Контрольная работа по "Управлению в ТО"
Контрольные вопросы к зачету по курсу «Управление в таможенных органах Российской Федерации» для студентов специальности
«Таможенное дело» (заочное отделение)
- Перечислите основные признаки, присущие таможенным органам Российской Федерации.
Таможенным
органам присущи следующие
- Будучи органами исполнительной власти, входящими в структуру федеральных органов, они осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность. Исполнительно- распорядительные отношения в государстве нацелены на исполнение законов и решений представительных органов. С помощью исполнительной власти ведется исполнительно-распорядительная деятельность государственного аппарата. Как органы исполнительной власти таможенные органы выполняют государственные задачи.
Исполнительная деятельность таможенных органов основывается на общественных отношениях, складывающихся в связи и по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Именно таможенно – правовое регулирование общественных отношений , являющихся основой таможенного дела, позволяет ориентировать действия должностных лиц таможенных органов в соответствии с общепринятым принципом деятельности государственных органов «то, что не разрешено законом- запрещено».
- Согласно п.1 ст.3 ФЗ-311 деятельность таможенных органов происходит под руководством Правительства РФ, перед которым ФТС России отчитывается о своей деятельности. Что касается Президента РФ, то он полномочен создавать, реорганизовывать, ликвидировать любой центральный орган исполнительной власти, в том числе федеральное таможенное ведомство.
- Являясь органом специальной компетенции, таможенные органы реализуют свои полномочия в сфере перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств. Поэтому для таможенных органов осуществление таможенной деятельности является главнейшей производственной задачей, которую они исполняют на постоянной и систематической основе.
- Таможенные органы выступают как федеральные органы исполнительной власти, аккумулирующие в себе административно-правовой и финансово-правовой статусы. Финансово-правовой статус содержит в своей основе нормы финансово-правой направленности, содержащееся в налоговом, бюджетном, таможенном, банковском, валютном законодательстве.
- Немаловажной особенностью таможенных органов является наличие официальных символов: флага, вымпела, эмблемы .
- Таможенные органы законодательством отнесены к числу правоохранительных, т.к пресекают неправомерные деяния и привлекают к ответственности виновных .
- Дайте определение понятия «Объект уп
равления», «Субъект управления».
В качестве объектов управления таможенными органами выступают собственно таможенные органы (ЦА ФТС, РТУ, таможни, таможенные посты), специалисты таможенного дела, таможенные коллективы, технологические таможенные процедуры, ресурсы таможенной деятельности (финансовые, материальные, трудовые, информационные и др.), а также звенья инфраструктуры таможенной деятельности.
К субъектам управления таможенными органами относятся все элементы и подсистемы таможенного поста, таможни, регионального таможенного управления и ЦА ФТС России, обеспечивающие процесс управления, т.е. процесс целенаправленного воздействия на коллективы сотрудников, занятых в управляемой системе.
- Систему управления таможенными органами Российской Федерации образуют:
А) субъект и объект управления;
Б) субъект управления;
В) субъект управления, объект управления и взаимосвязи между ними.
4. Дайте определение понятию «Функция управления». Перечислите общие функции
управления.
Функция управления – это конкретный вид управленческой деятельности, для реализации которой требуются определенные действия, процедуры, операции (управленческая работа).
К общим функциям управления относятся функции анализ и прогнозирование, планирования, организации, регулирования и контроля.
5. Функции управления в таможенных органах Российской Федерации делятся на:
А) общие;
Б) стратегические;
В) общие и специфические.
6. Дайте определение понятию функция: «Планирование». Раскройте сущность данной функции.
Планирование. Планирование – это
функция управления, посредством которой
вырабатываются организационные начала
предстоящей деятельности. С помощью планирования
определяются цели и направления движения
системы, разрабатываются методы, с помощью
которых это движение обеспечивается
с планируемым темпом, определяются материальные
источники, обеспечивающие это движение.
Планирование решает
следующие задачи: выработка цели,
моделирование, прогнозирование и программирование.
Перечисленные задачи решаются выполнением
таких операций (управленческих работ)
как: определение цели управления; выявление
проблемы, мешающей достижению цели; подготовка
альтернативных вариантов ее решения
и их оценка, принятие управленческого
решения; разработка и утверждение программы
или организационного плана реализации
решения.
Планирование в таможенных органах и их
подразделениях является обязательным.
Наличие планов работы свидетельствует
об уровне организованности.
Объектом планирования является деятельность
соответствующего таможенного органа.
Таможенные органы и их подразделения
планируют как общую работу, так и разрабатывают
планы проведения конкретных мероприятий,
готовят предложения к планам вышестоящих
звеньев управления, проводят анализ плановой
работы в подчиненных подразделениях,
оказывают методическую помощь в составлении
планов.
Ответственность за планирование
возлагается, как правило, на первых руководителей
таможенных органов и их подразделений.
Основными задачами
планирования являются: взаимоувязка
целей и задач деятельности таможенных
органов с имеющимися ресурсами; обеспечение
единства и согласованности действий
всех звеньев таможенной системы, направленных
на достижение целей таможенного дела;
обеспечение устойчивости и преемственности.
- Дайте определение понятию функция: «Организация». Раскройте сущность данной функции.
Организация. Под организацией
понимается общая функция управления,
посредством реализации которой и создаются
условия необходимые для успешного проведения
в жизнь принятых управленческих решений
(планов). Сущность этой функции состоит
в создании системы сил и средств, установлении
необходимых связей и отношений между
исполнителями, в определении рациональных
форм и методов их деятельности.
Организуя исполнение принятых решений
и планов субъект управления решает следующие
основные задачи: упорядочение и координация
элементов системы и отношений между ними
для успешной реализации принятых решений;
поддержание и совершенствование состояния
упорядоченности; воздействие на исполнителей
с целью предупреждения и устранения отклонений
от принятых решений; создание условий
для успешной реализации решений.
8. Ответственность за планирование в таможенных органах РФ возлагается на:
А) на первого руководителя таможенного органа;
Б) на заместителей руководителя таможенного органа;
В) на первого руководителя таможенного органа и руководителей структурных
подразделений;
Г)
на руководителей структурных
подразделений таможенного
9. Функция контроля это:
А) система мер наблюдения за
подготовкой, принятием и
решений;
Б)
упорядочение и координация
10. Назовите основные задачи, решаемые с помощью функции «Контроль».
Задачи, решаемые с помощью контроля: повышение дисциплины кадров и их ответственности за порученное дело; выявление неиспользованных ресурсов и возможностей для неукоснительного выполнения принятых решений; обобщение и распространение положительного опыта в исполнении решений; совершенствование организации управленческой и непосредственно таможенной деятельности; стимулирование творческого подхода к решению возложенных задач; упреждение возможных просчетов и ошибок в исполнении решений.
Главной задачей
контроля является выявление отклонений
от параметров, заданных при планировании,
и вскрытие причин, их порождающих,
а также положительных
11. Процесс управления в таможенных органах состоит из следующих аспектов:
А) методологический, социальный;
Б) методологический, функциональный, социальный, информационный, экономический,
организационный;
В) функциональный, организационный, информационный.
12. Дайте определение
понятию: «Процесс управления».
Процесс
управления – это деятельность
органов и аппаратов управления, направленная
на достижение целей таможенных органов
путем реализации определенных функций
с использованием соответствующих методов
и принципов управления.
Процесс управления отличается специфическим
содержанием, в котором выделяются аспекты:
методологический, функциональный, экономический,
организационный, социальный и информационный.
Методологический
аспект состоит в том, что процесс
управления реализуется по этапам в определенной
последовательности: целеполагание, оценка
ситуации, определение проблемы, принятие
управленческого решения
13. Дайте определение
понятию: «Управленческая
Управленческая ситуация – это совокупность всех условий (внутренних и внешних, объективных и субъективных) в конкретной сфере управления, сложившихся в определенное время и требующих соответствующих действий руководителя.
14. Экономический аспект управления это:
А) деятельность управляющей
Б) реализация общих функций управления в определенной последовательности;
В) участие должностных лиц во всех этапах процесса управления.
15. Дайте
определение понятию: «Цикл
Под циклом управления понимается отрезок
времени, необходимый для полной реализации
всех общих функций управления (анализ
и прогнозирование, планирование, организация,
регулирование, учет и контроль).
16. Назовите основные типы управления в таможенных органах. Дайте их краткую
характеристику.
В таможенных
органах наиболее часто применяются
«ситуационное управление», «программное
управление» и «целевое управление».
Ситуационное управление имеет место на всех
уровнях иерархии управления в таможенных
органах, т.к. строится главным образом
по складывающимся ситуациям. В этом типе
управления цели не придается большого
значения.
Программное управление
основано на тщательной разработке заданной
программы с расчленением ее по уровням
системы с указанием последовательности
ее выполнения.
Этот тип управления наряду с вышеуказанным,
является часто применяемым в управленческой
деятельности таможенных органов.
Наиболее рельефно этот тип управления
просматривается в решении фискально-контрольных
задач по формированию доходной части
федерального бюджета, в развитии региональных
таможенных управлений, создании и оборудовании
сети автомобильных пунктов процесса
через таможенную границу и др.
В целевом управлении
цель играет основополагающую роль и определяет
характер и ход управленческой деятельности.
Содержанием целевого управления является
его исключительно высокая аналитичность
при определении проблемы управления;
предельно строгое и четкое формирование
цели управления; структуризация проблемы
управления, построение дерева целей;
строгое согласование дерева целей с деревом
задач, достаточно высокая корреляция
между деревом целей, деревом задач и организационной
структурой управления; каждое звено организационной
структуры системы управления должно
объединяться с другими звеньями более
высокого порядка. В целевом управлении
большую роль играет прогнозирование.
17. Дайте определение понятию: «ТОСО».
Под таможенной
оперативно-служебной
18. К основным элементам «ТОСО» относятся:
А) участники ВЭД;
Б) участники ВЭД, постоянно
нарушающие таможенное
В) около таможенные
Г) силы и средства таможенных органов и их возможности по выполнению возложенных на них задач и функций;
Д) все варианты, указанные выше.
19. Дайте
определение понятию «
Управленческое решение - это директивный фиксированный акт субъекта управления, организующий, направляющий, координирующий и стимулирующий совместные действия должностных лиц таможенных органов для достижения поставленной цели.
Однако определяющим моментом являются условия, в которых принимается решение. Обычно решения принимаются в условиях определенности и неопределенности (риска). Условия определенности, как правило, предопределяют принятие так называемых стандартных решений, условия неопределенности – нестандартных решений (новаторские, инновационные).
20. Разработка
управленческого решения
А) нахождение возможных
Б) подготовка организационно-
В) все варианты, указанные выше.
21. Перечислите
требования, предъявляемые к
Управленческое
решение – это основа управления.
Отсюда – постоянно растущие требования
к их обоснованности, сбалансированности
и действенности.
Такими требованиями являются:
Соответствие решения
политическим и социально-экономическим
установкам государства.
Данное требование обусловлено тем, что
стратегические и тактические задачи
таможенной службы вытекают из целей и
задач, определяемых законодателем и правительством.
Любые действия таможенных органов имеют
всегда политический и социально-экономический
характер, поэтому принимать решения об
их осуществлении можно только с учетом
политической и социально-экономической
обстановки и их последствий.
На политический и социально-экономический
подход к выработке будущих действий и
их политический анализ не должны влиять
никакие причины и мотивы. Непременное
условие соблюдения данного требования
– глубокое понимание должностными лицами
проблем таможенного дела.
Оптимальность решения означает, что оно
в целом должно соответствовать данной
конкретной ситуации. Оптимальность решения
достигается применением при его принятии
методов, исследования операций.
Любое решение ценно в том случае, если
оно принято своевременно. Данное требование
означает оперативность в принятии решения
и диктуется необходимостью быстрого
обслуживания подконтрольных лиц, вскрытия
административных правонарушений право
– нарушений или их предупреждения.
Быстрота принимаемых решений зависит
от своевременности поступления информации.
Естественно, что логика конкретной работы
руководителя таможенного органа по принятию
управленческого решения может различаться
в зависимости от специфики последнего,
уровня управления, характера задач и
условий, в которых работает данный таможенный
орган. Однако в обобщенном виде эта схема
является алгоритмической, поэтому отдельные
блоки ее целесообразно рассмотреть более
подробно.
Своевременность решений в таможенной
деятельности зависит от устойчивых положительных
морально-психологических качеств ее
должностных лиц. Растерянность в условиях
дефицита времени, нерешительность в оценках
ситуации приводят к медлительности, к
откладыванию решения вопроса.
Вместе с тем, не нужна и торопливость
в принятии решений. Это может привести
к нарушению законности, другим негативным
последствиям.
Решения должны быть
конкретными и гибкими.
Конкретность – это четкая определенность
содержания решения. Особенно важна четкость
в определении задач, которые ставятся
перед исполнителями. Конкретность решения
не исключает, а предполагает его гибкость,
т.е. возможность его корректив, в свези
изменениями ТОСО.
В ходе принятия решения наиболее ярко
и отчетливо проявляются творческий потенциал
руководителя, его профессионализм, способность
оперативно мыслить, чувствовать пульс
обстановки и адекватно реагировать на
ее изменения, его воля, характер, ответственность
за порученное дело и т.д. Все это обусловливает
необходимость особо ответственного отношения
каждого руководителя к принятию управленческих
решений.
22. Перечислите
виды организационного
В зависимости от
направления и решаемых задач
организационные планы
23. Управление
персоналом в таможенных органах.
Определение, субъекты и
Управление персоналом рассматривается как один из механизмов реализации кадровой политики субъекта управления, система организационных, социально-экономических, психологических, нравственных и иных имеющих нормативно-правовую основу мероприятий, обеспечивающих рациональное использование способностей человека как в его собственных интересах, так и в интересах организации.
субъект - управляющий элемент (руководитель органа государственной власти и кадровая служба этого органа) и объект - управляемый элемент (персонал органа государственной власти), постоянно взаимодействующие на началах самоорганизации.
24. Система управления
персоналом в таможенных
А) организационной структуры управления персоналом;
Б) системы работы с
В) информационно-
Г) технологий и методов
Д) все варианты, указанные выше.
25. Перечислите
специфические функции
Административная
функция управления персоналом. Играет важную роль
и заключается в деятельности органов
управления по регулированию управленческих
отношений, в том числе правовых основ
управления персоналом государственной
службы. Административная функция реализуется
при приеме, увольнении, служебном передвижении
персонала, административно-правовом
регулировании его карьеры, применении
дисциплинарной практики к государственным
служащим и соблюдении норм трудового
законодательства в части прохождения
государственной службы, соблюдении регламента
служебного времени и времени отдыха,
выплате денежного содержания, предоставлении
льгот, гарантий и т.д. В ходе реализации
этой функции управления персоналом происходит
упорядочение и совершенствование существующих
служебных отношений государственных
служащих и формирование новых служебных
отношений, соответствующих изменениям
в законодательстве по государственной
службе.
Административная функция управления
персоналом основана на авторитете власти,
на праве субъекта управления отдавать
распоряжения и обязанности объекта управления
их полного выполнения. На этой основе
федеральные органы исполнительной власти
своими решениями дополняют систему законов,
регламентирующих функционирование государственной
службы и ее персонала, в которых не всегда
предусмотрено все разнообразие этого
функционирования.
Функция кадрового
планирования. Реализуется при определении
потребности в государственных служащих
конкретной специализации и квалификации,
при оценке имеющегося кадрового потенциала
и определении потребностей в персонале
в будущем, при планировании
служебного передвижения государственных
служащих и их профессионального развития.
В результате кадрового планирования
происходит совершенствование и оптимизация
процессов формирования и использования
персонала государственной службы, его
развитие. Планирование является источником
информации о потребностях в персонале,
о динамике изменения его численности,
изменении квалификационной структуры.
Оно позволяет своевременно организовать
профессиональное обучение и обеспечить
нужную квалификацию государственных
служащих, спланировать их карьеру и подготовить
резерв кадров, адаптировать государственных
служащих, впервые принятых на государственную
службу, и подготовить высвобождение персонала
в связи с планируемыми организационно-штатными
мероприятиями или плановым увольнением.
Неотъемлемой и актуальной задачей кадрового
планирования является планирование расходов
и затрат на персонал.
Основной задачей кадрового планирования
является обеспечение органа государственной
власти необходимым количеством и качеством
персонала в нужный момент времени и с
наименьшими издержками.
Социальная функция.
Эта функция связана с социальной защитой
государственных служащих, с созданием
условий для их эффективного труда, с определением
уровня заработной платы и социальных
льгот для них, оздоровлением работающих
и созданием для них безопасных условий
труда. Непосредственно связана с функцией
социального контроля в системе государственной
службы, который призван регулировать
отклонения от установленных норм и правил
служебной деятельности.
Социальную функцию управления персоналом
на практике реализуют руководство органов
государственной власти, службы управления
персоналом, юридические службы и службы
охраны труда органов власти, а также профсоюзные
организации, которые пока созданы не
во всех государственных органах.
Функция повышения
качества служебной деятельности.
Направлена на управление профессиональным
развитием государственных служащих,
на повышение их профессиональной компетентности,
на постоянное обогащение у служащих профессиональных
качеств, знаний, умений и навыков. Эта
функция предполагает работу с персоналом
государственной службы на более высоком
качественном уровне с применением современных
методик и технологий, организацию профессиональной
учебы персонала, разработку и реализацию
предложений по совершенствованию организации
труда.
Воспитательная функция.
Связана прежде всего с возрастанием роли
личности государственного служащего
в государственном управлении, воспитанием
у него морально-этических качеств, умением
их формировать и направлять в соответствии
с задачами, стоящими перед органами государственной
власти. Человек приходит в сферу государственной
службы со своим этическим багажом, своими
личностными ценностями. Задача органа
власти, его коллектива - сформировать
у государственного служащего определенный
тип поведения, принятый в рамках организации,
помочь ему идентифицировать себя со своей
социальной средой, коллективом, обществом.
Функция мотивации.
Очень важна в практике управления персоналом
государственной службы. Она заключается
в побуждении, стимулировании персонала
и создании для его активной трудовой
деятельности материальных, моральных,
социальных, политических, административных
и других стимулов. Мотивация необходима
для продуктивного выполнения принятых
решений и намеченных работ, для добросовестного
и качественного труда.
Для успешной реализации этой функции
руководителю необходимо учитывать и
применять не только общие стимулы, характерные
для большинства служащих (высокая зарплата,
продвижение по службе), но и находить
к каждому индивидуальный подход, заставить
работать именно его мотивы, тем самым
реализовывать заложенный в нем профессиональный
и творческий потенциал. Только умело
управляя мотивами и стимулами, можно
добиться хороших результатов в деятельности
государственного служащего. Практика
показывает, что в настоящий момент у части
государственных служащих уменьшилась
мотивация на профессиональное развитие,
на повышение квалификации, проявляется
безразличие к получению новых знаний
и обогащению их практикой. Это тревожный
знак и тема для размышлений руководителей
органов власти, руководителей и специалистов
служб управления персоналом.
Информационно-аналитическая
функция. Играет важную роль в процессе
принятия управленческих решений, требующих
определенного информационного обеспечения.
Результативность управленческих решений
во многом зависит от того, какова управленческая
информация, как она изложена. Для служб
управления персоналом требуются сведения
о количественном и качественном составе
персонала, уровне образования, квалификации,
стаже, опыте работы и другие данные. Эти
сведения содержатся в личных делах государственных
служащих, материалах отчетов и статистических
отчетах по персоналу. Важно уметь использовать
современные информационные технологии
и компьютерную технику, разрабатывать
программное обеспечение работы с персоналом,
иметь в службе по управлению персоналом
информационный банк данных по кадрам.
Особенностью организации работы с персоналом
в нынешних условиях является стремление
кадровых служб к интеграции всех аспектов
работы с человеческими ресурсами, всех
стадий их жизненного цикла с момента
приема на работу до выплаты пенсионного
вознаграждения.
26. Перечислите принципы деятельности таможенных органов.
Статья 11. Принципы деятельности таможенных органов
Деятельность таможенных органов основана на принципах:
1) законности;
2) равенства лиц перед законом, уважения и соблюдения их прав и свобод;
3) единства системы таможенных органов и централизованного руководства;
4) профессионализма и
5) ясности, предсказуемости,
6) единообразия
7) недопущения возложения на
участников
8) совершенствования таможенного
контроля, применения современных
информационных технологий, внедрения
прогрессивных методов
27. Перечислите
функции (обязанности)
Статья 12. Функции (обязанности) таможенных органов
1. Таможенные органы выполняют
следующие основные функции (
1) проводят таможенный контроль,
совершенствуют методы
2) содействуют развитию внешней
торговли Российской Федерации,
3) ведут таможенную статистику
внешней торговли и
4) взимают таможенные пошлины,
налоги, антидемпинговые, специальные
и компенсационные пошлины,
5) обеспечивают на территории
Российской Федерации
6) обеспечивают, если иное не
установлено законодательством
Российской Федерации,
7) обеспечивают в пределах своей
компетенции защиту прав на
объекты интеллектуальной
8) выявляют, предупреждают, пресекают
преступления и
9) содействуют осуществлению мер
по защите государственной
10) осуществляют в пределах своей
компетенции контроль за
11) содействуют развитию
12) обеспечивают в соответствии
с международным договором
13) разъясняют заинтересованным
лицам их права и обязанности
в области таможенных
14) обеспечивают выполнение
15) осуществляют информирование
и консультирование в области
таможенного дела, обеспечивают
в установленном порядке
16) проводят научно-
2. Федеральными законами на

- Контрольная работа по "Управлению денежными потоками"
- Контрольная работа по «Управлению документооборотом»
- Контрольная работа по "Управлению жилищно-коммунальным комплексом"
- Контрольная работа по "Управлению закупками для государственных и муниципальных нужд"
- Контрольная работа по "Управлению затратами"
- Контрольная работа по "Управлению затратами"
- Контрольная работа по "Управлению затратами"
- Контрольная работа по «Управление человеческими ресурсами»
- Контрольная работа по «Управление человеческими ресурсами»
- Контрольная работа по «Управление человеческими ресурсами»
- Контрольная работа по "Управлению"
- Контрольная работа по "Управлению"
- Контрольная работа по "Управлению АПК"
- Контрольная работа по "Управлению банковскими рисками"