Международные торги. 2

Филиал НОУ ВПО «Санкт-Петербургский  институт внешнеэкономических связей,

экономики и права»

в г. Калининграде

 

 

 

 

Контрольная работа

 

по дисциплине «Внешнеэкономическая деятельность организаций»

Вариант № 4

 

 

 

Студента 5 курса

Экономического факультета

Группы 59 – МР

Савосиной Кристины Андреевны

Преподаватель: 

к.э.н. Сенчукова Л.О.

 

 

 

 

 

 

Калининград

2012          

 

Содержание:

1. Вопрос №45: Международные торги……………………………...3
2. Вопрос №26: Процедура анализа основных условий договоров на консультативный инжиниринг…………………..............................7

Список используемой литературы…………………………………..13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос № 45: Международные торги.

 

Одной из наиболее распространенных методов современной торговли является размещение заказов через международные  торги.

Объектами торгов в настоящее время являются машины и оборудование, выполнение научных, проектных, изыскательских работ, сооружение промышленных и социально-культурных объектов. Законодательства большинства стран разрешают организациям с участием государственного капитала размещать заказы на приобретение товаров и услуг только через торги. Исключение может представлять оборудование уникальных технологических процессов, не имеющих конкурирующих аналогов. Без торгов разрешается размещать заказы на запасные части при необходимости их экстренных закупок для ликвидации последствий стихийных бедствий или в счет специальных межправительственных соглашений.

Покупатели, приняв решение  о размещении заказов на оборудование и машины через торги, создают тендерные комитеты. В их состав входят технические и коммерческие эксперты, представители администрации (это обычно руководители организаций, производящих закупки). Тендерный комитет – это временный орган, основной задачей которого является организационная работа по проведению торгов. Комитет дает объявление о проведении торгов, распространяет условия торгов между участниками, проводит анализ и оценку представленных предложений или заявок-оферт с целью выбора наиболее выгодной, выносит решение о передаче заказов.

Условия торгов включают условия контрактов, которые будут подписаны между заказчиками и поставщиками, выигравшими торги, а также перечень специальных гарантий, подлежащих предоставлению участниками торгов.

Тендерные комитеты в течение  от одного до трех месяцев изучают  предъявленные предложения в  комплексе с учетом технических  характеристик, цен, условий кредитов и платежей, которые могут иметь  существенные различия. Каждый тендерный  комитет пользуется своей методикой  сопоставления предложений.

В современной международной  торговле применяются следующие  виды торгов, отличающихся между собой  способами привлечения участников и гласностью результатов:

Ø      открытые торги,

Ø      открытые с квалификацией торги,

Ø      закрытые торги,

Ø      гласные торги и

Ø      негласные торги.

Объявления о проведении открытых торгов публикуются покупателями в газетах или специализированных журналах.

Открытые торги дают возможность  бороться за получение заказов гораздо  большему числу фирм и консорциумов. Обычно в открытых и открытых с квалификацией торгах принимают участие до нескольких десятков фирм и консорциумов, в закрытых торгах число участников сокращается до пяти-семи.

Закрытые  торги обычно проводятся на поставки дорогостоящего современного оборудования с высокими техническими характеристиками и на сложные работы, требующие высокой квалификации. Такие торги объявляются и на поставки технологического оборудования, в том числе на условиях «под ключ», сооружение комплексных промышленных и других объектов.

При проведении негласных торгов не объявляются ни состав участников, ни предложенные ими условия и цены. Решения о победителях сообщаются им в конфиденциальном порядке. Негласные торги обычно проводятся в тех случаях, когда планируется последующее размещение аналогичных заказов и нецелесообразно информировать поставщиков и подрядчиков об условиях, применяемых в отношении заказчиков. В ряде стран проведение негласных торгов является обязательным.

Однако объявление цен  предложений еще не позволяет  судить о том, кто из участников торгов получит заказ. Тендерные комитеты в течение от одного до трех месяцев  изучают представленные предложения  в комплексе с учетом технических  характеристик, цен, условий кредитов и платежей, которые могут иметь  существенные различия. В процессе их рассмотрения тендерные комитеты имеют право обращаться к участникам с просьбой сделать дополнительные разъяснения и уточнения их предложений. Иногда это используется как повод для дополнительного уторговывания предложений участников в свою пользу.

Все тендерные предложения  представляются в тендерный комитет  строго к установленному сроку в  опечатанных конвертах и регистрируются организаторами торгов.

Решение об итогах оценки тендерных  предложений утверждается тендерным  комитетом и оформляется протоколом. После этого с победителями торгов проводятся переговоры по уточнению и согласованию контракта, и оформляется сделка.

В ряде случаев тендерные  комитеты по итогам оценки тендерных  предложений не объявляют победителя торгов, а выбирают двух или нескольких соискателей, чьи предложения являются лучшими и близкими по условиям, и с ними параллельно проводят переговоры по обсуждению контракта.

По завершении переговоров  их результаты также рассматривает  тендерный комитет и утверждает победителя торгов, что является основанием для заключения с ним контракта. При определенных условиях тендерный  комитет может отклонить предложения  всех участников и объявить повторные  торги.

Контракты, подписанные в  результате торгов с государственными организациями, вступают в силу после  одобрения правительственными службами.

Размещение заказов через  торги дает значительное преимущество покупателям, так как проведение торгов обостряет конкуренцию между  поставщиками. В результате заказы получают компании или консорциумы  фирм, пользующиеся экономической поддержкой своих правительств. Поэтому компании имеют возможность при участии  в торгах предлагать на свои машины и оборудование цены ниже цен их производства, обеспечивая получение  прибыли и сверхприбыли за счет государственного стимулирования экспорта.

Одной из наиболее сложных  при участии в торгах является проблема определения оптимального уровня цены предложения, которая для  получения заказа должна быть относительно ниже цен конкурентов, но в интересах  повешения эффективности экспорта этот разрыв должен быть минимально допустимым. При этом необходимо всегда принимать  во внимание правовые нормы, регулирующие проведение торгов в каждой стране, поскольку они в большинстве  случаев предусматривают приоритет  получения заказов местными, национальными  фирмами при незначительной разнице  с ценами иностранных участников торгов. Так, в США и Канаде правилами, регламентирующими порядок проведения торгов, установлен «барьер цен», равный 6%. Если цены предложений иностранных  участников торгов, объявленных американскими  компаниями, ниже цен предложений  американских поставщиков менее  чем на 6%, тендерные комитеты обязаны  отдавать предпочтение национальным фирмам.

Обострение проблемы сбыта  и конкуренции на мировом рынке  влияет на ужесточение условий торгов. Тендерные комитеты имеют право  произвольно переносить сроки закрытия торгов и рассмотрения предложений, отвечающих их требованиям. Участники  торгов при передаче своих предложений  обязаны давать письменные подтверждения, что они согласны с прилагаемыми к торгам условиям будущих контрактов, в которые обычно включается повышенная ответственность поставщиков за качество и сроки выполнения обязательств, расширяется их ответственность  по претензиям покупателей, третьих  лиц, организаций, предусматривается  подсудность сторон местным судам  и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос №26: Процедура  анализа основных условий договоров  на консультативный инжиниринг.

Инжиниринг (комплексный) — это совокупность проектных и практических работ, относящихся к области инженерно-технической науки и необходимых для завершения строительства. Понятие комплексного инжиниринга может быть расширено до оказания содействия в эксплуатации построенного объекта и даже реализации продукции, изготовленной на этом объекте. Таким образом, комплексный инжиниринг в широком смысле слова включает: консультационный инжиниринг (инжиниринг консалтинг), связанный, главным образом, с интеллектуальным вкладом (предоставление услуг) в целях проектирования объектов, разработки планов строительства и контроля за проведением работ; технологический инжиниринг (инжиниринг технолоджикал), состоящий в предоставлении заказчику технологий, необходимых для строительства промышленного объекта и его эксплуатации (договоры на передачу производственного опыта и знаний, передачу технологии и патента);

строительный инжиниринг (инжиниринг констракшн) охватывает весь комплекс работ, связанных со строительством промышленных и других объектов, включая поставку и монтаж технологического оборудования и сдачу объекта в эксплуатацию.

• Консультационный инжиниринг связан, главным образом, с интеллектуальными  услугами, оказываемыми отдельным лицом  или группой инженеров, техников и специалистов различного профиля, являющимися или не являющимися  юридическими лицами, объединенными  в постоянные коллективы и располагающими необходимыми средствами для выполнения определенных задач по проектированию, техническим исследованиям и  контролю в области экономического развития в целом и строительства  объектов и промышленных или других комплексов в частности. Эти задачи, следовательно, связаны с оказанием услуг по проектированию, руководству и возможно управлении? в целях осуществления промышленного проекта или гражданского строительства, но не включают каких-либо строительных работ, поставок оборудования, предоставления лицензий или передачи технологии. Термины «консультационный инжиниринг» и «чистый инжиниринг» являются синонимами; они охватывают все задачи консультационного инжиниринга и регулирующих их договоров. Настоящей статьей охвачены только эти договоры.

• Договоры на консультационный инжиниринг могут касаться «всего вида услуг» или «неполного круга услуг» в зависимости оттого, поручается ли консультанту вся совокупность задач, относящихся обычно к сфере его  компетенции, или лишь некоторые  из них, например, исключительно общее  проектирование и общие планы, или  же исключительно задачи контроля за качеством. Иными словами, услуги в рамках консультационного инжиниринга могут охватывать все этапы какого-либо проекта или же ограничиваться только какой-либо его частью или одним этапом, например, предынвестиционным этапом. В настоящей статье термин «проект» означает общую идею и физическую структуру работы, которая должна быть осуществлена (поэтому проект следует отличать от охвата того или иного конкретного договора).

• Все задачи и услуги, порученные консультанту, будь то весь круг услуг или часть их, должны быть четко описаны в договорных документах (как правило, в приложении к договору). Чем точнее будут  описаны задачи и функции, тем  легче определить, имели ли место  какие-либо отступления от контрактных  обязательств.

• Договоры на консультационный инжиниринг могут дополняться элементами сотрудничества. Например, совместными  научными исследованиями, опытным производством  иди маркетингом или элементами подготовки кадров.

• Хотя соглашение между  консультантом и его заказчиком определяет характер их взаимоотношений  и отношение каждого из них  к данному проекту, может сложиться  ситуация, когда заказчик является стороной в целом ряде других соглашений, связанных с этим проектом. Консультант  также может участвовать в  этих договорных соглашениях на различных  ролях. В этом случае важно определить роль консультанта в реализации проекта, в целом, а также его отношение  со сторонами, участвующими в этом проекте.

 

Если строительство осуществляется за счет покупателя, предоставление продавцом  технических услуг оформляется  тремя способами:

1) учета перечня этих  услуг в контракте купли-продажи  оборудования;

2) заключением специального  соглашения об экспортных поставках  и монтаж оборудования;

3) заключением соглашения  о предоставлении технических  услуг в дополнение к контракту  купли-продажи оборудования.

  В международной торговой практике при осуществлении инжиниринговых операций широко используются различные варианты типовых контрактов, среди которых наиболее интересным является разработанное группой экспертов Комитета по развитию торговли ЕЭК 00н "Руководство по составлению международного договора на консультативный инжиниринг", Учитывая связанные с этим аспекты технического содействия. Это "Руководство" содержит полный перечень и характеристику условий, необходимых для включения в договор между консультантом и заказчиком, а также перечень услуг, предоставляемых инженер-консультант.

Консультативные услуги непосредственно  связаны с управлением в целях  реализации промышленного проекта, но они не охватывают каких-либо строительных работ, предоставления лицензий или  передачу технологии. Само строительство  объектов не входит в число инженерно-технических  услуг. Оно относится к производственно-техническому сотрудничеству и регулируется другими  документами, разработанными ЕЭК ООН, а именно, "Руководство по составлению  международных договоров на строительство  промышленных объектов" и др.

Рассмотрим подробнее  содержание международного договора на консультативный инжиниринг.

Сначала надо отметить, что  договоры на консультативный инжиниринг могут касаться всего круга услуг  или конкретно определенные услуги, которые должны быть четко сформулированы в договоре или приложении к нему. Далее консультативный инжиниринг может охватывать все этапы какого-то проекта или какой из них. После успешного завершения одного этапа могут быть заключены договоры на следующие этапы. Международный договор на консультативный инжиниринг, как и любой другой договор, имеет такие разделы, как стороны сделки, преамбула, предмет договора, обязанности сторон, методы начисления вознаграждения и т. д. Вместе с тем содержание договора на консультативный инжиниринг имеет свою специфику.

При определении сторон договора надо иметь в виду, что в осуществлении  проекта могут принимать участие  многие юридических лиц, учитывая фирмы, финансовые учреждения, государственные  учреждения и др.. Может быть заключено несколько договоров, связанных с одним и тем же проектом. Поэтому в каждом договоре важно предусмотреть, кто именно (с юридической точки зрения) является в нем стороной. Если с каждой стороны принимают участие несколько юридических лиц, то в данном договоре четко определяется ответственность каждого из них.

Определяя предмет и сферу  действия договора, необходимо четко  определить характер, масштабы, место  и цель проекта, а затем и сферу  действия договора. Консультант обычно не может передать свой договор другому  лицу без письменного согласия заказчика, и это также должно быть указано  в контракте.

Особого внимания заслуживает  разработка раздела, касающегося обязанностей консультанта. В нем дается четкое описание задач консультанта на разных стадиях осуществления проекта и определяются его полномочия. В договоре обязательно содержатся положения о предоставлении услуг консультантом квалифицированно, со всей предусмотрительностью, добросовестностью и эффективностью выполнения всех его задач в соответствии с профессиональных норм. В обязанности консультанта по договору входит:

- Проведение предварительных  технико-экономических обоснований  и исследований, связанных с проектированием;

- Планирование и составление  программ финансирования;

- Подготовка проектной  документации, Чертежей и спецификаций;

- Назначение торгов;

- Оценка предложений о  строительстве объектов;

- Консультирование заказчика  в отношении всех заявок на  подряды, оферентов, Цен и оценок  для осуществления работ;

- Контроль за строительством;

- Контроль за изготовлением оборудования и его подключением;

- Набор персонала;

- Координация других участников  проекта;

- Техническое сотрудничество  и прочее, вплоть до передачи  заказчику после завершения проекта  отчета о проделанной работе.

В обязанности заказчика  входит срочная передача инструкций, предоставление в пользование консультанта документации, специальных знаний, помещений, участников и оборудования, предоставление информации о местное  законодательство в области промышленных и социальных отношений, предоставления специальных услуг и сотрудничество с консультантом и т. д.

В договоре указывается ответственность  сторон за нарушение его условий, которая может иметь финансовые и другие последствия.

Свои особенности имеет  раздел о вознаграждении консультанта. В нем указываются методы его  вознаграждения.

Оплата услуг консультанта насчитывает в себе покрытие различных  расходов и соответствующий чистый доход консультанта. В расходы  могут входить заработная плата  технического персонала, расходы, связанные  с административным и канцелярскими персоналом, дополнительные выплаты, расходы на оборудование, офисные помещения, налоги и другие общие расходы. Как правило, расходы, связанные с инжинирингом, указываются в приложении к договору.

Расчет затрат осуществляется на основе одного или сочетания нескольких следующих методов: время; стоимость  рабочей силы, умноженная на накладные  расходы, плюс расходы; часть стоимости  строительных объектов в процентах; стоимость плюс процентное вознаграждение или стоимость плюс фиксированное  вознаграждение; предыдущий гонорар  и др..

Договор между заказчиком и консультантом содержит оговорку о вознаграждении субконсультанта. Если таких положений в договоре нет, услуги субконсультанта оплачивает консультант. Платежи консультанта осуществляются в валюте, оговоренной сторонами.

При разработке договора надо обратить внимание на статью о налогах, другие взыскания и пошлины. Надо обязательно рассмотреть: какие  налоги и взыскания должны быть заплачены и какая сторона должна их заплатить, вопрос недопуска двойного налогообложения и освобождения от уплаты налогов. В договоре указывается тот, кто платит пошлину.

Важным вопросом договора является вопрос об интеллектуальной собственности и запатентованную  информацию. Стороны должны определить, может техническая документация второй раз использоваться другой стороной для других проектов. Если предоставление консультативных услуг связано с предоставлением прав на патенты и лицензии, промышленную собственность, то стороны должны решить, кто несет расходы, связанные с их использованием. Стороны должны достичь согласия относительно права одной из них использовать разработки, на которые вторая сторона дает заявку на патент. В договоре должна быть оговорка о конфиденциальности. Запрещается как заказчику, так и консультанту разглашать конфиденциальную информацию.

Консультант обычно за свой счет обеспечивает страхование, охватывающее его собственную работу, оборудование, с которым он работает, и страхование  персонала.

Часто важной задачей консультанта является предоставление консультаций заказчику отношении стандартов и норм, которые необходимо использовать в связи с данным проектом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы:

 

1. Балабанов И. Т. , Балабанов А. И. Внешнеэкономические связи: Учебное пособие. - М. : Финансы и статистика, 2011.
2. Безруков И. С. , Веролайнен С. И. , Добровольский И. Н. Международный маркетинг. Учебное пособие. - Владивосток: Изд - во Дальневост. Ун - та, 2010.
3. Менеджмент и маркетинг бизнеса в международных компаниях. - М. : Финансы и статистика, 2011.
4. Основы внешнеэкономических знаний. Под ред. И. П. Фаминского. М. Международные отношения, 2011.
5. Попов С. Г. Внешнеэкономическая деятельность фирмы. Особенности менеджмента и маркетинга. Учебное пособие. - Изд. 4-е, доп. - М. : Издательство "Ось - 89", 2011.
6. Современная внешнеэкономическая деятельность. Под ред. д. э. н. , профессора Б. М. Смитиенко - М. : МГУП, 2000.
7. Черенков В. Международный маркетинг. Учебное пособие. , СПб, О -во "Знание", 2011.