Внешняя торговля в 90-е гг

I. Внешняя торговля в 90-е гг.

Экспорт.

Современная структура внешней торговли России носит ярко выраженный сырьевой характер. Рост экспорта сырьевых товаров из России стимулировался завышенным курсом доллара и низким уровнем рентной платы за природные ресурсы.

В экспорте России, который в 1995 г. составил 64,3 млрд. долл. на долю сырьевых товаров приходилось более половины всего вывоза. При этом всего лишь 2 товара –сырая нефть и природный газ – давали 35% всей валютной выручки страны.

В середине 90-х гг. на экспорт поставлялись 30% общего обмена производства алюминия, 85% - минеральных удобрений, 80% меди, 70% - продукции черной металлургии, 41% - сырой нефти, 40% - никеля, 35% - алмазов, 33% - природного газа, 31,2% - целлюлозы, 25% - нефтепродуктов.

Импорт.

С началом экономических реформ стоимостной и физический объем российского импорта значительно уменьшился и в 1995 г. составил 41,6 млрд. $.

Основной причиной уменьшения импорта является прежде всего политика правительства России, направленная на сокращение государственных расходов. В 1995 г. на первое место в российском импорте вышли продовольственные и сырьевые товары, доля которых увеличилась до 34%.

Крупными статьями российского импорта являются товары массового потребительского спроса и длительного пользования.

                                                                                                                      Таблица 1.

                    Внешняя торговля России в 1992-1999 гг., млрд. дол.

Последние в 1999 г. составляли: по экспорту- 2,7 млрд. дол. (в том числе экспорт товаров

физическими лицами - 1,4 млрд. дол.), по импорту - 10,1 млрд. дол. (практически вся сумма — импорт товаров физическими лицами).

Положительное сальдо торгового баланса в 1999г. достигло рекордного за весь период реформ уровня - более 33 млрд. дол., причем наиболее значительный его рост произошел в последнем квартале года.

Доля экспорта в ВВП, пересчитанного в рубли по среднегодовому валютному курсу, из-за повышения курса доллара и экспортных цен увеличилась с 26,7% в 1998г. до 40,9% в 1999г. Доля импорта в ВВП возросла в гораздо меньшей степени - соответственно с 21,5 до 22,6%.

Основной целью реформ в области внешнеэкономической деятельности в России в начале 90-х годов, выразившихся в отмене государственной монополии внешней торговли и активной либерализации ВЭД (Внешнеэкономическая деятельность), было стимулирование потенциальных возможностей производственного сектора в развитии экспортных ресурсов страны и улучшение структуры экспорта, повышение в нем доли готовых изделий, и прежде всего машин, оборудования, наукоемкой продукции.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15 ноября 1991 г. «О либерализации внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации» в стране была ликвидирована государственная монополия внешней торговли и право заниматься ВЭД получили все предприятия, организации и их объединения любых форм собственности, кооперативы и даже частные лица. Это привело к резкому увеличению числа участников ВЭД.

Если на основе государственной монополии внешней торговли все внешнеэкономические операции осуществлялись на плановой основе через 55-60 государственных внешнеторговых организаций, то к концу 90-х годов во внешнеэкономических связях страны участвовали более 700 тыс. юридических и физических лиц, причем значительная часть участников ВЭД не имеет необходимой профессиональной подготовки и практического опыта.

В 1993 г. вступил в силу Закон «О таможенном тарифе», положивший начало переходу в основном к экономическим методам регулирования ВЭД (табл. 1).

Таблица 2.

Внешняя торговля РФ (в млрд. долл., без учета неорганизованной торговли)

Начиная с 1994 г. наметился определенный рост товарооборота как по стоимости, так и по физическим объемам по ряду важных экспортных товаров: сырой нефти и нефтепродуктам, черным и цветным металлам и т. д. Внешнеторговый оборот РФ в 1997 г. увеличился по сравнению с 1993 г. почти в 1,5 раза, хотя физические объемы экспортных и импортных поставок выросли не столь значительно и рост стоимостных объемов внешней торговли в этот период был обусловлен в большой степени ростом мировых цен на многие товары российского экспорта.

Однако уже в 1997 г. появились негативные факторы в развитии внешнеторгового оборота России, когда темпы прироста товарооборота в стоимостном выражении составили только около 5% против 12% в среднем за период 1994-1996 гг. Таким образом, 1996 г. стал последним благоприятным годом для российского экспорта, что в большой степени было обусловлено высокими мировыми ценами на сырую нефть и другие энергоносители. Так, средние экспортные цены на российские товары выросли в 1995 г. на 16% и в 1996 г. - на 9%. Но в 1997 г. экспортные цены снизились на 2%, что обусловило соответствующее сокращение стоимостных объемов российских поставок за рубеж.

В то же время 1997 г. оказался переломным и для российского импорта. Темпы прироста импорта из стран дальнего зарубежья составили рекордную для 90-х годов величину - 24%. Степень насыщения внутреннего рынка и розничного товарооборота импортной продукцией достигла максимального уровня. По некоторым позициям продовольственных товаров и товаров народного потребления доля импортных поставок в общем балансе внутреннего потребления приблизилась к 100%.

Внешнеторговый оборот России в 1998 г. заметно сократился и составил 116,6 млрд. долл., т. е. уменьшился по сравнению с 1997 г. на 16,8%. Это падение внешнеторгового товарооборота, произошедшее после пяти лет стабильного роста, обусловлено рядом причин как внутреннего, так и международного характера.

Прежде всего сокращение товарооборота явилось прямым следствием валютно-финансового кризиса, разразившегося в России в августе 1998 г.  1998 г. характеризовался также существенным ухудшением международной хозяйственной конъюнктуры, обвальным падением мировых цен на большинство видов сырья и материалов. Расчеты показывают, что российские экспортеры минерального топлива из-за снижения мировых цен понесли убытки на сумму около 11 млрд. долл., а по всему экспорту валютные потери оцениваются на уровне 15 млрд. долл.Так, увеличение физических объемов экспорта сырой нефти в 1998 г. на 8,1% сопровождалось снижением средних контрактных цен на 35,6%, что обусловило сокращение суммарных валютных поступлений от продажи нефти на 30,4% по сравнению с 1997 г. (с 14,8 до 10,3 млрд. долл.).

В 1999 г. существенных изменений в списке основных торговых партнеров Российской Федерации не произошло. Первое место среди всех торговых партнеров России и в дальнем, и в ближнем зарубежье занимает Германия (объем торговли с Россией - 10,39 млрд. долл., или около 10%), Украина - на второй позиции (товарооборот - 7,3 млрд. долл., удельный вес - 7,1%). На третье место переместились США (7,1 млрд. долл. и 6,9%), а на четвертом месте - Белоруссия, товарооборот с которой составил 7 млрд. долл. с практически таким же, как у США, удельным весом - около 6,9%.

Внешнеторговый оборот России не достигает и 10% объема внешней торговли США, менее 14% уровня Германии, около 17% - Японии и менее половины товарооборота Корейской Республики. В списке участников международной торговли Россия переместилась с 10-го места в 1990 г. на 17-е и 18-е места в последние годы.

Внешняя торговля России в 1999-2000 гг. развивалась в условиях улучшения мировой общеэкономической ситуации и товарной конъюнктуры. Так, прирост совокупного мирового ВВП в 1999 г. составил около 3% против 2,2% в 1998 г. Вместе с тем на формирование товарооборота России продолжали оказывать негативное влияние последствия валютно-финансового кризиса 1998 г.

II. Внешняя торговля в 2000-е гг.

                                                                                                                                    Табл.1

                                              Внешняя торговля РФ, млрд. $.

В 2001-2002 гг. мировые цены на российскую продукцию сложились, а с 2003 г. имели выраженную тенденцию к заметному росту.

Экспорт и импорт товаров в сопоставимых ценах выросли за 2000-2004 гг. соответственно в 1,5 и 3 раза. Стремительный рост импорта связан в первую очередь с существующим расширением физических объемов закупок по основной статье ввоза – машинам, оборудованию и транспортным средствам. Ещё более заметно – в 4 раза увеличился импорт  текстиля, технических изделий и обуви. Закупки металлов и изделий из них древесины, целлюлозно-бумажных изделий и продукции химической промышленности выросли соответственно в 3,3 раза и 2,9 раза.

Географическое распределение внешней торговли свидетельствует о расширении связей с развитыми странами и прежде всего с Европой и Америкой, доля которых постоянно растет (табл.2).

                                                                                                          Табл. 2

Географическая структура экспорта России (% к итогу)

Состав основных торговых партнеров России в последние годы практически не изменяется. По-прежнему в первую десятку входят ведущие промышленно развитые страны (Германия, США, Италия), а также Украина и Белоруссия (табл. 3).                                                                                                                                                                                                      Табл. 3

Основные торговые партнеры РФ в 2000 г. ( в %)

За годы перестройки в географическом распределении внешней торговли России произошли радикальные изменения; начало этих тенденций относится ко второй половине 80-х годов. Именно в те годы в рамках СЭВ (Совет экономической взаимопомощи), являвшегося основным направлением ВЭС Советского Союза, стали накапливаться негативные явления, обусловленные замедлением темпов экономического роста и научно-технического прогресса. Это вынуждало все чаще выходить на рынки западных стран для закупки современных технологий, машин и оборудования, а также направлять в эти страны все большие объемы экспортных ресурсов для оплаты импорта.

Это привело к постепенной переориентации внешнеэкономических связей стран - членов СЭВ на промышленно развитые страны, роль которых во внешней торговле России последовательно возрастала. Так, уже в 1990 г. географическое распределение внешней торговли России выглядело следующим образом:

-              все социалистические страны - 50%;

-              страны - члены СЭВ - 44%;

-              промышленно развитые страны - 38%;

-              развивающиеся страны - 12%.

Формирование регионально-страновой структуры ВЭС в современных условиях осуществляется на принципиально новой основе. Влияние идеологических мотивов заметно ослабло и существенно возросла роль экономических факторов (табл. 4 и 5).

Таблица 4

Географическое распределение российского экспорта ( %)

Таблица 5. Географическое распределение российского импорта (в %)

За период с 1955 по 1997 г. доля сырьевых товаров в мировом экспорте сократилась с 50,6% до менее 20%, а доля готовых изделий выросла с 49,4% до 80%, причем важнейшая составляющая часть готовых изделий, а именно товарная группа (машины, оборудование и транспортные средства) - с 17% до почти 40%. В 2000 г. доля готовых изделий в мировом экспорте достигла 87%.

При этом в структуре экспорта промышленно развитых капиталистических стран машинно-техническая продукция заняла в 1997 г. около 45%, а готовые изделия в целом - до 85%.

В товарной структуре экспорта и импорта Российской Федерации (как и ранее, в товарной структуре внешней торговли Советского Союза), энергоносители и другие виды сырьевых товаров преобладают в экспорте, а готовые изделия - в товарной структуре импорта.

Товарная структура российского экспорта

В последние годы более 3/4 общей стоимости экспорта РФ (с учетом торговли со странами СНГ) приходится на сырьевые товары. Так, в 2000 г. в совокупном экспорте РФ доля товарной группы «Минеральные продукты», т. е., в основном топливно-энергетических товаров, составила 54,3%; на руды, металлы, а также драгоценные камни и изделия из них приходилось 20,5%; химические товары - 6,6; древесину и целлюлозно-бумажные.

                                                                                                                            Таблица 6

Товарная структура экспорта РФ (в %, без учета неорганизованной торговли)

                                                                                                                                 Табл.7

                                            Внешняя торговля РФ в млн. долл.