Внебюджетные источники финансирования социально-культурных программ

 

НОУ ВПО

Санкт-Петербургский гуманитарный университет

Профсоюзов

КИРОВСКИЙ ФИЛИАЛ

Отдел дополнительного профессионального образования

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине « Проектирование социокультурных процессов»                                 

                                           Шаклеиной Жанны Владимировны 

 

 

                                   Курсы повышения квалификации

                                            по программе «Современные формы  и 

                            методы культурно-досуговой

                                              деятельности»                                                                     

 

 

ТЕМА: « Внебюджетные источники финансирования социально-культурных программ.»

«30» октября 2016г.

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение

1. Проблема бюджетного финансирования
2. Внебюджетные источники. Фандрейзинг.

1. Определение стратегии действий.
2. Составление списков доноров.
3. Ходатайство о вкладах.
4. Работа с донорами.
5. Налаживание эффективной системы учета.

     3. Социальный проект в рамках фестиваля «С праздником, село родное»

Введение

Актуальность темы состоит в том, что финансирование учреждений культуры всегда оставалось главной проблемой для любого государства. Правительство любой страны всегда в первую очередь заботится о состояние экономики, повышение уровня жизни своих граждан, урбанизация городов, достижение стабильности цен на рынках торговли и другое.

При переходе к рыночной экономике культура и искусство оказались в весьма невыгодной ситуации. Бюджетное финансирование стало стремительно отставать от возрастающих под влиянием инфляции потребностей организаций культуры и искусства в финансовых средствах. Невозможность полностью обеспечивать свою деятельность за счет бюджетных средств и других традиционных источников доходов привела к необходимости поиска альтернативных внебюджетных источников финансирования.

Современная социально-культурная ситуация весьма противоречива и не поддается однозначной оценке. С одной стороны расходы на культуру из госбюджета с каждым годом становятся все меньше и меньше ( впрочем как и на все другие отрасли бюджетной сферы).

Но с другой стороны, даже при скудном бюджетном финансировании, делаются попытки сохранения и развития социально-культурной сферы (например, создание общественных организаций, разработка целевых программ и т.п.).

Основу многоканальной системы финансирования государственных учреждений культуры составляет государственное финансирование, осуществляемое за счет бюджетов разных уровней, которое осуществляется в прямой и косвенной формах. Другие составляющие элементы многоканальной системы финансирования – это сборы проведения культурных мероприятий; доходы организаций культуры от прочих, в том числе предпринимательских, видов деятельности; общественных пожертвований, спонсорской и меценатской помощи.

Обычно прямое бюджетное финансирование сферы культуры устанавливается законодательными федеральными, региональными и местными органами власти в соотношении к основной части бюджета. По российскому законодательству финансирование сферы культуры должно осуществляться в размере 2% расходной части федерального бюджета и не менее 6% - бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Однако фактически финансирование культуры в России осуществляется гораздо в меньших объемах.

Внебюджетные источники.

В условиях неритмичного малобюджетного финансирования современных российских Дворцов культуры особую актуальность приобретает максимальное использование различных каналов и форм благотворительной помощи.

Другими внебюджетными источниками финансирования учреждений культуры могут являться:

• арендная плата организаций за использование помещений культурного учреждения (залов, холлов, витрин) для проведения собраний, мероприятий, размещение рекламы и т.д.,

• за использование транспортных средств;

• различные виды платных услуг;

• коммерческая деятельность;

• спонсорство и меценатство;

• фандрейзинг.

За рубежом существует специальная сфера деятельности – фандрейзинг, что в прямом переводе с английского означает «наращивание фондов», а по сути – поиск денежных средств для некоммерческого сектора. И хотя сам этот термин уже прижился в нашем лексиконе, функция фандрейзинга достаточно нова для российских учреждений культуры.

Если очень кратко, фандрейзинг - это весь комплекс усилий организаций, направленный на сбор средств, необходимых для достижения её целей и финансирования её деятельности.

Фандрейзинг — это не просто очень важный раздел работы организации, он, по сути интегрирует стремление ее выполнять свою миссию. Кроме того, справедливо было бы признать фандрейзинг понятием в значительной степени собирательным, объединяющим очень разные пути привлечения средств для существования и развития организации.

Нелишне напомнить, что фандрейзинг — это привлечение не только финансов, но ресурсов вообще во всем их разнообразии. Однозначно, чем больше источников ресурсов, методов и способов их привлечения для жизнедеятельности организации, тем устойчивее её развитие. Диверсификация этих источников и методов-способов — залог независимости и гарантия от ресурсных кризисов. Таким образом, устойчиво успешный фандрейзинг предполагает привлечение всего спектра необходимых средств из максимально возможно разнообразных источников и при помощи всех доступных приемов.

Если вы рассчитываете на долговременный успех, поиск средств не может быть единовременно осуществляемой акцией, этот процесс должен стать системой продуманных плановых мер, ежегодно осуществляемых в организациях культуры.

Чрезвычайно важно определить, кто в коллективе будет организовывать этот процесс, руководить работой по сбору денег, координировать действия всех служб, на него нацеленных. Иначе работа по поиску спонсоров обречена оставаться спонтанной, и эффект от ее организации вряд ли удовлетворит коллектив.

В организации фандрейзинговой кампании желательно следовать следующим этапам ее проведения:

I. Определение  стратегии действий.

Определение стратегии фандрейзинговой кампании, ее концепции, если хотите, идеологии – условие необходимое, хотя и не достаточное, для ее успешного проведения. В особенности это касается поиска средств под определенный проект, который должен быть продуман и спланирован заранее. Четкий план выпуска новой постановки, бюджет инвестиционного проекта – абсолютно необходимые условия для поиска средств. Порой это важно при обращении к коммерческим структурам, цивилизованная часть которых и в России планирует свою деятельность, и в частности, благотворительную, на перспективу. Кроме того, принципиально, чтобы при разработке проекта было найдено то «зерно», осуществление которого заинтересует ваших вкладчиков и позволит вам выстраивать с ними партнерские отношения.

II. Составление  списков доноров.

Это перечень тех фирм, фондов и частных лиц, которые с большей степенью вероятности поддержат организацию или проект. Список должен быть, по возможности, максимально информативным. Чем больше информации вам удастся собрать о потенциальном благотворителе, тем легче будет выработать стратегию ходатайства – обращения к нему за деньгами или услугами.

Несколько советов о том, как сделать такой список:

1. Не забудьте включить  в него старых доноров. К ним  обязательно следует обратиться  вновь.

2. В список новых доноров прежде всего следует включить тех, кто является активным «потребителем услуг» организации: зрители театра, слушатели концертов, посетители музеев и библиотек. Для этого надо пытаться вести базу данных о зрителе, например, при помощи социологических исследований и т.п.

3. Еще один путь для  составления списков потенциальных  доноров - получение сведений о  спонсорах других организаций  культуры данного региона. Это  возможно сделать, поскольку каждый  театр, концертный коллектив рекламируют  своих благотворителей (афиши, программки, интервью в СМИ и т.п.).

4. Информативным может  быть знакомство с годовыми  отчетами крупнейших коммерческих  структур - фирм, банков, агентств, предприятий. В этих отчетах, как правило, содержится  раздел о политике пожертвований  организаций и, что немаловажно, об их объемах. Получение таких  отчетов – дело не всегда  легкое, но что касается открытых  акционерных обществ, то каждый  акционер обязательно в конце  финансового года его получает.

5. И конечно, полезно читать  газеты, журналы, особенно их коммерческие  и финансовые отделы. Это может  помочь быть в курсе информации  об объявлении грандов, собрать  сведения о тех, кто уже помогает  искусству, и о тех, кто может  стать потенциальным донором. Важнейшим  источником информации, необходимой  для поиска средств, является  Интернет.

III. Ходатайство  о вкладах.

Если вы хотите, чтобы процесс ходатайства был успешным, необходимо спланировать и эффективно реализовать все его этапы. Это предварительный телефонный звонок, пакет предложений и личная встреча.

В так называемом пакете предложений должно быть письмо-запрос и сопутствующие материалы. В письме следует прежде всего представить организацию (или проект), остановиться на ее уникальности, целях, задачах. Неплохо вспомнить самые яркие моменты творческой деятельности, охарактеризовать зрительскую аудиторию, уровень посещаемости, отзывы критики. Можно назвать и несколько крупных спонсоров, уже финансирующих организацию. Мотив присоединения своего имени к этому списку может быть важным фактором для принятия решения об оказании помощи.

Далее в письме необходимо запросить конкретную сумму денег. Она должна быть выведена, обоснована, точно соответствовать проекту.

В письме необходимо остановиться на тех преимуществах, льготах, которые получит донор. Их он должен иметь обязательно. А вот что это - свободный вход на специальные мероприятия, фирменное место в зрительном зале, собственная ложа на сезон, реклама и т.п. - дело индивидуальное. Важно, чтобы, прочитав письмо, потенциальный донор почувствовал, что, вложив средства, он становится соучастником общего достойного дела, выделяется из массы зрителей.

Процесс ходатайства редко заканчивается получением средств. Определяющим звеном в успехе денежного запроса обычно является встреча, которая тоже имеет свою технологию. От грамотного проведения встречи во многом зависит успех ходатайства.

IV. Работа с  донорами.

Фандрейзинговая кампания не оканчивается тогда, когда деньги от доноров получены.

Если вы хотите, чтобы взносы не были разовыми, если вы стремитесь воспитать у доноров чувство «соучастия», причастности к делам вашего коллектива, вы должны постоянно «уделять внимание» своим донорам.

Для этого необходимо помнить о них, постоянно посылать им письма, сообщающие о новых программах, приглашения на премьеры, специальные мероприятия, заботиться об их преимущественном обслуживании билетами, оказывать им всяческие знаки внимания. Донор должен быть в курсе внутренних проблем жизни коллектива, знать об изменениях в структуре и персонале управления, о новых проектах и получаемых субсидиях. Если вы хотите, чтобы донор стал вашим другом, он должен «заболеть» вашими проблемами, воспринимать их как личные заботы.

V. Налаживание  эффективной системы учета.

В конце каждого финансового года донору следует обязательно посылать отчет о деятельности вашей организации. Из этого отчета должно быть очевидно место и роль его взноса в решение задач организации. Понимание того, что его деньги «работают» на общее полезное дело, - чрезвычайно важный мотив дальнейшего вложения средств в вашу организацию. Не упускайте шанс постоянно воздействовать на данный мотив.

Эти этапы условны, не разведены во времени, часто проводятся параллельно, но главное – осуществляются постоянно.

Не следует забывать о том, что бизнес сегодня вкладывает средства в культуру и искусство не только по альтруистическим мотивам. Он ищет свою выгоду во всем, но в данном случае, не виде прямой материальной отдачи, а через будущий успех, который с помощью культуры обеспечивается высоким публичным статусом в обществе, что непременно сказывается и на прямых экономических прибылях.

Культура и искусство рассматриваются бизнесом как некая благоприятная аура, способствующая позитивному отношению к фирме среди ее постоянных и потенциальных клиентов. Поддерживая искусство и культуру, бизнес вносит элемент духовности в свою деятельность, тем самым повышая свой имидж.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Социальный проект в рамках фестиваля

«С праздником, село родное»

 

 

 

Руководитель проекта:

Шильникова Марина

Авторы проекта:

Зянкин Владислав

 

Консультант проекта:

Зянкина Надежда Николаевна

Шаклеина Жанна Владимировна

 

 

 

 

 

 

Шахровка 2016.

 

Информационная карта проекта

 

Название проекта, программы	Фестиваль»С праздником, село родное!»
Наименование организации - заявителя	Молодежное объединение
Организационно – правовая форма	Муниципальное образование Администрация Шахровское сельское поселение
Почтовый адрес	612727 Кировская облась Омутнинский район пос. Шахровка ул.Новая д.22
Банковские реквизиты получателя	ОГРН 1054302516201 ИНН 4322008153  КПП 432201001 ОКТМО 33628432 р/с 40204810900000000112 в Отделение Киров  БИК 043304001
Руководители проекта, программы (Ф.И.О., должность)	М.Н. Шильникова
Тел./факс/ e – mail	6 – 11- 97
Цели проекта, программы	Подготовка и проведение Дня поселка в Шахровке и Струговский
Перечень основных результатов проекта	вовлечение молодежи в социальную практику путем развития добровольческой деятельности; - духовно-нравственное воспитание  молодежи, укрепление чувства патриотизма  и любви к малой Родине;
Сроки реализации проекта, программы	09.07.2016,  23.07.2016
Стоимость проекта, программы	10080.00/Десять тысяч восемьдесят рублей 00к.: 2 000/Две тысячи/ рублей 00к. – средства администрации поселения 8 080/Восемь тысяч восемьдесят рублей 00к. – запрашиваемая по проекту сумма.

 

 

Краткая аннотация проекта:

Разработка плана подготовки празднования юбилея поселка Шахровка Омутнинского района Кировской области.

 

Социальная значимость проекта:

Поселок Шахровка и Струговая  образованы в 1926 году и внесли значительный вклад в экономическое развитие Омутнинского района, как леспромхозы.

Юбилеи поселков – событие, которое может стать для жителей поселения объединяющим стержнем не только во время подготовки к празднику, проведению, но и по окончанию торжеств.

Юбилейные мероприятия должны охватывать все сферы, организации, осуществляющие деятельность на территории поселения, все возрастные  слои населения.

В программе главное место отводится  к истории поселков, что способствует укреплению общественного уважения к историческому прошлому и традициям поселков.

В поселке Шахровка осталось – 266 человек, а в  Струговский и того меньше – 126 человек.

Несмотря на то, что поселки ежегодно теряют численность населения, молодежное объединение сохранено и активно принимает участие во всех мероприятиях поселения. Каждое лето в поселки на время отпусков и летних каникул собирается много взрослых и детей, чтобы повидаться с родными, близкими и знакомыми, отдохнуть от суетной городской жизни в тиши полей, лугов, среди прекрасной природы, чистой экологии. В это время молодежное объединение, сотрудники Шахровского клуба, библиотеки, администрация поселения ежегодно устраивают празднование Дня поселка.

Проведение праздничных мероприятий позволят:

- укреплять стабильные  межнациональные отношения в  поселках. В поселении не менее 5 национальностей;

- воспитывать у подрастающего  поколения чувство патриотизма  и гордость за свое поселение.

 

Цели и задачи:

Целью и задачами проведения праздничного  мероприятия посвященного «Дню поселка» является: 

- вовлечение молодежи  в социальную практику путем  развития добровольческой деятельности;

- духовно-нравственное воспитание  молодежи, укрепление чувства патриотизма  и любви к малой Родине;

- создание условий для  организации досуга и обеспечения  жителей поселков услугами организаций  культуры.

 

Целевые группы:

Дети и подростки, студенческая молодежь, взрослое население, проживающее на территории поселков, гости поселков.

Описание проекта:

Наш проект направлен на подготовку и проведение праздника Дня поселка Шахровка и Струговский.

В рамках данного проекта нами запланирована работа в нескольких направлениях, в частности: формирование рабочей группы по подготовке и проведению праздника в основном из молодежи, провести социологический опрос населения,  составить смету расходов, подготовить проектную документацию, изыскать средства для реализации проекта, привлечь к реализации проекта активных жителей поселка, непосредственно оборудовать импровизированную сцену для выступления артистов, скамейки для гостей праздника. Провести праздничные мероприятия.

Для организации праздника «С праздником. Село родное!»  мы планируем:

- Составление  сценария праздника;

- Обратиться  к предпринимателям с просьбой  о финансовой помощи в проведении  праздника;

      - Разместить в социальных сетях, в газетах объявления о месте, дате, времени проведения Дня поселков;

• Закупить призы на награждение победителей в различных конкурсах.

К реализации данного проекта мы планируем привлечь молодежь поселения: Шильникову Марину, Зянкина Владислава, Зянкина Киррила, Трефилова Федора, Ушакова Дениса, Шаклеину Дарью, Сафиулину Викторию, Стародумову Наталью, Круковского Никиту, Лопатину Элину, Шух Светлану, Туголукова Максима. А также тех, кто заинтересован и неравнодушен к проблемам наших поселков.

 

План работы по реализации проекта

№	Название и содержание деятельности	Сроки проведения, ответственныйй	Предполагаемые результаты
1	Определение темы и её актуальности через анетирование жителей поселков Шахровка и Струговая	Февраль 2016 г.   Шильникова М.Н. Зянкин В.А.	На основании опроса определить наиболее оптимальное время, место для реализации проекта, учесть запросы и пожелания жителей поселков
2	Утверждение рабочей группы по подготовке к Дню поселков Шахровка и Струговая, назначение ответственных за различные направления подготовки к празднику	Февраль 2016 г. Шильникова М.Н. Зянкин В.А.	Создана рабочая группа, начата подготовка к празднику
3	Информирование населения	Март-май 2016 г.   Шильникова М.Н.	Размещены объявления в газетах, в сети Интернет (Одноклассники), объявления в общественных местах
4	Проведение заседаний рабочей группы по подготовке к празднику	Февраль-июнь 2016 г. Шильникова М.Н. Зянкин В.А.	Осуществлена подготовка мероприятия на всех этапах
5	Проведение  обследования выбранного места для проведения праздника	Март 2016 г.   Шильникова М.Н. Зянкин В.А.	Определены виды работ по благоустройству места

 

 

 

№	Название и содержание деятельности	Сроки проведения	Предполагаемые результаты
6	Определение ресурсного потенциала,  изыскать  источники финансирования,   работа над проектом для участия в конкурсе социальных проектов	До 01.05.2016   Зянкина Н.Н Шаклеина Ж.В..	Выполнить необходимые расчеты, составить смету расходов, определить источники финансирования, определить лиц, ответственных за приобретение необходимых материалов Документальное оформление проекта, подготовка
7	Составление сценария праздника	До 01.06.2016	Составлен  сценарий праздника
8	Субботник по благоустройству территории, прилегающей к месту проведения праздника	Май 2016 г.   Зянкин В.А. Ушаков Д.Г.	Территория очищена от ТБО.
9	Проведение праздника	09.07.2016 23.07.2016   Шаклеина Ж.В. Шильникова М.Н.	Все этапы проекта осуществлены, День поселков организован и проведен

 

 

Смета расходов:

 

№	Наименование затрат	Цена	Количество	Сумма (руб.)
1.	Ткань в цвете триколор	80.00	8м	640.00
2.	Банер	400.00/м2	3м	1200.00
3.	Кубки	80.00	8 шт	640.00
4.	Сувениры	200.00	16 шт	3000.00
5.	Призы	50.00	60 шт	3000.00
6.	Шары воздушные	7.00	50 шт	350.00
7.	Магниты с видами Шахровки и Струговский	20.00	50 шт	1000.00
15.	Благодарственные письма		25 шт.	250.00
	ИТОГО:			10080.00

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Иванов Г.П., Шустров М.А. Экономика культуры. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2001, стр 168-171

2. Помпеев Ю.А. Экономика социально-культурной сферы [Текст] / Ю.А. Помпеев Учебное пособие. СПб., 2003.

3. Игнатьева Е.Л. Экономика культуры [Текст] / Е.Л. Игнатьева.- Учебное пособие. - М.: ГИТИС, 2006, 231 с.

4. Экономика. Общий курс (Учебник) Войтов А.Г. (2003, 8-е изд., 600с.)

5. www. ru.wikipedia.org

6. http://dic.academic.ru