отношений большинство из них регулируются семейным и гражданским правом. Исключение составляют, как правило, имущественные отношения, носящие бытовой характер (например, обязанность по покупке продуктов питания, по оплате квартиры и др.).

Имущественные отношения супругов можно подразделить на две группы: отношения супружеской собственности и обязательства супругов по взаимному содержанию, включая алиментные обязательства.

В Российской Федерации различают законный и договорной режимы имущества супругов. Законным режимом имущества супругов является режим, установленный ст. 256 ГК РФ и гл. 7 СК РФ. Договорным режимом имущества супругов является режим, определенный их брачным договором. При этом законный режим действует в том случае, если брачным договором не установлено иное.

Сущность законного режима заключается в том, что каждый из супругов имеет равное с другим супругом право на владение, пользование и распоряжение принадлежащим им имуществом.

Имущество представляется собой единое целое, доли супругов в праве совместной собственности не определены, поэтому они выступают в гражданских правоотношениях с третьими лицами как единый субъект правооношения.

В состав общего имущества супругов входит любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу закона может быть объектом права собственности граждан, и которое имеется у них в наличии либо находится у третьих лиц.

Супруги приобретают равные права на общее имущество независимо от того, на чье имя оно зарегистрировано или приобретено (например, квартира или гараж, кухонная мебель по договору заказа), или кем из супругов внесены денежные средства.

Совместной собственностью супругов является следующие нажитые в период брака виды имущества:

• доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности. Доход может быть выражен как в денежной, так и натуральной форме. Так, согласно ст. 131 Трудового кодекса РФ допускается выплата заработной платы в неденежной форме, но не более 20% от общей суммы заработка. Поэтому общей совместной собственностью является имущество, которое супруг получил на работе в качестве оплаты за свой труд, премии и поощрения, а также имущество, которое он получил на льготных условиях за труд (например, автомобиль по льготной цене);
• полученные пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения;
• движимое и недвижимое имущество, приобретенное за счет общих доходов супругов и (или) созданное совместным трудом супругов2;
• движимое и недвижимое имущество, поступившее в собственность обоих супругов по безвозмездным сделкам. Например, аудиотехника как свадебный подарок обоим супругам;
• права требования, выраженные в ценных бумагах, паях, вкладах, долях в капитале, внесенные в кредитные и иные коммерческие организации за счет общих доходов супругов, а также доходы по ним3. Например, дивиденды по акциям, приобретенным супругом в результате его трудового участия на приватизированном предприятии в период брака;
• иные права требования по обязательствам, возникшим в интересах семьи. Например, право на получение квартиры по договору об участии в долевом строительстве и инвестировании денег в строительство жилья;
• имущественные обязанности супругов, возникшие в интересах семьи (общие долги). Например, обязанность оплатить работу по договору подряда на ремонт их общей квартиры;
• любое другое нажитое супругами в период брака имущество: вещи, имущественные права и обязанности.

Не является общим совместным имуществом супругов:

• имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак;
• имущество, полученное каждым из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам. Например, жилое помещение, приобретенное в порядке безвозмездной приватизации жилья, драгоценные ювелирные изделия, подаренные жене мужем;
• денежные выплаты, полученные одним из супругов и имеющие целевое назначение. Например, суммы, выплаченные супругу в возмещение ущерба в связи с утратой им трудоспособности вследствие увечья;
• полученные одним из супругов ценные призы, премии, награды, медали и т.п., которые были присуждены ему за индивидуальные творческие и общественные достижения и не входящие в систему оплаты труда. Например, Государственная премия РФ за достижения в сфере науки и техники;
• имущество, приобретенное хотя и во время брака, но на личные средства супруга либо на средства, полученные от реализации его личного имущества. Например, автомобиль, приобретенный на деньги, полученные от продажи имущества, полученного в наследство;
• вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и предметов роскоши, приобретенные в период брака за счет общих средств супругов;
• вещи, которые были приобретены супругами исключительно для удовлетворения потребностей ребенка (одежда, обувь, школьные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и др.). Такой вывод следует из совместного толкования п.п. 2 и 5 ст. 38 СК РФ. Поскольку раздел производится только в отношении общего имущества супругов, а перечисленные виды имущества не подлежат разделу в силу п. 5 ст. 38, то, следовательно, данное имущество не входит в состав общего имущества супругов и принадлежит ребенку на праве собственности.
• вклады, внесенные супругами за счет общего имущества на имя их общих несовершеннолетних детей, поскольку они считаются принадлежащими детям.

Равные права на общее имущество имеют не только супруги, которые равным образом или в части участвовали в приобретении и создании имущества, но и супруг, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода. К таким причинам относятся болезнь, инвалидность, невозможность трудоустройства, учеба и др.

Режим совместной собственности супругов означает, что владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Совершать сделки по распоряжению общим имуществом супруги могут как совместно, так и каждый из них в отдельности. В последнем случае предполагается, что супруг действует с согласия другого супруга, поэтому контрагенту в сделке не нужно требовать доказательств такого согласия.

5. Амнистия и помилование, их сходство и различие.

Помилование — акт верховной власти, полностью или частично освобождающий осуждённого от наказания либо заменяющий назначенное ему судом наказание более мягким. Актом помилования может также сниматься судимость с лиц, ранее отбывших наказание. Акты помилования имеют всегда индивидуальный характер, то есть они принимаются в отношении конкретного лица или нескольких определённых лиц.

Основные положения о помиловании содержатся в Конституции (статьи 50, 71 и 89), Уголовном кодексе (статья 85), Уголовно-исполнительном кодексе (статья 176) Российской федерации.

Специально помилованию посвящён Указ Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» и утвержденное им «Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации».

В отличие от амнистии, помилование в России применяется только к лицам, в отношении которых имеется вступивший в законную силу приговор суда. Кроме того, акт помилования не носит нормативного характера: он является актом применения права. Данный акт является непосредственным юридическим основанием для применения последствий помилования, принятие решения ещё каким-либо органом не требуется.

Амнистия — мера, применяемая по решению органа государственной власти к лицам, совершившим преступления, сущность которой заключается в полном или частичном освобождении от наказания, замене наказания на более мягкое или в прекращении уголовного преследования.

Амнистия отличается от помилования тем, что распространяется не на отдельных индивидуально поименованных лиц, а на целые категории преступников, определяемые родовыми признаками: женщин, несовершеннолетних, осуждённых к небольшим срокам наказания и т. д.

Применение амнистий обычно обосновывается соображениями гуманизма, однако амнистии имеют и чисто практические задачи: они могут служить уменьшению населения учреждений, исполняющих наказания, либо способствовать достижению конкретных политических целей (например, прекращения вооружённого конфликта).

В России объявление амнистий оказывается приурочено к национальным праздникам и юбилеям.

Практическое задание.

Гражданин, не будучи согласным с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении, решил его не подписывать, но попросил вручить ему под расписку копию протокола.

Однако сотрудник, составивший протокол, отказался вручить гражданину копию, мотивирую это тем, что на бланке протокола имеется запись следующего содержания: “С протоколом ознакомлен, согласен, копию получил”, после которой гражданину следует расписаться.

Дайте правовую оценку этому казусу.

Как бы вы поступили на месте указанного сотрудника?

Согласно п. 5 статьи 28.2 «Протокол об административном правонарушении» КоАП РФ, в случае отказа лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.

Согласно п. 6 статьи 28.2 «Протокол об административном правонарушении» КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Следовательно, указанный сотрудник должен был внести в протокол соответствующую запись о несогласии гражданина с протоколом и вручить копию протокола гражданину под расписку.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. - http://www.constitution.ru/
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ в действующей редакции от 08.03.2015. - http://www.consultant.ru/popular/koap/
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ. - http://www.consultant.ru/popular/ukrf/
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 - http://www.consultant.ru/popular/gkrf1/
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 - http://www.consultant.ru/popular/gkrf2
6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 3 - http://www.consultant.ru/popular/gkrf3
7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 4 - http://www.consultant.ru/popular/gkrf4