Вексельное обращение в России

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПОВОЛЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра экономики и финансов

Контрольная работа

по дисциплине

«Рынок ценных бумаг»

на тему:

«Вексельное обращение в России»

Выполнила: ст-ка группы ФК-31

2013

Введение

Вексель представляет собой старейший  вид ценной бумаги, за свою долгую историю  претерпел многие изменения, касающиеся как его внешней формы, так  и функций (от способа размена денег до инструмента краткосрочного финансирования). Благодаря своей универсальности вексель как финансовый инструмент хорошо приспосабливался к изменяющимся экономическим условиям, отражая в новых формах трансформации в экономике, часто носившие глобальный характер. В настоящее время мы наблюдаем очередное видоизменение векселя и его адаптацию к условиям экономики постиндустриального общества.

Сегодня вексель используется исключительно  как кредитный инструмент, но и  в этом качестве он имеет меньшее значение, чем раньше. Количество индоссаментов на переводном векселе редко превышает один, что свидетельствует о нивелировании расчетной функции. В большинстве стран вексель в той или иной степени вытеснен из внутреннего оборота и сохраняет свое значение только во внешней торговле. В частности, в США использование переводного векселя на внутреннем рынке в начале 90-х годов ХХ в. составляло всего 10% от общей задолженности по акцепту. Он сохраняет некоторое (постоянно снижающееся) значение во внешней торговле в форме банковских акцептов. В европейских странах переводной вексель играет более существенную роль, но и там она также уменьшается. В целом же, можно считать, что рынок переводных векселей в его традиционном понимании сильно сократился. Единственной распространенной сегодня формой переводного векселя являются банковские акцепты и авалированные векселя. Одной из основных тенденций сегодня является возрастание значения специальных простых векселей, к которым относят коммерческие бумаги, казначейские векселя, дисконтные векселя ведомств и т. п.

В странах англо-американского  права эти финансовые инструменты  являются разновидностью простого необеспеченного  финансового векселя, а в странах  Женевской системы вексельного  права они классифицируются не как  векселя, а как самостоятельные ценные бумаги (разновидность краткосрочных облигаций), отличающиеся более либеральной процедурой.

Векселя активно использовались и используются в международных  расчетах и внутренних сделках стран с развитой экономикой. Промышленникам и коммерсантам векселя дают возможность оплачивать свои покупки с отсрочкой платежа. Таким образом, основная экономическая функция векселя - быть средством оформления и обеспечения кредитов как коммерческих, так и банковских. 
 В России развитие векселя, как и других финансовых инструментов. Прервалось в 1917 году. Во время НЭПа вексель был восстановлен в своих правах, но лишь с тем, чтобы быть бесславно отмененным в 1930 году. Только необходимость торговых отношений с капиталистическими странами заставила СССР принять вексель в международных расчетах. Для этого было принято «Положение о переводном и простом векселе», введенное постановлением ЦИК и СНК от 7 августа 1937 года и действующее до сих пор.

Переход от экономики так называемого  «развитого социализма» привел к восстановлению финансового рынка и его инструментов - в том числе и векселя. В 1993-1994 годах многие коммерческие банки и финансово-инвестиционные организации объявили об эмиссии векселей. Векселя банков и финансово-эмиссионных синдикатов получили признание в качестве достаточно надежного и ликвидного средства кредитования и сохранения денег. Ныне банки пытаются не только наладить вексельный кредит, но и делаются попытки решить проблему неплатежей предприятий при помощи вексельного обращения. 

Всем вышеперечисленным и обусловливается  актуальность темы настоящей работы.

Целью настоящего исследования является определение роли и значения векселя.

ГЛАВА1 Понятие векселя

1.1  Вексель  как ценная бумага и как  обязательство

Действующее законодательство не содержит легального определения векселя. Вместе с тем, анализ тех или иных правовых норм позволяет, на наш взгляд, сформулировать понятие векселя следующим образом.

Вексель согласно ст.143 ГК РФ - это ценная бумага, содержащая, по указанию ст. 1 и 75 Положения о переводном и простом векселе, вексельную метку и простое и ничем не обусловленное обязательство (простой вексель) или предложение векселедателя, адресованное им третьему лицу (переводной вексель), об уплате векселедержателю определенной денежной суммы в определенное время и в определенном месте.

Согласно Письму ЦБ РФ "О банковских операциях с векселями" «вексель - документ, составленный по установленной  законом форме и содержащий безусловное абстрактное денежное обязательство; ценная бумага; разновидность кредитных денег. Различают вексель простой и переводный».

Таким образом, вексель  это документ, удостоверяющий имущественное  право векселедержателя на получение  обозначенной в нем денежной суммы. Указанный документ должен быть составлен с соблюдением установленной формы и содержать обязательные для векселя реквизиты.

Вексель можно рассматривать  в двух аспектах:

1) вексель как ценная  бумага;

2) вексель как обязательство.

Особенностью функционирования векселя как ценной бумаги, отличающей ее от других долговых обязательств, состоит в следующем:

- вексель – это  абстрактный денежный документ  универсального применения, поэтому в тексте векселя не допускаются никакие ссылки на основания его выдачи, условия обращения и оплаты;

- предметом вексельного обязательства могут быть только деньги;

- вексель обладает  такими качествами как безусловность  и бесспорность, поскольку обязательство  должника произвести платеж не  зависит ни от каких событий,  он не может ни уклонится  от него, ни продлить его срок;

- векселю свойственна обращаемость, то есть возможность многократной передачи из рук в руки посредством передаточной надписи (индоссамента);

- векселю присуще такое  важное качество как «вексельная  строгость»: реквизиты векселя определены  законом и все, что не соответствует им, считается ненаписанным; отсутствие хотя бы одного из обязательных реквизитов лишает вексель юридической силы, превращая его в обычную долговую расписку; особой строгостью отличается процедура взыскания вексельных долгов;

- все лица связанные с выпуском и движением векселя несут солидарную ответственность по нему (за исключением лиц, сделавших безоборотную надпись);

- законодательство не  допускает выписки векселей на  предъявителя, поскольку в основе вексельного обращения лежат реальные денежные сделки с конкретными хозяйствующими субъектами;

- эмиссия векселей  в РФ не требует обязательной  государственной регистрации и не облагается государственным гербовым сбором.

Важно подчеркнуть, что  предметом вексельного обязательства  могут быть исключительно деньги. Документ, хотя и названный векселем, но содержащий обязательство плательщика по передаче векселедержателю каких-либо материальных ценностей, не имеет вексельной силы. На практике зачастую не учитывают данного правила.

Как отмечают исследователи, подмена денежного обязательства иным (вещным) характером является наиболее частой ошибкой на практике.

1.2 Виды векселей

Основным представляется деление векселей на простые и  переводные. Различие между ними в  самом общем виде проявляется  в том, что:

- простой вексель (или "соло-вексель") составляется и подписывается должником и содержит его безусловное обязательство уплатить кредитору определенную сумму в обусловленный срок и в определенном месте;

- переводной вексель  (или "тратта") составляется  и подписывается кредитором (трассантом) и содержит "приказ" должнику (трассату) оплатить в указанные сроки обозначенную в векселе денежную сумму третьему лицу (ремитенту).

Кроме того, если простой  вексель должен содержать простое  и ничем не обусловленное обещание (обязательство), то переводной вексель - простое и ничем не обусловленное предложение (просьбу) уплатить определенную денежную сумму.1

Законодатель традиционно  выделяет только две разновидности векселя. Как уже отмечалось – это переводной и простой вексель.

Однако целесообразно  рассматривать также следующие  разновидности векселей (данное деление  не имеет нормативного закрепления):

- товарные (расчетные)  векселя - векселя, используемые  для расчетов между предприятиями в реальных сделках, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг);

- финансовые векселя  - векселя, которые в своей основе  имеют заемно-кредитные отношения,  т.е. заем, предоставляемый одним  лицом (займодавцем) другому лицу (заемщику) за счет имеющихся у  него свободных средств. Такие векселя приобретаются с целью извлечения прибыли от роста рыночной стоимости или получения процента.¹

Между тем, разделение векселей на товарные и финансовые является достаточно условным, так как вексель в одной ситуации для предприятия может быть расчетным, т.е. использоваться при расчетах, а в другой ситуации- финансовым. Таким образом, тот или иной вид векселя определяется экономико-правовым содержанием операции, которая осуществляется с применением векселя.

Необходимо отметить, что Министерством РФ по налогам и сборам также была определена классификация векселей. Согласно письму Министерства по налогам и сборам РФ от 25 февраля 1999 г. "О налоге на добавленную стоимость" векселя условно были разделены на три вида (в зависимости от экономической сущности):товарные векселя; товарные векселя третьих лиц; финансовые векселя.

Товарный вексель - это  вексель, полученный в счет оплаты за товары (работы, услуги) от векселедателя.

Товарный вексель третьего лица - это вексель, ранее полученный в оплату за товары (работы, услуги) от какого-либо другого предприятия.

Финансовый вексель - это вексель, который приобретен у какой-либо организации в качестве финансового вложения за фактически уплаченные денежные средства.

В основном такая классификация  векселей используется в целях налогооблажения и бухгалтерского учета.

В теории вексельного  права выделяют и иные разновидности  векселя. В частности: казначейские, бронзовые, дружеские, встречные; - в  зависимости от обеспечения: обеспеченные и необеспеченные; предъявительский и ордерный.

Векселя в зависимости  от условий возникновения долга  и выполняемых функций подразделяются на коммерческие и обеспечительные.

Коммерческие векселя  основаны на реальной сделке по купле-продаже  товаров (услуг) в кредит, так как  их выдача влечет отсрочку платежа. По общему правилу, коммерческие векселя передаются фактически под залог товара и обеспечиваются теми денежными средствами, которые поступят от реализации товара, приобретенного с помощью векселя. Такие векселя называют также товарными, покупательскими или покрытыми, и они составляют наиболее прочную базу вексельного оборота.

Однако помимо покрытых векселей в коммерческом обороте  встречаются безденежные фиктивные  векселя, не связанные с потребностями  хозяйственного оборота и выдаваемые с целью получения денежных средств посредством их учета в банке.

1.3 Источники вексельного права в Российской Федерации

Право, как совокупность норм направленных на регулирование  определенной области общественных отношений, предполагает наличие собственной системы источников регулирования. К настоящему времени в Российской Федерации сформировалось, такие источники и в части регулирования вексельных правоотношений.

В настоящее время  в совокупность источников вексельного  права можно включить десятки (если не сотни) разноотраслевых и разноуровневых нормативно-правовых актов.

Прежде всего, необходимо отметить, что современное вексельное законодательство РФ обусловлено в первую очередь тем, что Россия является участницей трех Женевских вексельных конвенций от 7 июня 1930 года, №358 «О Единообразном законе о переводном и простом векселе» с приложениями Единого вексельного закона (ЕВЗ), а также исключений и оговорок, которые имеют право сделать в своем национальном законе государства-участники; 2) №359 «О разрешении некоторых коллизий законодательств о переводных и простых векселях»; 3) №360 «О гербовом сборе в отношении переводных и простых векселей».²2

Постановлением ЦИК  и СНК СССР 7 августа 1937 года было утверждено "Положение о переводном и простом векселе", которое распространило действие ЕВЗ на территорию СССР. Повторно это положение было утверждено Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1991 года "О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР". 21 февраля 1997 года Государственной Думой был принят Федеральный закон "О переводном и простом векселе", подписанный Президентом РФ 11 марта того же года, который подтвердил участие России в Женевских вексельных конвенциях 1930 года и действие на ее территории Положения о векселях 1937 года, признав утратившим силу Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1991 года.

Важно акцентировать  внимание на том, что вексельные правоотношения регулируются нормами специального вексельного законодательства. Общие нормы гражданского права применяются к ним в случае отсутствия специальных указаний в вексельном законодательстве .³3

Основой российского  вексельного законодательства является Федеральный закон «О переводном и простом векселе», который был принят 11 марта 1997 г. Данный законодательный акт отличается небольшим объемом. Он состоит всего из 8 статей. Однако большинство содержащихся в них правовых норм носит бланкетный характер, отсылая правоприменителя к иным законам и подзаконным нормативно-правовым актам.

Федеральное Правительство вправе принимать постановления, содержащие нормы, посвященные вопросам вексельных правоотношений, но только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами либо указами Президента Российской Федерации. В частности можно выделить:

- Указ Президента РФ от 23 мая 1994 г. N 1005 "О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплению платежной дисциплины в народном хозяйстве" (с изм. и доп. от 9 августа 1994 г., 24 января, 21 ноября 1995 г.);4;

- Указ Президента РФ  от 19 октября 1993 г. N 1662 "Об улучшении расчетов в хозяйстве и повышении ответственности за их своевременное проведение" (с изм. и доп. от 15 августа 1997 г.);

- Постановление Правительства  РФ от 26 сентября 1994 г. N 1094 "Об оформлении  взаимной задолженности предприятий  и организаций векселями единого  образца и развитии вексельного  обращения" (с изм. и доп. от 27 декабря 1995 г. и др.

Особое место в регулировании вексельных правоотношений играют ведомственные нормативные акты. В отношении таких документов существует общее правило, выраженное в постановлении Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997г №1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации».

Некоторые спорные вопросы  правовой регламентации вексельных правоотношений решены на уровне судебно-арбитражной практики.

Основными актами судебной практики в этой сфере долгое время были Информационное письмо Президиума ВАС РФ "Обзор практики разрешения споров, связанных с использованием векселя в хозяйственном обороте" от 25 июля 1997 г. N 18 и постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах применения Федерального закона "О переводном и простом векселе"" от 5 февраля 1998 г. N 3/1.

В заключение отметим, что  заниматься нормотворчеством в части  регулирования вексельных правоотношений вправе только федеральные органы власти. Из положений Конституции РФ (ст.71) вытекает однозначное правило о том, что вексельное законодательство относится к исключительному ведению Российской Федерации, а значит, субъекты РФ заниматься нормотворчеством в этой сфере не могут.

ГЛАВА 2. Обращение  векселей 
2.1 Выдача векселя

Жизнь векселя начинается его выдачей и заканчивается  предъявлением к оплате и оплатой. С момента выдачи, вексель, порой, сменяет десятки владельцев, становится основой десятков договоров. В процессе хозяйственного использования векселя между участниками вексельных правоотношений заключается множество различных договоров: купля-продажа, залог и т.д. Такие соглашения опосредуют:

1) появления векселя  в обороте;

2) передачи (обращения)  векселя;

3) выдачи по векселю  гарантии (аваля), дачи акцепта (обещания платить), участия в посредничестве;

4) прекращения вексельных  обязательств;

5) способов обеспечения  исполнения вексельных обязательств;

6) условий и размера  ответственности за нарушение  вексельных обязательств и пр.

Кроме того, в процессе использования векселя, зачастую производятся замены векселя, частичное покрытие, дробление и т.д.5

Первая операция, совершаемая  с векселем – это выдача векселя  или говоря иначе – выпуск векселя в оборот. Это операция опосредует, как правило, заемные отношения между векселедателем и первым держателем векселя. Соглашение составляется в виде договора займа (либо иного соглашения, например, купли-продажи), из которого следует обязанность заемщика выдать вексель определенного содержания и обязанность займодавца предоставить заемщику обусловленную сумму денежных средств - сумму займа.⁴

Как уже отмечалось, вексель уже сам по себе подтверждает существование между векселедателем и векселедержателем заемных правоотношений. Между тем, стороны, вступая в вексельные правоотношения, стремятся «подстраховаться» и заключают между собой дополнительное соглашение. Как правило, такое соглашение является договором займа, но на практике встречаются и договора купли-продажи.Таким образом, при решении вопроса о характере договорных отношений, необходимо выяснить каково содержание правоотношения (займ или купля-продажа), и соответственно отталкиваясь от такого решения применять нормы ГК РФ.

Среди оснований выдачи векселей первым приобретателям, наряду с вышеназванными договорами, может быть также договор с условием отсрочки платежа, оформленной векселем. В таком случае выдача векселя оформляет факт отсрочки платежа по договору, не погашая самого денежного обязательства. Такая конструкция отношений свидетельствует о существовании одного из видов договоров, связанных с реализацией товаров (работ, услуг) (например, купли-продажи, подряда, оказания услуг и т. п.), содержащего в себе условие об отсрочке платежа, оформленной векселем (статьи 815, 823 ГК РФ).

Особенности правового  статуса векселя как ценной бумаги и одновременно как гражданского обязательства, сказываются и при передаче векселя третьему лицу: передается как сам вексель, так и права по нему. При этом передача векселя осуществляется на основании акта передачи, который составляется и подписывается обеими сторонами сделки. Права по векселю передаются путем совершения на нем передаточной надписи - индоссамента, который обычно совершается на оборотной стороне векселя.

2.2  Индоссамент  и его виды 
 Передача векселя - очень важный этап существенная вексельного обязательства. По своему назначению вексель призван быстро и качественно производить расчёты между хозяйствующими субъектами.

В зависимости от характера векселя осуществляются различные способы его передачи: передача в общегражданском порядке и передача по индоссаменту, которая регулируется нормами вексельного права.

Индоссамент представляет собой надпись  законного держателя на обратной стороне векселя кому обязан заплатить плательщик и выражается обычно словами "платите приказу..." и т.п. Однако, в индоссаменте может не указываться наименование очередного держателя векселя, или может быть указано, что индоссамент сделан на предъявителя. Обязательным реквизитом всегда будет являться подпись векселедержателя-индоссанта. Индоссамент должен быть простым и ничем не обусловленным, из этого следует, что индоссамент является односторонней сделкой, направленной по своему юридическому результату на наделение другого лица субъективными правами.

Из этого обстоятельства следует  одно очень важное правило - для обозначения нового держателя векселя достаточно самого факта учинения передаточной надписи на векселе. Именно с этого момента индоссировавший вексель приобретает обязанность по уплате векселя солидарно с остальными должниками, что в принципе соответствует положениям ст.155 ГК РФ. Однако, в вексельном праве и в этой ситуации есть свои особенности: если векселедержатель при передачи векселя указал в индоссаменте, что он слагает с себя ответственность оговоркой "без оборота на меня", то к нему уже не могут быть применимы последствия неоплатны или неакцепта векселя; индоссант, совершая одностороннюю сделку (индоссамент) с такой оговоркой, не становиться обязанным лицом по ней.

Анализ Положения позволяет  классифицировать все индоссаменты на определённые виды:

1). По форме идентификации нового векселедержателя выделяют индоссамент именной, бланковый и на предъявителя. Основные характеристики их таковы.

а) В именном индоссаменте индоссант указывает конкретное лицо, приказу которого должен будет произвести платёж плательщик. Применяя положения о месте нахождения плательщика, целесообразно указывать также все реквизиты лица, которому передаётся вексель (фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения и т.д.)

б) В бланковом индоссаменте содержится только подпись индоссанта. Вексель, на котором поставлен такой индоссамент может продолжать своё обращение как ценная бумага на предъявителя, но таковой он не будет являться, потому что при его предъявлении должник прежде всего будет смотреть на правильность ряда непрерывных индоссаментов. Именно таким способом легитимации будет определён держатель ценной бумаги, даже если последний индоссамент является бланковым, в то время как для легитимации держателя предъявительской ценной бумаги будет достаточно одного только факта нахождения у предъявившего её лица. Держатель векселя с бланковым индоссаментом имеет следующие права: заполнить его своими реквизитами, т.е. превратить бланковый индоссамент в именной; индоссировать вексель посредством бланка или на имя другого лица; передать вексель другому лицу не совершая на нём каких-либо надписей.

в) Индоссамент на предъявителя, т.е. с указанием на то, что плательщику по векселю следует платить указанную в нём сумму предъявителю этого векселя, подчиняется правилам о бланковом индоссаменте (абз.3 ст.12 Положения). 
Индоссамент должен быть простым и ничем не обусловленным. Частичный индоссамент недействителен.

2) Следующим критерием классификации индоссамента является объёмом прав, которые он передаёт новому держателю. По этому критерию различают индоссаменты: 
а) переносящие все права по векселю (полный);

Если индоссамент не содержит оговорок "валюта к получению", "валюта на инкассо", "как доверенному", "валюта в обеспечение", "валюта в залог" и иные подобные оговорки, то вексель считается переданный по полному индоссаменту; новый законный держатель приобретает право собственности на этот вексель. Полный индоссамент может быть именным, бланковым или на предъявителя. 
б) представляющие собой поручение (препоручительный);

Индоссамент препоручительный или  как его ещё называют инкассовый не является основанием возникновения  прав собственности у индоссата, а только предоставляет право такому держателю произвести взыскание платежа по векселю. Таким образом, это своего рода особая форма представительства, основания и определение прав и обязанностей которого находится за пределами вексельного обязательства.

в) оформляющий отношения залога (залоговый).

Последние два относятся к индоссаментам, которые не переносят прав собственности на вексель в пользу новых держателей.

Вексель, переданный в залог с  учинением бланкового индоссамента, не порождает отношений по залоговому индоссаменту и регулируется тем  договором, на основании которого вексель был передан в качестве обеспечения обязательства. Такая форма залога, обеспеченного по кредитным договорам, была предложена Центральным Банком РФ коммерческим банкам, что в любом случаи предпочтительней, так как в любой момент можно "приобрести" вексель в собственность. Однако, раз залоговые отношения по такому векселю будут регулироваться по общим правилам гражданского права, то и реализация самого векселя в случаи не исполнения кредитного договора, возможна будет только в порядке проведения торгов (ст.350 ГК РФ), что делает невозможным предъявление векселя к платежу. Выход из данной ситуации один - соглашение об отступном (ст.409 ГК РФ), или превращение бланкового индоссамента в залоговый, а за тем его реализация у плательщика.

2.3 Акцепт и  посредничество при акцепте

Акцепт - институт свойственный только переводному векселю, так как в простом он бы терял всякий смысл, потому, что обязательство плательщика существует с момента выдачи векселя. В тратте плательщик не является обязанным лицом до тех пор, пока он не согласиться принять на себя такую обязанность. Именно принятие плательщиком условий платежа вексельной суммы называется акцептом.