Внешняя торговля. 2

      Содержание 

      Введение

     Самая старая форма международных отношений - это международная торговля. В развитии человеческого общества товарные отношения всегда играли очень важную роль. Их развитие всегда способствовало развитию отношений между государствами, общинами, нациями. Еще до формирования мирового хозяйства народы вели активную торговлю товарами, то есть обменивали то, что у одних было в избытке на то, с чем был дефицит, а у других народов наоборот.

      Благодаря товарообмену быстрее развивались  экономические и политические взаимоотношения между городами и государствами. Такой вид торговли способствовал развитию машинного производства, так как нередко производилась продукция из импортного сырья. Из-за применения производственных машин прибыль росла, это предшествовало избыточному капиталу, и вывозу его за границу, как раз последнее способствовало формированию мирового хозяйства и общественного разделения труда.

     Кроме того, необходимость закреплять условия  сделок стала мотивом для развития письменности. Так одним из основных моментов в развитии областей человеческой деятельности, явилось развитие товарных отношений. 

      Для любой страны роль внешней торговли трудно переоценить. Как говорил  Дж. Сакс: «Экономический успех любой страны мира зиждется на внешней торговле. Еще ни одной стране не удалось создать здоровую экономику, изолировавшись от мировой экономической системы».

      В настоящее время невозможно представить  развитие и существование государств и народа без внешней торговли и их участия в международном разделении труда. Поэтому вполне закономерно, что на протяжении многих столетий внешняя торговля находится в центре внимания не только ученых, политиков, государственных и общественных деятелей, но и общественности в целом, т.к. каждый из нас встречается с ней постоянно и на каждом шагу. Более того, от состояния дел во внешней торговле зависит благополучие мировой экономики, процветание отдельных народов и даже граждан.

      Важнейшей задачей России во внешнеэкономической  сфере остается вступление во Всемирную  торговую организацию, без чего невозможна эффективная защита интересов отечественного экспорта.

      Главными  преимуществами России по-прежнему являются большой объем рынка и относительная макроэкономическая стабильность. Но в настоящее время конкурентоспособность России находится на недостойном для такой страны уровне. Всемирный экономический форум опубликовал рейтинги конкурентоспособности 133 стран за 2009 − 2010 гг. В соответствии с докладом Global Competitiveness Report, Россия упала с 51−го на 63−е место, опустившись ниже таких стран, как Черногория, Турция, Мексика, Панама и Маврикий.

      В настоящее время торгово-экономические  связи в основном сохранили прежние  черты. Это, прежде всего, относится  к структуре товарооборота, которая изменилась не так сильно. Основу товарообменных операций составили топливно-энергетические товары, черные и цветные металлы, удобрения, машиностроительная продукция.

     Сфера внешней торговли дает огромные возможности для становления и развития экономики, формирования бюджета страны, поддержания благосостояния народа. Также посредством внешней торговли происходит перераспределение материальных благ на межгосударственном уровне, способствуя, тем самым, развитию товарно-денежных отношений в стране.

     Приобщение  к международному сообществу решительно меняет наши представления о современном мире, заставляет ставить и осмысливать новые проблемы, требует нового мировоззрения, поведения, квалификации и знаний. Многому в этой области можно и нужно учиться не только студентам, но и бизнесменам, занимающимся внешней торговлей. Бизнес-образование не имеет конца. Этим и обусловлена актуальность данной темы.

     Целью работы является рассмотрение структуры  и динамики внешней торговли Российской Федерации и определение возможных  направлений её развития.

      1. Динамика и структура  внешней торговли

      Международная (внешняя торговля) – это торговля с другими странами, экспорт товаров из страны и импорт товаров в страну. Это древняя и традиционная форма международных экономических отношений. Согласно историческим исследованиям, внешняя торговля древнее ремесла и земледелия. В отличие от внутренней торговли, внешняя торговля обеспечивает движение товаров между государствами, что неизбежно порождает определенные противоречия и проблемы, вытекающие из длительных расстояний и фактора времени, различия традиций, национальных денег и т.д.

      В соответствии с постановлением Правительства  РФ сбор, разработку и публикацию данных по внешней торговле осуществляет, как и во многих странах мира, Государственный таможенный комитет  России на основе сведений, содержащихся в грузовых таможенных декларациях (ГТД).

      Международная торговля играет все возрастающую роль в экономическом развитии. На протяжении всего послевоенного периода  объемы мировой торговли быстро увеличивались, и их среднегодовые темпы роста  в 1,5 раза превышали темпы роста мирового объема производства. В результате, с одной стороны, внешняя торговля стала мощным фактором экономического роста, а с другой стороны, значительно возросла и зависимость стран от международного товарообмена.

      Очевидно, что международная торговля развивается потому, что она приносит выгоду участвующим в ней странам. В этой связи один из основных вопросов, на который должна ответить теория международной торговли, состоит в том, что лежит в основе этого выигрыша от внешней торговли, или, говоря иначе, чем определяются направления внешнеторговых потоков.

      Экономическая теория показывает, что международная  торговля является средством, с помощью  которого страны, развивая специализацию, могут повышать производительность имеющихся ресурсов и таким образом увеличивать объем производимых товаров и услуг и повышать уровень благосостояния.

      В целом структура экспорта включает примерно 4тыс. различных видов отечественной  продукции. Однако список товаров, на которые приходятся наибольшие по стоимости объемы, ограничивается только 10 позициями, включая прежде всего нефть, газ, цветные и драгоценные металлы, алмазы.

      На  долю топливно-энергетических ресурсов приходится около 45% общего объема экспорта, на черные и цветные металлы и  изделия из них — 20%, на продукцию химической промышленности — 8—10%, на лесоматериалы и целлюлозно-бумажные изделия — около 4%, на машины, оборудование и транспортные средства — около 10%.

      Основными причинами относительно малой доли машин и оборудования в общем объеме экспорта являются снижение объемов их производства, низкая конкурентоспособность, нерешенность вопросов кредитования производства и поставок, отсталость производственной базы, длительные сроки освоения современных видов оборудования, а также нарушение кооперационныхсвязей из-за развала СЭВ и СССР, проблема неплатежей, отсутствие системы страхования и банковских гарантий. Россия экспортирует очень ограниченную номенклатуру машиностроительной продукции. Снизился даже прежде устойчивый и значительный по объему экспорт военной техники и вооружений. Если в 1989 г. доля СССР в мировом экспорте оружия составляла 37%, то в конце 90-х гг. доля России — менее 10%.

      В импорте России основными статьями являются изделия машиностроения (около 35% совокупного импорта), а также продовольствие и сырье для его производства (около 25%). Удельный вес импортируемых химических продуктов составляет около 15%, изделий легкой промышленности — около 5 %.

      Значительны объемы неофициального импорта по каналам  так называемой неорганизованной торговли, особенно импорта потребительских товаров. При рассмотрении географической структуры внешней торговли России обычно выделяется два основных направления: страны СНГ (ближнее зарубежье) и остальные страны (дальнее зарубежье).

      По  данным таможенной статистики внешнеторговый оборот России в 2009 году составил 469,0 млрд. долларов США (с учетом данных о торговле с Республикой Беларусь) и по сравнению с 2008 годом уменьшился на 36,2% (что, как и снижение других показателей экспорта и импорта, явилось одним из последствий мирового экономического кризиса), в том числе со странами дальнего зарубежья – 400,5 млрд. долларов США (снижение на 36,3%), со странами СНГ – 68,5 млрд. долларов США (снижение на 35,5%) (рис.1).

      Сальдо  торгового баланса России в 2009г. сложилось положительное в размере 134,3 млрд долл., что на 66,2 млрд долл., или 33%, меньше, чем в 2008г. Такие данные приводятся в сообщении Федеральной таможенной службы РФ. При этом в торговле со странами дальнего зарубежья сальдо равнялось 109,3 млрд. долларов США (уменьшение на 58,1 млрд.долларов США), со странами СНГ – 25,0 млрд.долл. США (уменьшение на 8,0 млрд.долларов США). Внешнеторговый оборот в 2009г. составил 469 млрд долл. (с учетом данных о торговле с Республикой Белоруссия), что на 36,2% меньше показателя 2008г. Со странами дальнего зарубежья внешнеторговый оборот составил 400,5 млрд долл. (снижение на 36,3%), со странами СНГ - 68,5 млрд долл. (снижение на 35,5%).

     Экспорт России в 2009 году составил 301,6 млрд. долларов США и по сравнению с 2008 годом уменьшился на 35,5%, в том числе в страны дальнего зарубежья – 254,9 млрд. долларов США (снижение на 39,5%), в страны СНГ – 46,7 млрд. долларов США (снижение на 32,9%).

     Причиной  сокращения стоимостного объема экспорта России в 2009 году по сравнению с 2008 годом явилось резкое падение в конце 2008 года уровня цен основных сырьевых товаров, экспортируемых Россией, при этом следует отметить, что в течение 2009 года фиксировался их постепенный рост.

     Основу  российского экспорта в 2009 году в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 69,5% (в 2008 году – 72,6%) и по сравнению с 2008 годом стоимостной объем этих товаров сократился на 38,6%.

     В общем объеме экспорта в страны дальнего зарубежья среди товаров топливно-энергетического комплекса 50,0% стоимостного объема занимает нефть сырая, физические объемы поставок которой возросли по сравнению с 2008 годом на 2,9%, а стоимостные снизились на 37,9%. Вместе с тем, начиная с апреля 2009 года наблюдается плавный рост средних контрактных цен на нефть сырую (рост цены в декабре 2009 года по отношению к цене января 2009 года составил 177,2%).

     Среди товаров топливно-энергетического  комплекса возросли физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежья угля каменного на 15,8%, нефтепродуктов – на 7,1%, в том числе: бензина автомобильного – на 8,0%, керосина, топлива реактивного – на 96,0%, дизельного топлива – на 9,7%, топлива жидкого – на 5,7%. Физические объемы экспорта российского газа природного и электроэнергии снизились на 23,9% и 1,8% соответственно.

     В общем стоимостном объеме экспорта в страны дальнего зарубежья доля металлов и изделий из них в 2009 году составила 11,2% (в 2008 году – 11,4%). Физические объемы экспорта черных металлов и изделий из них снизились на 6,6%, в том числе: полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 9,4%, чугуна – на 12,2%; возросли физические объемы экспорта проката плоского из железа и нелегированной стали – на 47,7%, меди - в 2,5 раза, алюминия – на 6,2%, никеля – снизились на 3,1%.

     В товарной структуре экспорта доля товаров  химической промышленности в 2009 году составила 5,7% (в 2008 году – 6,0%). По сравнению с прошлым годом стоимостной объем этой продукции сократился на 39,0%, физический объем – на 15,0%. Снижение стоимостных и физических объемов экспорта произошло практически по всем товарным группам продукции химической промышленности. Исключение составили: азотные удобрения, физический объем которых возрос на 15,6%, смешанных удобрений - на 19,3%, пластмасс и изделий из них - на 66,8%.

     Доля  экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в 2009 году составила 2,6% (в 2008 году – 2,3%). По сравнению с 2008 годом снизились физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов - на 41,0%, целлюлозы – на 17,8%, при этом возросли физические объемы поставок в страны дальнего зарубежья пиломатериалов – на 4,7%, бумаги газетной – на 12,6%.

     Доля  экспорта машин и оборудования в 2009 году составила 4,6% (в 2008 году – 2,8%). Стоимостной объем поставок средств наземного транспорта (кроме железнодорожного) возрос на 28,5%; вместе с тем сократились поставки электрооборудования – на 7,9%, механического оборудования – на 5,2%. Физические объемы экспорта легковых и грузовых автомобилей снизились на 18,3% и 25,4% соответственно.

     Доля  экспорта продовольственных товаров  в 2009 году составила 2,5% (в 2008 году – 1,2%). Стоимостной объем поставок продовольственных  товаров возрос по сравнению с 2008 годом на 32,4%, а физический – на 70,8%, в основном, за счет экспорта пшеницы (рост на 47,6%), ячменя (рост в 2,4 раза), семян подсолнечника (рост в 2,9 раза), рыбы свежей и мороженой (рост в 5,7 раза).

     В структуре экспорта в страны СНГ в 2009 году доля топливно-энергетических товаров составила 42,2% от всего экспорта в эти страны (в 2008 году – 41,0%). Стоимостной объем экспорта топливно-энергетических товаров снизился по сравнению с 2008 годом на 33,0%. Физические объемы поставок нефти снизились на 10,8%, бензина автомобильного – на 8,1%, дизельного топлива – на 48,4%, топлива жидкого – на 61,0%, угля каменного на 39,8%. Значительно возросли стоимостные и физические объемы поставок газа природного – в 2,4 раза и на 90,1% соответственно.

     В товарной структуре экспорта в страны СНГ доля металлов и изделий из них в 2009 году составила 11,8% (в 2008 году – 13,0%). Стоимостной объем данной товарной группы снизился по сравнению с 2008 годом на 40,6%. Физический объем экспорта черных металлов и изделий из них снизился на 26,2%, в том числе: полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 19,2%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 44,1%, продуктов прямого восстановления железной руды – на 69,7%, проката плоского из прочих легированных сталей – на 67,7%.

     Доля  машин и оборудования в 2009 году составила – 15,9% (в 2008 году – 19,3%). Снижение стоимостных объемов экспорта продукции машиностроения наблюдалось по всем товарным группам ТН ВЭД.

     Удельный  вес продовольственных товаров  и сельскохозяйственного сырья  в товарной структуре экспорта в страны СНГ в 2009 году составил 9,2% (в 2008 году – 7,5%), продукции химической промышленности – 10,2% (10,3%), лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий – 5,1% (4,3%). Стоимостные объемы экспорта указанных товарных групп снизились по сравнению с 2008 годом на 19,9%; 35,4% и 23,9%, соответственно. Физические объемы поставок в страны СНГ пшеницы возросли на 10,3%, масла подсолнечного – на 38,3%. Среди товаров химической промышленности возросли физические объемы экспорта азотных удобрений на 17,4%, пластмасс и изделий из них на 18,5%.

     Импорт  России в 2009 году составил 167,4 млрд.долларов США и по сравнению с 2008 годом снизился на 37,3%, в том числе из стран дальнего зарубежья – 145,6 млрд.долларов США (снижение на 36,8%), из стран СНГ – 21,8 млрд.долларов США (снижение на 40,5%).

     Снижение  стоимостных объемов российского  импорта в 2009 году было связано с сокращением физических объемов импортных поставок, тогда как средние цены ввезенных товаров оставались практически на уровне прошлого года. При этом если в течение января-сентября 2009 года индекс средних цен импорта составлял около 97-98%, то в октябре-декабре он был зафиксирован на уровне 103-104%.

     В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья на долю машин и оборудования в 2009 году приходилось 46,0% (в 2008 году – 55,9%). По сравнению с прошлым годом стоимостной объем импорта машиностроительной продукции уменьшился на 48,0% за счет снижения закупок механического оборудования на 40,6%, средств наземного транспорта (за исключением железнодорожного) – на 70,5%, электрооборудования – на 34,0%, инструментов и аппаратов оптических – на 39,3%. Физический объем ввоза легковых автомобилей сократился на 74,3%, грузовых – на 83,1%.

     Доля  импорта продовольственных товаров  и сырья для их производства в товарной структуре составила 17,5%, что на 4,2 процентных пункта выше, чем в 2008 году. Стоимостной объем ввоза продовольственных товаров сократился на 14,3%. Физические объемы закупок мяса свежего и мороженного уменьшились на 19,4%, мяса птицы – на 20,8%, рыбы свежей и мороженой – на 10,1%, сыров и творога – на 7,8%, масла сливочного – на 27,1%, сахара-сырца – на 48,2%.

     Удельный  вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта  составил 17,6% против 13,9% в 2008 году. Стоимостной объем ввоза продукции химической промышленности сократился на 19,9%. Физические объемы поставок продуктов неорганической химии уменьшились на 14,2%, фармацевтической продукции – на 5,8%, лаков и красок – на 29,4%, косметических средств – на 14,6%, мыла и моющих средств на – 14,1%, пластмасс и изделий из них – на 30,2%, каучука, резины и изделий из них – на 35,2%.

     Доля  импорта текстиля, текстильных изделий  и обуви составила 5,7% (в 2008 году – 4,3%). Стоимостной объем ввоза текстильной  и обувной продукции по сравнению с прошлым годом снизился на 17,5%. Импорт хлопчатобумажных тканей и обуви из натуральной кожи (физические объемы) сократился, соответственно, на 39,3% и 36,0%.

     Удельный  вес импорта металлов и изделий  из них в 2009 году остался на уровне прошлого года и составил 5,2%. Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с 2008 годом уменьшился на 36,5%. Физический объем ввоза черных металлов и изделий их них сократился на 42,2%, в том числе: труб – на 53,7%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 31,7%, металлоконструкций из черных металлов – на 50,3%.

     Удельный  вес импорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий в 2009 году составил 3,0% ( в 2008 году – 2,4%). Физические объемы ввоза  данной товарной группы сократились  на 33,8 %, стоимостные объемы – на 21,8%.

     В товарной структуре импорта из стран СНГ в 2009 году доля машин и оборудования составила 23,7% (в 2008 году – 28,8%). По сравнению с 2008 годом стоимостной объем импорта машиностроительной продукции уменьшился на 52,5%, в том числе: механического оборудования – на 31,2%, железнодорожного транспорта и оборудования – на 75,6%, электрооборудования – на 39,2%, средств наземного транспорта (кроме железнодорожного) – на 73,4%. Физический объем импорта легковых автомобилей сократился на 68,4 %, грузовых – на 76,9%.

     Доля  импорта продовольственных товаров  и сырья для их производства составила 18,7% (в 2008 году – 13,8%). Стоимостной объем  импорта продовольственных товаров в 2009 году по сравнению с прошлым годом сократился на 21,5%. Физические объемы ввоза сыров и творога сократились на 1,3%, продуктов, содержащих какао – на 0,8%, масла подсолнечного – на 61,3 %, пшеницы – на 46,7%. Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта из стран СНГ в 2009 году составил 18,1% (в 2008 году – 21,1%). Объемы импорта металлопродукции в 2009 году по отношению к 2008 году сократились в стоимостном выражении на 50,5%. Физические объемы ввоза черных металлов и изделий из них сократились на 28,8%, в том числе проката плоского из железа и нелегированной стали – на 25,4%, труб – на 27,5%.

     Доля  импорта топливно-энергетических товаров  в 2009 году составила 10,7% (в 2008 году – 10,3%). Физические объемы поставок угля каменного  снизились на 20,6%, нефтепродуктов –  на 4,1%.

     Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта из стран СНГ составил 10,1% против 9,1% в 2008 году. Стоимостной объем ввоза продукции химической промышленности сократился на 35,3%. Физические объемы поставок продуктов неорганической химии уменьшились на 10,0, пластмасс и изделий из них – на 27,4%, лаков и красок – на 16,0%.

     Удельный  вес текстиля, текстильных изделий  и обуви в товарной структуре  импорта из стран СНГ в 2009 году составил 4,2% (в 2008 году – 3,1%), древесины  и целлюлозно-бумажных изделий – 4,0% (в 2008 году – 2,6%). Стоимостные объемы импорта указанных товарных групп снизились по сравнению с 2008 годом на 21,7% и 11,2% соответственно.

     В страновой структуре внешней  торговли России особое место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в 2009 году приходилось 50,3% российского товарооборота (в 2008 году – 52,1%). На страны СНГ в 2009 году приходилось 14,6% российского товарооборота (в 2008 году – 14,5%), на страны ЕврАзЭС – 8,7% (8,2%), на страны АТЭС – 20,7% (20,3%).

     По  данным таможенной статистики в январе-марте 2010 года внешнеторговый оборот России составил 132,7 млрд. долларов США (с учетом данных о торговле с Республикой Беларусь) и по сравнению с январем-мартом 2009 года возрос на 46,8%, в том числе со странами дальнего зарубежья – 114,3 млрд. долларов США (рост на 47,2%), со странами СНГ – 18,4 млрд.долларов США (рост на 44,5%).

     Сальдо  торгового баланса сложилось положительное в размере 51,1 млрд. долларов США, что на 27,8 млрд. долларов США больше, чем в январе-марте 2009 года. При этом в торговле со странами дальнего зарубежья сальдо равнялось 45,2 млрд. долларов США (рост на 26,5 млрд. долларов США), со странами СНГ – 5,9 млрд. долл. США (рост на 1,3 млрд. долларов США).

     Внешняя торговля России в среднесрочной  перспективе будет развиваться  под влиянием факторов, определяющих общее развитие мировой экономики.

     Развитие  внешней торговли в 2008 году и в 2009 году наглядно продемонстрировало принципиальные отличия, в механизмах формирования динамики экспорта и импорта. В текущих экономических условиях, когда загрузка производственных мощностей по выпуску основных топливно-энергетических и сырьевых товаров близка к максимальной, а спрос на внутреннем рынке продолжает расширяться, рост стоимостного объема экспорта определяется главным образом состоянием мировой конъюнктуры товарных рынков.

     Итак, товарная структура отечественной  внешней торговли отражает ограниченные возможности приспособления российского  производства к взаимодействию с внешним миром. Мировая торговля является ныне сферой обмена преимущественно готовыми изделиями: на них падает около 80% мирового экспорта. У России, если оперировать структурой её внешней торговли в фактических ценах, составляющий показатель составляет примерно 40%, т.е. вдвое меньше. На мировых рынках более 2/5 реализуемой продукции приходится на машины, оборудование и транспортные средства, около 16% - на высокотехнологичную продукцию. В отечественном экспорте удельный вес продукции машиностроения составляет только 8%, высокотехнологичной продукции - примерно 2%. В российском импорте - непомерно высока для страны, в которой 11% самодеятельного населения занято в сельском хозяйстве, доля продовольствия и сельскохозяйственного сырья (примерно 1/5).

       2. Государственное регулирование внешней торговли.

      Классическим  и основным инструментом внешнеторговой политики являются тарифные методы, которые направлены на регулирование внешнеторговых отношений при помощи системы таможенных пошлин.

      Таможенная  пошлина - это налог взимаемый таможенными органами на импорт или экспорт товаров в момент пересечения ими таможенной границы государства.

      В зависимости от экономических целей  и результатов пошлина выполняет три основные функции:

• фискальную - максимально возможный доход госбюджета. Примером могут служить импортные пошлины на товары, которые в данной стране не производятся (тропические фрукты в Европе). Они не могут расти безгранично, т.к. доход государства в данном случае определяется как произведение тарифной ставки на объем торговли данным товаром. Поэтому, всегда приходится искать оптимальную ставку пошлины;
• протекционистскую - защита национальной промышленности от более конкурентоспособной иностранной продукции. Применяются обычно на этапе развития отдельных отраслей. Длительное их применение может привести к застою в производстве, т.к. из-за отсутствия иностранной конкуренции снижается стремление к повышению производительности труда и техническому развитию;
• регулирующую, связанную с регулированием товарных потоков в страну и из страны;

      Классификация таможенных пошлин.

По  направлению движения товара пошлины бывают:

• импортные - наиболее часто встречаются, применяются для защиты национального производства, уровня внутренних цен;
• экспортные - препятствуют проникновению отечественных товаров на зарубежные рынки, применяются значительно реже, обычно когда наблюдается нехватка той или иной продукции внутри страны;
• транзитные - применяются очень редко.

По  способу взимания пошлины бывают:

• адвалорные - наиболее распространенные, устанавливаются в процентах от  таможенной стоимости товара. Средний уровень ставок адвалорных пошлин относительно невысокий (около 6%);
• специфические - взимаются в денежных единицах с определенного количества товара;
• комбинированные (смешанные) - устанавливаются двумя способами, отмеченными выше, а применяется ставка, которая дает наиболее крупную сумму пошлины.